Chương 1 của luận văn đã tập trung phân tích, luận giải những vấn đề lý luận chung về khái niệm, ý nghĩa, phân loại, cơ chế tác động của các nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội giết người, mối quan hệ giữa nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội giết người với tình hình tội phạm, nhân thân người phạm tội và phòng ngừa tội giết người. Từ việc nghiên cứu nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội giết người cho ta thấy sự tác động qua lại giữa các yếu tố tiêu cực thuộc môi trường sống và các yếu tố thuộc chủ thể hành vi phạm tội, để phòng ngừa tội phạm có hiệu quả phải ngăn chặn và đẩy lùi các yếu tố này. Qua phân loại các nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội giết người, học viên chọn phân tích các nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội giết người theo nội dụng, các nguyên nhân và điều kiện (những quyết định luận phạm tội) được phân thành các nguyên nhân và điều kiện tồn tại trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội, tư tưởng, chính trị, tâm lý – xã hội, văn hóa, giáo dục, tổ chức, quản lý. Đây là những vấn đề lý luận làm cơ sở đánh giá thực trạng nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội giết người trên địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2011 – 2015 tại chương 2.
17 Chƣơng 2 THỰC TRẠNG NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI GIẾT NGƢỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG 2. Thực trạng nhận thức về nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội giết ngƣời trên địa bàn tỉnh Kiên Giang Kiên Giang là một tỉnh ven biển thuộc đồng bằng sông Cửu Long ở miền Nam Việt Nam, với phần lớn diện tích của tỉnh thuộc địa bàn thành phố Rạch Giá. Đây là tỉnh có diện tích lớn nhất miền Tây và lớn nhì ở miền Nam (sau tỉnh Bình Phước). Trung tâm hành chính, thương mại, dịch vụ của tỉnh là thành phố Rạch Giá, cách thành phố Hồ Chí Minh 250 km về phía Tây.
Kiên Giang tiếp giáp Campuchia ở phía Bắc với đường biên giới dài 54 km và vịnh Thái Lan ở phía Tây có đường bờ biển dài hơn 200 km. Ngoài ra Kiên Giang có hơn 100 đảo lớn nhỏ ngoài biển. Kiên Giang có vị trí chiến lược quan trong, nằm trong vùng vịnh Thái Lan, gần với các nước thuộc Đông Nam Á như Campuchia, Thái Lan, Malaysia, Singapo, Chính vì vậy Kiên Giang có nhiều điều kiện thuận lợi trong việc mở rộng giao lưu kinh tế với các nước trong khu vực, đồng thời đóng vai trò cầu nối các tỉnh miền Tây Nam Bộ với bên ngoài. Diện tích tự nhiên 6.347,1 km², có 15 đơn vị hành chính cấp huyện, gồm 01 thành phố, 01 thị xã và 13 huyện, với dân số gần 1.921 người, có 85,5% là dân tộc Kinh, dân tộc Khmer chiếm khoảng 12,2%, còn lại là một số dân tộc khác như dân tộc Hoa, Chăm, Tày, Mường… Trong đó dân số sống tại thành thị đạt gần 518.921 người, chiếm tỷ lệ 29,37%; dân số sống tại nông thôn đạt gần 1.000 người, chiếm tỷ lệ 70,63%; dân số nam có 888.600 người, chiếm tỷ lệ 50, 29%; dân số nữ có 878.300 người, chiềm tỷ lệ 49,71%.
