Luận văn thạc sĩ nâng cao vai trò của người dân trong thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại huyện tam nông tỉnh phú thọ

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật nghiên cứu nâng cao vai trò của người dân trong thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân,

• Tác giả: Cao Thị Thu Trang
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Hữu Ngoan
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Nâng cao vai trò của người dân trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ
• Loại tài liệu: thesis
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục hình
• 1.6. Trích yếu luận văn
• 1.7. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.8. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.9. Phương pháp nghiên cứu
• 1.10. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
• 1.11. Kết luận và kiến nghị
• 1.12. Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Nâng cao vai trò người dân trong xây dựng nông thôn mới

Nâng cao vai trò người dân là yếu tố then chốt trong quá trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Tam Nông, Phú Thọ. Nghiên cứu chỉ ra rằng sự tham gia tích cực của người dân không chỉ giúp cải thiện cơ sở hạ tầng mà còn thúc đẩy phát triển bền vững và nâng cao đời sống cộng đồng. Các chính sách như Quyết định số 800/QĐ-TTg và Nghị quyết số 26-NQ/TW đã tạo nền tảng pháp lý để người dân trở thành chủ thể trong quá trình này. Tuy nhiên, vẫn còn những hạn chế như nhận thức chưa đầy đủ và sự phụ thuộc vào nguồn vốn nhà nước.

1.1. Thực trạng tham gia của người dân

Thực trạng cho thấy người dân tại huyện Tam Nông đã tích cực tham gia vào các hoạt động như hiến đất, đóng góp lao động và vốn. Tuy nhiên, mức độ tham gia còn chưa đồng đều, đặc biệt ở các xã vùng sâu, vùng xa. Công tác tuyên truyền và vận động cần được tăng cường để nâng cao nhận thức và sự chủ động của người dân.

1.2. Yếu tố ảnh hưởng đến vai trò người dân

Các yếu tố ảnh hưởng bao gồm chính sách nông thôn, trình độ dân trí, và điều kiện kinh tế - xã hội. Chủ trương của Đảng và Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng và hỗ trợ người dân. Bên cạnh đó, trình độ chuyên môn của cán bộ địa phương cũng ảnh hưởng đến hiệu quả triển khai các chương trình.

II. Xây dựng nông thôn mới tại huyện Tam Nông

Xây dựng nông thôn mới tại huyện Tam Nông đã đạt được nhiều kết quả đáng kể, đặc biệt trong việc phát triển cơ sở hạ tầng và nâng cao thu nhập cho người dân. Tuy nhiên, quá trình này vẫn gặp phải những thách thức như thiếu nguồn lực và sự chưa đồng đều giữa các địa phương. Việc huy động nguồn lực từ cộng đồng và các tổ chức kinh tế - xã hội cần được chú trọng hơn.

2.1. Kết quả đạt được

Đến nay, huyện Tam Nông đã có 6 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Các kết quả nổi bật bao gồm cải thiện hệ thống giao thông, nâng cao chất lượng giáo dục và y tế. Sự tham gia của người dân trong việc quản lý cộng đồng và giám sát công trình đã góp phần quan trọng vào thành công của chương trình.

2.2. Thách thức và hạn chế

Một số thách thức bao gồm thiếu nguồn lực tài chính, nhận thức của người dân chưa đồng đều, và sự phụ thuộc vào nguồn vốn nhà nước. Cần có các giải pháp cụ thể để khắc phục những hạn chế này, đặc biệt là việc tăng cường dân chủ và phát huy vai trò chủ thể của người dân.

III. Giải pháp nâng cao vai trò người dân

Để nâng cao vai trò người dân trong xây dựng nông thôn mới, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp như tăng cường tuyên truyền, nâng cao thu nhập, và trao quyền cho người dân. Các giải pháp này không chỉ giúp cải thiện đời sống mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững của nông thôn hiện đại.

3.1. Tăng cường tuyên truyền và vận động

Công tác tuyên truyền cần được đẩy mạnh để nâng cao nhận thức của người dân về vai trò và trách nhiệm của họ trong quá trình xây dựng nông thôn mới. Các hình thức tuyên truyền đa dạng như hội nghị, tập huấn, và phương tiện truyền thông đại chúng cần được áp dụng.

