ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- TRẦN THỊ THU THỦY NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU THUẾ TẠI HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- TRẦN THỊ THU THỦY NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU THUẾ TẠI HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ : 603401 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. BÙI ĐẠI DŨNG XÁC NHẬN CỦA GVHD XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG Hà Nội – 2015 LỜI CẢM ƠN Trƣớc tiên, tôi xin đƣợc gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu, lãnh đạo các đơn vị chức năng của Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội đã tạo cơ hội cho tôi đƣợc nâng cao kiến thức khi tham gia khóa học tại Trƣờng. Trân trọng cảm ơn quý thầy cô đã giảng dạy trong chƣơng trình Cao học Định hƣớng thực hành, những ngƣời đã truyền đạt cho tôi kiến thức hữu ích về Quản lý kinh tế làm cơ sở cho tôi thực hiện tốt luận văn này. Tôi xin trân trọng cảm ơn TS. Bùi Đại Dũng đã tận tình hƣớng dẫn cho tôi trong thời gian thực hiện luận văn. Mặc dù trong quá trình thực hiện có giai đoạn không đƣợc thuận lợi nhƣng những gì Thầy hƣớng dẫn, chỉ bảo đã giúp tôi hoàn thiện đề tài. Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến lãnh đạo, cán bộ, nhân viên Chi cục Thuế Đông Anh, một số doanh nghiệp trên địa bàn huyện Đông Anh và đồng nghiệp đã tận tình giúp đỡ tôi trong việc cung cấp số liệu, tham gia trả lời phỏng vấn và góp ý về những giải pháp nâng cao hiệu quả thu thuế. Sau cùng tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến gia đình đã luôn tạo điều kiện tốt nhất cho tôi trong suốt quá trình học cũng nhƣ thực hiện luận văn. Do thời gian có hạn và kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chƣa nhiều nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận đƣợc ý kiến góp ý của quý thầy, cô và các anh chị học viên. MỤC LỤC BẢNG KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT. i DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU. ii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ. iii MỞ ĐẦU. LÝ LUẬN CHUNG VỀ HIỆU QUẢ THU THUẾ VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI NÂNG CAO HIỂU QUẢ THU THUẾ. LÝ LUẬN CHUNG VỀ HIỆU QUẢ THU THUẾ. Đại cƣơng về thuế. Hiệu quả thu thuế. SỰ CẦN THIẾT PHẢI NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU THUẾ. Vai trò của thuế trong ngân sách nhà nƣớc. Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả thu thuế. THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ THU THUẾ TẠI HUYỆN ĐÔNG ANH. ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ- XÃ HỘI VÀ TỔ CHỨC BỘ MÁY THU THUẾ TẠI HUYỆN ĐÔNG ANH. Đặc điểm kinh tế- xã hội huyện Đông Anh. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý thu thuế ở địa bàn huyện Đông Anh. CÔNG TÁC THU THUẾ GTGT VÀ TNDN ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ ĐÔNG ANH. Tình hình phát triển của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại huyện Đông Anh. Kết quả công tác quản lý thu thuế GTGT và TNDN đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại chi cục thuế huyện Đông Anh. THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ THU THUẾ TẠI HUYỆN ĐÔNG ANH. Đánh giá chung. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU THUẾ TẠI HUYỆN ĐÔNG ANH. CƠ SỞ XÂY DỰNG GIẢI PHÁP. Thực hiện 05 nhiệm vụ và 18 nhóm giải pháp công tác thuế năm 2014. Căn cứ vào Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội. MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG HIỆU QUẢ THU THUẾ. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho ngƣời nộp thuế. Thực hiện công văn của BTC và văn bản của TCT về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều tại các Luật về thuế. Đối thoại trực tiếp với các doanh nghiệp trên địa bàn để giải đáp những khó khăn, vƣớng mắc trong công tác thu thuế. Tuyên truyền rộng rãi lợi ích, nghĩa vụ của thuế và những ảnh hƣởng của thuế tới nhiều mặt của cuộc sống. Hoàn thành hệ thống bảo vệ các dữ liệu thuế nhất là về mặt công nghệ thông tin, tránh “hacker” đột nhập. Tìm hiểu, thăm dò các mánh khóe, thủ đoạn mới, thƣơng rất tinh vi của các đối tƣợng. qua đó tìm cách phá vỡ các mánh khóe đó. Rèn luyện phẩm chất đạo đức cán bộ công nhân viên ngành thuế, tránh hiện tƣợng tiêu cực, nhận hối lộ, gây thất thu thế.Triển khai thí điểm cơ chế tự khai tự nộp thuế. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP. Tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Cục thuế; phối hợp chặt chẽ với Phòng KHĐT, Kho bạc NN. Đổi mới nhận thức về song trùng lãnh đạo giữa ngành thuế với chính quyền địa phƣơng các cấp. Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực. 90 KÊT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ. 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 95 BẢNG KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nguyên nghĩa 1 DN Doanh nghiệp 2 DNNN Doanh nghiệp nhà nƣớc 3 DNNQD Doanh nghiệp ngoài quốc doanh 4 ĐTNN Đầu tƣ nƣớc ngoài 5 GTGT Giá trị gia tăng 6 GDP Tổng thu nhập nội địa 7 HĐND Hội đồng nhân dân 8 HTKK Hỗ trợ kê khai 9 IMF Quỹ tiền tệ quốc tế 10 NNT Ngƣời nộp thuế 11 NSNN Ngân sách nhà nƣớc 12 TNCN Thu nhập cá nhân 13 TNDN Thu nhập doanh nghiệp 14 TPCP Trái phiếu Chính phủ 15 TTĐB Tiêu thụ đặc biệt 16 TTHC Thủ tục hành chính 17 UBND Ủy ban nhân dân i DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Cân đối ngân sách nhà nƣớc năm 2014.1: Bảng số lƣợng các doanh nghiệp ngoài quốc doanh theo loại hình doanh nghiệp tại huyện Đông Anh.2: Cơ cấu ngành nghề và đóng góp của các doanh nghiệp.3: Kết quả thu thuế GTGT và TNDN của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh 45 Bảng 2.4: Kết quả kiểm tra tại cơ quan thuế.5: Kết quả kiểm tra thuế tại trụ sở doanh nghiệp. Tình hình ghi thu và nợ đọng thuế GTGT và TNDN của các doanh ngiệp ngoài quốc doanh tính đến thời điểm 31/12/2013. Cơ cấu giá trị sản xuất. 73 ii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Sơ đồ 1.1 : Kết quả thu ngân sách của nƣớc ta giai đoạn 2003 – 2005. Tỷ lệ thực thiện thu ngân sách so với dự toán (%) năm 2005 -2013. Bộ máy của chi cục thuế huyện Đông Anh:. 42 iii MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Thuế là một trong những công cụ hiệu quả để quản lý vĩ mô nền kinh tế phát triển theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa. Thuế là nguồn thu chủ yếu của Ngân sách nhà nƣớc. Thông qua việc thu thuế, Nhà nƣớc huy động tập trung một phần nguồn lực xã hội để thực hiện chức năng của mình. Trong những năm gần đây, thu Ngân sách nhà nƣớc hàng năm vƣợt dự toán giao và có mức tăng trƣởng, góp phần tạo nguồn lực tài chính để Nhà nƣớc thực hiện các chính sách cân đối vĩ mô, thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế, đảm bảo quốc phòng, an ninh, giải quyết các vấn đề an sinh xã hội. Tuy nhiên, thu Ngân sách so với tiềm lực của nền kinh tế vẫn còn chƣa tƣơng xứng, vẫn còn tình trạng thất thu, nợ đọng thuế, chiếm dụng tiền thuế tại một số lĩnh vực, địa bàn. Sự phối hợp giữa các ngành chức năng với cơ quan quản lý thu có lúc, có nơi chƣa thƣờng xuyên, chặt chẽ, tích cực; một số địa phƣơng chƣa quan tâm quản lý, khai thác nguồn thu từ tài nguyên, đất