BỘ GIÁO DỤC VÀ ÀO TẠO BỘ T¯ PHÁP TR¯ỜNG ẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYEN THỊ HUONG LUẬN ÁN TIEN S( LUẬT HOC HÀ NOI -2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ÀO TẠO BỘ T¯ PHÁP TR¯ỜNG ẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYEN THỊ HUONG PHAP LUAT VE XU LY TAI CHINH KHI TAI CAU TRUC CAC NGAN HANG THUONG MAI O VIET NAM Chuyén nganh : Luat Kinh té Mã số :938 01 07 NG¯ỜI H¯ỚNG DAN KHOA HỌC: 1. Nguyễn Minh Hằng 2. ồng Ngọc Ba HÀ NỘI -2022 LỜI CAM OAN Tôi xin cam oan rằng ây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng toi. Những kết quả nghiên cứu trong luận án này là trung thực.
Việc trích dan tài liệu trong luận án trung thực, chính xác, có nguồn rõ ràng và ảm bảo quy chế của c¡ sở ào tạo. Những iểm mới trong luận án ch°a từng °ợc ai công bố ở công trình nghiên cứu khoa học nảo. Tôi xin chịu trách nhiệm về tính chính xác và trung thực của Luận án này. Tác giả luận an Nguyễn Thị H°¡ng LỜI CẢM N Tôi xin bày tỏ lời cảm ¡n tới Tr°ờng ại học Luật Ha Nội ã tao iều kiện cho tôi hoàn thành khóa học.
Tôi xin cảm ¡n các Thầy, Cô giáo của tr°ờng ại học Luật Hà Nội ã giúp ỡ tôi trong khoảng thời gian tôi làm nghiên cứu sinh tại ây. ặc biệt, tôi bày tỏ lời cảm ¡n sâu sắc ến cô TS. Nguyễn Minh Hằng và thầy TS. ồng Ngọc Ba ã rất tâm huyết h°ớng dẫn, ộng viên tôi hoàn thành luận an này.
Tôi xin cảm ¡n gia ình, ban bè, ồng nghiệp luôn cảm thông, khích lệ ể tôi có nghị lực, thời gian và các nguồn lực khác trong suốt quá trình thực hiện Luận án. Tác giả luận án Nguyễn Thị H°¡ng i DANH MUC BANG Bang 2.1: Các th°¡ng vụ tái cau trúc các ngân hang th°¡ng mai giai oạn .2: Tổng hợp lãi suất tiết kiệm từng kỳ các ngân hàng tháng 5/2021.3: Lễ trình thực hiện Cổng túc Basel TÌÏ:. cá sẽ cá bán kx nà án k g2 gà 022266 87 Bang 2.4: Danh sách những ngân hang th°¡ng mai ạt chuẩn Basel II.5: Tỷ lệ nợ xấu của một số ngân hàng th°¡ng mại giai oạn 2012 — 2020.6: Tình hình thực tế xử lý tài sản bảo ảm và thu nợ xấu nm .1: Thu nhập bình quân dau ng°ời (GDP/ng°ời) của Việt Nam. 138 ill DANH MỤC BIEU DO Biểu ồ 2.1: Tốc ộ tng GDP giai oạn 2010 — 2020.2: Tng t°ởng tiền gửi các NHTM giai oạn 2013 — 6/2019.3: Kết quả thu hồi nợ xấu qua các nm của VAMC.4: Tổng nợ xấu của hệ thống NHTM Việt Nam giai oạn 2010-2018.5: Thực trạng tài sản bảo dam tại các NHTM Việt Nam cuối 2019.1: Top 10 ngân hang có vốn iều lệ cao nhất.-- 2-2-2 2 5252552 139 IV DANH MỤC NHỮNG TỪ VIET TAT TRONG LUẬN ÁN STT | TUVIETTAT | NGH(A CUA TỪ 1 ATTC An toan tai chinh 2 BLDS 2015 Bo Luat dan su nam 2015 3 BIS Bank for KH °¡ng Settlements (Ngân hang Thanh toán Quoc tê) 4 Basel Hiép dinh Basel 5 BCBS Uy ban Basel vê Giám sát Ngân hàng 6 CIC Trung tâm thông tin tin dụng ngân hang 7 CAR Capital Adequacy Ratio (Ty lệ an toàn von) Dé án “Co cau lai hé thong cac TCTD giai doan 8 Dé an 254 2011 — 2015” theo Quyết ịnh số 254/QD — TTg ban hanh vao ngay 01/03/2012.
