Chương 1: Cơ sở lý thuyết về hiệu quả kinh tế - xã hội trong đầu tư xây dựng dự án khu dân cư - trung tâm thương mại Chương 2: Thực trạng hiệu quả kinh tế - xã hội trong đầu tư xây dựng dự án khu dân cư - trung tâm thương mại địa bàn huyện Phụng Hiệp Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quả quả kinh tế - xã hội trong đầu tư xây dựng dự án khu dân cư -trung tâm thương mại địa bàn huyện Phụng Hiệp Phần kết luận và kiến nghị 7 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG ĐẦU TƢ XÂY DỰNG DỰ ÁN KHU DÂN CƢ - TRUNG TÂM THƢƠNG MẠI 1. Lý thuyết về dự án đầu tƣ xây dựng khu dân cƣ-trung tâm thƣơng mại 1.1 Khái niệm về dự án đầu tư Từ những thập niên trước thì mọi người nhận thức về dự án bắt đầu hoàn thiện, danh từ dự án dược sử dụng trong nhiều lĩnh vực, các mối quan hệ, mục tiêu, phạm vi khác nhau do vậy cơ cấu tổ chức thực hiện dự án cũng tương đối khác nhau. Các nhà kinh tế học đã đưa ra nhiều khái niệm về dự án. Mỗi một khái niệm nhấn mạnh một số khía cạnh khác nhau của dự án cùng các đặc điểm quan trọng của nó trong từng hoàn cảnh cụ thể.
Dự án đầu tư là một lĩnh vực hoạt động đặc thù riêng, một nhiệm vụ, mục tiêu cụ thể cần phải đạt được thực hiện với phương pháp riêng, nguồn lực riêng và phải theo một kế hoạch tiến độ nhằm tạo ra một thực thể mới. Như vậy theo định nghĩa này thì: dự án đầu tư không chỉ là một ý định phác thảo mà có tính cụ thể và mục tiêu xác định; Dự án đầu tư không phải là một nghiên cứu trừu tượng mà phải cấu trúc nên một thực thể mới. Xét về hình thức: Dự án đầu tư được hiểu là một tập tài liệu tổng hợp bao gồm các luận chứng cá biệt được trình bày một cách có hệ thống, chi tiết về một kế hoạch đầu tư nhằm đầu tư các nguồn tài nguyên của một cá nhân, một tổ chức vào một lĩnh vực hoạt động nào đó của xã hội để tạo ra một kết quả kinh tế, tài chính kéo dài trong tương lai. Đầu tư xây dựng mới các công trình kỹ thuật hạ tầng, các dãy nhà liên kế, nhà lồng chợ, khu thương mại và các công trình công cộng thuộc khu dân cư và trung tâm thương mại thị trấn Cây Dương.
Xét về góc độ quản lý: Dự án đầu tư là một công cụ hoạch định nỗ lực có thời hạn trong việc sử dụng vốn, vật tư, lao động nhằm tạo ra những sản phẩm mới cho xã hội. Định nghĩa này nhấn mạnh hai đặc tính: Mọi dự án đầu tư đều có điểm bắt đầu và điểm kết thúc xác định. Dự án kết thúc khi mục tiêu của dự án đã đạt được hoặc khi xác định rõ ràng mục tiêu không thể đạt được và dự án bị loại bỏ; Sản phẩm hoặc dịch vụ mới được tạo ra khác biệt so với những sản phẩm tương tự đã có hoặc dự án khác. Xét về góc độ kế hoạch hoá: Dự án đầu tư được xem là một kế hoạch chi tiết để thực hiện chương trình đầu tư nhằm phát triển kinh tế, xã hội làm căn cứ đưa ra quyết định đầu tư và sử dụng vốn đầu tư.
Dự án đầu tư đòi hỏi rất lớn nhiều loại nguồn lực bao gồm cả tiền vốn, đất đai, lao động, máy móc thiết bị, tài nguyên. Như vậy, khi xem xét lựa chọn dự án đầu tư hay đánh giá hiệu quả hoạt động đầu tư phát triển cần tính đúng, tính đủ các nguồn lực tham gia. Đầu tư xây dựng dự án trong nền kinh tế quốc dân là một bộ phận của đầu tư phát triển. Đây chính là quá trình bỏ vốn để tiến hành các hoạt động xây dựng dự án nhằm tái sản xuất các tài sản trong nền kinh tế.
Do vậy, đầu tư xây dựng dự án là tiền đề quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của nền kinh tế nói chung và của các cơ sở sản xuất kinh doanh nói riêng. Khái quát lại: Đầu tư xây dựng dự án là hoạt động chủ yếu tạo ra tài sản cố định đưa vào hoạt động trong lĩnh vực kinh tế - xã hội, nhằm thu được lợi ích với nhiều 8 hình thức khác nhau. Đầu tư xây dựng dự án trong nền kinh tế quốc dân được thông qua nhiều hình thức xây dựng mới, cải tạo, mở rộng, hiện đại hoá hay khôi phục tài sản cố định cho nền kinh tế. Xây dựng dự án là hoạt động cụ thể tạo ra các tài sản cố định (khảo sát, lập dự án đầu tư, thiết kế, xây dựng, lắp đặt máy móc, thiết bị) kết quả của các hoạt động xây dựng dự án là các tài sản cố định, với năng lực sản xuất phục vụ nhất định.