3.2. Nâng cao thu nhập và đời sống

Việc nâng cao thu nhập cho người dân thông qua phát triển các mô hình kinh tế hiệu quả là yếu tố quan trọng để tăng cường sự tham gia của họ. Các chính sách hỗ trợ sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp cần được triển khai đồng bộ.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội nông thôn Việt Nam, chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM) đã trở thành một trong những chính sách trọng điểm nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân nông thôn. Tại huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ, trong giai đoạn 2016-2018, chương trình đã đạt được nhiều kết quả tích cực với 6 xã đạt chuẩn quốc gia về xây dựng NTM, góp phần thay đổi bộ mặt nông thôn và nâng cao thu nhập người dân. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những hạn chế như nhận thức của người dân chưa đồng đều, nguồn lực huy động chưa tối ưu và sự tham gia của người dân chưa phát huy hết vai trò chủ thể.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là đánh giá thực trạng vai trò của người dân trong xây dựng NTM tại huyện Tam Nông, phân tích các yếu tố ảnh hưởng và đề xuất các giải pháp nâng cao vai trò này nhằm góp phần thực hiện thành công chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM đến năm 2025. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào 3 năm gần nhất (2016-2018) tại huyện Tam Nông, một vùng có địa hình đa dạng, khí hậu nhiệt đới gió mùa, thuận lợi cho phát triển nông nghiệp nhưng cũng gặp nhiều khó khăn về cơ sở hạ tầng và thu nhập.

Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc cung cấp cơ sở khoa học cho các cấp chính quyền và tổ chức đoàn thể trong việc huy động và phát huy nội lực của người dân, từ đó nâng cao hiệu quả thực hiện chương trình xây dựng NTM, góp phần phát triển kinh tế - xã hội bền vững tại địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình phát triển nông thôn mới, trong đó nhấn mạnh vai trò chủ thể của người dân trong quá trình xây dựng NTM. Hai lý thuyết chính được áp dụng gồm:

1. Lý thuyết phát triển dựa vào cộng đồng (Community-Based Development): Nhấn mạnh sự tham gia tích cực của người dân trong việc quyết định, đóng góp và quản lý các hoạt động phát triển tại địa phương, từ đó nâng cao tính bền vững của các dự án.

2. Mô hình quản lý phát triển nông thôn bền vững: Tập trung vào sự cân bằng giữa phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường và phát triển xã hội, trong đó người dân đóng vai trò trung tâm trong việc bảo vệ tài nguyên và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống.

Các khái niệm chính bao gồm: nông dân là chủ thể xây dựng NTM, sự tham gia của người dân trong quy hoạch và quản lý, vai trò đóng góp nguồn lực (vốn, đất đai, lao động), vai trò giám sát và quản lý công trình, cũng như bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế xã hội bền vững.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng kết hợp số liệu thứ cấp và sơ cấp. Số liệu thứ cấp được thu thập từ các báo cáo phát triển kinh tế - xã hội của huyện Tam Nông, các văn bản chính sách của Nhà nước, các công trình nghiên cứu liên quan và thống kê về đất đai, dân số, lao động trong giai đoạn 2016-2018.

Số liệu sơ cấp được thu thập thông qua khảo sát điều tra và phỏng vấn sâu với các đối tượng gồm Ban Chỉ đạo xây dựng NTM huyện, các xã điều tra, ban quản lý xây dựng NTM, các tổ chức đoàn thể, doanh nghiệp và đại diện hộ dân tại 3 xã nghiên cứu. Cỡ mẫu khảo sát là khoảng 80 hộ dân, được chọn theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên có chủ đích nhằm đảm bảo tính đại diện.

