CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1. Các khái niệm, chức năng nhiệm vụ của Bảo đảm an toàn hàng hải. - Công trình hàng hải: bao gồm cảng biển, bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu nước, vùng nước, luồng hàng hải, báo hiệu hàng hải, đèn biển, hệ thống đài thông tin duyên hải và các công trình phụ trợ khác của cảng biển và luồng hàng hải được đầu tư xây dựng hoặc thiết lập trong vùng nước cảng biển và vùng biển Việt Nam. - Cảng biển: là khu vực bao gồm vùng đất cảng và vùng nước cảng, được xây dựng kết cấu hạ tầng và lắp đặt trang thiết bị cho tàu biển ra, vào hoạt động để bốc dỡ hàng hóa, đón trả hành khách và thực hiện các dịch vụ khác.
Cảng biển có một hoặc nhiều bến cảng. Bến cảng có một hoặc nhiều cầu cảng. Bến cảng bao gồm cầu cảng, kho, bãi, nhà xưởng, trụ sở, cơ sở dịch vụ, hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, điện, nước, luồng vào bến cảng và các công trình phụ trợ khác. Cầu cảng là kết cấu cố định thuộc bến cảng, được sử dụng cho tàu biển neo đậu, bốc dỡ hàng hóa, đón, trả hành khách và thực hiện các dịch vụ khác.
- Vùng nước cảng biển: là vùng nước được giới hạn để thiết lập vùng nước trước cầu cảng, vùng quay trở tàu, khu neo đậu, khu chuyển tải, khu tránh bão, vùng đón trả hoa tiêu, vùng kiểm dịch; vùng để xây dựng luồng cảng biển và các công trình phụ trợ khác. - Vùng đón trả hoa tiêu: là vùng nước được các cơ quan thống nhất thiết lập và công bố cho tàu thuyền neo đậu để thực hiện việc đón trả hoa tiêu. - Vùng kiểm dịch: là phần giới hạn thuộc vùng nước cảng biển được thiết lập và công bố cho tàu thuyền neo đậu để thực hiện việc kiểm dịch theo quy định của pháp luật. - Luồng tàu biển: là phần giới hạn vùng nước từ biển vào cảng được xác định bởi hệ thống báo hiệu hàng hải và các công trình phụ trợ để bảo đảm cho tàu biển và các phương tiện thủy khác ra, vào cảng biển an toàn.
- Luồng hàng hải chuyên dùng: là luồng nhánh cảng biển và luồng hàng hải khác được đầu tư xây dựng và quản lý, khai thác phục vụ của cảng chuyên dùng do tổ chức cá nhân đầu tư xây dựng. - Hướng luồng hàng hải: Luồng hàng hải từ biển vào cảng, phía tay phải là phía phải luồng, phía tay trái là phía trái luồng. Luồng hàng hải trên biển, hướng được Nguyễn Anh Đức – QTKD2010 Trang 12 Luận văn Thạc sĩ Khoa Kinh tế và Quản lý xác định như sau: từ Bắc xuống Nam hoặc từ Đông sang Tây phía tay phải là phía phải luồng, phía tay trái là phía trái luồng. - Thông báo hàng hải: là văn bản thông báo được ban hành rộng rãi trên toàn thế giới nhằm thông tin tàu bè, các tổ chức khai thác vận tải biển,…được biết về điều kiện an toàn của cảng biển, cảng dầu khí ngoài khơi, luồng hàng hải, báo hiệu hàng hải, chướng ngại vật nguy nhiểm, khu vực thi công công trình biển, các vùng biển hạn chế hoạt động, khu neo đậu tránh bão, các thông tin về an ninh, điều kiện khí tượng thủy văn, động đất, sóng thần, tìm kiếm cứu nạn và các chỉ dẫn hàng hải khác.