Khái niệm vốn đầu tư Theo Luật đầu tư: Vốn đầu tư là tiền và các tài sản hợp pháp khác để thực hiện các hoạt động đầu tư theo hình thức đầu tư trực tiếp hoặc đầu tư gián tiếp. Vốn đầu tư là tiền tích luỹ của xã hội, của các đơn vị sản xuất kinh doanh, dịch vụ, là tiền tiết kiệm của dân và vốn huy động từ các nguồn khác nhau như liên doanh, liên kết hoặc tài trợ của nước ngoài. để tái sản xuất, duy trì hoạt động của các cơ sở vật chất kỹ thuật hiện có, đổi mới và bổ sung các cơ sở vật chất kỹ thuật cho nền kinh tế, cho các ngành hoặc các cơ sở kinh doanh dịch vụ. Đặc điểm và vai trò của vốn đầu tư dự án Đầu tư xây dựng dự án từ vốn của nhà đầu tư, gắn với quản lý và sử dụng vốn theo điều lệ, quy chế của chủ đầu tư hoặc của doanh nghiệp.
Vốn đầu tư xây dựng dự án được sử dụng chủ yếu để đầu tư cho các các hạng mục công trình, dự án và thu hồi vốn từ khai thác, kinh doanh dự án theo quy định của pháp luật. Do đó, việc đánh giá hiệu quả sử dụng nguồn vốn mang tính toàn diện, trên cơ sở đánh giá tác động cả về kinh tế, xã hội và môi trường. Vốn đầu tư xây dựng dự án gắn với quy trình đầu tư rất chặt chẽ từ khâu chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án đến khâu kết thúc đầu tư và đưa vào khai thác sử dụng. Vốn đầu tư xây dựng dự án huy động mọi nguồn lực cùng nhau góp vốn.
người ta phân loại vốn thành nhiều loại như vốn chuẩn bị đầu tư, vốn thực hiện đầu tư.2 Đặc điếm của dự án đầu tư Mỗi một dự án đầu tư thuộc các lĩnh vực khác nhau có đặc điểm riêng của lĩnh vực đó nhưng nói chung dự án có những đặc điểm chung cơ bản. Dự án đầu tư có tính thống nhất: Dự án là một thực thể độc lập trong một môi trường xác định với các giới hạn nhất định về quyền hạn và trách nhiệm. Dự án đầu tư có tính xác định: Dự án được xác định rõ ràng về mục tiêu cần phải đạt được, thời hạn bắt đầu và thời hạn kết thúc cũng như nguồn lực cần có với một số lượng, cơ cấu, chất lượng và thời điểm giao nhận. Dự án đầu tư xây dựng chủ yếu tập trung vào việc xây dựng các cơ sở kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nhằm phục vụ cho sự ổn định và phát triển kinh tế của một quốc gia.
Sản phẩm của dự án đầu tư xây dựng thường là hạng mục công trình xây dựng đòi hỏi vốn lớn. Muốn đáp ứng được điều đó, các nhà đầu tư phải phát huy mọi nguồn lực: tiết kiệm từ nội bộ, huy động mọi doanh nghiệp khác cùng nhau góp vốn. Dự án đầu tư xây dựng có những đặc điểm kinh tế kỹ thuật đặc trưng, được thể hiện rất rõ ở sản phẩm xây lắp. Các sản phẩm xây lắp thường có quy mô lớn, kết cấu phức tạp, thời gian sử dụng lâu dài, có giá trị lớn đòi hỏi các nhà xây dựng phải dự đoán truớc xu hướng tiến bộ xã hội để tránh bị lạc hậu.
Phong cách kiến trúc và kiểu dáng một sản phẩm cần phải chú ý phù hợp với văn hoá dân tộc. Sản phẩm dự án đầu tư xây dựng không chỉ mang ý nghĩa kinh tế kỹ thuật mà còn mang tính nghệ thuật, nó còn phản ánh trình độ kinh tế, trình độ khoa học kỹ thuật và trình độ của từng giai đoạn lịch sử nhất định của một đất nước. Chất lượng công trình cần đặc biệt chú ý vì 9 nó ảnh hưởng đến tuổi thọ lâu dài của công trình và sự an toàn của người sử dụng. Sản phẩm của dự án đầu tư xây dựng mang tính đặc biệt và tổng hợp của nhiều ngành khác nhau như kiến trúc, kết cấu xây dựng, vật liệu xây dựng,.
Mỗi công trình đều có đặc điểm riêng nhất định. Ngay trong một công trình kết cấu các phần cũng không hoàn toàn giống nhau. Dự án đầu tư xây dựng thuộc lĩnh vực có mức độ rủi ro cao do thời gian xây dựng kéo dài, thời gian hoàn vốn chậm và chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố tác động về kinh tế - chính trị - xã hội và thiên nhiên như bão, lụt, thiên tai.mà các nhà đầu tư khó có thể lường hết. Trong quá trình thi công xây dựng, do tính chất đặc thù của công việc mà lực lượng lao động và phương tiện thi công cũng thường xuyên thay đổi, cũng như trong những khó khăn do các nhà tổ chức.
Dự án đầu tư xây dựng phải trải qua nhiều giai đoạn và nhiều đơn vị tham gia thực hiện trong một khoảng không gian nhất định.3 Vai trò của dự án đầu tư Dự án đầu tư góp phần quan trọng vào việc xây dựng và phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật, hình thành kết cấu hạ tầng chung cho đất nước. Dự án đầu tư tác động trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Nhiều dự án, nhiều công trình có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của người dân và sự phát triển của đất nước nhưng đòi hỏi vốn lớn, thời gian hoàn vốn lâu, nên nhà nước kêu gọi các thành phần kinh tế tư nhân tham gia đầu tư thúc đẩy phát triển kinh tế của đất nước. Dự án đầu tư góp phần quan trọng vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, hình thành những ngành mới, tăng cường chuyên môn hoá và phân công lao động xã hội.