Phương pháp phân tích bao gồm phân tích mô tả, so sánh tỷ lệ phần trăm, phân tích nhân tố ảnh hưởng và đánh giá định tính qua phỏng vấn. Quá trình nghiên cứu được thực hiện trong khoảng thời gian từ năm 2018 đến 2019, đảm bảo thu thập dữ liệu đầy đủ và chính xác.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thực trạng vai trò người dân trong xây dựng NTM: Tỷ lệ người dân tham gia thảo luận tại các hội nghị phổ biến chính sách xây dựng NTM đạt khoảng 75%, trong khi tỷ lệ người dân tham gia đóng góp tài chính xây dựng cơ sở hạ tầng đạt khoảng 60%. Người dân cũng tích cực đóng góp đất đai (khoảng 40% hộ dân tham gia hiến đất) và công lao động (trên 50% hộ tham gia ngày công xây dựng).

2. Vai trò chủ thể của người dân: Người dân tham gia lập kế hoạch xây dựng NTM chiếm khoảng 65%, tham gia giám sát công trình đạt 55%, và tham gia nghiệm thu, quản lý công trình đạt 50%. Điều này cho thấy người dân đã có sự tham gia đa dạng trong các khâu của chương trình.

3. Yếu tố ảnh hưởng đến vai trò người dân: Năm nhóm yếu tố chính được xác định gồm: chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước; công tác tuyên truyền và tổ chức thực hiện; trình độ chuyên môn của cán bộ địa phương; trình độ dân trí và sự phát triển kinh tế xã hội, thu nhập của người dân. Trong đó, thu nhập bình quân đầu người tại huyện Tam Nông năm 2018 đạt khoảng 35 triệu đồng/năm, còn thấp so với mức trung bình của tỉnh, ảnh hưởng đến khả năng đóng góp của người dân.

4. Hạn chế trong vai trò người dân: Nhận thức của một bộ phận người dân còn hạn chế, dẫn đến tâm lý trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước. Công tác tuyên truyền chưa đồng đều, một số xã chưa phát huy được vai trò chủ thể của người dân trong việc hiến đất và tham gia các hoạt động xây dựng.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy sự tham gia của người dân trong xây dựng NTM tại huyện Tam Nông đã có những bước tiến đáng kể, phù hợp với mô hình phát triển dựa vào cộng đồng. Tỷ lệ người dân tham gia các hoạt động xây dựng và quản lý công trình phản ánh sự chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động của cộng đồng.

So sánh với các nghiên cứu tại các địa phương khác như huyện Đan Phượng (Hà Nội) và huyện Nghi Xuân (Hà Tĩnh), Tam Nông có mức độ huy động nguồn lực từ người dân thấp hơn do điều kiện kinh tế còn hạn chế. Tuy nhiên, các yếu tố như công tác tuyên truyền, trình độ cán bộ và sự phát triển kinh tế xã hội cũng tương đồng, cho thấy các giải pháp nâng cao vai trò người dân cần tập trung vào cải thiện nhận thức, năng lực và điều kiện kinh tế.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ cột thể hiện tỷ lệ tham gia của người dân trong các hoạt động xây dựng NTM và bảng phân tích các yếu tố ảnh hưởng với mức độ tác động tương ứng. Điều này giúp minh họa rõ nét các điểm mạnh và hạn chế, từ đó định hướng các giải pháp phù hợp.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Nâng cao vai trò, trách nhiệm và trao quyền cho người dân: Tổ chức các hội nghị, tập huấn nâng cao nhận thức về quyền và nghĩa vụ của người dân trong xây dựng NTM, đảm bảo người dân được tham gia quyết định các vấn đề liên quan đến địa phương. Thời gian thực hiện: 2021-2023. Chủ thể: UBND huyện, các tổ chức đoàn thể.

2. Nâng cao thu nhập cho người dân: Phát triển các mô hình sản xuất nông nghiệp ứng dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến, đa dạng hóa sản phẩm, hỗ trợ tiếp cận thị trường và vốn vay ưu đãi. Mục tiêu tăng thu nhập bình quân đầu người lên 50 triệu đồng/năm vào năm 2025. Chủ thể: Sở Nông nghiệp, các doanh nghiệp, hợp tác xã.

3. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động và phối hợp của các tổ chức, đoàn thể: Sử dụng đa dạng hình thức tuyên truyền như truyền thanh, hội nghị, văn hóa văn nghệ để nâng cao nhận thức và sự đồng thuận của người dân. Thời gian: liên tục từ 2021. Chủ thể: Ban Tuyên giáo, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể xã.