- Hệ thống báo hiệu hàng hải: là thiết bị hoặc công trình, tàu thuyền dùng làm báo hiệu hàng hải được thiết lập và vận hành ngầm dưới mặt nước, trên mặt nước hoặc trên đất liền để chỉ dẫn cho người đi biển và tổ chức cá nhân liên quan định hướng xác định vị trí của tàu thuyền. Báo hiệu hàng hải gồm có báo hiệu bằng thị giác, báo hiệu vô tuyến điện Rada, AIS và báo hiệu bằng âm thanh cung cấp thông tin báo hiệu bằng hình ảnh vào ban ngày, ánh sáng vào ban đêm như đèn biển, đăng tiêu, chập tiêu, báo hiệu dẫn luồng, các bản tin ngắn về tình trạng báo hiệu, luồng. + Đèn biển(hải đăng): là báo hiệu cố định báo hiệu cho tàu thuyền hành hải trên các tuyến hàng hải xa bờ nhận biết định hướng nhập bờ để vào các tuyến hàng hải ven biển hoặc các cảng biển. Báo hiệu cửa sông, của biển nơi có tuyến luồng dẫn vào cảng biển; cửa sông nơi có nhiều hoạt động hàng hải khác như khai thác thủy hải sản, thăm dò nghiên cứu khoa học, vị trí có chướng ngại vật ngầm nguy hiểm.
+ Đăng tiêu: Báo hiệu chướng ngại vật nguy hiểm, bãi cạn hay báo hiệu một vị trí đặc biệt nào đó có liên quan đến an toàn hàng hải. + Chập tiêu: là báo hiệu hàng hải gồm hai đăng tiêu biệt lập nằm trên cùng một mặt phẳng thẳng đứng để tạo thành một hướng ngắm cố định bao gồm: Báo hiệu trục luồng hàng hải; Báo hiệu phần nước sâu nhất của một tuyến hàng hải; Báo hiệu luồng hàng hải khi không có báo hiệu hai bên luồng hoặc báo hiệu hai bên luồng không đảm bảo yêu cầu về độ chính xác; Báo hiệu hướng đi an toàn vào cảng hay cửa sông; Báo hiệu phân luồng giao thông hai chiều. + Báo hiệu dẫn luồng: gồm các loại báo hiệu như sau ++ Báo hiệu hai bên luồng: là Báo hiệu giới hạn luồng về phía phải hoặc phía bên trái, tàu thuyền được phép hành trình ở phía trái của báo hiệu. Nguyễn Anh Đức – QTKD2010 Trang 13 Luận văn Thạc sĩ Khoa Kinh tế và Quản lý ++ Báo hiệu chuyển hướng luồng: Báo hiệu giúp tàu bè, phương tiện thủy chuyển hướng luồng chính sang trái hoặc sang phải ++ Báo hiệu phương vị: là báo hiệu giúp tàu thuyền hành trình an toàn theo các hướng Đông, Tây, Nam, Bắc.
++ Báo hiệu biệt lập: là báo hiệu chướng ngại vật biệt lập, tàu thuyền có thể hành trình xung quanh vị trí đặt báo hiệu. ++ Báo hiệu chuyên dùng: Báo hiệu phân luồng giao thông tại những nơi mà nếu đặt báo hiệu hai bên luồng thông thường có thể gây nhầm lẫn ++ Báo hiệu chướng ngại vật nguy hiểm mới phát hiện: báo hiệu những chướng ngại vật nguy hiểm mới phát hiện như bãi bồi, bãi đá ngầm, xác tàu đắm và các chướng ngại vật khác mà chưa được ghi trên các tài liệu hàng hải 1. Chức năng nhiệm vụ Bảo đảm an toàn hàng hải. Bảo đảm an toàn hàng hải là đơn vị hoạt động trong lĩnh vực hàng hải với mục đích thiết lập và duy trì môi trường, hành lang an toàn hành hải, tạo điều kiện cho phát triển thương mại, thông thương, kinh tế biển và các mục tiêu nhân đạo, góp phần thực hiện quyền và nghĩa vụ của quốc gia có biển đối với các điều ước quốc tế mà nước ta đã ký kết hoặc gia nhập, khẳng định chủ quyền, quyền chủ quyền quốc gia trên biển, hải đảo.
