Nghiên Cứu Chính Sách An Sinh Xã Hội Tại Thành Phố Phủ Lý, Tỉnh Hà Nam

Khóa luận phân tích chính sách an sinh xã hội tại thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam, đánh giá hiệu quả và đề xuất giải pháp cải thiện.

• Tác giả: Đoàn Quỳnh Trang
• Người hướng dẫn: ThS. Nguyễn Thị Phương Hoa
• Trường học: Đại học Nội
• Chuyên ngành: Chính trị học
• Đề tài: Nghiên Cứu Chính Sách An Sinh Xã Hội Tại Thành Phố Phủ Lý, Tỉnh Hà Nam
• Loại tài liệu: Khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Phủ Lý

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI
• 1.1. Chính sách
• 1.2. An sinh xã hội
• 1.3. Chính sách an sinh xã hội
• 1.4. Thực hiện chính sách an sinh xã hội
• 1.5. Các chính sách an sinh xã hội cơ bản ở Việt Nam
• 1.5.1. Chính sách bảo trợ xã hội
• 1.5.2. Chính sách ưu đãi xã hội
• 1.5.3. Chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế
• 1.5.4. Chính sách xóa đói giảm nghèo
• 1.6. Vai trò và các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện chính sách an sinh xã hội ở Việt Nam
• 1.6.1. Vai trò của thực hiện chính sách an sinh xã hội
• 1.6.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện chính sách an sinh xã hội
• 1.7. Tiểu kết chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI TẠI THÀNH PHỐ PHỦ LÝ, TỈNH HÀ NAM
• 2.1. Khái quát về thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam
• 2.1.1. Điều kiện tự nhiên, dân số, hành chính
• 2.1.2. Kinh tế - xã hội
• 2.2. Thực trạng thực hiện chính sách an sinh xã hội tại thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam
• 2.2.1. Chính sách bảo trợ xã hội
• 2.2.2. Chính sách ưu đãi xã hội
• 2.2.3. Chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế
• 2.2.4. Chính sách xóa đói giảm nghèo
• 2.3. Đánh giá kết quả thực hiện chính sách an sinh xã hội tại thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam
• 2.3.1. Những kết quả đạt được
• 2.3.2. Những hạn chế tồn tại
• 2.3.3. Nguyên nhân của hạn chế
• 2.4. Tiểu kết chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ PHỦ LÝ, TỈNH HÀ NAM
• 3.1. Quan điểm nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách an sinh xã hội ở thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam
• 3.2. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách an sinh xã hội ở thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam
• 3.2.1. Nâng cao nhận thức cho cấp ủy Đảng, chính quyền và đội ngũ cán bộ về vai trò của chính sách an sinh xã hội
• 3.2.2. Đào tạo đội ngũ cán bộ làm công tác an sinh xã hội
• 3.2.3. Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia thực hiện chính sách an sinh xã hội
• 3.2.4. Phát triển kinh tế gắn với thực hiện chính sách an sinh xã hội
• 3.2.5. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách an sinh xã hội
• 3.2.6. Tăng cường khả năng tự an sinh của đối tượng thụ hưởng
• 3.3. Tiểu kết chương 3
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Nghiên Cứu Chính Sách An Sinh Xã Hội Tại Thành Phố Phủ Lý

Chính sách an sinh xã hội (ASXH) là một trong những vấn đề cốt lõi trong phát triển xã hội tại Việt Nam, đặc biệt là tại thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam. Nghiên cứu này nhằm làm rõ thực trạng và hiệu quả của các chính sách ASXH đang được thực hiện tại địa phương. Việc thực hiện chính sách ASXH không chỉ giúp cải thiện đời sống của người dân mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của thành phố.

1.1. Khái Niệm Chính Sách An Sinh Xã Hội

Chính sách ASXH được hiểu là hệ thống các biện pháp nhằm bảo vệ và nâng cao phúc lợi cho người dân, đặc biệt là những đối tượng yếu thế trong xã hội.

1.2. Vai Trò Của Chính Sách An Sinh Xã Hội Tại Thành Phố Phủ Lý

Chính sách ASXH đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an ninh xã hội, giảm nghèo và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân tại thành phố Phủ Lý.