4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của người dân: Thành lập và củng cố các ban giám sát cộng đồng, ban thanh tra nhân dân để giám sát việc sử dụng nguồn lực và chất lượng công trình xây dựng NTM. Chủ thể: UBND xã, các tổ chức dân sự. Thời gian: 2021-2024.

5. Bồi dưỡng kiến thức về cơ chế quản lý, điều hành, giám sát cho cán bộ cơ sở: Tổ chức các lớp đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ xã, thôn nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và vận động người dân. Chủ thể: Huyện ủy, Sở Nội vụ. Thời gian: 2021-2023.

6. Thu hút doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, xã hội tham gia xây dựng NTM: Xây dựng chính sách ưu đãi, tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư phát triển hạ tầng và sản xuất nông nghiệp. Chủ thể: UBND huyện, Sở Kế hoạch và Đầu tư. Thời gian: 2021-2025.

7. Xây dựng mô hình quản lý, vận hành công trình sau khi kết thúc: Thiết lập các tổ chức quản lý do người dân tự thành lập để duy trì, bảo dưỡng công trình, đảm bảo phát huy hiệu quả lâu dài. Chủ thể: UBND xã, cộng đồng dân cư. Thời gian: 2022-2025.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý nhà nước các cấp: Giúp hiểu rõ vai trò của người dân trong xây dựng NTM, từ đó xây dựng chính sách, kế hoạch phù hợp và hiệu quả.

2. Các tổ chức đoàn thể và cộng đồng dân cư: Nâng cao nhận thức và kỹ năng vận động, huy động nguồn lực từ người dân tham gia xây dựng NTM.

3. Nhà nghiên cứu và sinh viên ngành quản lý kinh tế, phát triển nông thôn: Cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn về vai trò người dân trong phát triển nông thôn, làm tài liệu tham khảo cho các nghiên cứu tiếp theo.

4. Doanh nghiệp và hợp tác xã nông nghiệp: Hiểu rõ vai trò và nhu cầu của người dân trong phát triển sản xuất, từ đó xây dựng các mô hình hợp tác hiệu quả, bền vững.

Câu hỏi thường gặp

1. Vai trò của người dân trong xây dựng nông thôn mới là gì?
   Người dân là chủ thể tích cực tham gia vào quy hoạch, đóng góp nguồn lực, giám sát và quản lý các công trình xây dựng NTM, đồng thời hưởng lợi từ các thành quả phát triển. Ví dụ, tại Tam Nông, khoảng 60% người dân tham gia đóng góp tài chính và lao động xây dựng cơ sở hạ tầng.

2. Yếu tố nào ảnh hưởng lớn nhất đến sự tham gia của người dân?
   Thu nhập và trình độ dân trí là hai yếu tố quan trọng nhất. Người dân có thu nhập cao và trình độ nhận thức tốt sẽ tích cực hơn trong việc tham gia xây dựng NTM.

3. Làm thế nào để nâng cao vai trò của người dân trong xây dựng NTM?
   Cần tăng cường tuyên truyền, đào tạo nâng cao nhận thức, trao quyền tự chủ cho người dân, đồng thời cải thiện điều kiện kinh tế và thu nhập của họ.

4. Người dân có thể đóng góp những gì trong xây dựng NTM?
   Ngoài đóng góp tài chính, người dân còn đóng góp đất đai, công lao động, trí tuệ và tham gia giám sát, quản lý công trình để đảm bảo hiệu quả và bền vững.

5. Kinh nghiệm quốc tế nào có thể áp dụng cho Tam Nông?
   Phong trào “Mỗi làng một sản phẩm” của Nhật Bản và mô hình “Tinh thần Saemaul” của Hàn Quốc nhấn mạnh phát huy nội lực, đào tạo kỹ năng và phát triển sản xuất phù hợp với điều kiện địa phương, có thể là bài học quý giá cho Tam Nông.

