Lời cam đoan
Lời cảm ơn
Mục lục
Danh mục các chữ viết tắt
Danh mục hình vẽ và bảng biểu
Lời mở đầu
1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ DỰA TRÊN KẾT QUẢ
1.1. Những xu hướng cải cách trong ngân sách
1.2. Sự cải cách trong tiến trình lập ngân sách
1.3. Mục tiêu quản lý chi tiêu công (PEM)
1.4. Thông tin về kết quả hoạt động:
1.5. Sự liên kết giữa chính sách, chương trình và phân bổ nguồn lực NSNN
1.6. Mô hình giám sát và đánh giá dựa trên kết quả trong hoạt động khu vực công
1.6.1. Lịch sử hình thành và mục đích của GSĐG dựa trên kết quả
1.6.2. Định nghĩa GSĐG dựa trên kết quả
1.6.3. Mô hình 10 bước của Hệ thống giám sát và đánh giá dựa trên kết quả
1.7. KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
2. CHƯƠNG 2: GIỚI THIỆU CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA “XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI” Ở VIỆT NAM
2.1. Khái quát về Chương trình mục tiêu quốc gia của Việt Nam
2.1.1. Khái niệm về CTMTQG
2.1.2. Sự cần thiết của việc ra đời và tồn tại các CTMTQG
2.2. Chương trình mục tiêu quốc gia “xây dựng nông thôn mới”
2.2.1. Khái niệm nông thôn, phát triển nông thôn và xây dựng nông thôn mới
2.2.2. Tính tất yếu và quá trình hình thành CTMTQG XDNTM
2.2.2.1. Bước ngoặc của Nghị quyết “Tam nông” - Tiền đề cho sự ra đời của CTMTQG XDNTM ở Việt Nam
2.3. Tác động của các chính sách phát triển nông thôn giai đoạn 2000-2009
2.4. Sự ra đời và các bước thực hiện CTMTQG XDNTM 2010-2020
2.5. Nguồn vốn đầu tư cho CTMTQG XDNTM
2.6. Nguyên tắc, cơ chế quản lý thực hiện của CTMTQG XDNTM
2.6.1. Phê duyệt đề án XDNTM của xã
2.6.2. Bộ máy GSĐG CTMTQG XDNTM
2.7. Tổ chức đánh giá, xét duyệt đạt chuẩn NTM
2.8. Nghiên cứu mô hình NTM ở một số quốc gia trên thế giới
2.8.1. Mô hình NTM ở một số quốc gia
2.8.2. Bài học kinh nghiệm rút ra cho việc thực hiện CTMTQG XDNTM tại Việt Nam
3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA “XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI” - NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TẠI HUYỆN CỦ CHI, TP
3.1. Giới thiệu chung về huyện Củ Chi
3.1.1. Vị trí địa lý tự nhiên và dân số
3.1.2. Tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội
3.1.3. Thu - chi ngân sách nhà nước
3.1.4. Quá trình triển khai CTMTQG XDNTM
3.2. Tiến trình thực hiện XDNTM tại huyện Củ Chi
3.2.1. Xác định các kết cục, mục tiêu
3.2.2. Chọn các chỉ số kết cục để giám sát
3.2.3. Thu thập các số liệu kỳ gốc về điều kiện hiện tại, đặt ra các chỉ tiêu cụ thể và thời gian phải đạt được
3.2.4. Thu thập thông tin một cách thường xuyên để đánh giá xem liệu các chỉ tiêu này có đạt được hay không
3.2.5. Phân tích và báo cáo kết quả
3.3. Thực trạng đánh giá CTMTQG XDNTM tại Củ Chi
3.3.1. Ở giai đoạn chuẩn bị thực hiện Đề án
3.3.1.1. Về thuận lợi:
3.3.1.2. Những khó khăn trong cải thiện GSĐG (theo mô hình 10 bước):
3.3.2. Ở giai đoạn triển khai thực hiện Đề án (Đề án sau khi được phê duyệt)
3.3.2.1. Về thuận lợi, các mặt làm được:
3.3.2.2. Những hạn chế khi thực hiện GSĐG dựa trên kết quả (theo mô hình 10 bước):
3.4. KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
4. CHƯƠNG 4: VẬN DỤNG MÔ HÌNH GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ DỰA TRÊN KẾT QUẢ TRONG ĐÁNH GIÁ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA “XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI”
4.1. Điều kiện cần thiết để áp dụng mô hình giám sát và đánh giá dựa trên kết quả
4.2. Ý nghĩa của ứng dụng của hệ thống giám sát và đánh giá dựa trên kết quả
4.2.1. Ứng dụng cho dự án, chương trình và chính sách
4.2.2. Các ứng dụng bên trong và bên ngoài
4.2.3. Vốn tri thức
4.2.4. Tính minh bạch và tính trách nhiệm
4.3. Các thách thức và tác động trong việc xây dựng Hệ thống giám sát và đánh giá dựa trên kết quả
4.3.1. Phương diện chính trị của GSĐG
4.3.2. Phương diện kỹ thuật của GSĐG – xây dựng năng lực thể chế
4.4. Vận dụng Hệ thống giám sát và đánh giá dựa trên kết quả trong đánh giá giá CTMTQG XDNTM
4.4.1. Ở giai đoạn chuẩn bị thực hiện Đề án XDNTM
4.4.1.1. Về đánh giá mức độ sẵn sàng
4.4.1.2. Về thống nhất các kết cục cần giám sát và đánh giá
4.4.1.3. Về lựa chọn các chỉ số then chốt để giám sát kết cục
4.4.1.4. Về xác định dữ liệu tình trạng ban đầu về các chỉ số
4.4.1.5. Về lập kế hoạch để cải tiến - lựa chọn các chỉ tiêu phản ánh kết quả
4.4.2. Ở giai đoạn thực hiện Đề án XDNTM
4.4.2.1. Về giám sát kết quả
4.4.2.2. Về sử dụng thông tin đánh giá để hỗ trợ cho hệ thống quản lý
4.4.2.3. Về báo cáo về những phát hiện
4.4.2.4. Về sử dụng các phát hiện
4.4.2.5. Về duy trì hệ thống giám sát và đánh giá
4.5. Những điểm cần lưu ý khi triển khai áp dụng
4.5.1. Xác định các loại chi phí và phương pháp thực hiện
4.5.2. Các bước lập kế hoạch GSĐG DTKQ
Danh mục tài liệu tham khảo
Phụ lục 1: Nội dung CTMTQG về XDNTM
Phụ lục 2: Bộ tiêu chí quốc gia XDNTM
Phụ lục 3: Phương pháp xác định các tiêu chí về XDNTM
Phụ lục 4: Khung GSĐG kết quả hoạt động của CTMTQG XDNTM
Phụ lục 5: Đề cương phục vụ GSĐG CTMTQG XDNTM ở địa phương
Phụ lục 6: Câu hỏi xác định tính thực tiễn của chỉ số theo công cụ SMART
Phụ lục 7: Bản đồ thể hiện các xã tại huyện Củ Chi
Phụ lục 8: Các thuật ngữ trong GSĐG dựa trên kết quả