II. Thực Trạng Chính Sách An Sinh Xã Hội Tại Thành Phố Phủ Lý Tỉnh Hà Nam

Thực trạng chính sách ASXH tại thành phố Phủ Lý cho thấy nhiều kết quả tích cực nhưng cũng tồn tại không ít thách thức. Các chương trình bảo trợ xã hội, bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế đã được triển khai, nhưng hiệu quả thực hiện chưa đạt yêu cầu mong đợi.

2.1. Các Chương Trình An Sinh Xã Hội Đang Thực Hiện

Thành phố Phủ Lý hiện đang triển khai nhiều chương trình ASXH như bảo trợ xã hội, bảo hiểm y tế, và các chính sách hỗ trợ người nghèo.

2.2. Đánh Giá Kết Quả Thực Hiện Chính Sách ASXH

Mặc dù có nhiều nỗ lực, nhưng tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế vẫn còn thấp, cho thấy cần có những giải pháp cải thiện.

III. Những Thách Thức Trong Việc Thực Hiện Chính Sách An Sinh Xã Hội

Việc thực hiện chính sách ASXH tại thành phố Phủ Lý gặp phải nhiều thách thức như nguồn lực hạn chế, nhận thức của người dân về chính sách còn thấp, và sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng chưa hiệu quả.

3.1. Hạn Chế Về Nguồn Lực Tài Chính

Nguồn lực tài chính cho các chương trình ASXH còn hạn chế, ảnh hưởng đến khả năng triển khai và mở rộng các dịch vụ hỗ trợ.

3.2. Nhận Thức Của Người Dân Về Chính Sách

Nhiều người dân chưa hiểu rõ về quyền lợi và nghĩa vụ của mình trong các chương trình ASXH, dẫn đến việc tham gia chưa đầy đủ.

IV. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Thực Hiện Chính Sách An Sinh Xã Hội

Để nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách ASXH tại thành phố Phủ Lý, cần có những giải pháp đồng bộ như tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người dân và cải thiện cơ chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng.

4.1. Tăng Cường Tuyên Truyền Về Chính Sách ASXH

Cần có các chương trình tuyên truyền mạnh mẽ để người dân hiểu rõ hơn về chính sách ASXH và quyền lợi của họ.

4.2. Cải Thiện Cơ Chế Phối Hợp Giữa Các Cơ Quan

Cần thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng để đảm bảo việc thực hiện chính sách ASXH hiệu quả hơn.

V. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu Chính Sách ASXH

Nghiên cứu này không chỉ cung cấp cái nhìn tổng quan về chính sách ASXH tại thành phố Phủ Lý mà còn đưa ra những khuyến nghị cụ thể nhằm cải thiện hiệu quả thực hiện chính sách trong tương lai.

5.1. Kết Quả Nghiên Cứu Được Đưa Ra

Kết quả nghiên cứu cho thấy cần có sự cải cách trong cách thức thực hiện chính sách ASXH để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân.

5.2. Khuyến Nghị Đối Với Các Cơ Quan Chức Năng

Các cơ quan chức năng cần xem xét lại các chính sách hiện hành và điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn địa phương.

VI. Kết Luận Và Tương Lai Của Chính Sách An Sinh Xã Hội Tại Thành Phố Phủ Lý

Chính sách ASXH tại thành phố Phủ Lý cần được tiếp tục cải thiện và phát triển để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân. Tương lai của chính sách này phụ thuộc vào sự quan tâm và đầu tư từ cả chính quyền và cộng đồng.

6.1. Tương Lai Của Chính Sách ASXH

Cần có những định hướng rõ ràng cho việc phát triển chính sách ASXH trong thời gian tới, nhằm đảm bảo an sinh cho mọi người dân.

6.2. Vai Trò Của Cộng Đồng Trong Việc Thực Hiện Chính Sách

Cộng đồng cần tích cực tham gia vào việc thực hiện và giám sát các chính sách ASXH để đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch.