Về tôn giáo có 587.752 người theo tôn giáo, chiếm khoảng 32,6% tổng số dân, trong đó Phật giáo chiếm tỷ lệ 25%, Thiên chúa giáo chiếm tỷ lệ 5,7%, còn lại là các tôn giáo khác như Cao đài, Hòa hảo, … Theo số liệu thống kê của VKSND tỉnh Kiên Giang từ năm 2011 đến 2015 trên địa bàn tỉnh đã xét xử 202 vụ án với 285 bị cáo phạm tội giết người (điều 93) (xem Bảng 2.1 – Phần Phụ lục). Với số vụ án giết người liên tiếp trong 5 năm gần 18 đây đều trên 30 vụ mỗi năm, loại tội phạm này gây ra những thiệt hại nặng nề cho xã hội, tạo nên tâm lý hoang mang, lo lắng cho nhân dân, ảnh hưởng xấu đến cuộc sống của họ. Từ đó, để tiến hành điều tra và đánh giá thực trạng nhận thức về nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội giết người của mọi cá nhân trong xã hội là việc làm cần thiết, hữu ích làm cơ sở cho việc đề ra các giải pháp góp phần nâng cao nhận thức của mọi người về nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội giết người. Từ đó, tiến tới phòng tránh, loại trừ, ngăn chặn loại tội phạm này ra khỏi đời sống xã hội.
Qua nghiên cứu phân tích 202 bản án các vụ án giết người của TAND tỉnh Kiên Giang trong thời gian từ năm 2011 đến năm 2015 có thể thấy nguyên nhân của tình hình tội giết người do mâu thuẫn thù tức chiếm tỉ lệ cao nhất 73,76%, tiếp theo là giết người vì mâu thuẫn tình ái chiếm 14,85% (xem Bảng 2.2 – Phần Phụ lục). Hoạt động phòng ngừa tình hình tội giết người trên địa bàn tỉnh Kiên Giang những năm vừa qua được thực hiện trong bối cảnh nhiều văn bản chỉ đạo phòng, chống tội phạm được ban hành, nhiều hoạt động phòng, chống tội phạm trong cả nước được triển khai cụ thể là: - Chỉ thị số 37/2004/CT-TTg ngày 08/11/2014 của Thủ tướng Chính phủ về “Công tác phòng, chống tội phạm”; - Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01/12/2011 của Ban Bí thư Trung ương về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình hình mới”; - Nghị quyết số 09/1998/NQ-CP ngày 31/07/1998 của Chính phủ về “Tăng cường công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới”; - Quyết định số 138/1998/QĐ-TTg ngày 31/07/1998 của Thủ tướng Chính phủ về “Phê duyệt Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm và thành lập Ban chỉ đạo chương trình quốc gia phòng chống tội phạm”; - Chỉ thị số 48-CT/TW,ngày 22-10-2010 của Bộ chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới”; 19 - Quyết định số 282/QĐ-TTg, ngày 24/02/2011 của Thủ tướng Chính phủ về “Ban hành Kế hoạch thực hiện chỉ thị số 48-CT/TW”. Trên cơ sở tinh thần chỉ đạo đó, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Kiên Giang đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các ngành, các cấp chuẩn bị nội dung, chương trình, kế hoạch, biện pháp triển khai và tổ chức thực hiện Nghị quyết 09/1998/NQ-CP của Chính phủ, Chỉ thị của Bộ chính trị, Ban Bí thư… Trong những năm qua, hoạt động đấu tranh phòng ngừa tội phạm chung trong đó có tội giết người trên địa bàn tỉnh Kiên Giang được chính quyền, các cơ quan chức năng chú trọng. Có thể khái quát các hoạt động này như sau: Các cơ quan Công an, Tòa án, Viện kiểm sát, Thi hành án ở Kiên Giang đã cố gắng thực hiện tốt nhiệm vụ phòng, chống tội phạm được giao.