Kết luận

• Luận văn đã làm rõ vai trò đa dạng và quan trọng của người dân trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ.
• Năm nhóm yếu tố ảnh hưởng chính đến vai trò người dân gồm chính sách Nhà nước, công tác tuyên truyền, trình độ cán bộ, trình độ dân trí và điều kiện kinh tế xã hội.
• Thực trạng cho thấy người dân đã tham gia tích cực nhưng còn tồn tại hạn chế về nhận thức và nguồn lực.
• Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao vai trò người dân, tập trung vào nâng cao nhận thức, thu nhập, công tác tuyên truyền, giám sát và quản lý.
• Khuyến nghị các bước tiếp theo gồm triển khai các giải pháp đề xuất, theo dõi đánh giá hiệu quả và điều chỉnh chính sách phù hợp đến năm 2025.

Hành động ngay hôm nay để phát huy vai trò người dân trong xây dựng nông thôn mới, góp phần phát triển bền vững quê hương Tam Nông!

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM CAO THỊ THU TRANG NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA NGƯỜI DÂN TRONG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Hữu Ngoan NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Cao Thị Thu Trang i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đến PGS. Nguyễn Hữu Ngoan đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kế hoạch và Đầu tư, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức UBND huyện Tam Nông (cơ quan nơi thực hiện đề tài) đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Cao Thị Thu Trang ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.

vi Danh mục bảng .vii Danh mục hình. ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.

Mục tiêu chuPHẦN ng. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.

Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về vai trò của người dân trong xây dựng nông thôn mới. Cơ sở lý luận của đề tài.

Một số khái niệm và vai trò của xây dựng nông thôn mới. Sự cần thiết nâng cao vai trò của người dân trong xây dựng nông thôn mới. Nội dung nghiên cứu về vai trò của người dân trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò người dân trong xây dựng nông thôn mới.

Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới về sự tham gia của người dân trong việc xây dựng nông thôn mới. Kinh nghiệm của một số địa phương ở nước ta trong xây dựng nông thôn mới. Các công trình nghiên cứu có liên quan.

Bài học và kinh nghiệm rút ra cho quá trình nghiên cứu đề tài tại huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Vị trí địa lý.

Địa hình, thổ nhưỡng. Điều kiện kinh tế - xã hội. Những thuận lợi, khó khăn của huyện liên quan tới vai trò của người dân trong xây dựng nông thôn mới. Phương pháp nghiên cứu.

Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp phân tích và xử lý số liệu. Hệ thống chỉ tiêu phân tích. Kết quả nghiên cứu và thảo luận.

Thực trạng xây dựng và người dân tham gia xây dựng nông thôn mới tại huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ. Thực trạng xây dựng nông thôn mới tại huyện Tam Nông. Thực trạng người dân tham gia xây dựng NTM tại huyện Tam Nông. Vai trò của người dân trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ.

Vai trò người dân làm chủ thể xây dựng nông thôn mới. Vai trò tham gia của người dân trong xây dựng nông thôn mới. Vai trò của người dân trong quyết định các vấn đề xây dựng NTM. Vai trò người dân đóng góp nguồn lực xây dựng nông thôn mới.

Vai trò kiểm tra, giám sát trong xây dựng nông thôn mới. Vai trò nghiệm thu, quản lý, khai thác sử dụng công trình xây dựng NTM. Vai trò của người dân trong việc bảo vệ môi trường, quản lý tài nguyên. Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò của người dân trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Tam Nông.

Chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước. Công tác tuyên truyền và tổ chức thực hiện của các cấp, các ngành. Trình độ chuyên môn của cán bộ địa phương. Trình độ của người dân.

Sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương và đời sống nhu nhập của người dân. Đề xuất một sô giải pháp nhằm nâng cao vai trò của người dân trong việc xây dựng nông thôn mới tại huyện Tam Nông. Nâng cao vai trò, trách nhiệm và trao quyền cho người dân. Nâng cao thu nhập cho người dân.

Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động và phối hợp của các tổ chức, đoàn thể. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của người dân. Tăng cường công tác bồi dưỡng kiến thức về cơ chế quản lý, điều hành, giám sát cho cán bộ cơ sở. Thu hút các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, xã hội tham gia xây dựng nông thôn mới.

