Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu của trường đại học trọng điểm trong ngành Công an. Chương 2: Thực trạng đội ngũ giảng viên và phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Cảnh sát nhân dân đáp ứng yêu cầu của trường đại học trọng điểm trong ngành Công an. Chương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Cảnh sát nhân dân đáp ứng yêu cầu xây dựng trường trọng điểm trong ngành Công an. 5 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CỦA TRƢỜNG ĐẠI HỌC TRỌNG ĐIỂM TRONG NGÀNH CÔNG AN 1.
Tổng quan nghiên cứu vấn đề Chất lượng giáo dục phụ thuộc vào nhiều yếu tố, nhiều quá trình và hàng loạt các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục, trong đó có chất lượng đội ngũ nhà giáo. Vì vậy, nghiên cứu về phát triển đội ngũ nhà giáo, bao gồm cả đội ngũ giảng viên không phải là mới, đã có khá nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề này. Nhiều nhà nghiên cứu đã khẳng định chất lượng giáo viên là yếu tố có tác động mạnh mẽ tới thành tích học tập của học sinh. Trong nghiên cứu về mối tương quan giữa năng lực của giáo viên và thành tích của học sinh, Darling-Hammond (2000) đã chỉ ra: “những biến số về sự chuẩn bị cũng như bằng cấp đạt được của giáo viên có mối quan hệ chặt chẽ nhất với thành công học đường của học sinh”.
Tác giả cũng cho rằng chất lượng giáo viên có tầm quan trọng vượt xa các yếu tố khác trong đầu tư giáo dục như giảm sĩ số lớp học hay chi tiêu cho cơ sở vật chất. và cộng sự. (1992), người giáo viên đóng góp tới 30% trong thành tích của học sinh. Những chỉ số liên quan đến chất lượng giáo dục do giáo viên giữ vai trò quyết định quan trọng.
Vấn đề đặc biệt quan trọng, trong sự nghiệp trồng người và hoạt động sư phạm của người thày luôn gắn với những đặc trưng riêng và có những yêu cầu cao so với các hoạt động lao động khác. Sự khác biệt đó thể hiện ở chính đối tượng tác động là con người mà mục tiêu nhằm giáo dục họ trở thành những nhân cách đáp ứng yêu cầu của xã hội. Người thầy ảnh hưởng trực tiếp đến người học nên nếu muốn hình thành nhân cách cho người học thì người thầy 6 phải có nhân cách hoàn hảo. Sự hoàn hảo về nhân cách của người thày sẽ tạo ra những sản phẩm hoàn thiện.
Đây là nghề đặc biệt: vừa đòi hỏi ở người thầy cần có sự hoàn thiện về nhân cách vừa tạo ra những điều kiện để người thầy phấn đấu và rèn luyện chính mình. Vai trò của người thày trong hoạt động giáo dục càng có ý nghĩa quan trọng hơn khi môi trường và vị trí giáo dục được coi trọng. Người thầy không chỉ truyền đạt kiến thức mà cần phải biết dạy cho học sinh cách học, cách tư duy, cách vận dụng kiến thức vào thực tiễn và rèn luyện, phát triển nhân cách của chính mình, do đó người thầy cần được đào tạo để trở thành những nhà giáo dục nhiều hơn là những chuyên gia truyền đạt kiến thức. Để thực hiện nhiệm vụ dạy nghề, dạy người, dạy phương pháp thì người giáo viên phải là nhà sư phạm, nhà khoa học, nhà hoạt động chính trị, xã hội.
Nhà giáo phải có nhân cách và những tiêu chí phù hợp, không những có trình độ cao, năng lực sáng tạo, hiểu biết rộng, phương pháp giảng dạy nhiệt tình, hiệu quả mà còn phải có tâm, đức trong sáng, luôn là tấm gương sáng, mẫu mực trong nhà trường. Qua nghiên cứu các tiêu chí của nhà giáo có ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động giáo dục, đào tạo, trong đó các tiêu chí được đánh giá có ảnh hưởng nhiều đến chất lượng, như tri thức và tầm hiểu biết sâu rộng; nắm vững và sử dụng tốt kỹ thuật, phương pháp, phương tiện, công nghệ dạy học tiên tiến; khả năng truyền đạt kiến thức, hướng dẫn, tổ chức tự học và phát triển năng lực tư duy, rèn luyện kỹ năng thực hành cho học viên; phẩm chất đạo đức trong sáng, lối sống lành mạnh…Sự tổng hòa của nhiều yếu tố phẩm chất, năng lực, nhân cách của nhà giáo, trong đó có các yếu tố cơ bản nói trên, tạo nên những giá trị đặc biệt, riêng có của nhà giáo và giúp cho nhà giáo hoàn thành nhiệm vụ cao cả trong sự nghiệp trồng người. Có thể thấy rất rõ chất lượng GD nói chung và GDĐH nói riêng, vì thế, phụ thuộc rất lớn vào vai trò của nhà giáo. Mỗi quốc gia và cơ sở GD cần có 7 một chiến lược để quản trị và phát triển đội ngũ giáo viên trên cơ sở các nguyên tắc quản lý chất lượng trong hệ thống giáo dục.
Lãnh đạo Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn nhấn mạnh tầm quan trọng của đội ngũ giảng viên trong công cuộc đổi mới và xây dựng nền giáo dục, luôn quan tâm đến công tác phát triển đội ngũ giáo viên trong việc nâng cao chất lượng đào tạo trong nhà trường đại học. Trên tinh thần ấy, trong lĩnh vực quản lý giáo dục đã có nhiều công trình nghiên cứu về quản lý, phát triển nguồn nhân lực giáo dục trong đó có nghiên cứu về quản lý, về phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Cảnh sát nhân dân, có nhiều hướng nghiên cứu khác nhau: nghiên cứu về mặt lý luận (khái niệm, bản chất, mô hình, các yếu tố ảnh hưởng,.); nghiên cứu thực tiễn quản lý nguồn nhân lực ở các loại ngành nghề, địa bàn cụ thể. Các kết quả nghiên cứu được công bố qua các bài báo đăng trên Tạp chí chuyên ngành hoặc báo cáo tại Hội thảo khoa học. Một số công trình là các luận án tiến sĩ và luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý giáo dục.
