Luận án tiến sĩ về xây dựng đội ngũ cán bộ tỉnh ủy tại Đồng bằng sông Cửu Long

Luận án tiến sĩ phân tích xây dựng đảng và chính quyền, nâng cao năng lực cán bộ ban thường vụ tỉnh ủy tại đồng bằng sông Cửu Long.

Người đăng

Ẩn danh

Thể loại

luận án tiến sĩ

2022

250
1
0

Phí lưu trữ

55 Point

Tóm tắt

I. Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án

Nghiên cứu về năng lực cán bộ tỉnh ủy tại Đồng bằng sông Cửu Long đã thu hút sự quan tâm của nhiều nhà khoa học. Tuy nhiên, chưa có công trình nào đi sâu vào vấn đề này, đặc biệt là đối với cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy quản lý. Các công trình nghiên cứu trước đây chủ yếu tập trung vào công tác xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. Một số nghiên cứu quốc tế đã chỉ ra tầm quan trọng của việc cải cách công tác tổ chức cán bộ, nhấn mạnh vai trò của việc đánh giá và khảo sát cán bộ. Điều này cho thấy sự cần thiết phải có một nghiên cứu chuyên sâu về đội ngũ cán bộ tại ĐBSCL, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của vùng. Những nghiên cứu này sẽ là cơ sở để đề xuất các giải pháp trong quy trình công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy quản lý ở ĐBSCL hiện nay.

1.1. Các công trình khoa học ngoài nước

Nhiều công trình nghiên cứu quốc tế đã chỉ ra rằng việc xây dựng đội ngũ cán bộ là một yếu tố quyết định trong sự phát triển của các quốc gia. Các nghiên cứu này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cải cách công tác tổ chức cán bộ, trong đó việc đánh giá và khảo sát cán bộ là khâu chủ yếu. Những nghiên cứu này cung cấp những bài học quý giá cho việc xây dựng đội ngũ cán bộ tại ĐBSCL, đặc biệt là trong bối cảnh hiện nay khi mà yêu cầu về chất lượng cán bộ ngày càng cao.

1.2. Các công trình khoa học trong nước

Tại Việt Nam, nhiều công trình nghiên cứu đã chỉ ra rằng công tác xây dựng đội ngũ cán bộ là một nhiệm vụ trọng yếu. Các nghiên cứu này đã phân tích thực trạng đội ngũ cán bộ tại các tỉnh, thành phố, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán bộ. Đặc biệt, các nghiên cứu này đã chỉ ra rằng việc xây dựng đội ngũ cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy quản lý ở ĐBSCL cần được chú trọng hơn nữa, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của vùng.

II. Những vấn đề lý luận và thực tiễn về xây dựng đội ngũ cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy thành ủy quản lý

Xây dựng đội ngũ cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy quản lý là một nhiệm vụ quan trọng trong công tác cán bộ. Đội ngũ cán bộ này không chỉ có vai trò lãnh đạo mà còn là những người thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng và Nhà nước. Việc xây dựng đội ngũ cán bộ cần phải dựa trên các tiêu chí rõ ràng, bao gồm phẩm chất chính trị, năng lực chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp. Thực trạng hiện nay cho thấy, đội ngũ cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy quản lý ở ĐBSCL còn nhiều hạn chế, đặc biệt là về trình độ và cơ cấu. Do đó, việc nâng cao năng lực cán bộ là một yêu cầu cấp thiết để đáp ứng yêu cầu phát triển của vùng.

2.1. Khái niệm và nội dung xây dựng đội ngũ cán bộ

Khái niệm về đội ngũ cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy quản lý bao gồm những người đứng đầu và cấp phó của các cơ quan, ban, ngành. Nội dung xây dựng đội ngũ cán bộ cần tập trung vào việc nâng cao chất lượng, năng lực và phẩm chất của cán bộ. Điều này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả công việc mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của địa phương.