9 IFM Quy tiền tệ Quốc tế 10 M&A Mergers and Acquisitions (Mua lai va sap nhap) lãi NHTM Ngan hang thuong mai 12 NHTMCP Ngân hang th°¡ng mai cô phan 13 NHNN Ngân hàng nha n°ớc 14 NHTW Ngan hang Trung uong 15 NXB Nha xuat ban Prompt Corective Action (Hành ộng khắc phục 16 PCA. kip thời) 17 TCT Tái cầu trúc 18 TCTD TCTD Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 19 VAMC. Quan ly tai san cua TCTD Viét Nam World Trade Organization (Tô chức Th°¡ng mai 20 WTO ¬ Thê giới) 21 WB World Bank 22 XLTC Xu ly tai chinh MỤC LỤC 9/09. ii DANH MỤC BẢNG.< s- se se SsEssEseEsEsEsESsEseEsEseEsessrsersesersrssre iii DANH MỤC BIEU Ö.2--° 5£ < 5£ s 2£ se EseEsEseEsEssesessesersessee iv DANH MỤC NHỮNG TU VIET TAT TRONG LUẬN ÁN.
Vv MUC LUC 1. vi PHAN MO DAU. Tính cấp thiết của ề tai. Muc dich nghién CU 0=.
Nhiệm vụ nghiÊn CỨU. Phạm vi va ối t°ợng nghiên cứu.---- + + 22s k+k+E£E£EEEEEE+E+EeEerererersred 3 Baths Emre TH HD HE 8 CT va uantggttil ssc 5428860654 1B EH125 :4090N6 samen 1274000400. ối t°ợng nghiÊH CửIH. Ph°¡ng pháp nghién CỨU.
Những iểm mới của luận án. Những óng góp mới về khoa học và thực tiễn của luận án. Kết cấu của luận án. t St Sa S131 111531311153 1311155 1511511551115 E5515 E512 seE 5 PHAN TONG QUAN TINH HÌNH NGHIÊN CUU VÀ C SỞ.
Tông quan tình hình nghiên cứu. Những công trình liên quan ến khái niệm tdi cấu trúc ngân hàng th°¡ng mại, xử lý tài chính khi tdi cầu trúc các ngân hàng th°¡ng mại. Những công trình nghiên cứu liên quan ến pháp luật về xử lý vốn khi tai cấu trúc các ngân hàng th°¡ng MAL. Những công trình nghiên cứu liên quan ến pháp luật về xử lý nợ xấu khi tái cấu trúc các ngân hàng th°¡ng MAL.
Những công trình nghiên cứu liên quan ến pháp luật về xử lý tai san khi tái cấu trúc các ngân hàng th°¡ng MAL. C¡ sở ly thuyết của ề tài. Ly thuyẾt nghiÊH CứPH. - + Set SE EEE‡EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEErrrrrkrrkd 20 Vô ,0.
Các giả thuyết nghiÊH CUAL. eeececcccccscccsessssesessvesesesevevevevevevevevevevevavevaeaees 202 KET LUẬN PHAN TONG QUAN.-5- <5 s©seSs£sseseseseesessese 23 VI PHAN KET QUÁ NGHIÊN CỨU.- 2 ° s° s2 se 2s sessseszese 24 Ch°¡ng 1: NHUNG VAN DE LÝ LUẬN VE XU LÝ TÀI CHÍNH VA PHÁP LUAT VE XỬ LÝ TÀI CHÍNH KHI TAI CÂU TRÚC CÁC NGÂN HÀNG TH¯ NG MẠI.2- 2-5 252 se se sessessessesesesse 24 1. Những vấn ề lý luận về xử lý tài chính khi tái cau trúc các ngân hang THUONG MAL 00. Khải niệm, ặc iểm, mục dich tải cấu trúc các ngân hàng th°¡ng mại.
Khái niệm, ặc iểm, mục dich xử ly tài chính khi tải cau trúc ngán hàng th°¯ Hg MAL. Mỗi quan hệ giữa xử lý tài chính và tdi cấu trúc các ngân hàng th°¡ng THQÏ. Những vấn ề lý luận về pháp luật xử lý tài chính khi tái cấu trúc các ngân hàng th°¡ng TmạI. Khái niệm pháp luật xử lý tài chính khi tái cấu trúc các ngân hàng 5/57/1778 n70708Ẻ5858e.
Những yếu to ảnh h°ởng tới pháp luật về xử lý tài chính khi tai cấu trúc các ngán hàng tNwON MAL. Nội dung của pháp luật về xử lý tài chính khi tdi cấu trúc các ngân /20/15ã//74/i58//1417EPEEPnRRAAEEE. 47 KET LUẬN CHUONG .- 5-2 2s ©ss s2 se Esessessessessrserserse 63 Ch°¡ng 2: THUC TRẠNG PHÁP LUAT VE XỬ LÝ TÀI CHÍNH KHI TAI CÁU TRÚC CÁC NGÂN HÀNG TH¯ NG MẠI Ở VIỆT NAM. Pháp luật về xử lý vốn khi tái câu trúc các ngân hàng th°¡ng mại.