đai; tình trạng chuyển giá làm giảm các nghĩa vụ với Nhà nƣớc theo quy định của pháp luật còn lớn, có địa phƣơng ở mức trầm trọng; tình trạng đầu cơ, buôn lậu, gian lận thƣơng mại, trốn thuế, lậu thuế vẫn còn xảy ra dƣới nhiều hình thức và ngày càng phức tạp. Trong bối cảnh lạm phát về chi công, nợ của Chính phủ ngày càng gia tăng thì nâng cao hiệu quả thu thuế góp phần tăng ngân sách Nhà nƣớc là một giải pháp vô cùng quan trọng, đòi hỏi sự thực hiện nghiêm túc của tất cả các cấp, các ngành và các địa phƣơng. Đông Anh là huyện ngoại thành của Thủ đô Hà Nội, nơi có tốc độ đô thị hóa xếp vào Top đầu của cả nƣớc. Với vị trí địa lý thuận lợi và quỹ đất cho phép, Đông Anh đã và đang thu hút đƣợc sự quan tâm của các nhà đầu tƣ trong và ngoài nƣớc. Trên địa bàn huyện hiện đã có gần 2.300 doanh nghiệp trung ƣơng, thành phố và huyện, trong đó có 4 liên doanh với nƣớc ngoài đã đi vào hoạt động. Trong quá trình phát triển kinh tế, huyện đã luôn quan tâm xây dựng ngành tài chính - thuế tạo nguồn thu ngân sách, đáp ứng đƣợc nhiệm vụ chi tiêu ngày càng 1 cao. Kết quả thu ngân sách qua các năm ngày càng tăng, nhờ chính sách thuế đã phần nào hợp lý, tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển; nuôi dƣỡng đƣợc nguồn thu. Hệ thống thu thuế đã từng bƣớc cải cách, hiện đại hóa, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về chất lƣợng cho đội ngũ công chức thuế, tăng hiệu quả thu thuế. Tuy nhiện, Hệ thống chính sách thuế vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề ở chính sách thuế, cũng nhƣ trong quá trình tổ chức thu thuế. Hệ thống chính sách thuế chƣa bắt nhịp đƣợc với sự phát triển ngày càng cao về khoa học, công nghệ. Quá trình toàn cầu hóa một cách nhanh chóng đã làm cho chính sách thuế cũng nhƣ công tác tổ chức thu thuế bộc lộ nhiều bất cập và tính khả thi thấp. Trong điều tiết vĩ mô nền kinh tế, chƣa phát huy hết tác dụng của công cụ thuế để đẩy mạnh sản xuất kinh doanh có lợi cho quốc kế dân sinh, thực hiện đóng góp hợp lý, công bằng cho Ngân sách Nhà nƣớc. Trƣớc vấn đề đặt ra nhƣ trên đòi hỏi phải có những nghiên cứu từ lý luận đến thực tiễn để tìm ra nguyên nhân và giải pháp khắc phục. Do đó, việc chọn đề tài : "Nâng cao hiệu quả thu thuế tại huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội" có ý nghĩa thiết thực cả về mặt lý luận và thực tiễn. Tổng quan tình hình nghiên cứu - Từ những năm 2000 đến nay đã có nhiều công trình nghiên cứu về thuế và công tác thu thuế nhƣ: - “Hoàn thiện chính sách Ngân sách nhà nƣớc giai đoạn 2006- 2010” (2005), Đề án cấp Bộ của Đỗ Hoàng Anh Tuấn, Vụ trƣởng Vụ Ngân sách Nhà nƣớc- Bộ Tài chính. - “Xây dựng Luật thuế thu nhập cá nhân ở Việt Nam” (2005), Đề án cấp Bộ của PGS, TS, Phó vụ trƣởng Vụ Chính sách thuế- Bộ Tài chính.
Luận Văn Thạc Sĩ: Nâng Cao Hiệu Quả Thu Thuế Tại Huyện Đông Anh, Thành Phố Hà Nội
Luận văn thạc sĩ UEB phân tích giải pháp nâng cao hiệu quả thu thuế tại huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội, góp phần phát triển kinh tế địa phương.
Trường đại học
Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà NộiChuyên ngành
Quản lý kinh tếNgười đăng
Ẩn danhThể loại
Luận văn thạc sĩPhí lưu trữ
35 PointMục lục chi tiết
THÔNG TIN CHI TIẾT
Tác giả: Trần Thị Thu Thủy
Người hướng dẫn: Ts. Bùi Đại Dũng
Trường học: Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Đề tài: Nâng cao hiệu quả thu thuế tại huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội
Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản: 2015
Địa điểm: Hà Nội
Trích đoạn nội dung tài liệu
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