Luận văn thạc sĩ vnu ued phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường phổ thông dân tộc nội trú cấp trung học phổ thông của sở giáo dục và đào tạo tỉnh điện biên

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnu ued phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường phổ thông dân tộc nội trú cấp trung học phổ, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Đỗ Thị Hương Vân
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Xuân Thức
• Trường học: Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
• Đề tài: Quản Lý Đội Ngũ Giáo Viên Trung Học Phổ Thông Trên Địa Bàn Huyện Vũ Thư - Tỉnh Thái Bình Trong Bối Cảnh Đổi Mới Giáo Dục
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sỹ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC
• 1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
• 1.2. Các công trình nghiên cứu về quản lý đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên phổ thông
• 1.3. Các công trình nghiên cứu về quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông
• 1.4. Khái niệm quản lý
• 1.5. Chức năng quản lý
• 1.6. Giáo viên trung học phổ thông và đội ngũ giáo viên trung học phổ thông
• 1.7. Vị trí, vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn của giáo viên trung học phổ thông
• 1.8. Đội ngũ giáo viên trung học phổ thông
• 1.9. Quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông
• 1.10. Đổi mới giáo dục và yêu cầu đặt ra đối với giáo viên trung học phổ thông và quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông
• 1.11. Đổi mới giáo dục hiện nay
• 1.12. Yêu cầu đặt ra của đổi mới giáo dục đối với giáo viên trung học phổ thông và quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VŨ THƯ, TỈNH THÁI BÌNH
• 2.1. Tổ chức nghiên cứu thực trạng
• 2.2. Mục đích của nghiên cứu thực trạng
• 2.3. Nội dung của khảo sát thực trạng
• 2.4. Phương pháp khảo sát
• 2.5. Địa bàn khách thể khảo sát
• 2.6. Thực trạng về giáo dục trung học huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình
• 2.6.1. Quy mô phát triển
• 2.6.2. Chất lượng giáo dục bậc trung học phổ thông
• 2.7. Thực trạng về đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình
• 2.7.1. Số lượng và cơ cấu
• 2.8. Thực trạng về quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình
• 2.8.1. Lập kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình
• 2.8.2. Công tác sử dụng đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Vũ Thư – tỉnh Thái Bình
• 2.8.3. Công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học phổ thông đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục
• 2.8.4. Công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình
• 2.8.5. Công tác thực hiện chế độ, chính sách, khen thưởng, kỷ luật và cơ chế đãi ngộ, điều kiện đảm bảo phát triển đối với giáo viên trung học phổ thông
• 2.8.6. Đánh giá chung về thực hiện các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Vũ Thư – tỉnh Thái Bình
• 2.9. Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình
• 2.9.1. Các yếu tố thuộc về cơ quan quản lý
• 2.9.2. Các yếu tố thuộc về người giáo viên trung học phổ thông
• 2.9.3. Các yếu tố thuộc về môi trường quản lý người giáo viên trung học phổ thông
• 2.10. Phân tích SWOT thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình
• 2.10.1. Thách thức
• 2.11. Kết luận chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN VŨ THƯ, TỈNH THÁI BÌNH TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY
• 3.1. Định hướng và nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình
• 3.2. Định hướng mục tiêu quản lý đội ngũ đội ngũ giáo viên trung học phổ thông của tỉnh Thái Bình
• 3.3. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình
• 3.4. Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình trong bối cảnh giáo dục hiện nay
• 3.4.1. Đẩy mạnh việc nâng cao nhận thức vai trò quan trọng của đội ngũ giáo viên trung học phổ thông trong bối cảnh đổi mới giáo dục
• 3.4.2. Hoàn thiện kế hoạch sử dụng, phát triển đội ngũ giáo viên phù hợp với nhu cầu hàng năm của các nhà trường trung học phổ thông trong huyện Vũ Thư
• 3.4.3. Đổi mới công tác tuyển chọn và sử dụng đội ngũ giáo viên nhằm phát huy tối đa tiềm năng của đội ngũ
• 3.4.4. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học phổ thông
• 3.4.5. Cải tiến nội dung, hình thức thanh tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên
• 3.4.6. Tổ chức thực hiện chính sách, chế độ, đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn đơn vị
• 3.4.7. Xây dựng môi trường giáo dục văn hoá, lành mạnh, thân thiện đảm bảo các điều kiện để đội ngũ giáo viên phát triển
• 3.5. Mối quan hệ giữa các biện pháp
• 3.6. Khảo nghiệm về tính hợp lý và tính khả thi của các biện pháp
• 3.6.1. Mục đích khảo nghiệm
• 3.6.2. Đối tượng khảo nghiệm
• 3.6.3. Nội dung khảo nghiệm
• 3.6.4. Kết quả khảo nghiệm
• 3.7. Kết luận chương 3
• KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Phát Triển Đội Ngũ Cán Bộ Quản Lý Trường Phổ Thông Dân Tộc Nội Trú Tại Điện Biên

Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường phổ thông dân tộc nội trú tại Điện Biên là một nhiệm vụ quan trọng trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay. Đội ngũ cán bộ quản lý không chỉ đóng vai trò lãnh đạo mà còn là những người định hướng cho sự phát triển giáo dục tại địa phương. Việc nâng cao chất lượng đội ngũ này sẽ góp phần cải thiện chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu của xã hội và phát triển bền vững.

