I. Khái niệm và Năng lực Công chức
Phần này tập trung phân tích khái niệm công chức chính quyền cấp tỉnh ở CHDCND Lào, đặc biệt chú trọng vào năng lực của họ. Luận văn phân tích khái niệm công chức dựa trên pháp luật hiện hành của Lào, đồng thời đưa ra định nghĩa về năng lực công chức, bao gồm những yếu tố cấu thành và tiêu chí đánh giá.
1.1. Khái niệm Công chức
Luận văn làm rõ khái niệm công chức ở CHDCND Lào, dựa trên Luật Cán bộ, Công chức số 74/QH ngày 18/12/2015, và văn bản của Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng NDCM Lào ngày 18/01/2016. Luận văn làm rõ sự khác biệt giữa cán bộ và công chức theo pháp luật hiện hành của Lào.
1.2. Chính quyền cấp tỉnh
Luận văn giải thích về chính quyền cấp tỉnh trong hệ thống chính quyền của Lào. Luận văn làm rõ vị trí, vai trò, chức năng, và nhiệm vụ của chính quyền cấp tỉnh trong quản lý hành chính nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội, và đời sống của nhân dân ở địa phương.
1.3. Năng lực của Công chức chính quyền cấp tỉnh
Luận văn định nghĩa năng lực của công chức chính quyền cấp tỉnh, bao gồm:
- Khái niệm năng lực chung
- Khái niệm năng lực của công chức chính quyền cấp tỉnh
- Các yếu tố cấu thành năng lực của công chức chính quyền cấp tỉnh
- Những tiêu chí đánh giá về năng lực của công chức của chính quyền cấp tỉnh
- Sự cần thiết nâng cao năng lực của công chức chính quyền cấp tỉnh ở Lào.
II. Thực trạng Năng lực Công chức tỉnh Luang Prabang
Phần này phân tích thực trạng năng lực của công chức chính quyền tỉnh Luang Prabang, bao gồm:
- Khái quát về tỉnh Luang Prabang
- Tổ chức bộ máy chính quyền tỉnh Luang Prabang
- Đội ngũ công chức chính quyền tỉnh Luang Prabang
- Khảo sát năng lực của công chức chính quyền tỉnh Luang Prabang, bao gồm trình độ, kỹ năng, thái độ, và kết quả thực thi công vụ. Luận văn đánh giá năng lực của công chức chính quyền tỉnh Luang Prabang, đề cập đến những điểm mạnh và hạn chế, đồng thời phân tích các nguyên nhân dẫn đến những hạn chế.
III. Định hướng và Giải pháp nâng cao Năng lực
Phần này đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực công chức chính quyền tỉnh Luang Prabang, dựa trên những phân tích về thực trạng và những điểm mạnh, yếu kém của họ. Luận văn đề xuất các giải pháp nhằm:
- Xây dựng ý thức tự nâng cao năng lực của công chức
- Hoàn thiện công tác đánh giá thực thi công vụ đối với công chức
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động thực thi công vụ của công chức
- Xây dựng tiêu chuẩn chức danh công chức
- Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức