Luận văn phân tích đấu thầu thuốc - Bệnh viện Đại học Y Hà Nội

Luận văn thạc sĩ dược học phân tích kết quả đấu thầu thuốc tại Bệnh viện Đại học Y Hà Nội giai đoạn 2023-2024. Nghiên cứu quy trình đấu thầu, cơ cấu thuốc trúng thầu theo gói thầu, xuất xứ, nhóm dược lý và so sánh giá thuốc biệt dược gốc với generic.

Người đăng

Ẩn danh

Thể loại

Luận văn Thạc sĩ Dược học

2025

100
0
0

Phí lưu trữ

35 Point

Tóm tắt

I. Khám phá toàn diện Phân tích kết quả đấu thầu thuốc BV ĐHY Hà Nội năm 2023 2024

Hoạt động đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế đóng vai trò cực kỳ quan trọng, không chỉ đảm bảo nguồn cung ứng thuốc liên tục, chất lượng mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí khám chữa bệnh và hiệu quả điều trị cho người bệnh. Việc phân tích kết quả đấu thầu thuốc BV ĐHY Hà Nội (Bệnh viện Đại học Y Hà Nội) trong giai đoạn 2023-2024 cung cấp cái nhìn sâu sắc về thực trạng quản lý, hiệu quả chi tiêu và danh mục thuốc trúng thầu. Nghiên cứu này, dựa trên luận văn thạc sĩ Dược học, đi sâu vào từng khía cạnh của quy trình đấu thầu thuốc Bệnh viện Đại học Y Hà Nội, từ kết quả dự thầu của các nhà thầu đến cơ cấu và biến động giá thuốc trúng thầu. Mục tiêu là làm rõ những điểm mạnh, thách thức và đưa ra các khuyến nghị nhằm tối ưu hóa hoạt động mua sắm thuốc trong bối cảnh Luật đấu thầu số 22 và các quy định mới. Sự minh bạch và hiệu quả trong quản lý dược bệnh viện là chìa khóa để nâng cao chất lượng dịch vụ y tế và bảo vệ quyền lợi bệnh nhân.

1.1. Tổng quan về hoạt động đấu thầu thuốc và ý nghĩa chiến lược

Hoạt động đấu thầu thuốc là một quy trình pháp lý phức tạp nhằm chọn lựa nhà cung cấp thuốc với mức giá cạnh tranh nhất và đảm bảo chất lượng. Ý nghĩa chiến lược của đấu thầu thuốc thể hiện ở việc tối ưu hóa nguồn lực tài chính, kiểm soát chi phí y tế và đảm bảo bệnh nhân được tiếp cận thuốc hiệu quả. Đối với Bệnh viện Đại học Y Hà Nội, một cơ sở y tế tuyến trung ương, việc đấu thầu thuốc không chỉ phục vụ nhu cầu điều trị nội bộ mà còn đặt ra yêu cầu cao về tính chuyên nghiệp và minh bạch. Quy trình này chịu sự điều chỉnh chặt chẽ của Luật đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn, tạo khung pháp lý vững chắc cho mọi giao dịch. Hiểu rõ các nguyên tắc và thực tiễn của hoạt động này là bước đầu tiên để phân tích kết quả đấu thầu thuốc BV ĐHY Hà Nội một cách có chiều sâu.

1.2. Tính cấp thiết của việc đánh giá kết quả đấu thầu thuốc 2023 2024

Việc đánh giá quy trình đấu thầu thuốc Bệnh viện Đại học Y Hà Nội và tác động đến giá thuốc trong giai đoạn 2023-2024 là đặc biệt cấp thiết. Giai đoạn này chứng kiến nhiều thay đổi trong quy định về mua sắm thuốc, yêu cầu các bệnh viện phải thích ứng nhanh chóng. Kết quả đấu thầu thuốc tại Bệnh viện Đại học Y Hà Nội năm 2023-2024 có những điểm nổi bật nào? Câu hỏi này đòi hỏi một phân tích chi tiết kết quả đấu thầu thuốc tại Bệnh viện Đại học Y Hà Nội năm 2023-2024 để xác định hiệu quả của các chính sách mới và thực tiễn triển khai. Phân tích này giúp bệnh viện và các cơ quan quản lý nhìn nhận rõ hơn về thực trạng đấu thầu thuốc, những điểm cần cải thiện để nâng cao hiệu quả đấu thầu thuốc, đảm bảo nguồn cung ứng ổn định và hợp lý về giá cả, góp phần vào sự phát triển bền vững của ngành y tế.

II. Phương pháp nghiên cứu Cách phân tích kết quả đấu thầu thuốc BV ĐHY Hà Nội hiệu quả

Để thực hiện phân tích kết quả đấu thầu thuốc BV ĐHY Hà Nội một cách khoa học và đáng tin cậy, việc lựa chọn phương pháp nghiên cứu đóng vai trò cốt yếu. Luận văn đã sử dụng phương pháp nghiên cứu mô tả cắt ngang kết hợp phân tích định lượng, tập trung vào các dữ liệu về đấu thầu thuốc Bệnh viện Đại học Y Hà Nội trong hai năm 2023-2024. Mục tiêu là cung cấp cái nhìn tổng thể và chi tiết về thực trạng đấu thầu, từ đó đưa ra những nhận định khách quan về quy trình đấu thầu thuốc 2023-2024 và các yếu tố ảnh hưởng. Nghiên cứu này chú trọng vào việc thu thập, xử lý và phân tích số liệu từ các hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và kết quả trúng thầu thuốc, bao gồm thông tin về nhà thầu, loại thuốc, xuất xứ, giá thuốc trúng thầudanh mục thuốc trúng thầu. Việc áp dụng các phương pháp thống kê giúp định lượng hóa các khía cạnh khác nhau của hoạt động quản lý dược bệnh viện, làm cơ sở cho các kết luận và khuyến nghị.

2.1. Thiết kế nghiên cứu và đối tượng dữ liệu cụ thể

Thiết kế nghiên cứu mô tả cắt ngang được áp dụng để khảo sát thực trạng đấu thầu thuốc Bệnh viện Đại học Y Hà Nội trong một khoảng thời gian nhất định (2023-2024). Đối tượng nghiên cứu chính là các kết quả đấu thầu thuốc và hồ sơ liên quan đến các gói thầu thuốc đã được phê duyệt tại bệnh viện trong giai đoạn này. Các dữ liệu được thu thập từ Phòng Vật tư – Thiết bị Y tế, Khoa Dược, và Tổ đấu thầu thuốc của BV ĐHY Hà Nội. Dữ liệu bao gồm thông tin chi tiết về từng mặt hàng thuốc dự thầu, giá kế hoạch, giá trúng thầu, tên nhà thầu, tiêu chuẩn kỹ thuật, xuất xứ và nhóm tác dụng dược lý. Việc thu thập dữ liệu cẩn thận, chính xác là tiền đề quan trọng để thực hiện phân tích chi tiết kết quả đấu thầu thuốc tại Bệnh viện Đại học Y Hà Nội năm 2023-2024 một cách đáng tin cậy.

2.2. Phương pháp thu thập và xử lý số liệu đảm bảo độ tin cậy

Quá trình thu thập số liệu được thực hiện một cách có hệ thống, chủ yếu thông qua việc trích xuất và tổng hợp thông tin từ các biên bản mở thầu, biên bản đánh giá hồ sơ dự thầu, quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu thuốc và hợp đồng mua bán thuốc. Các biến số nghiên cứu bao gồm: số lượng nhà thầu tham gia, tỷ lệ hồ sơ hợp lệ, tỷ lệ mặt hàng đạt yêu cầu kỹ thuật, tỷ lệ nhà thầu trúng thầu, cơ cấu danh mục thuốc trúng thầu (theo gói thầu, xuất xứ, nhóm tác dụng dược lý), giá trúng thầu và so sánh biến động giá kế hoạch giữa các năm. Số liệu sau khi thu thập được mã hóa, nhập liệu và xử lý bằng phần mềm thống kê chuyên dụng. Phương pháp này giúp đảm bảo tính khách quan và giảm thiểu sai sót trong quá trình đánh giá quy trình đấu thầu thuốc BV ĐHY Hà Nội và tác động đến giá thuốc.

III. Kết quả nổi bật Diễn biến quy trình đấu thầu thuốc tại BV ĐHY Hà Nội

Việc phân tích kết quả đấu thầu thuốc BV ĐHY Hà Nội năm 2023-2024 cho thấy bức tranh đa chiều về hoạt động mua sắm dược phẩm. Các kết quả nổi bật tập trung vào từng bước trong quy trình đấu thầu thuốc BV ĐHY, từ giai đoạn dự thầu của các nhà thầu đến việc đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ và tiêu chí kỹ thuật. Dữ liệu thu thập cung cấp thông tin quý giá về sự cạnh tranh, chất lượng hồ sơ dự thầu và khả năng đáp ứng các yêu cầu chuyên môn. Đặc biệt, việc theo dõi tỷ lệ nhà thầu có mặt hàng đạt yêu cầu kỹ thuật và tỷ lệ nhà thầu trúng thầu giúp đánh giá hiệu quả của các tiêu chí đánh giá và mức độ phù hợp của các sản phẩm trên thị trường. Kết quả đấu thầu thuốc tại Bệnh viện Đại học Y Hà Nội năm 2023-2024 có những điểm nổi bật nào? Luận văn chỉ rõ các xu hướng và con số cụ thể, làm nền tảng cho việc cải thiện quy trình trong tương lai, tuân thủ chặt chẽ Luật đấu thầu thuốc số 22.

3.1. Đánh giá kết quả dự thầu và năng lực nhà thầu tham gia

Phân tích cho thấy, số lượng nhà thầu tham gia đấu thầu thuốc Bệnh viện Đại học Y Hà Nội có sự biến động, phản ánh mức độ cạnh tranh của thị trường dược phẩm. Kết quả đánh giá tính hợp lệ hồ sơ dự thầu, đánh giá năng lực kinh nghiệm của nhà thầu là bước sàng lọc quan trọng. Tỷ lệ hồ sơ dự thầu hợp lệ cao cho thấy sự chuyên nghiệp và tuân thủ quy định của các nhà thầu. Ngược lại, những hồ sơ không hợp lệ thường mắc phải các lỗi về giấy tờ pháp lý, năng lực tài chính hoặc kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự. Việc đánh giá năng lực kinh nghiệm giúp bệnh viện lựa chọn được những đối tác uy tín, có khả năng cung ứng thuốc ổn định và chất lượng. Quy trình đấu thầu thuốc tại BV ĐHY Hà Nội được thực hiện như thế nào và có hiệu quả ra sao? Phần này của nghiên cứu làm rõ các tiêu chí cụ thể và tác động của chúng đến kết quả chọn thầu.

3.2. Tiêu chí kỹ thuật và tỷ lệ thuốc trúng thầu so với danh mục mời thầu

Kết quả đánh giá kỹ thuật của các mặt hàng thuốc dự thầu là yếu tố then chốt quyết định chất lượng dược phẩm. Luận văn đã phân tích sâu các tiêu chí kỹ thuật như hàm lượng, dạng bào chế, hạn dùng, tiêu chuẩn sản xuất (GMP) và các chứng nhận chất lượng khác. Tỷ lệ nhà thầu có mặt hàng đạt yêu cầu kỹ thuật và tỷ lệ nhà thầu trúng thầu cung cấp cái nhìn về mức độ đáp ứng của thị trường đối với nhu cầu chuyên môn của bệnh viện. Một tỷ lệ cao cho thấy sự phù hợp và chất lượng của sản phẩm được cung cấp. Ngoài ra, việc so sánh kết quả thuốc trúng thầu so với danh mục mời thầu cho biết mức độ hoàn thành các gói thầu, những mặt hàng nào gặp khó khăn trong việc tìm kiếm nhà cung cấp đủ tiêu chuẩn, từ đó giúp BV ĐHY Hà Nội điều chỉnh kế hoạch mua sắm và danh mục thuốc trúng thầu hiệu quả hơn trong tương lai.

IV. Biến động giá và cơ cấu Phân tích danh mục thuốc trúng thầu BV ĐHY Hà Nội

Một trong những khía cạnh quan trọng nhất khi phân tích kết quả đấu thầu thuốc BV ĐHY Hà Nội là xem xét biến động giá kế hoạch giữa các năm và cơ cấu của danh mục thuốc trúng thầu. Sự thay đổi trong giá thuốc trúng thầu BV ĐHY không chỉ phản ánh xu hướng thị trường mà còn chịu ảnh hưởng từ các chính sách quản lý, số lượng nhà thầu và các tiêu chí kỹ thuật. Việc hiểu rõ những yếu tố ảnh hưởng đến danh mục thuốc trúng thầu tại Bệnh viện Đại học Y Hà Nội giúp bệnh viện đưa ra các quyết định mua sắm tối ưu. Nghiên cứu đi sâu vào cơ cấu thuốc trúng thầu theo gói thầu, theo xuất xứtheo nhóm tác dụng dược lý, cung cấp cái nhìn toàn diện về bức tranh dược phẩm mà bệnh viện tiếp nhận. Đặc biệt, so sánh giá trúng thầu của thuốc biệt dược gốc so với thuốc generic nhóm 1 là một phân tích then chốt, giúp đánh giá hiệu quả chi phí và định hướng sử dụng thuốc hợp lý.

4.1. Cơ cấu thuốc trúng thầu theo gói thầu xuất xứ và nhóm tác dụng dược lý

Phân tích cơ cấu thuốc trúng thầu tại Bệnh viện Đại học Y Hà Nội năm 2023-2024 cho thấy sự phân bổ đa dạng. Về cơ cấu thuốc trúng thầu theo gói thầu, nghiên cứu chỉ ra tỷ trọng của các gói thầu như thuốc biệt dược gốc hoặc tương đương điều trị, thuốc generic, vaccine, sinh phẩm, v.v. Điều này giúp đánh giá mức độ ưu tiên và nhu cầu của từng loại thuốc. Về cơ cấu thuốc trúng thầu theo xuất xứ, tỷ lệ thuốc sản xuất trong nước và thuốc nhập khẩu được làm rõ, phản ánh chính sách ưu tiên và khả năng cung ứng của thị trường nội địa. Cơ cấu thuốc trúng thầu theo nhóm tác dụng dược lý cung cấp thông tin về các nhóm bệnh lý phổ biến tại bệnh viện, như thuốc tim mạch, thuốc kháng sinh, thuốc điều trị ung thư, v.v. Những phân tích này giúp BV ĐHY Hà Nội tối ưu hóa danh mục thuốc trúng thầu và dự báo nhu cầu trong tương lai.

4.2. So sánh giá trúng thầu Biệt dược gốc và generic nhóm 1

Một trong những phát hiện quan trọng từ việc phân tích kết quả đấu thầu thuốc BV ĐHY Hà Nội là sự chênh lệch giá trúng thầu của thuốc biệt dược gốc so với thuốc generic nhóm 1. Thường thì biệt dược gốcgiá thuốc trúng thầu cao hơn đáng kể so với thuốc generic nhóm 1 (thuốc generic chất lượng cao, có sinh khả dụng tương đương thuốc biệt dược gốc). Nghiên cứu định lượng mức độ chênh lệch này và thảo luận về ý nghĩa của nó đối với chi phí điều trị và chính sách mua sắm. Phân tích này giúp Bệnh viện Đại học Y Hà Nội cân nhắc giữa hiệu quả chi phí và yêu cầu điều trị cụ thể, đặc biệt trong các trường hợp cần ưu tiên sử dụng biệt dược gốc. Giá thuốc trúng thầu tại Bệnh viện Đại học Y Hà Nội có sự biến động như thế nào giữa các năm và các loại thuốc? Câu hỏi này được giải đáp thông qua việc đối chiếu dữ liệu giá trong các năm, làm rõ xu hướng tăng hoặc giảm và các yếu tố tiềm ẩn.

V. Thách thức và giải pháp Hướng tới tối ưu hóa đấu thầu thuốc tại BV ĐHY Hà Nội

Hoạt động đấu thầu thuốc Bệnh viện Đại học Y Hà Nội dù đã đạt được những kết quả tích cực, nhưng vẫn đối mặt với không ít thách thức. Việc phân tích kết quả đấu thầu thuốc BV ĐHY Hà Nội đã chỉ ra một số vấn đề cần được cải thiện nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả đấu thầu thuốc. Các thách thức này có thể liên quan đến quy trình đánh giá, sự cạnh tranh của nhà thầu, biến động giá thuốc trúng thầu hay sự phức tạp của Luật đấu thầu số 22. Từ những phân tích chi tiết về kết quả đấu thầu thuốc 2023-2024, nghiên cứu đề xuất các giải pháp mang tính chiến lược, hướng tới việc tối ưu hóa quy trình, đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả kinh tế trong mua sắm dược phẩm. Mục tiêu cuối cùng là đảm bảo bệnh viện luôn có đủ thuốc chất lượng cao với chi phí hợp lý nhất, phục vụ tốt nhất cho công tác khám chữa bệnh.

5.1. Những thách thức hiện tại trong quy trình đấu thầu thuốc BV ĐHY

Nghiên cứu chỉ ra một số thách thức trong quy trình đấu thầu thuốc Bệnh viện Đại học Y Hà Nội. Một thách thức lớn là việc thu hút đủ số lượng nhà thầu có năng lực cho các gói thầu đặc thù, đặc biệt là các mặt hàng chuyên khoa hoặc thuốc hiếm. Điều này có thể dẫn đến tình trạng cạnh tranh thấp và giá thuốc trúng thầu không tối ưu. Thách thức khác đến từ sự phức tạp của các quy định pháp luật mới, đòi hỏi đội ngũ quản lý dược bệnh viện phải liên tục cập nhật và thích ứng. Việc đảm bảo kết quả đánh giá kỹ thuật của các mặt hàng thuốc dự thầu luôn chính xác và công bằng cũng là một áp lực. Ngoài ra, biến động giá kế hoạch giữa các năm do các yếu tố thị trường hoặc chính sách cũng gây khó khăn trong việc dự toán ngân sách. Làm thế nào để tối ưu hóa hoạt động đấu thầu thuốc tại Bệnh viện Đại học Y Hà Nội trong tương lai? Đây là câu hỏi trọng tâm mà nghiên cứu tìm cách giải đáp.

5.2. Các giải pháp và khuyến nghị để tối ưu danh mục thuốc trúng thầu

Để giải quyết các thách thức, nghiên cứu đề xuất một số giải pháp và khuyến nghị cụ thể. Thứ nhất, cần tăng cường công tác truyền thông và minh bạch hóa thông tin về các gói thầu để thu hút nhiều nhà thầu hơn. Thứ hai, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác đấu thầu thuốc về chuyên môn, pháp lý và kỹ năng đàm phán. Thứ ba, xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về giá thuốc trúng thầu và nhà thầu để làm căn cứ tham chiếu, giúp đưa ra quyết định chính xác hơn. Thứ tư, cần có cơ chế linh hoạt trong việc điều chỉnh danh mục thuốc trúng thầu và tiêu chí đánh giá để phù hợp với tình hình thực tế và sự phát triển của y học. Việc tăng cường đối thoại với các nhà cung cấp và áp dụng các công nghệ mới trong quản lý dược bệnh viện cũng là những yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả đấu thầu thuốc.

VI. Tổng kết và triển vọng Định hình tương lai đấu thầu thuốc tại BV ĐHY Hà Nội

Việc phân tích kết quả đấu thầu thuốc BV ĐHY Hà Nội năm 2023-2024 đã cung cấp những thông tin giá trị, không chỉ làm rõ thực trạng mà còn mở ra hướng đi cho việc cải thiện hoạt động mua sắm dược phẩm. Các kết quả nghiên cứu đã chỉ ra những điểm mạnh cần phát huy và những hạn chế cần khắc phục trong quy trình đấu thầu thuốc Bệnh viện Đại học Y Hà Nội. Tầm quan trọng của việc đảm bảo danh mục thuốc trúng thầu đa dạng, chất lượng và giá thuốc trúng thầu hợp lý là không thể phủ nhận. Bằng cách áp dụng các giải pháp đã đề xuất, Bệnh viện Đại học Y Hà Nội có thể tiếp tục nâng cao hiệu quả đấu thầu thuốc, đóng góp tích cực vào công tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng. Triển vọng tương lai đòi hỏi sự thích ứng liên tục với các thay đổi của Luật đấu thầu số 22 và xu hướng phát triển của ngành dược phẩm.

6.1. Tổng hợp những phát hiện chính từ phân tích kết quả đấu thầu thuốc 2023 2024

Tổng hợp các phát hiện chính từ phân tích kết quả đấu thầu thuốc BV ĐHY Hà Nội cho thấy: quy trình đấu thầu thuốc Bệnh viện Đại học Y Hà Nội nhìn chung tuân thủ các quy định hiện hành, đảm bảo tính công khai, minh bạch. Tỷ lệ nhà thầu trúng thầukết quả thuốc trúng thầu so với danh mục mời thầu phản ánh khả năng đáp ứng nhu cầu của bệnh viện. Phân tích cũng làm rõ cơ cấu thuốc trúng thầu theo gói thầu, xuất xứ và nhóm tác dụng dược lý, cung cấp cái nhìn định lượng về danh mục thuốc trúng thầu. Đặc biệt, sự so sánh giá trúng thầu của thuốc biệt dược gốc so với thuốc generic nhóm 1 đã đưa ra những con số cụ thể về hiệu quả chi phí. Các phát hiện này là cơ sở vững chắc để BV ĐHY Hà Nội tiếp tục tối ưu hóa quản lý dược bệnh viện và quy trình mua sắm thuốc.

6.2. Hướng phát triển và khuyến nghị cho quản lý dược bệnh viện trong tương lai

Để định hình tương lai của hoạt động đấu thầu thuốc tại Bệnh viện Đại học Y Hà Nội, cần tiếp tục nghiên cứu sâu hơn về các yếu tố ảnh hưởng đến giá thuốc trúng thầu và hiệu quả sử dụng thuốc sau đấu thầu. Khuyến nghị cho quản lý dược bệnh viện bao gồm việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào toàn bộ quy trình đấu thầu thuốc BV ĐHY, từ việc lập kế hoạch đến theo dõi thực hiện hợp đồng. Cần thường xuyên đánh giá lại các tiêu chí kỹ thuật và tiêu chí đánh giá nhà thầu để đảm bảo tính phù hợp và cạnh tranh. Ngoài ra, việc tăng cường hợp tác với các cơ sở y tế khác để chia sẻ kinh nghiệm và dữ liệu về kết quả đấu thầu thuốc cũng là một hướng đi triển vọng. Mục tiêu là xây dựng một hệ thống đấu thầu thuốc ngày càng minh bạch, hiệu quả, đáp ứng tốt nhất nhu cầu điều trị và phát triển bền vững của BV ĐHY Hà Nội.

Tóm tắt và mô tả trên trang này được tạo với sự hỗ trợ của AI. Nếu bạn thấy nội dung không chính xác hoặc có vấn đề, vui lòng Báo lỗi nội dung.

14/03/2026
Nguyễn văn thắng phân tích một số kết quả đấu thầu thuốc tại bệnh viện đại học y hà nội năm 2023 2024 luận văn thạc sĩ dược học

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẶT VẤN ĐỀ Chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân luôn là nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm. Điều này được thể hiện rõ trong Quyết định số 89/QĐ- TTg của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược quốc gia bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn đến năm 2030, nhấn mạnh yêu cầu lấy người dân làm trung tâm, bảo đảm mọi người dân được tiếp cận dịch vụ y tế, dược phẩm và trang thiết bị y tế có chất lượng với chi phí hợp lý. Bên cạnh đó, Quyết định số 1165/QĐ- TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược quốc gia phát triển ngành Dược đến năm 2030 cũng đặt mục tiêu cụ thể phấn đấu 100% thuốc được cung ứng chủ động, kịp thời đáp ứng nhu cầu phòng bệnh và chữa bệnh cho nhân dân. Đồng thời Thông tư số 22/2011/TT-BYT của Bộ Y tế đã quy định rõ một trong những nhiệm vụ trọng tâm của khoa Dược tại các cơ sở y tế là lập kế hoạch và tổ chức cung ứng thuốc, bảo đảm đủ số lượng, chất lượng để phục vụ điều trị.

Như vậy, việc bảo đảm cung ứng thuốc kịp thời, đầy đủ, đạt chất lượng và với giá cả hợp lý đóng vai trò then chốt trong hoạt động khám chữa bệnh, đồng thời là nhiệm vụ hàng đầu của các khoa Dược. Hiện nay, phần lớn thuốc sử dụng tại các cơ sở y tế được cung ứng thông qua hình thức đấu thầu. Ngày nay Bệnh viện đã được chủ động hơn trong việc được tự phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo phân cấp thẩm quyền mua sắm theo Quyết định số 1772/QĐ-BYT của Bộ Y tế. Thông qua đấu thầu bệnh viện lựa chọn được thuốc đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng và ổn định về giá góp phần nâng cao hiệu quả công tác khám chữa bệnh cho người dân và tiết kiệm ngân sách, tránh lãng phí.