1.1. Định Nghĩa Đội Ngũ Cán Bộ Quản Lý Trong Giáo Dục

Đội ngũ cán bộ quản lý trong giáo dục bao gồm những người có trách nhiệm lãnh đạo, điều hành và quản lý các hoạt động giáo dục tại trường học. Họ cần có kiến thức chuyên môn vững vàng, kỹ năng quản lý tốt và khả năng lãnh đạo để tạo ra môi trường học tập hiệu quả.

1.2. Vai Trò Của Đội Ngũ Cán Bộ Quản Lý Trong Đổi Mới Giáo Dục

Đội ngũ cán bộ quản lý đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các chính sách giáo dục mới. Họ là cầu nối giữa các cấp quản lý và giáo viên, giúp triển khai các chương trình giáo dục một cách hiệu quả và đồng bộ.

II. Thách Thức Trong Phát Triển Đội Ngũ Cán Bộ Quản Lý Tại Điện Biên

Mặc dù có nhiều nỗ lực trong việc phát triển đội ngũ cán bộ quản lý, nhưng vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua. Những thách thức này bao gồm sự thiếu hụt về nguồn lực, sự không đồng đều trong chất lượng đào tạo và sự thay đổi nhanh chóng của yêu cầu xã hội.

2.1. Thiếu Hụt Nguồn Lực Đào Tạo

Nhiều cán bộ quản lý chưa được đào tạo bài bản về quản lý giáo dục, dẫn đến việc thiếu hụt kỹ năng cần thiết để thực hiện nhiệm vụ. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng quản lý tại các trường học.

2.2. Sự Không Đồng Đều Trong Chất Lượng Đào Tạo

Chất lượng đào tạo cán bộ quản lý không đồng đều giữa các trường, dẫn đến sự khác biệt trong năng lực và hiệu quả công việc. Cần có các biện pháp đồng bộ để nâng cao chất lượng đào tạo cho tất cả cán bộ quản lý.

III. Phương Pháp Nâng Cao Chất Lượng Đội Ngũ Cán Bộ Quản Lý

Để phát triển đội ngũ cán bộ quản lý, cần áp dụng các phương pháp hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng và năng lực của họ. Các phương pháp này bao gồm đào tạo liên tục, bồi dưỡng chuyên môn và tạo điều kiện cho cán bộ quản lý tham gia vào các hoạt động thực tiễn.

3.1. Đào Tạo Liên Tục Và Bồi Dưỡng Chuyên Môn

Đào tạo liên tục là một yếu tố quan trọng giúp cán bộ quản lý cập nhật kiến thức mới và nâng cao kỹ năng. Các chương trình bồi dưỡng chuyên môn cần được thiết kế phù hợp với nhu cầu thực tế của từng địa phương.

3.2. Tạo Điều Kiện Tham Gia Hoạt Động Thực Tiễn

Cán bộ quản lý cần có cơ hội tham gia vào các hoạt động thực tiễn để rèn luyện kỹ năng và tích lũy kinh nghiệm. Việc này không chỉ giúp họ nâng cao năng lực mà còn tạo ra sự gắn kết với cộng đồng.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu Tại Điện Biên

Các nghiên cứu và ứng dụng thực tiễn trong phát triển đội ngũ cán bộ quản lý tại Điện Biên đã cho thấy những kết quả tích cực. Việc áp dụng các biện pháp quản lý hiệu quả đã giúp nâng cao chất lượng giáo dục tại các trường phổ thông dân tộc nội trú.

4.1. Kết Quả Nâng Cao Chất Lượng Giáo Dục

Nhờ vào sự cải thiện trong quản lý, chất lượng giáo dục tại các trường đã được nâng cao rõ rệt. Học sinh có cơ hội tiếp cận với chương trình học tốt hơn và phát triển toàn diện hơn.

4.2. Sự Tăng Cường Gắn Kết Giữa Cán Bộ Quản Lý Và Giáo Viên

Sự gắn kết giữa cán bộ quản lý và giáo viên đã được cải thiện, tạo ra một môi trường làm việc tích cực và hiệu quả hơn. Điều này giúp nâng cao tinh thần làm việc và sự cống hiến của đội ngũ giáo viên.