Trích đoạn nội dung tài liệu

BÞ NÞI VĀ TR£àNG Đ¾I HäC NÞI VĀ HÀ NÞI KHOA KHOA HäC CHÍNH TRâ KHÓA LU¾N TÞT NGHIÞP THĂC HIÞN CHÍNH SÁCH AN SINH Xà HÞI â THÀNH PHÞ PHĂ LÝ, TàNH HÀ NAM Khóa luận tốt nghiệp ngành : CHÍNH TRà HâC Ng°ßi h°ớng dẫn : THS. NGUYỄN THỊ PHƯƠNG HOA Sinh viên thực hiện : ĐOÀN QUþNH TRANG Mã số sinh viên : 1705CTHB061 Khóa : 2017-2021 Lớp : 1705CTHB HÀ NÞI - 2021 LàI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, Khóa luận tốt nghiệp: <Thăc hißn chính sách an sinh xã hßi ã thành phß Phă Lý, tánh Hà Nam= là công trình nghiên cứu cāa riêng tôi dựa trên những kiến thức chuyên ngành, quá trình thu thập tài liệu, số liệu thống kê cāa Uỷ ban nhân dân Thành phố Phā Lý và d°ới sự h°ớng dẫn cāa ThS. Nguyễn Thá Ph°¡ng Hoa. Các thông tin, số liệu, kết quả nghiên cứu trong Khóa luận là trung thực và ch°a từng công bố tại trong bất kì khóa luận nào tr°ớc đây.

Các số liệu tại bảng biểu phÿc vÿ việc phân tích, nhận xét và đánh giá đ°ợc chính tôi thu thập và có ghi trong danh mÿc tài liệu tham khảo. Ngoài ra, trong Khóa luận có sử dÿng một số quan điểm nhận xét, đánh giá cāa các tác giả, c¡ quan tổ chức khác và trong một số vn kiện cāa Đảng đều có trích dẫn và chú thích nguồn gốc. Sinh viên thăc hißn Đoàn Quỳnh Trang LàI CÀM ¡N Để hoàn thành đ°ợc Khóa luận này, ngoài sự cố gắng cāa bản thân, tôi còn nhận đ°ợc sự giúp đỡ tận tình cāa các thầy, cô giáo tại Tr°ßng Đại hãc Nội vÿ Hà Nội đã tạo mãi điều kiện trong quá trình hãc tập, nghiên cứu và làm Khóa luận tốt nghiệp. Tôi xin bày tỏ lòng biết ¡n sâu sắc tới ThS.

Nguyễn Thá Ph°¡ng Hoa - ng°ßi h°ớng dẫn khoa hãc đã rất nhiệt tình với tinh thần trách nhiệm cao giúp tôi hoàn thành Khóa luận. Tôi cũng xin cảm ¡n lãnh đạo, các cán bộ, công chức cāa Uỷ ban nhân dân Thành phố Phā Lý, tßnh Hà Nam đã giúp đỡ trong thßi gian tôi tìm hiểu tình hình thực tế, cung cấp tài liệu và số liệu để tôi có thể hoàn thành Khóa luận. Do còn hạn chế về mặt thßi gian và nng lực cá nhân nên trong quá trình thực hiện Khóa luận còn nhiều thiếu xót ch°a đ°ợc khắc phÿc và hoàn thiện. Tôi rất mong nhận đ°ợc sự góp ý và chß bảo cāa quý thầy cô.

Tôi xin chân thành cảm ¡n! Hà Nội, ngày 18 tháng 5 năm 2021 Sinh viên thăc hißn Đoàn Quỳnh Trang DANH MĀC CHĀ VI¾T TÀT STT Từ vi¿t tÁt Ngh*a đÅy đă 1 ASXH An sinh xã hội 2 BHXH Bảo hiểm xã hội 3 BHYT Bảo hiểm y tế 4 UBND Uỷ ban nhân dân 5 XHCN Xã hội chā nghĩa DANH MĀC CÁC BÀNG Bảng 2.1: Số liệu các đối t°ợng thÿ h°áng chính sách Bảo trợ xã hội .2: Kết quả thực hiện chính sách ¯u đãi xã hội giai đoạn 2016 - 2020 .3: Số đối t°ợng tham gia Bảo hiểm xã hội theo loại hình quản lý .4: Tỷ lệ các nhóm đối t°ợng tham gia Bảo hiểm y tế.5: Hộ nghèo, hộ cận nghèo từ nm 2016 đến nm 2020 .6: Tín dÿng cho hộ nghèo á thành phố Phā Lý giai đoạn 2016 - 2020.7: Số lao động nông thôn đ°ợc đào tạo nghề trong giai đoạn 2016 - 2020 .37 MĀC LĀC LàI CAM ĐOAN LàI CÀM ¡N DANH MĀC CHĀ VI¾T TÀT DANH MĀC CÁC BÀNG Mâ ĐÄU. Lý do chãn đề tài. Tình hình nghiên cứu. Mÿc đích và nhiệm vÿ nghiên cứu.