Nhiệm vụ chính của công tác bảo đảm an toàn hàng hải là cung cấp các dịch vụ hỗ trợ để đáp ứng nhu cầu hành hải an toàn và hiệu quả chủ yếu cho các phương tiện vận tải đường biển ngoài ra còn có phương tiện thủy nội địa, phương tiện đánh bắt nuôi trồng thủy hải sản, các tàu du lịch và một số hoạt động hàng hải chuyên ngành khác như: tìm kiếm cứu nạn, bảo vệ môi trường biển, khai thác dầu khí, an ninh quốc phòng. Trực tiếp thực hiện quản lý hệ thống đèn biển; quản lý và khai thác hiệu quả hệ thống các tuyến luồng công cộng quốc gia; hệ thống báo hiệu luồng tàu biển; tham gia phối hợp tìm kiếm cứu nạn; Khảo sát thiết lập ra thông báo hàng hải; duy tu nạo vét luồng; điều tiết bảo đảm an toàn giao thông hàng hải thi công các công trình; công tác xây dựng các công trình; sửa chữa đóng mới các phương tiện thủy. Các quy định về nội dung hoạt động Bảo đảm an toàn hàng hải. Quy định về hệ thống đèn biển và đăng tiêu độc lập: Thông tin bổ xung tại các phụ lục 1, 2, 3 1.
Nguyễn Anh Đức – QTKD2010 Trang 14 Luận văn Thạc sĩ Khoa Kinh tế và Quản lý a. Tác dụng: - Báo hiệu nhập bờ: Báo hiệu cho tàu thuyền hàng hải trên các tuyến hàng hải xa bờ nhận biết, định hướng nhập bờ để vào các tuyến hàng hải ven biển hoặc vào các cảng biển. - Báo hiệu hàng hải ven biển: Báo hiệu cho tàu thuyền hàng hải ven biển định hướng và xác định vị trí. - Báo hiệu cửa sông, cửa biển: Báo hiệu cửa sông, cửa biển nơi có tuyến luồng dẫn vào cảng biển; cửa sông, cửa biển có nhiều hoạt động hàng hải khác như khai thác hải sản, thăm dò, nghiên cứu khoa học.; vị trí có chướng ngại vật ngầm nguy hiểm; hoặc các khu vực đặc biệt khác như khu neo đậu tránh bão, khu đổ chất thải,.
để chỉ dẫn cho tàu thuyền định hướng và định vị.1: Phân cấp đèn biển Tầm hiệu lực Tầm hiệu lực Cấp đèn Chức năng danh định (hải lý) ban ngày (hải lý) Cấp I Báo hiệu nhập bờ 20 ≤ R ≤ 25 8 ≤ R ≤ 10 Cấp II Hàng hải ven biển 15 ≤ R < 20 6≤R<8 Báo hiệu cửa sông, Cấp III 10 ≤ R < 15 4≤R<6 cửa biển Hình 1.1: Hải đăng Vũng Tàu 1. Đăng tiêu Đăng tiêu có tác dụng là Báo hiệu chướng ngại vật nguy hiểm, bãi cạn hay báo hiệu một vị trí đặc biệt nào đó có liên quan đến an toàn hàng hải. Nguyễn Anh Đức – QTKD2010 Trang 15 Luận văn Thạc sĩ Khoa Kinh tế và Quản lý Hình 1. Chập tiêu Hình 1.
Tác dụng - Báo hiệu trục luồng hàng hải; - Báo hiệu phần nước sâu nhất của một tuyến hàng hải; - Báo hiệu luồng hàng hải khi không có báo hiệu hai bên luồng hoặc báo hiệu hai bên luồng không đảm bảo yêu cầu về độ chính xác; - Báo hiệu hướng đi an toàn vào cảng hay cửa sông; - Báo hiệu phân luồng giao thông hai chiều. - Chập tiêu được bố trí theo trục luồng hàng hải. Đoạn luồng bố trí chập tiêu phải đảm bảo ổn định, không bị thay đổi hướng dưới tác dụng của các điều kiện khí tượng thủy văn. - Ánh sáng sử dụng cho chập tiêu là ánh sáng trắng, có đặc tính giống nhau, chớp đồng bộ.
Quy định Hệ thống báo hiệu hàng hải và luồng hàng hải. Báo hiệu hàng hải dẫn luồng: thông tin bổ xung tại các Phụ lục 4,5,6,7 1. Báo hiệu hai bên luồng Nguyễn Anh Đức – QTKD2010 Trang 16 Luận văn Thạc sĩ Khoa Kinh tế và Quản lý a.