V. Kết Luận Về Tương Lai Phát Triển Đội Ngũ Cán Bộ Quản Lý

Tương lai phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường phổ thông dân tộc nội trú tại Điện Biên cần được chú trọng hơn nữa. Cần có các chính sách hỗ trợ và đầu tư hợp lý để đảm bảo đội ngũ này phát triển bền vững và đáp ứng yêu cầu của giáo dục trong thời kỳ mới.

5.1. Định Hướng Phát Triển Đội Ngũ Cán Bộ Quản Lý

Cần xác định rõ định hướng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trong bối cảnh đổi mới giáo dục. Điều này bao gồm việc xây dựng các chương trình đào tạo phù hợp và tạo điều kiện cho họ phát triển.

5.2. Chính Sách Hỗ Trợ Đội Ngũ Cán Bộ Quản Lý

Các chính sách hỗ trợ cần được thiết lập để khuyến khích cán bộ quản lý phát triển năng lực. Điều này không chỉ giúp nâng cao chất lượng đội ngũ mà còn góp phần vào sự phát triển chung của giáo dục tại Điện Biên.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong công cuộc đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo tinh thần Nghị quyết số 29-NQ/TW, phát triển đội ngũ nhà giáo được xác định là khâu then chốt quyết định chất lượng đào tạo. Tại huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình, giáo dục trung học phổ thông giữ vai trò quan trọng trong việc hoàn thiện học vấn và định hướng nghề nghiệp cho học sinh. Trong năm học 2013 - 2014, toàn huyện có 4 trường trung học phổ thông công lập với 6.369 học sinh và 278 giáo viên trực tiếp giảng dạy. Dù mạng lưới trường lớp phát triển ổn định với 75% trường đạt chuẩn quốc gia (3/4 trường), chất lượng giáo dục vẫn đối mặt với nhiều thách thức khi phương pháp giảng dạy còn nặng về truyền thụ kiến thức một chiều và kỹ năng thực hành của học sinh chưa thực sự nổi bật.

Nghiên cứu được triển khai nhằm phân tích sâu sắc cơ sở lý luận và thực trạng công tác quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông trên địa bàn huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình. Trên cơ sở đó, tác giả xây dựng hệ thống giải pháp quản lý đồng bộ giúp nâng cao phẩm chất, năng lực sư phạm cho đội ngũ nhà giáo. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào 3 trường trung học phổ thông công lập điển hình gồm Nguyễn Trãi, Vũ Tiên và Lý Bôn trong khung thời gian từ năm 2013 đến năm 2015. Kết quả nghiên cứu mang lại giá trị thực tiễn to lớn, góp phần duy trì tỷ lệ tốt nghiệp trung học phổ thông đạt từ 99,0% đến 100%, nâng tỷ lệ học lực khá giỏi đạt 71,2% và tạo tiền đề vững chắc nâng tỷ lệ giáo viên có trình độ trên chuẩn từ 10,1% lên trên 20,0% trong các giai đoạn tiếp theo.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu vận dụng hệ thống lý thuyết quản trị kinh điển của Henry Fayol về 5 chức năng quản lý cốt lõi bao gồm hoạch định, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra và điều chỉnh, kết hợp với Thuyết quản lý theo khoa học của Frederick Taylor nhằm tối ưu hóa năng suất lao động sư phạm. Đồng thời, tác giả tích hợp mô hình Quản lý nguồn nhân lực của Leonard Nadler với 3 trụ cột căn bản: phát triển nguồn nhân lực thông qua đào tạo bồi dưỡng, sử dụng nguồn nhân lực qua tuyển dụng sắp xếp, và xây dựng môi trường làm việc thuận lợi.

Khung lý thuyết của đề tài tập trung làm rõ 4 khái niệm nền tảng:

• Quản lý giáo dục: Sự tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý nhằm vận hành bộ máy nhà trường đạt mục tiêu giáo dục tối ưu.
• Đội ngũ giáo viên trung học phổ thông: Lực lượng sư phạm nòng cốt trực tiếp giảng dạy, được chuẩn hóa theo quy định tại Điều 70, Điều 72 và Điều 73 của Luật Giáo dục năm 2005.
• Quản lý đội ngũ giáo viên: Quá trình Hiệu trưởng áp dụng các chức năng quản lý nhân sự từ lập kế hoạch, bố trí công tác, bồi dưỡng nghiệp vụ đến đánh giá và đãi ngộ.
• Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thông: Hệ thống tiêu chí đánh giá phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, năng lực dạy học và năng lực phát triển nghề nghiệp theo chuẩn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng nguồn dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua khảo sát thực tế 100 cán bộ quản lý và giáo viên tại 3 trường trung học phổ thông công lập trên địa bàn huyện Vũ Thư gồm THPT Nguyễn Trãi, THPT Vũ Tiên và THPT Lý Bôn. Nguồn dữ liệu thứ cấp được trích xuất từ các báo cáo tổng kết năm học 2013 - 2014 của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thái Bình cùng hệ thống văn bản pháp quy hiện hành.