Pháp luật về xử lý vốn chủ sở hữu khi tái cấu trúc các ngân hàng ENUONS MAL PRERRERERREARÁáÁ 64 2. Pháp luật về xử lý vốn huy ộng khi tái cấu trúc các ngân hàng th°¡ng 2. Pháp luật về xử ly nợ xấu khi tái cấu trúc ngân hàng th°¡ng mại. Pháp luật về xử lý nợ xấu trong tr°ờng hợp ngân hàng th°¡ng mai tự tdi 7787 2BBRRERRERERRERRERERERe.
Pháp luật về hoán ổi nợ xấu thành vốn góp khi tải cầu trúc các ngân hàng th°¯ H MAL. Pháp luật về xử lý nợ xấu trong tr°ờng hợp kiểm soát ặc biệt, mua bán, hợp nhất, sáp nhập ngân hàng th°¡ng mại. Pháp luật về xử ly tài sản khi tái cau trúc ngân hang th°¡ng mại. Pháp luật về xử lý tài sản thuộc sở hữu của ngân hang th°¡ng mai khi tdi cấu trúc các ngân hàng th°¡ng mộ .-- 5-5 StcS*téE‡E‡EEErkerererxee 116 2.
Pháp luật về xử lý tài san bảo dam khi tái cấu trúc các ngân hàng CNUONS MAL RE. 117 KET LUẬN CH¯NG 2.5--< 2< se se EsEssEsesseseEseseesessesee 130 Ch°¡ng 3: HOÀN THIEN PHAP LUẬT VE XỬ LÝ TÀI CHÍNH KHI TÁI CÁU TRÚC CÁC NGÂN HÀNG TH¯ NG MẠI Ở VIỆT NAM VÀ NANG CAO HIỆU QUÁ THUC THỊ. ịnh h°ớng hoàn thiện pháp luật về xử lý tài chính khi tái cấu trúc các ngân hàng th°¡ng mại ở Việt Nam và nâng cao hiệu quả thực th1. Hoàn thiện pháp luật về xử lý tài chính khi tai cầu trúc các ngân hang th°¡ng mại và nâng cao hiệu quả thực thi nhằm thể chế quan iểm, °ờng lỗi của Dang Cộng sản Việt Nam về tdi cấu trúc ngân hàng th°¡ng mại.
Pháp luật về xử lý tài chính khi tái cấu trúc các ngân hàng th°¡ng mại cân °ợc pháp iển hÓa.- - :- St St EEEEEEKEEEEEE11E112111111111111111. Xứ lý tài chính phải °ợc xác ịnh là nhiệm vu trọng tâm của tái cấu trúc các ngán hàng H¯ NG THQÏ. Nha n°ớc °ợc phép can thiệp vào quá trình xử lý tài chỉnh khi tai cấu trúc các ngân hàng thuON THQÏ. Pháp luật về xử lý tài chính khi tdi cấu trúc các ngân hang th°¡ng mai phải ặt trong mối quan hệ tổng thể với l)nh vực pháp luật khác và phải phù hợp với yêu cầu hội nhập qHỐC Ế.
+ - + SSEE*EEEEEEEEEE2EEEE211111E tk. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về xử lý tài chính khi tái câu trúc các ngân hàng th°¡ng mại ở VIỆt Na1m. Bồ sung một số iều luật cho Ch°¡ng VII của Luật Các tô chức tin 3. Giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về xử lý vốn khi tái cầu trúc các NAN NANG thuwON MAL RE.
Giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về xử lý nợ xấu khi tdi cau trúc các ngân hàng th° Ng THQÌÏ. Giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về xử lý tài sản khi tdi cấu trúc /134/1/8/121/138//174⁄/158//141 RE TRE. Giải pháp nhằm nâng cao hiệu qua thực thi những quy ịnh của pháp luật về xử lý tài chính khi tái cau trúc các ngân hàng th°¡ng mại. 155 KET LUẬN CH¯NG 3.---° 5° 5° s s2 se se EseEsessessessrsersersee 159 48000700777.
160 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIÁ CÓ LIÊN QUAN DEN DE TÀI LUẬN ÁN Ã DUOC CÔNG BÓ. 161 DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO.-- 5-5 55s s2 =sss 162 1X PHAN MỞ DAU 1. Tính cấp thiết của dé tài Trong nén kinh tế của mỗi quốc gia, hoạt ộng ngân hàng luôn giữ vai trò là huyết mach, ảnh h°ởng trực tiếp ến sự phát triển của mọi ngành nghề khác trong xã hội. Tuy nhiên, cing chính vì vậy mà hoạt ộng của ngành ngân hàng rất nhạy cảm, nếu nh° không có c¡ chế vận hành phù hợp có thé gây tốn hại rất lớn cho sự phát triển kinh tế - xã hội.
ặc biệt trong những nm gần ây, tình hình thế giới và khu vực có nhiều biến ộng thất th°ờng. Các cuộc khủng hoảng tài chính, khủng hoảng kinh tế ở ông Á, Mỹ, Châu Âu.