2.2. Phương thức và vai trò của đội ngũ cán bộ

Phương thức xây dựng đội ngũ cán bộ cần được thực hiện một cách đồng bộ và khoa học. Vai trò của đội ngũ cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy quản lý là rất quan trọng, bởi họ là những người trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng. Việc nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ này sẽ góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của vùng Đồng bằng sông Cửu Long.

III. Thực trạng đội ngũ cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy thành ủy quản lý ở Đồng bằng sông Cửu Long

Thực trạng đội ngũ cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy quản lý ở Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Số lượng cán bộ đã được tăng cường, tuy nhiên, chất lượng và cơ cấu vẫn chưa đồng đều. Nhiều cán bộ còn thiếu kinh nghiệm và năng lực chuyên môn, điều này ảnh hưởng đến hiệu quả công việc. Đặc biệt, một số cán bộ chưa yên tâm công tác, dẫn đến tình trạng thiếu động lực trong công việc. Do đó, việc xây dựng đội ngũ cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy quản lý cần được chú trọng hơn nữa.

3.1. Đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ

Đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy quản lý cho thấy rằng mặc dù đã có những chuyển biến tích cực, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế. Số lượng cán bộ tăng lên, nhưng chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu. Cần có những giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ này.

3.2. Nguyên nhân và kinh nghiệm

Nguyên nhân của những hạn chế trong đội ngũ cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy quản lý chủ yếu đến từ việc chưa có sự quan tâm đúng mức trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Kinh nghiệm từ các địa phương khác cho thấy, việc chú trọng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ là rất cần thiết để nâng cao năng lực và chất lượng đội ngũ cán bộ.

IV. Phương hướng và giải pháp tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy thành ủy quản lý

Để nâng cao năng lực cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy quản lý ở Đồng bằng sông Cửu Long, cần có những phương hướng và giải pháp cụ thể. Trước hết, cần xây dựng tiêu chuẩn chức danh và cụ thể hóa tiêu chí đánh giá cán bộ. Thứ hai, cần đề cao việc tự học tập, tự rèn luyện của cán bộ. Cuối cùng, cần có sự lãnh đạo, kiểm tra, giám sát chặt chẽ từ các cấp ủy đảng và chính quyền. Những giải pháp này sẽ giúp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu phát triển của vùng.

4.1. Xây dựng tiêu chuẩn chức danh

Xây dựng tiêu chuẩn chức danh cho cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy quản lý là rất cần thiết. Điều này không chỉ giúp xác định rõ vai trò và trách nhiệm của từng cán bộ mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc đánh giá và bồi dưỡng cán bộ. Cần cụ thể hóa tiêu chí đánh giá cán bộ gắn với vị trí việc làm của từng chức danh.

4.2. Đề cao tự học tập và tự rèn luyện

Đề cao việc tự học tập, tự rèn luyện của cán bộ là một trong những giải pháp quan trọng. Cán bộ cần chủ động nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng và phẩm chất đạo đức. Sự tự giác trong việc học tập và rèn luyện sẽ góp phần nâng cao năng lực và chất lượng đội ngũ cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy quản lý.

06/02/2025
Luận án tiến sĩ xây dựng đảng và chính quyền nhà nước xây dựng đội ngũ cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy thành ủy quản lý ở đồng bằng sông cửu long hiện nay

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu, kết luận, danh mục các công trình khoa học đã công bố của tác giả có liên quan đến luận án, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận án gồm 4 chương, 9 tiết. 8 Chƣơng 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHI N CỨU I N QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI UẬN ÁN Xây dựng ĐNCB là vấn đề từ lâu đã thu hút sự quan tâm của các nhà khoa học. Tuy nhiên, cho đến nay chưa có công trình nào đi sâu nghiên cứu về vấn đề này, đặc biệt đối với cán bộ diện BTVTTU quản lý của ĐBSCL. Liên quan đến vấn đề nghiên cứu có thể kể ra một số công trình đề cập đến công tác xây dựng ĐNCB của Đảng, xây dựng ĐNCB lãnh đạo, quản lý các cấp sau: 1 1 CÁC CÔNG TRÌNH HOA HỌC NGOÀI NƢỚC 111 C ông trình nghi n ứu i n qu n ến n bộ và vai trò ủ ông t n bộ Sách Hồ Cẩm Đào, con đường phía trước Của Mã Linh, Lý Minh [73].