Phương pháp chọn mẫu phân tầng kết hợp ngẫu nhiên có chủ đích được áp dụng nhằm đảm bảo tính đại diện cao cho toàn bộ 278 giáo viên trên địa bàn, bao quát đầy đủ các nhóm độ tuổi, cơ cấu môn học và thâm niên công tác. Đề tài lựa chọn phương pháp toán thống kê để xử lý dữ liệu định lượng (tính tần số, tỷ lệ %, điểm trung bình và kiểm định tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi) nhằm đảm bảo tính khách quan và khoa học. Bên cạnh đó, phương pháp chuyên gia, phỏng vấn sâu và phân tích ma trận SWOT được kết hợp chặt chẽ trong suốt tiến trình nghiên cứu từ năm 2013 đến năm 2015 để làm rõ bản chất thực trạng và nhận diện các yếu tố tác động.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, về quy mô và cơ cấu nhân lực, toàn bộ 4 trường trung học phổ thông công lập huyện Vũ Thư có 311 cán bộ giáo viên và nhân viên, trong đó có 278 giáo viên trực tiếp đứng lớp. Cơ cấu giới tính có sự mất cân đối rõ rệt khi giáo viên nữ chiếm tới 69,1% (192 người), trong khi giáo viên nam chỉ chiếm 30,9% (86 người). Về độ tuổi, lực lượng giáo viên khá trẻ và có tính kế thừa cao: nhóm từ 30 đến 40 tuổi chiếm đa số với 44,6% (124 người), nhóm từ 41 đến 50 tuổi chiếm 31,3% (87 người), nhóm dưới 30 tuổi đạt 15,8% (44 người), và nhóm trên 50 tuổi chỉ chiếm 8,3% (23 người).

Thứ hai, về trình độ chuyên môn và lý luận chính trị, 100% giáo viên đạt trình độ chuẩn đào tạo đại học trở lên (250 cử nhân, tương đương 89,9%), trong đó trình độ trên chuẩn thạc sĩ đạt 10,1% (28 người). Về lý luận chính trị, 95,7% giáo viên đạt trình độ sơ cấp (266 người) và 4,3% đạt trình độ trung cấp (12 người). Tỷ lệ đảng viên trong đội ngũ giáo viên đạt 35,3% (98 người).

Thứ ba, về định mức biên chế, tỉnh Thái Bình áp dụng tỷ lệ 2,05 giáo viên/lớp, thấp hơn đáng kể so với định mức 2,25 giáo viên/lớp theo quy định tại Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV. Thực tế tại trường THPT Nguyễn Trãi với 42 lớp có 87 giáo viên (thiếu 8 người so với định mức của Bộ Giáo dục và Đào tạo là 95 người); trường THPT Vũ Tiên với 35 lớp có 71 giáo viên (thiếu 8 người so với định mức 79 người); trường THPT Lý Bôn với 39 lớp có 80 giáo viên (thiếu 8 người so với định mức 88 người).

Thứ tư, về chất lượng giáo dục và đánh giá chuẩn nghề nghiệp, năm học 2013 - 2014 ghi nhận 64,5% học sinh xếp loại hạnh kiểm tốt (4.110 học sinh) và 71,2% học sinh đạt học lực khá, giỏi (1.284 học sinh giỏi đạt 20,2%; 3.250 học sinh khá đạt 51,0%). Tỷ lệ lên lớp thẳng đạt 98,3% (6.261 học sinh). Trong 278 giáo viên được đánh giá theo chuẩn nghề nghiệp, có 114 giáo viên xếp loại xuất sắc (41,0%), 150 giáo viên xếp loại khá (54,0%) và 14 giáo viên xếp loại trung bình (5,0%).

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính dẫn đến sự thiếu hụt giáo viên so với định mức chuẩn của Bộ Giáo dục và Đào tạo là do chính sách khống chế biên chế tại địa phương nhằm tối ưu ngân sách nhà nước, nơi mà 90,0% nguồn kinh phí giáo dục được dành chi cho con người. Tỷ lệ giáo viên có trình độ thạc sĩ đạt 10,1% tuy cao hơn các địa bàn miền núi khó khăn nhưng vẫn thấp hơn mức bình quân 18,0% tại các khu vực đô thị như thành phố Thái Bình, phản ánh động lực tự học và chính sách khuyến khích bồi dưỡng sau đại học chưa đủ mạnh.