Đối t°ợng và phạm vi nghiên cứu. Giả thuyết khoa hãc. Ph°¡ng pháp nghiên cứu. Ý nghĩa cāa khóa luận.

Bố cÿc cāa khóa luận. C¡ Sâ LÝ LU¾N VÀ THĂC HIÞN CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HÞI. Các khái niệm c¡ bản. Chính sách.

An sinh xã hội. Chính sách an sinh xã hội. Thực hiện chính sách an sinh xã hội. Các chính sách an sinh xã hội c¡ bản á Việt Nam.

Chính sách bảo trợ xã hội. Chính sách °u đãi xã hội. Chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Chính sách xóa đói giảm nghèo.

Vai trò và các yếu tố ảnh h°áng đến thực hiện chính sách an sinh xã hội á Việt Nam. Vai trò cāa thực hiện chính sách an sinh xã hội. Các yếu tố ảnh h°áng đến thực hiện chính sách an sinh xã hội .20 Tiểu kết ch°¡ng 1. THĂC TR¾NG THĂC HIÞN CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HÞI T¾I THÀNH PHÞ PHĂ LÝ, TàNH HÀ NAM.

Khái quát về thành phố Phā Lý, tßnh Hà Nam. Điều kiện tự nhiên, dân số, hành chính. Kinh tế - xã hội. Thực trạng thực hiện chính sách an sinh xã hội á thành phố Phā Lý, tßnh Hà Nam.

Chính sách bảo trợ xã hội. Chính sách °u đãi xã hội. Chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Chính sách xóa đói giảm nghèo.

Đánh giá kết quả thực hiện chính sách an sinh xã hội á thành phố Phā Lý, tßnh Hà Nam. Những kết quả đạt đ°ợc. Những hạn chế tồn tại. Nguyên nhân cāa hạn chế .41 Tiểu kết ch°¡ng 2.

GIÀI PHÁP NÂNG CAO HIÞU QUÀ THĂC HIÞN CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HÞI â THÀNH PHÞ PHĂ LÝ, TàNH HÀ NAM. Quan điểm nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách an sinh xã hội á thành phố Phā Lý, tßnh Hà Nam. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách an sinh xã hội á thành phố Phā Lý, tßnh Hà Nam. Nâng cao nhận thức cho cấp āy Đảng, chính quyền và đội ngũ cán bộ về vai trò cāa chính sách an sinh xã hội.

Đào tạo đội ngũ cán bộ làm công tác an sinh xã hội. Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia thực hiện chính sách an sinh xã hội. Phát triển kinh tế gắn với thực hiện chính sách an sinh xã hội. Tng c°ßng công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách an sinh xã hội.

Tng c°ßng khả nng <tự an sinh= cāa đối t°ợng thÿ h°áng.56 Tiểu kết ch°¡ng 3 .60 DANH MĀC TÀI LIÞU THAM KHÀO. Lý do chån đÁ tài An sinh xã hội (ASXH) là một trong những chính sách xã hội c¡ bản nhằm góp phần thực hiện mÿc tiêu phát triển con ng°ßi, đảm bảo công bằng và tiến bộ xã hội. Thực hiện chính sách ASXH là sự thể hiện rõ tính °u việt đánh h°ớng xã hội chā nghĩa (XHCN) cāa nền kinh tế thá tr°ßng tại Việt Nam. Những nm qua, Đảng và Nhà n°ớc ta luôn quan tâm xây dựng và tổ chức thực hiện các chính sách ASXH, coi đây vừa là mÿc tiêu vừa là động lực để phát triển bền vững, ổn đánh chính trá - xã hội, thể hiện bản chất tốt đẹp cāa chế độ ta.