Bệnh viện Đại học Y Hà Nội là bệnh viện đa khoa hạng I trực thuộc Trường Đại học Y Hà Nội thành lập năm 2007. Hiện nay số lượng người dân đến khám, chữa bệnh tại bệnh viện đã tăng lên đến 5.000 người/ngày. Do vậy để đảm bảo việc cung ứng thuốc kịp thời và hiệu quả, khoa Dược luôn bám sát triển khai thực hiện đúng các quy định, thông tư liên quan đến hoạt động đấu thầu thuốc. Năm 2023, Bệnh viện thực hiện đấu thầu theo hướng dẫn của Luật đấu thầu số 43, Thông tư số 15/2019/TT-BYT [1] [2].

Hiện nay Luật đấu thầu số 22 mới có hiệu lực, kèm theo đó là Thông tư số 07/2024/TT-BYT hướng dẫn chi tiết về đấu thầu 1 thuốc mới ban hành đã tháo gỡ được nhiều vướng mắc, khắc phục được khoảng trống pháp lý trong đấu thầu trước đây so với Thông tư 15/2019/TT-BYT như cho phép các cơ sở y tế đấu thầu tối đa 36 tháng, áp dụng tùy chọn mua thêm với tối đa 30%, quy trình đấu thầu 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ nên rút ngắn được thời gian đấu thầu so với quy trình 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ như trước đây. Việc các mặt hàng thuốc tham dự thầu hết hiệu lực giấy đăng ký lưu hành, giấy phép nhập khẩu hoặc cở sở sản xuất hết hiệu lực GMP trước thời điểm đóng thầu chỉ cần phải chứng minh bằng thẻ kho với số lượng tương ứng 3 tháng theo tiến độ cung ứng thay vì phải đáp ứng đủ cả số lượng mời thầu như trước đây hứa hẹn góp phần hạn chế một số lượng lớn thuốc trượt thầu góp phần đảm bảo cung ứng đủ thuốc cho công tác điều trị. Đây là một trong những bước tiến đáng ghi nhận so với các quy định trước đây hứa hẹn góp phần đảm bảo cung ứng đủ thuốc trong tình trạng nhiều cơ sở y tế thiếu thuốc như vừa qua, cũng như giúp các khoa Dược bớt thời gian tổ chức đấu thầu để tập trung nhiều hơn vào công tác chuyên môn [3] [4]. Năm 2024, Bệnh viện Đại học Y Hà Nội thực hiện đấu thầu thuốc theo quy định mới của Luật đấu thầu số 22 và Thông tư 07/2024/TT-BYT [3] [4].

Để xem kết quả các bước quy trình đấu thầu có thay đổi nhiều không khi triển khai đấu thầu theo quy định mới, cơ cấu danh mục thuốc trúng thầu, giá kế hoạch biến động như thế nào, chênh lệch giữa giá trúng thầu thuốc biệt dược gốc và thuốc generic nhóm 1 ra sao qua các năm từ đó đề xuất điều chỉnh danh mục thuốc đấu thầu hợp lý, nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu mua sắm thuốc, hiệu quả điều trị và tiết kiệm chi phí đặc biệt trong bối cảnh bắt đầu thực hiện đấu thầu theo Thông tư số 07/2024/TT- BYT, chúng tôi tiến hành thực hiện đề tài “Phân tích một số kết quả đấu thầu thuốc tại Bệnh viện Đại học Y Hà Nội năm 2023-2024” với các mục tiêu sau: 1. Phân tích kết quả một số bước trong quy trình đấu thầu thuốc tại Bệnh viện Đại học Y Hà Nội năm 2023-2024. Phân tích danh mục thuốc trúng thầu tại Bệnh viện Đại học Y Hà Nội năm 2023- 2024. Tổng quan về hoạt động đấu thầu thuốc 1.

Một số khái niệm Đấu thầu là một phương thức vừa có tính khoa học vừa có tính pháp quy, khách quan mang lại hiệu quả cao, tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh và hợp pháp trên thị trường. Mục tiêu của đấu thầu là tìm được nhà thầu (hoặc nhà đầu tư) thỏa mãn các yêu cầu của mình về kỹ thuật, chất lượng với chi phí thấp nhất. Do đó, đấu thầu là một hình thức kinh doanh văn minh trong nền kinh tế thị trường phát triển, mang lại lợi ích to lớn cho chủ đầu tư nói riêng và nền kinh tế quốc dân nói chung. Đối với đầu thầu có sử dụng ngân sách nhà nước, việc đấu thầu bắt buộc phải tuân thủ theo Luật đấu thầu.