Dữ liệu khảo sát thực trạng công tác quản lý được minh họa rõ nét qua Biểu đồ so sánh mức độ thực hiện và mức độ đáp ứng của 5 chức năng quản lý, kết hợp cùng Bảng tổng hợp phân tích ma trận điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức (SWOT). Biểu đồ phân tán thể hiện mối tương quan thuận chặt chẽ giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý với độ tin cậy thống kê cao. Những phân tích này chứng minh rằng nâng cao chất lượng giáo dục không chỉ dựa vào việc tuyển dụng đủ số lượng mà quyết định bởi năng lực quản trị của Hiệu trưởng trong việc tạo dựng môi trường làm việc sư phạm dân chủ, đổi mới phương pháp dạy học và chuẩn hóa quy trình đánh giá nhân sự.

Đề xuất và khuyến nghị

• Đổi mới công tác quy hoạch, tuyển chọn và bố trí sử dụng đội ngũ giáo viên: Hiệu trưởng các trường THPT Nguyễn Trãi, Vũ Tiên, Lý Bôn phối hợp cùng Sở Giáo dục và Đào tạo Thái Bình tiến hành rà soát cơ cấu bộ môn hàng năm, phân công giảng dạy đúng sở trường và năng lực chuyên môn, từng bước điều chỉnh tỷ lệ giáo viên/lớp từ mức 2,05 lên tiệm cận mức chuẩn 2,25 giáo viên/lớp trong lộ trình 2015 - 2020.
• Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn và kỹ năng sư phạm hiện đại: Sở Giáo dục và Đào tạo Thái Bình cùng Ban Giám hiệu các trường THPT xây dựng kế hoạch bồi dưỡng định kỳ, phấn đấu nâng tỷ lệ giáo viên có trình độ sau đại học từ 10,1% (28 người) lên tối thiểu 20,0% đến năm 2020; đảm bảo 100% giáo viên sử dụng thành thạo công nghệ thông tin và phương pháp dạy học tích cực.
• Cải tiến nội dung, quy trình thanh tra, kiểm tra và đánh giá giáo viên: Thực hiện nghiêm túc quy trình đánh giá 3 bước theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thông, kết hợp đánh giá của tổ chuyên môn và phản hồi từ học sinh nhằm xóa bỏ hoàn toàn tình trạng 14 giáo viên xếp loại trung bình (5,0%), đưa tỷ lệ xếp loại khá và xuất sắc đạt trên 98,0% trong vòng 3 năm học.
• Hoàn thiện chính sách đãi ngộ, thi đua khen thưởng và xây dựng văn hóa học đường: Ủy ban nhân dân huyện Vũ Thư và các trường trung học phổ thông cân đối nguồn ngân sách, duy trì tỷ lệ chi cho con người ở mức 90,0%, bổ sung quỹ khen thưởng cho các sáng kiến kinh nghiệm xuất sắc, tạo môi trường làm việc thân thiện và an tâm công tác cho 192 giáo viên nữ.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

• Hiệu trưởng và Phó Hiệu trưởng các trường trung học phổ thông: Cung cấp cẩm nang quản trị thực tiễn giúp tối ưu hóa công tác phân công chuyên môn cho hơn 270 giáo viên, nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ nhóm chuyên môn và xây dựng tiêu chí đánh giá thi đua minh bạch.
• Lãnh đạo và chuyên viên các cơ quan quản lý giáo dục: Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thái Bình cùng các Phòng Giáo dục và Đào tạo có thêm cơ sở khoa học để hoạch định chính sách biên chế, phân bổ chỉ tiêu đào tạo thạc sĩ và nâng cao hiệu quả chi ngân sách 90,0% cho nhân sự giáo dục.
• Học viên cao học và nghiên cứu sinh chuyên ngành Quản lý giáo dục: Tài liệu tham khảo giá trị về phương pháp luận nghiên cứu, cách kết hợp lý thuyết quản trị hiện đại với bộ công cụ khảo sát thực tế trên cỡ mẫu 100 cán bộ giáo viên và kỹ thuật xử lý số liệu toán thống kê.
• Tổ trưởng chuyên môn và giáo viên trung học phổ thông: Giúp giáo viên tự đối chiếu năng lực theo chuẩn nghề nghiệp, từ đó chủ động xây dựng lộ trình tự học, đổi mới phương pháp giảng dạy để nâng tỷ lệ học sinh khá giỏi toàn diện vượt mức 71,2%.

Câu hỏi thường gặp

Thực trạng quy mô và cơ cấu đội ngũ giáo viên THPT huyện Vũ Thư như thế nào?

Toàn huyện Vũ Thư có 278 giáo viên trực tiếp giảng dạy tại 4 trường THPT công lập. Đội ngũ có tính kế thừa cao với 44,6% giáo viên trong độ tuổi từ 30 đến 40 tuổi (124 người), nhưng cơ cấu giới tính có sự chênh lệch lớn khi giáo viên nữ chiếm tỷ lệ áp đảo 69,1% (192 người).

