Nâng cao năng lực thực thi công vụ của công chức tại tỉnh Viêng Chăn, Lào

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

1. MỞ ĐẦU

1.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC THỰC THI CỘNG VỤ CỦA ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

1.1.1. Công chức hành chính nhà nước và công vụ

1.1.2. Khái niệm công chức

1.1.3. Phân loại công chức hành chính nhà nước

1.1.4. Khái niệm công vụ. Năng lực thực thi công vụ của công chức hành chính nhà nước

1.1.5. Khái niệm năng lực

1.1.6. Khái niệm năng lực thực thi công vụ

1.1.7. Các yếu tố tác động đến năng lực thực thi công vụ của công chức hành chính nhà nước

1.1.7.1. Các yếu tố khách quan

1.1.7.2. Các yếu tố chủ quan

1.1.8. Các tiêu chí đánh giá năng lực thực thi công vụ của công chức hành chính nhà nước

1.1.8.1. Đánh giá năng lực thực thi công vụ thông qua các yếu tố cấu thành năng lực

1.1.8.2. Đánh giá năng lực thực thi công vụ của công chức thông qua kết quả thực thi công vụ

1.1.9. Yêu cầu khách quan phải nâng cao năng lực thực thi công vụ của đội ngũ công chức tại tỉnh Viên Chăn

1.1.9.1. Yêu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước và xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa

1.1.9.2. Yêu cầu của cải cách hành chính

1.1.10. Tiểu kết chương 1

2. THỰC TRẠNG NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ CỦA CÔNG CHỨC TẠI TỈNH VIẾNG CHĂN, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO

2.1. Giới thiệu về tỉnh Viêng Chăn, Nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào

2.2. Đặc điểm địa lý và dân cư của tỉnh Viêng Chăn

2.3. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội

2.4. Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Viêng Chăn, Nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào

2.4.1. Về số lượng

2.4.2. Về độ tuổi và giới tính

2.5. Thực trạng năng lực thực thi công vụ của công chức tại tỉnh Viêng Chăn. Năng lực của công chức thông qua các yếu tố cấu thành năng lực thực thi công vụ

2.6. Đánh giá năng lực thực thi công vụ của công chức tỉnh Viêng Chăn thông qua kết quả thực thi công vụ

2.7. Đánh giá năng lực thực thi công vụ của công chức tỉnh Viêng Chăn thông qua kết quả điều tra xã hội học

2.7.1. Những kết quả đã đạt được

2.7.2. Những hạn chế

2.7.3. Nguyên nhân của những hạn chế

2.8. Tiểu kết chương 2

3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ CỦA CÔNG CHỨC TỈNH VIÊNG CHĂNG, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO

3.1. Quan điểm và mục tiêu nâng cao năng lực thực thi công vụ của công chức tỉnh Viêng Chăn

3.2. Giải pháp nâng cao năng lực thực thi công vụ của công chức tỉnh Viêng Chăn, nước CHDCND Lào

3.2.1. Tăng cường xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ, công chức

3.2.2. Xây dựng khung năng lực cho công chức

3.2.3. Hoàn thiện và nâng cao hiệu quả quản lý công chức

3.2.4. Tạo động lực làm việc cho công chức

3.2.5. Kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ của công chức

3.2.6. Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng công chức; sử dụng hợp lý người của các bộ tộc, nhất là công chức là người dân tộc thiểu số

3.3. Tiểu kết chương 3

TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ VÀ BẢNG BIỂU

I. Cơ sở lý luận về năng lực thực thi công vụ của công chức

Phần này trình bày các khái niệm cơ bản về công chức, công vụ, và năng lực thực thi công vụ. Công chức được định nghĩa là những người làm việc trong các cơ quan nhà nước, thực hiện các nhiệm vụ công vụ. Công vụ là hoạt động quản lý nhà nước, phục vụ lợi ích công cộng. Năng lực thực thi công vụ bao gồm kiến thức, kỹ năng, và thái độ cần thiết để thực hiện công vụ hiệu quả. Các yếu tố tác động đến năng lực thực thi công vụ được chia thành yếu tố khách quan (môi trường làm việc, chính sách) và yếu tố chủ quan (trình độ, kinh nghiệm).

1.1. Khái niệm công chức và công vụ

Công chức là những người được tuyển dụng, bổ nhiệm vào các vị trí trong cơ quan nhà nước, thực hiện các nhiệm vụ công vụ. Công vụ là hoạt động quản lý nhà nước, phục vụ lợi ích công cộng. Công vụ đòi hỏi sự chuyên nghiệp, trách nhiệm và tuân thủ pháp luật.

1.2. Năng lực thực thi công vụ

Năng lực thực thi công vụ bao gồm kiến thức chuyên môn, kỹ năng quản lý, và thái độ làm việc. Các yếu tố này quyết định hiệu quả thực thi công vụ của công chức. Năng lực này cần được đánh giá thông qua kết quả công việc và sự hài lòng của người dân.

II. Thực trạng năng lực thực thi công vụ của công chức tại tỉnh Viêng Chăn

Phần này phân tích thực trạng năng lực thực thi công vụ của công chức tại tỉnh Viêng Chăn, Lào. Các yếu tố được đánh giá bao gồm trình độ chuyên môn, kỹ năng quản lý, và thái độ làm việc. Kết quả cho thấy, mặc dù đội ngũ công chức đã được đào tạo, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế về trình độ ngoại ngữ, tin học, và kỹ năng thực tiễn. Nguyên nhân chính là do thiếu chính sách đào tạo và bồi dưỡng hiệu quả.

2.1. Đặc điểm đội ngũ công chức tỉnh Viêng Chăn

Đội ngũ công chức tại tỉnh Viêng Chăn có cơ cấu độ tuổi đa dạng, nhưng trình độ chuyên môn và kỹ năng còn hạn chế. Đặc biệt, trình độ ngoại ngữ và tin học chưa đáp ứng yêu cầu của công cuộc cải cách hành chính và hội nhập quốc tế.

2.2. Đánh giá năng lực thực thi công vụ

Năng lực thực thi công vụ của công chức được đánh giá thông qua kết quả công việc và ý kiến của người dân. Kết quả cho thấy, công chức còn thiếu kỹ năng thực tiễn và thái độ phục vụ chưa chuyên nghiệp.

III. Giải pháp nâng cao năng lực thực thi công vụ của công chức tỉnh Viêng Chăn

Phần này đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực thực thi công vụ của công chức tại tỉnh Viêng Chăn. Các giải pháp bao gồm hoàn thiện hệ thống pháp luật, xây dựng khung năng lực, tăng cường đào tạo và bồi dưỡng, và tạo động lực làm việc. Các giải pháp này nhằm đáp ứng yêu cầu của công cuộc cải cách hành chính và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

3.1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật

Cần xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, và quyền hạn của công chức. Điều này giúp công chức hiểu rõ trách nhiệm và thực thi công vụ hiệu quả hơn.

3.2. Tăng cường đào tạo và bồi dưỡng

Đào tạo và bồi dưỡng là giải pháp quan trọng để nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng thực tiễn của công chức. Cần chú trọng đào tạo ngoại ngữ, tin học, và kỹ năng quản lý hiện đại.

Luận Văn Thạc Sĩ: Nâng Cao Năng Lực Thực Thi Công Vụ Của Đội Ngũ Công Chức Tại Tỉnh Viêng Chăn, Lào