Đảng Cộng sản Trung Quốc tiến hành cải cách mạnh mẽ công tác tổ chức cán bộ và gọi chung là chế độ nhân sự cán bộ. Đảng Cộng sản Trung Quốc thống nhất nguyên tắc lãnh đạo công tác cán bộ, trong đó đánh giá, khảo sát cán bộ, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ là khâu chủ yếu. Đồng thời, Đảng Cộng sản Trung Quốc cũng chỉ rõ tầm quan trọng của công tác tiến cử cán bộ một cách dân chủ, rộng mở, chủ yếu là sự tiến cử, giới thiệu trước khi bổ nhiệm. Đây là cơ sở để tác giả đề xuất giải pháp trong quy trình công tác cán bộ và xây dựng ĐNCB diện BTVTTU quản lý ở ĐBSCL hiện nay.

Sách Training the Party: Party adaptation and elite training in reform- era China (tạm dịch: Đào tạo Đảng: Sự chỉnh đốn Đảng và đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đứng đầu ở Trung Quốc thời kỳ cải cách) của Charlotte P. Tác giả trình bày các nghiên cứu về trường Đảng, chủ yếu chia thành hai dòng nghiên cứu: 1) Những nhiệm vụ, chức năng của trường Đảng Trung ương Trung Quốc; 2) Hệ thống trường đảng bên ngoài Bắc Kinh. Các trường đã tự điều chỉnh, tự thích ứng trước hai mục tiêu ra là phải tối đa hóa nguồn thu trong 9 bối cảnh kinh tế thị trường và phải cập nhật, đổi mới nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ xứng tầm trong nền kinh tế thị trường. Luận án tiến sĩ Xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách công tác thi đua, khen thưởng cấp tỉnh của nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào giai đoạn hiện nay của Sam Lane Phan Kha Vong [95].

Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về xây dựng ĐNCB chuyên trách công tác thi đua, khen thưởng cấp tỉnh của Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào, luận án đề xuất những giải pháp chủ yếu tiếp tục xây dựng ĐNCB chuyên trách công tác thi đua, khen thưởng cấp tỉnh đến năm 2025. Đặc biệt, luận án đã rút ra được hai kinh nghiệm và đề xuất hai giải pháp về xây dựng ĐNCB chuyên trách công tác thi đua, khen thưởng cấp tỉnh ở Lào. Bài viết Tăng cường xây dựng ban lãnh đạo, cố gắng hình thành tầng lớp lãnh đạo hăng hái, sôi nổi, phấn đấu thành đạt của Tôn Hiểu Quần [126]. Tác giả đã đưa ra những giải pháp xây dựng tập thể và cá nhân, ban lãnh đạo gồm: Coi trọng việc lấy chủ nghĩa Mác - Lênin để cũng cấp nhận thức cho cán bộ lãnh đạo; chú trọng nâng cao trình độ và năng lực công tác của ban lãnh đạo và cán bộ thực tiễn; kiên trì tiêu chuẩn chọn người, dùng người một cách khoa học, xác lập định hướng công tác cán bộ đúng đắn; đi sâu cải cách chế độ lựa chọn và bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo Đảng và chính quyền các cấp; tăng cường công tác giám sát đối với cán bộ lãnh đạo.