Tỷ lệ giáo viên trên lớp tại địa phương có đáp ứng quy định của Bộ GD&ĐT không?

Tỷ lệ giáo viên/lớp của huyện Vũ Thư đạt 2,05 giáo viên/lớp, thấp hơn định mức 2,25 giáo viên/lớp theo Thông tư liên tịch 35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV. Điển hình như trường THPT Nguyễn Trãi có 42 lớp nhưng chỉ có 87 giáo viên, thiếu 8 giáo viên so với định mức 95 người của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Trình độ chuyên môn và lý luận chính trị của giáo viên đạt mức độ nào?

100% giáo viên đạt chuẩn trình độ đào tạo đại học trở lên (250 người), trong đó trình độ thạc sĩ sau đại học đạt 10,1% (28 người). Về lý luận chính trị, 95,7% giáo viên đạt trình độ sơ cấp (266 người) và 4,3% đạt trình độ trung cấp (12 người).

Giải pháp trọng tâm nào giúp nâng cao chất lượng giáo viên đáp ứng đổi mới giáo dục?

Giải pháp đột phá là tăng cường bồi dưỡng thường xuyên về phương pháp dạy học tích cực và ứng dụng công nghệ thông tin, phấn đấu nâng tỷ lệ giáo viên có trình độ sau đại học lên 20,0% vào năm 2020 và chuẩn hóa 100% kỹ năng kiểm tra đánh giá theo năng lực học sinh.

Phương pháp nghiên cứu nào được tác giả sử dụng để đảm bảo tính chuẩn xác của dữ liệu?

Tác giả đã khảo sát thực tế 100 cán bộ quản lý và giáo viên tại 3 trường THPT Nguyễn Trãi, Vũ Tiên, Lý Bôn, kết hợp xử lý số liệu bằng toán thống kê và phân tích ma trận SWOT trên tổng thể dữ liệu của 6.369 học sinh năm học 2013 - 2014.

Kết luận

• Luận văn hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận về quản lý đội ngũ giáo viên THPT dựa trên tiếp cận phát triển nguồn nhân lực và 5 chức năng quản lý cốt lõi.
• Nghiên cứu phản ánh trung thực thực trạng 278 giáo viên THPT huyện Vũ Thư với 100% đạt chuẩn đại học, 10,1% trên chuẩn thạc sĩ và 69,1% là nữ giáo viên.
• Nhận diện chính xác bất cập về tỷ lệ biên chế 2,05 giáo viên/lớp so với chuẩn 2,25 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, gây áp lực giảng dạy cục bộ tại các nhà trường.
• Đề xuất 7 nhóm giải pháp quản trị mang tính đồng bộ từ quy hoạch, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng đến đánh giá theo chuẩn nghề nghiệp và hoàn thiện chế độ đãi ngộ.
• Khảo nghiệm thành công tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp với sự đồng thuận cao từ 100 cán bộ quản lý và giáo viên tham gia khảo sát.

Đóng góp lớn nhất của luận văn là cung cấp khung giải pháp quản trị nhân sự sư phạm vừa mang tính lý luận sâu sắc vừa bám sát thực tiễn đổi mới giáo dục phổ thông. Lộ trình triển khai khuyến nghị chia làm hai giai đoạn: giai đoạn 2015 - 2017 tập trung đổi mới quy trình đánh giá và chuẩn hóa phương pháp dạy học; giai đoạn 2017 - 2020 đẩy mạnh bồi dưỡng nâng tỷ lệ giáo viên sau đại học lên trên 20,0%. Các nhà quản lý giáo dục và lãnh đạo nhà trường hãy áp dụng ngay hệ thống giải pháp này để xây dựng đội ngũ nhà giáo vững mạnh, đáp ứng thắng lợi sự nghiệp đổi mới giáo dục hiện nay!

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề Đội ngũ nhà giáo là nòng cốt của sự nghiệp giáo dục, chất lượng của đội ngũ nhà giáo quyết định chất lượng của nhà trường. Quản lý đội ngũ giáo viên là yêu cầu cấp thiết, là yếu tố cơ bản có ý nghĩa quyết định trong việc phát triển giáo dục nói chung và nhà trường nói riêng. Đến nay đã có nhiều dự án, công trình nghiên cứu khoa học, luận bàn về hoạt động quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, các chuyên gia tập trung nhiều về nghiên cứu những vấn đề chiến lược phát triển giáo dục, đổi mới chương trình, mục tiêu, phương pháp giảng dạy, quản lý nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực, trong đó có những nội dung đề cập đến việc quản lý đội ngũ giáo viên dưới nhiều góc độ của các cấp học, ngành học khác nhau.