Nghá quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII cāa Đảng khẳng đánh: <Quản lý tốt sự phát triển xã hội; bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội; thực hiện tốt chính sách với ng°ßi có công; nâng cao chất l°ợng chm sóc sức khỏe nhân dân, chất l°ợng cuộc sống cāa nhân dân; thực hiện tốt chính sách lao động, việc làm, thu nhập= [16, tr. Nghá quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII cāa Đảng đã nêu lên một trong những đánh h°ớng phát triển đất n°ớc giai đoạn 2021 - 2030, đó là <Quản lý phát triển xã hội có hiệu quả, nghiêm minh, bảo đảm an ninh xã hội, an ninh con ng°ßi; thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội; xây dựng môi tr°ßng vn hóa, đạo đức xã hội lành mạnh, vn minh; chú trãng nâng cao chất l°ợng dách vÿ y tế, chất l°ợng dân số, gắn dân số với phát triển; quan tâm đến mãi ng°ßi dân, bảo đảm chính sách lao động, việc làm, thu nhập, thực hiện tốt phúc lợi xã hội, an sinh xã hội. Không ngừng cải thiện toàn diện đßi sống vật chất và tinh thần cāa nhân dân= [17]. Nhß thực hiện tốt các chính sách ASXH trong thßi gian qua đã góp phần giảm nghèo, tạo việc làm, °u đãi ng°ßi có công, giáo dÿc và đào tạo, y tế, trợ giúp ng°ßi có hoàn cảnh đặc biệt khó khn; đßi sống vật chất và tinh thần cāa ng°ßi có công, ng°ßi nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số đ°ợc cải thiện, góp phần cāng cố lòng tin cāa nhân dân và sự ổn đánh chính trá - xã hội; n°ớc ta đ°ợc Liên hợp quốc công nhận là một trong các quốc gia đi đầu trong việc thực hiện một số mÿc tiêu Thiên niên kỷ [6, tr.

Thành phố Phā Lý là trung tâm kinh tế, chính trá, vn hóa cāa tßnh Hà Nam. 1 Từ khi đ°ợc thành lập cho đến nay, thành phố Phā Lý đã có b°ớc chuyển mình mạnh mẽ, đạt đ°ợc nhiều thành tựu quan trãng trên tất cả các lĩnh vực, hội tÿ đầy đā những điều kiện phát triển theo đánh h°ớng cāa quốc gia. Những nm qua với chā tr°¡ng, chính sách phù hợp, thành phố Phā Lý đã từng b°ớc thực hiện tốt chính sách ASXH, đßi sống cāa ng°ßi dân đ°ợc đảm bảo, kinh tế, chính trá, xã hội ngày càng phát triển ổn đánh. Tuy vậy, việc thực hiện chính sách ASXH vẫn còn một số hạn chế: Tạo việc làm và giảm nghèo ch°a bền vững, thực hiện trợ cấp xã hội ch°a thật sự hiệu quả, công tác bảo vệ và chm sóc sức khoẻ ng°ßi dân nhất là với ng°ßi nghèo còn hạn chế, tỷ lệ ng°ßi tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) còn thấp& Vì vậy, việc nghiên cứu một cách có hệ thống, đánh giá thực trạng việc thực hiện chính sách xã hội, đề xuất những giải pháp khả thi nhằm thực hiện có hiệu quả h¡n về chính sách ASXH trên đáa bàn thành phố Phā Lý vừa có ý nghĩa lý luận, vừa mang tính cấp thiết trong giai đoạn hiện nay.

Xuất phát từ những lý do đó, tác giả lựa chãn đề tài: <Thăc hißn chính sách an sinh xã hßi ã thành phß Phă Lý, tánh Hà Nam= với mong muốn đ°ợc mang những kiến thức hãc tập cāa mình góp phần nhỏ trong việc thực hiện nhiệm vÿ đảm bảo ASXH trên đáa bàn thành phố trong thßi gian tới. Tình hình nghiên cứu ASXH là vấn đề cāa toàn xã hội, mang ý nghĩa nhân đạo và cộng đồng sâu sắc đã thu hút sự quan tâm cāa nhiều nhà khoa hãc, nhà nghiên cứu. Do đó, nhiều công trình đã đ°ợc công bố, đề cập những khía cạnh khác nhau, với nội dung và cách tiếp cận phong phú, đa dạng.