Xây dựng mô hình quản lý, vận hành công trình sau khi kết thúc. Kết luận và kiến nghị. 108 Tài liệu tham khảo. 113 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCĐ Ban Chỉ đạo BQ Bình quân CNH-HĐH Công nghiệp hóa – hiện đại hóa CT Công trình CTNQ Chỉ tiêu nghị quyết GPMB Giải phóng mặt bằng HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật NTM Nông thôn mới PTNT Phát triển nông thôn QCDC Quy chế dân chủ TTND Thanh tra nhân dân UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.

Diễn biến trung bình một số yếu tố khí hậu huyện Tam Nông. Hiện trạng và cơ cấu sử dụng đất 3 năm 2015 - 2017. Quy mô và cơ cấu dân số, lao động huyện Tam Nông năm 2017. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội của huyện Tam Nông qua 3 năm (2016-2018).

Phân bổ mẫu điều tra về vai trò của người dân trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ. Tình hình triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ. Kết quả xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Tam Nông giai đoạn 2011- 2018. Tỷ lệ người dân tham gia thảo luận tại các hội nghị phổ biến chính sách xây dựng NTM.

Kết quả huy động vốn trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Tam Nông giai đoạn 2016 - 2018. Ý kiến của người dân về huy động đóng góp xây dựng nông thôn mới (n=80). Người dân tham gia tập huấn và ứng dụng kỹ thuật trong sản xuất. Người dân tham gia các cuộc họp.

Vai trò người dân thành lập tiểu ban xây dựng NTM. Vai trò người dân lập kế hoạch xây dựng NTM. Người dân đóng góp trí tuệ vào các hoạt động xây dựng cơ sở hạ tầng tại 3 xã điều tra. Kết quả huy động đóng góp về tài chính của người dân trong xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn mới ở 3 xã điều tra.

Kết quả huy động đóng góp về đất đai của người dân trong xây dựng nông thôn mới ở 3 xã điều tra. Kết quả huy động đóng góp công lao động của người dân xây dựng nông thôn mới ở 3 xã điều tra. Vai trò người dân giám sát công trình NTM năm 2018. Số công trình tập kết rác thải tại các xã điều tra năm 2018.

Đánh giá về chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về chương trình MTQG xây dựng NTM. Đánh giá của người dân về công tác tuyên tuyền, tổ chức thực hiện tại 3 xã điều tra. Trình độ của đội ngũ cán bộ cơ sở huyện Tam Nông. Trình độ văn hóa và trình độ chuyên môn của các chủ hộ (n=80).

Ảnh hưởng của thu nhập đến mức đóng góp của người dân. 96 viii DANH MỤC HÌNH Hình 2. Vai trò của người dân tham gia xây dựng và PTNT. Sơ đồ hành chính huyện Tam Nông thu từ bản đồ tỷ lệ 1/30.34 ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Cao Thị Thu Trang Tên luận văn: Nâng cao vai trò của người dân trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, tại huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ.

Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng vai trò của người dân trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ trong những năm qua, từ đó đề xuất các giải pháp chủ yếu để nâng cao vai trò của người dân trong xây dựng nông thôn mới góp phần thực hiện thành công Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại huyện Tam Nông. Phương pháp nghiên cứu Số liệu thứ cấp phục vụ nghiên cứu đề tài được thu thập từ các công trình nghiên cứu có liên quan, các văn bản chính sách của Chính phủ, sách, báo, thông tin trên internet, các báo cáo phát triển kinh tế xã hội của địa phương qua các năm; các báo cáo Hội đồng nhân dân huyện, xã của huyện Tam Nông. Số liệu thống kê về đất đai, dân số, lao động và số liệu thống kê về các chỉ tiêu kinh tế, xã hội của huyện. Các số liệu sơ cấp được thu thập chủ yếu thông qua điều tra, phỏng vấn: Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới huyện, các xã điều tra; ban quản lý xây dựng nông thôn mới; ban phát triển thôn; các tổ chức đoàn thể, các doanh nghiệp và đại diện các hộ dân tại 03 xã điều tra.