Các công trình nghiên cứu về quản lý đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên phổ thông Nhân lực là nguồn lực quan trọng nhất để phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững của mọi quốc gia, lĩnh vực ngành nghề. Quản lý, phát triển nguồn nhân lực có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với xã hội và giáo dục bởi nó gắn kết chặt chẽ với với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, nên có rất nhiều công trình nghiên cứu về lý luận và thực tiễn về vấn đề này. Quản lý nguồn nhân lực - theo nhà xã hội học người Mỹ Leonard Nadle - gồm có ba nguồn nhân lực chính là: Phát triển nguồn nhân lực (gồm giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, phát triển, nghiên cứu, phục vụ); sử dụng nguồn nhân lực (gồm tuyển dụng, sàng lọc, bố trí); môi trường nguồn nhân lực (gồm mở rộng chủng loại làm việc, mở rộng quy mô làm việc, phát triển tổ chức) [8]. Nêu lên yêu cầu quản lý nhân sự và quản lý nhân lực, Mạc Văn Trang đã cho rằng: “Quản lý nhân lực là hoạt động của chủ thể quản lý bao gồm tuyển chọn, sử dụng, duy trì, động viên, phát triển và tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ giáo viên, công nhân viên làm việc hiệu quả, nhằm đạt được các mục tiêu của tổ chức giáo dục và đào tạo, đồng thời cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của họ ngày càng một tốt hơn” [30].

Ông đã phân tích những đặc trưng của lao động sư phạm và vai trò 18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] của quản lý nhân lực; Ông cho rằng quản lý nhân lực trong giáo dục và đào tạo rất quan trọng, quan trọng hơn bất cứ một lĩnh vực nào khác vì đây là lao động làm ra sản phẩm đặc biệt, vừa phải chặt chẽ, có khoa học, nhưng lại phải tôn trọng sự sáng tạo và nghệ thuật của người giáo viên. Các tác giả Bùi Minh Hiền - Vũ Ngọc Hải – Đặng Quốc Bảo đã đưa ra những yêu cầu chung về xây dựng và phát triển ĐNGV phải chú ý đến các yêu cầu: đủ về số lượng, đạt chuẩn về chất lượng và đồng bộ về cơ cấu. Quản lý giáo dục [16]; Trần Kiểm (2012). Những vấn đề cơ bản của khoa học quản lý giáo dục [20]; Nguyễn Thị Mỹ Lộc – Đặng Quốc Bảo – Nguyễn Trọng Hậu – Nguyễn Quốc Chí – Nguyễn Sĩ Thư (2012).

Quản lý giáo dục một số vấn đề lý luận và thực tiễn [24]. Các công trình nghiên cứu trên là cẩm nang cho các nhà quản lý giáo dục các cấp trong lý luận cũng như trong thực tiễn quản lý giáo dục, quản lý nhà trường. Trong các tác phẩm nghiên cứu đó, các tác giả đã đề cập đến vai trò của đội ngũ nhà giáo, đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, đưa ra một số giải pháp để quản lý, xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục. Các công trình nghiên cứu về quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Khoa học quản lý giáo dục ở nước ta còn là một ngành khoa học mới nhưng được quan tâm đặc biệt nên phát triển nhanh cả về lý luận và thực tiễn.

Những năm qua, nhiều học viên chuyên ngành quản lý giáo dục đã chọn đề tài nghiên cứu thuộc lĩnh vực quản lý nguồn nhân lực, quản lý đội ngũ giáo viên, phát triển đội ngũ giáo viên trong lĩnh vực giáo dục làm luận văn tốt nghiệp: Đề tài “Quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện vùng cao Tràng Định tỉnh Lạng Sơn trong giai đoạn hiện nay” của Hoàng Văn Chương (2010). Đại học Giáo dục. Đại học Quốc gia Hà Nội. Đề tài “Quản lý đội ngũ giáo viên các trường trung học phổ thông thành phố Thái Bình trong giai đoạn hiện nay” của Phạm Thu Hường (2011).

Đại học Giáo dục. Đại học Quốc gia Hà Nội. 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Đề tài “Phát triển đội ngũ giáo viên các trường trung học phổ thông thành phố Nam Định theo chuẩn nghề nghiệp” của Trần Thị Thu Trang (2012). Đại học Giáo dục.

Đại học Quốc gia Hà Nội. Đề tài “Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên các trường trung học phổ thông tỉnh Hưng Yên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục” của Trần Quốc Hiệu (2013). Đại học Giáo dục. Đại học Quốc gia Hà Nội.

Trên địa bàn huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình luận văn thạc sĩ quản lý giáo dục của các tác giả những năm gần đây đã tập trung vào quản lý hoạt động dạy học, quản lý đạo đức học sinh. Đề tài “Quản lý hoạt động dạy học ở trường trung học phổ thông Nguyễn Trãi tỉnh Thái Bình đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay” của Phạm Xuân Lan (2011). Đại học Giáo dục. Đại học Quốc gia Hà Nội.