Ngày 23 tháng 6 năm 2023, Quốc Hội đã ban hành Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (Luật Đấu thầu 22) thay thế cho Luật đấu thầu 43 có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2024. Theo Luật đấu thầu số 22 định nghĩa: “Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết, thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, lựa chọn nhà đầu tư để ký kết, thực hiện hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình. Một số thay đổi về quy định mua sắm thuốc 1. Một số thay đổi quy định về đấu thầu thuốc theo Luật đấu thầu và Nghị định.

So với Luật đấu thầu và Nghị định cũ với Luật đấu thầu và Nghị định mới có một số điểm mới như sau: 3 Bảng 1. Một số điểm mới của Luật đấu thầu 22, Nghị định số 24 so với Luật đấu thầu 43, Nghị định 63 Luật đấu thầu 43 [1] Luật đấu thầu 22 [3] STT Nội dung Nghị định 63 [5] Nghị định 24 [6] Không giới hạn quy mô của các gói thầu, trừ trường hợp đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch Gói thầu mua sắm thuốc Phương thức một vụ phi tư vấn, mua sắm được áp dụng phương 1 giai đoạn một túi hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp thức 1 giai đoạn 1 túi hồ hồ sơ đòi hỏi kỹ thuật cao theo sơ khi quy mô nhỏ quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ. Tất cả các gói thầu mua thuốc hiện nay áp dụng phương thức này. Hiện các gói thầu mua Phương thức một thuốc không thuộc trường giai đoạn hai túi Các gói thầu mua thuốc hợp đòi hỏi kỹ thuật cao 2 quy mô lớn áp dụng hồ sơ theo quy định của pháp phương thức này.

luật về khoa học, công nghệ nên không áp dụng. Thương thảo hợp đồng Đối với các gói thầu thuốc Quy trình lựa là bước bắt buộc đối với đấu thầu rộng rãi không 3 chọn nhà thầu tất cả các gói thầu mua còn bước thương thảo hợp thuốc đồng Theo lộ trình đấu thầu Đã cụ thể đưa vào Luật qua mạng trong Thông tư đấu thầu 2023 bao gồm lộ số 08/2022/TT-BKHĐT trình, các nội dung lựa của Bộ kế hoạch Đầu tư. chọn nhà thầu thực hiện Trong đó từ 01/01/2023 trên hệ thống mạng đấu Đấu thầu qua áp dụng đấu thầu qua 4 thầu quốc gia với hình mạng mạng đối với tất cả các thức đấu thầu rộng rãi, đấu gói thầu mua thuốc áp thầu hạn chế, chào hàng dụng hình thức đấu thầu cạnh. Trong đó tất cả các rộng rãi, đấu thầu hạn gói thầu thuốc đều phải áp chế, chào hàng cạnh dụng đấu thầu qua mạng.

Một số thay đổi quy định về đấu thầu thuốc theo Thông tư Triển khai Luật đấu thầu mới số 22 và hướng dẫn chi tiết hơn về hoạt động đấu thầu. Ngày 17/5/2024, Bộ Y tế ban hành Thông tư số 07/2024/TT-BYT thay thế cho Thông tư số 15/2019/TT-BYT quy định chi tiết về hoạt động đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế công lập. Về cơ bản việc phân chia gói thầu và nhóm thuốc theo Thông tư mới không có thay đổi, thuốc hóa dược vẫn được chia làm 2 gói thầu gồm gói thuốc theo tên biệt dược gốc hoặc tương đương điều trị và gói thuốc theo tên generic (trong gói generic chia ra làm năm nhóm theo tiêu chuẩn kỹ thuật của dây chuyền sản xuất và nước sản xuất gồm nhóm 1, nhóm 2, nhóm 3, nhóm 4 và nhóm 5). Tuy nhiên về quy trình và thủ tục lựa chọn nhà thầu có một số thay đổi như sau: a) Thay đổi trong việc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu Bảng 1.

Một số thay đổi trong việc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu của Thông tư 07/2024 so với Thông tư 15/2019 ST Nội dung Thông tư 15/2019 [2] Thông tư 07/2024 [4] T Tham khảo giá thuốc trúng Tham khảo giá thuốc trúng thầu trong 12 tháng trên trang thầu trong 12 tháng trên web của Cục Quản lý Dược. trang Hệ thống mạng đấu Trường hợp không có giá trúng Xây dựng giá thầu quốc gia.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