Tiêu biểu là các công trình đã công bố như sau: Các công trình nghiên cứu về phát triển đội ngũ giáo viên, hay nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên theo yêu cầu theo yêu cầu đổi mới giáo dục như: “Đội ngũ giảng viên một trong những nhân tố quyết định đến ch t ư ng giáo d c Đại học”, Nguyễn Khắc Bình [4]; hay một số luận văn thạc sĩ:“Chuẩn hóa nghề nghiệp, giải pháp nâng cao ch t ư ng đội ngũ giáo viên” của Trần Văn Dũng [21]; “Cơ sở lý luận xây dựng tiêu chí giảng viên giỏi trong xu thế hội nhập”, của Ngô Tứ Thành [33]; luận văn “Một số biện pháp nâng cao ch t ư ng đội ngũ giảng viên ở trường cao đẳng kinh tế- kỹ thuật thương mại”, Phạm Thị Yến [40]. Các công trình nghiên cứu dưới góc độ đánh giá, quản lý đội ngũ giáo viên và giảng viên theo chuẩn nghề nghiệp như: “Cơ sở hình thành tiêu chí đánh giá ch t ư ng nguồn nhân lực giảng viên Đại học”, Đinh Thị Minh 8 Tuyết [38]; “Quản ý đội ngũ giảng viên đại học, góc nhìn tự chủ và trách nhiệm xã hội”, Phạm Văn Thuần [35]; “Đánh giá hoạt động của giảng viên và ch t ư ng dạy học ở Đại học”, Trần Thị Tuyết Oanh [30]; “ Một số nghiên cứu phát triển đội ngũ giảng viên theo đặc thù ngành, vùng, địa phương đáp ứng yêu cầu hội nhập, yêu cầu thời kỳ đổi mới giáo dục như: “Giải pháp Quản ý đội ngũ giảng viên các trường Đại học Công an Nh n d n”, Võ Thành Đạt [18]; “Đảng Bộ C ng n trung ương ãnh đạo xây dựng đội ngũ giảng viên các học viện, trường Đại học Công an nhân dân từ 2001 đến 2010”, Nguyễn Thị Thu Trang [37]. Một số nghiên cứu theo định hướng tiếp cận quản lý đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý như: “Quản ý đào tạo giảng viên lý luận chính trị đáo ứng yêu cầu thời kỳ đổi mới hiện n y”, Nguyễn Thị Thu Thủy [36]. Chúng ta có thể nhận thấy chưa có công trình nghiên cứu trường hợp phát triển cơ sở Giáo dục đại học theo định hướng trường đại học trọng điểm cả trong và ngoài ngành Công an.
Do đó, đề tài“Quản ý đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu phát triển Học viện Cảnh sát nhân dân, Bộ C ng n theo định hướng trường đại học trọng điểm trong ngành C ng n” là nghiên cứu mới. Từ mục đích đánh giá thực trạng phát triển ĐNGV trong khuôn khổ Học viện Cảnh sát nhân dân, có thể đề xuất các biện pháp phát triển, nâng cao chất lượng ĐNGV của Học viện đáp ứngyêu cầu phát triển của Học viện với tư cách là trường trọng điểm của ngành Công an. Một số khái niệm liên quan 1. Giảng viên và đội ngũ giảng viên 1.
Giảng viên Theo Luật Giáo dục [31] và Điều 54, Luật Giáo dục Đại học, luật số 34/2018/QH14 đã được Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 19 tháng 11 năm 2018: Giảng viên là 9 những nhà giáo giảng dạy ở các trường đại học, cao đẳng, có tiêu chuẩn, chức trách, nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định của Nhà nước nói chung và những quy định đặc thù của từng trường đại học, cao đẳng từng lĩnh vực nói riêng. Giảng viên vừa phải thực hiện chức năng của một viên chức sự nghiệp, vừa phải thực hiện chức năng của một nhà giáo, một nhà khoa học và cũng là nhà hoạt động xã hội. Giảng viên là tên gọi của người làm công tác giảng dạy ở các trường đại học và cao đẳng. Ở Việt Nam, giảng viên dạy đại học là những nhà giáo làm nhiệm vụ giảng dạy cho trình độ đại học, cao đẳng.
Trong Luật Giáo dục Đại học 2018 (sửa đổi) đã chỉ rõ giảng viên có các ngạch giảng viên, giảng viên chính, giảng viên cao cấp, phó giáo sư và giáo sư trong biên chế sự nghiệp của cơ sở đào tạo ĐH, CĐ công lập hoặc trong danh sách làm việc toàn thời gian của cơ sở giáo dục ĐH, CĐ ngoài công lập. Giảng viên giảng dạy ở đại học có các chức năng và vai trò cụ thể như sau: Là nhà giáo Đây là vai trò truyền thống và quan trong nhất của giảng viên. Để có thể thực hiện được chức năng, nhiệm vụ của mình, người giảng viên phải có các khối kiến thức - kỹ năng sau: Thứ nh t, kiến thức chuyên môn của một chuyên ngành: có kiến thức chuyên môn sâu về các môn học mà mình giảng dạy. Trong đó có các kiến thức lý luận và kiến thức thực tiễn của chuyên môn đó.
Thứ hai, khối kiến thức về chương trình đào tạo.