Đề tài “Biện pháp quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng trường trung học phổ thông huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay” của Trần Thị Bích Vân (2011). Đại học Giáo dục. Đại học Quốc gia Hà Nội. Đề tài “Biện pháp quản lý giáo dục đạo đức học sinh của Hiệu trưởng các trường trung học phổ thông huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay” của Nguyễn Quang Vinh (2011).

Đại học Giáo dục. Đại học Quốc gia Hà Nội. Đề tài “Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục đạo đức cho học sinh trường trung học phổ thông Nguyễn Trãi, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình” của Hoàng Văn Thiệp (2013). Đại học Giáo dục.

Đại học Quốc gia Hà Nội. Qua các công trình nghiên cứu khoa học đã công bố cho thấy các nghiên cứu về đội ngũ cán bộ quản lý, đội ngũ giáo viên được triển khai ở nhiều bình diện khác nhau, tập trung chủ yếu vào vấn đề xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên, hoạt động quản lý. Đến nay, chưa có công trình nghiên cứu khoa học nào nghiên cứu về quản lý đội ngũ giáo viên THPT huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình trong bối cảnh đổi mới giáo dục. Đề tài luận văn này sẽ đưa ra các biện pháp phù hợp với đặc điểm tình hình của địa phương trong công tác quản lý đội ngũ giáo viên THPT huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình trước yêu cầu và nhiệm vụ mới của ngành giáo dục.

20 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Khái niệm quản lý Quản lý hình thành cùng với sự xuất hiện của xã hội loài người. Từ khi con người đã biết quy tụ thành bầy, thành nhóm để tồn tại và phát triển; các mối quan hệ xuất hiện: quan hệ giữa người với người, giữa con người với thiên nhiên, giữa con người với xã hội và cả quan hệ giữa con người với bản thân xuất hiện theo. Điều này làm xuất hiện nhu cầu về quản lý.

Ngày nay quản lý đã được nhiều người thừa nhận trở thành nhân tố của sự phát triển xã hội. Quản lý trở thành một hoạt động phổ biến, diễn ra trong mọi lĩnh vực, ở mọi cấp độ và liên quan đến mọi người; là một nhân tố cơ bản để tạo nên chất lượng hoạt động của tổ chức xã hội và chất lượng lao động. Quản lý yếu kém sẽ là nguyên nhân chủ yếu tạo ra sự thụt lùi của tổ chức và giảm chất lượng hoạt động. Quản lý là hết sức cần thiết và đóng góp vai trò quan trọng trong mọi lĩnh vực hoạt động và cho toàn bộ sự phát triển của xã hội.

Có thể khẳng định: Việc quản lý là thiết yếu trong mọi sự hợp tác có tổ chức, cũng như ở mọi cấp độ của tổ chức và trong sự phát triển xã hội. Từ mấy ngàn năm trước Công nguyên các nhà triết học cổ Hy Lạp như Xocrat (469 – 399 TCN), Platon (427 – 347 TCN) đã đưa ra các cách nhìn nhận về quản lý. Thời cổ đại, các nhà hiền triết của Trung Hoa đã có những đóng góp đáng kể vào sự hình thành các tư tưởng quản lý mà cho đến nay các tư tưởng đó vẫn còn đậm nét trong phong cách quản lý của nhiều nước Châu Á. Thời kỳ xã hội công nghiệp (cuối thế kỷ XIX đến nửa đầu thế kỷ XX) các tư tưởng quản lý từng bước tách khỏi triết học và dần dần trở thành một môn khoa học độc lập.

Điển hình cho Thuyết quản lý theo khoa học là F.Taylor (Hoa Kỳ), đại diện cho Thuyết hành chính là Henry Fayol (Pháp), Thuyết tổ chức trong quản lý là M.Weber và Chester Barnard, Thuyết hành vi trong quản lý là H.Simon và Douglas Mc Gregor. Trường phái quản lý quan tâm thoả đáng đến yếu tố tâm lý con người có Mary Packer Follet và Elton Mayo. Khái niệm “quản lí” có nhiều cách tiếp cận khác nhau: Theo W.Taylor (1856-1915) thì “Quản lý là nghệ thuật biết rõ ràng chính xác cái cần làm và làm cái đó thế nào, bằng phương pháp tốt nhất và rẻ nhất” [12] 21 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Theo Henry Fayol (1841-1925) thì “Quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động: Kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo (Lãnh đạo) và kiểm tra” [12]. Theo Mary Parker Follet thì quản lý là “Nghệ thuật hoàn thành công việc thông qua người khác” là “Quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra công việc của các thành viên của tổ chức và sử dụng tất cả các nguồn lực sẵn có của tổ chức để đạt được các mục tiêu của tổ chức”.