C ông trình nghi n ứu i n qu n ến xây ựng ội ngũ n bộ ãnh quản Luận án tiến sĩ Xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp tỉnh khu vực phía Bắc của nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào trong giai đoạn cách mạng hiện nay của Bun Lư Sổm Sắc Di [20]. Luận án hệ thống hóa một số quan điểm lý luận cơ bản về cán bộ, cán bộ chủ chốt nói chung và cán bộ chủ chốt cấp tỉnh ở Lào nói riêng. Phân tích, đánh giá thực trạng ĐNCB và công tác xây dựng ĐNCB chủ chốt cấp tỉnh ở phía Bắc Lào gồm các chức danh: Bí thư tỉnh ủy kiêm Tỉnh trưởng, Phó bí thứ tỉnh ủy kiêm Phó tỉnh trưởng và ủy viên ban 10 thường vụ phụ trách các ban, ngành chủ chốt trong tỉnh. Đồng thời, luận án đề xuất một số giải pháp đồng bộ và có tính khả thi nhằm xây dựng ĐNCB chủ chốt cấp tỉnh phía Bắc ngang tầm đòi hỏi nhiệm vụ mới.

Luận án tiến sĩ Xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở các tỉnh phía nam nước Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào trong giai đoạn hiện nay của Bun Xợt Tham Ma Vông [19]. Trên cơ sở làm rõ cơ sở lý luận, phân tích thực trạng ĐNCB chủ chốt cấp huyện ở Nam Lào và thực trạng xây dựng ĐNCB này trong thời gian qua, luận án đề xuất các giải pháp góp phần xây dựng ĐNCB chủ chốt cấp huyện ở tỉnh phía Nam Lào đáp ứng yêu cầu công cuộc đổi mới hiện nay. Luận án tiến sĩ Xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm tra của Đảng (cấp tỉnh) ở nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào hiện nay của Khăm Phăn Mi La Vông [61]. Luận án lý giải những vấn đề lý luận và quan điểm về ủy ban kiểm tra, ĐNCB kiểm tra của Đảng (cấp tỉnh) và xây dựng ĐNCB kiểm tra của Đảng (cấp tỉnh) ở nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào hiện nay.

Đánh giá đúng thực trạng ĐNCB kiểm tra và công tác xây dựng ĐNCB kiểm tra của Đảng (cấp tỉnh) ở nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào từ năm 1996 đến nay, chỉ rõ nguyên nhân và những kinh nghiệm. Xác định đúng những yêu cầu đặt ra, mục tiêu, phương hướng và đề xuất những giải pháp khả thi nhằm xây dựng ĐNCB kiểm tra của Đảng (cấp tỉnh) ở nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào giai đoạn hiện nay. Luận án tiến sĩ Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt Hội Liên hiệp phụ nữ ở Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào trong thời kỳ đổi mới của Nick Khăm [87]. Luận án làm rõ hơn một số vấn đề lý luận và quan điểm về xây dựng ĐNCB lãnh đạo các cấp của Hội Liên hiệp phụ nữ ở Lào; khảo sát, đánh giá thực trạng cán bộ lãnh đạo các cấp của Hội Liên hiệp phụ nữ Lào; đề xuất phương hướng và giải pháp cơ bản để xây dựng ĐNCB lãnh đạo chủ chốt Hội Liên hiệp phụ nữ ở Lào trong giai đoạn hiện nay.

Luận án tiến sĩ Xây dựng đội ngũ chủ tịch Hội Liên hiệp phụ nữ huyện ở Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào giai đoạn hiện nay của Viengmaly Soulixay 11 [134]. Luận án đã chỉ ra rằng, việc xây dựng đội ngũ chủ tịch Hội Liên hiệp phụ nữ huyện ở Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào là vấn đề vừa cơ bản, vừa cấp bách, đó là mấu chốt để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ CNH, HĐH trong giai đoạn hiện nay. Muốn xây dựng được đội ngũ chủ tịch Hội Liên hiệp phụ nữ huyện ở Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào đồng bộ, có đủ phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ văn hóa, năng lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh và của đất nước Lào trong thời kỳ mới, cần có những giải pháp đồng bộ, trong đó chú trọng gắn liền xây dựng đội ngũ với cơ cấu và quy hoạch cán bộ, với chức năng nhiệm vụ, xây dựng, cụ thể hóa tiêu chuẩn; coi trọng việc tự đào tạo, bồi dưỡng rèn luyện của mỗi chủ tịch Hội Liên hiệp phụ nữ huyện. Bài viết Một số giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ bí thư kiêm huyện trưởng ở Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào của Khonnesanga Phimasone [63].