Trong đó có nhiệm vụ phòng, chống tội giết người. Với tính chất đặc biệt nghiêm trọng của loại án Giết người, các cơ quan tiến hành tố tụng thường bố trí cán bộ có năng lực chuyên môn tốt, có bề dày kinh nghiệm công tác và đạo đức nghề nghiệp tốt giái quyết vụ án. Trong điều kiện cơ sở vật chất, phương tiện kỷ thuật còn hạn chế nhưng lực lượng Điều tra viên vẫn cố gắng thực hiện tốt công việc của mình, tập trung mọi nguồn lực khám phá trong thời gian sớm nhất các vụ án giết người. Thành công của hoạt động này cũng thể hiện ở chỗ cơ quan tiến hành tố tụng trên địa bàn tỉnh đã làm tốt công tác tập hợp, vận động nhân dân tham gia phòng, chống tội giết người thông qua việc tham gia tích cực vào các phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc trên địa bàn tỉnh, chủ động cung cấp thông tin tội phạm cho cơ quan điều tra, tham gia làm chứng trong các vụ án giết người… Nhiều thông tin mà quần chúng nhân dân cung cấp cho cơ quan điều tra có giá trị quan trọng đối với việc khám phá các vụ án giết người.
Thông qua việc vận động quần chúng nhân dân cung cấp thông tin về tội phạm và qua hoạt động xét xử lưu động đối với một số vụ án giết người, các cơ quan tiến hành tố tụng ở Kiên Giang cũng góp phần giáo dục ý thức pháp luật cho nhân dân, nâng cao tinh thần cảnh giác của nhân dân trước các thủ đoạn phạm tội mới. 20 Trong công tác truy tố và xét xử các vụ án giết người, các cơ quan Viện kiểm sát, Tòa án của tỉnh đều xác định được đây là loại án đặc biệt nghiêm trọng nên thường rất chú ý để tránh sai sót trong quá trình giải quyết vụ án với hình phạt được áp dụng đối với các bị cáo khá nghiêm khắc. Từ kết quả nghiên cứu 202 bản án xét xử sơ thẩm về tội giết người ở Kiên Giang từ năm 2011 đến 2015 chưa thấy có vụ việc nào bị xử lý quá nhẹ có thể gây ra thái độ khinh nhờn pháp luật hay tâm lý mất lòng tin của nhân dân vào phán quyết của Tòa án. Bên cạnh đó, chính quyền nhân dân các cấp, các cơ quan, tổ chức, cá nhân ở Kiên Giang đặc biệt Công an tỉnh và Sở lao động thương binh xã hội Kiên Giang đã có nhiều nỗ lực trong việc giúp đỡ người chấp hành xong án phạt nói chung, người chấp hành xong án phạt tù về tội giết người nói riêng để họ tái hòa nhập cộng đồng bằng các giải pháp cụ thể thiết thực như tạo công việc làm, hỗ trợ vay vốn…, hạn chế tỉ lệ tái phạm ở những người này.
Phòng ngừa tội giết người là nhiệm vụ chung của toàn xã hội, trong đó lực lượng Công an nhân dân giữ vai trò nòng cốt. Nhận thức rõ vai trò, vị trí công tác này, trong những năm qua Công an tỉnh đã nghiên cứu cải cách, đổi mới, hoàn thiện bộ máy, bố trí cán bộ có trình độ, năng lực trực tiếp tiến hành các hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm. Trong hoạt động phòng ngừa tội giết người, lực lượng Công an đã sử dụng nhiều biện pháp khác nhau để đạt được mục tiêu đề ra. Quần chúng nhân dân luôn đóng vai trò to lớn trong công cuộc đấu tranh chống tội phạm hình sự.
Nhân dân luôn có những thái độ phản ứng nhất định với tội phạm, trong đó thái độ phản ứng với tội giết người luôn biểu hiện rất gay gắt, mạnh mẽ. Điều đó thể hiện rất rõ khi có vụ án giết người xảy ra thường gây tâm lý hoang mang cho quần chúng nhân dân trên địa bàn một khoảng thời gian dài. Quần chúng vừa lo sợ, vừa căm phẫn bọn tội phạm, điều đó ảnh hưởng rất lớn đến tình hình trật tự xã hội nói chung, đến từng lĩnh vực của đời sống xã hội nói riêng.