Để xây dựng đội ngũ bí thư kiêm huyện trưởng vừa có “tâm”, vừa có “tầm”, tài đức vẹn toàn đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH trong bối cảnh đẩy mạnh CNH, HĐH ở Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào, phải thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp sau: 1) Đổi mới, kiện toàn công tác cán bộ đối với đội ngũ bí thư kiêm huyện trưởng; 2) Thực hiện tốt công tác quy hoạch, đánh giá, lựa chọn đội ngũ bí thư kiêm huyện trưởng. 1 2 CÁC CÔNG TRÌNH HOA HỌC TRONG NƢỚC 121 C ông trình nghi n ứu i n qu n ến n bộ v v i trò ủ công t n bộ Sách Thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong hệ thống chính trị hiện nay do Vũ Văn Phúc chủ biên [89]. Cuốn sách là tập hợp 23 bài tham luận tại hội thảo được chọn lọc và sắp xếp thành 3 chương. Nội dung cuốn sách bàn luận và kiến giải nhiều vấn đề về thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp ủy, chính quyền và mối quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị.

Trên cơ sở đó, rút ra những bài học kinh nghiệm, gợi mở nhiều vấn đề không chỉ về mặt phương pháp luận, nhận thức luận mà cả những khuyến nghị một cách cụ thể với từng lĩnh vực nhằm nâng cao khả năng 12 thực thi hiệu quả thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong mối quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị. Tuy nhiên, do cuốn sách là tập hợp các bài tham luận nên mới chỉ dừng lại ở việc bàn luận chung, riêng lẻ của từng bài viết mà chưa có tính hệ thống, logic giữa các bài viết; chưa nghiên cứu sâu về năng lực lãnh đạo của cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy. Sách Bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện - Thực tiễn và giải pháp của Tạp chí Xây dựng Đảng [100]. Cuốn sách tập trung nghiên cứu, làm rõ cơ sở lý luận và tổng kết thực tiễn việc thực hiện chủ trương thí điểm bố trí bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND cấp huyện, từ đó đề xuất các kiến nghị về chủ trương này ở nước ta hiện nay.

Trong cuốn sách, các tác giả cũng phân tích kinh nghiệm chủ trương nhất thể hóa bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND cấp huyện của một số nước như Lào, Trung Quốc.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ

Bài viết "Nâng cao năng lực cán bộ tỉnh ủy tại Đồng bằng sông Cửu Long" tập trung vào việc cải thiện năng lực của cán bộ lãnh đạo tại các tỉnh trong khu vực Đồng bằng sông Cửu Long. Nội dung bài viết nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đào tạo và phát triển kỹ năng cho cán bộ, nhằm nâng cao hiệu quả công việc và đáp ứng tốt hơn các yêu cầu của người dân. Đặc biệt, bài viết cũng đề cập đến các phương pháp và chiến lược cụ thể để thực hiện điều này, từ đó giúp độc giả hiểu rõ hơn về quy trình và lợi ích của việc nâng cao năng lực cán bộ.

Để mở rộng thêm kiến thức về chủ đề này, bạn có thể tham khảo các tài liệu liên quan như Nâng cao hiệu quả đào tạo và bồi dưỡng cán bộ công chức tại UBND huyện Trạm Tấu, tỉnh Yên Bái, nơi cung cấp cái nhìn sâu sắc về quy trình đào tạo cán bộ công chức. Ngoài ra, bài viết Năng lực lãnh đạo của cán bộ khu vực công nghiên cứu trường hợp tỉnh Hà Nam cũng sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về vai trò của lãnh đạo trong việc phát triển năng lực cán bộ. Cuối cùng, bạn có thể tìm hiểu thêm về Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của công ty cao su Bình Long, một ví dụ điển hình về việc áp dụng các chiến lược nâng cao năng lực trong lĩnh vực kinh doanh. Những tài liệu này sẽ giúp bạn có cái nhìn toàn diện hơn về việc phát triển năng lực cán bộ và tổ chức.