Luận văn thạc sĩ vnua nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp nước sạch cho người dân trên địa bàn thị xã từ sơn tỉnh bắc ninh

Luận văn thạc sĩ phân tích vnua nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp nước sạch cho người dân trên địa bàn thị xã từ sơn tỉnh, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải

• Tác giả: Nguyễn Thị Hường
• Người hướng dẫn: TS. Lê Ngọc Hướng
• Trường học: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Kinh Tế Nông Nghiệp
• Đề tài: Nâng Cao Chất Lượng Dịch Vụ Cung Cấp Nước Sạch Cho Người Dân Trên Địa Bàn Thị Xã Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh
• Loại tài liệu: Luận Văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Danh mục bảng
• 1.2. Danh mục biểu đồ
• 1.3. Danh mục hình
• 1.4. Trích yếu luận văn
• 1.5. Thesis abstract
• 1.6. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.7. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.7.1. Mục tiêu chung
• 1.7.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.8. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.8.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.8.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.9. Những đóng góp mới của luận văn
• 1.10. Cơ sở lý luận và thực tiễn
• 1.10.1. Một số khái niệm
• 1.10.2. Đặc điểm của nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp nước sạch cho người dân
• 1.10.3. Vai trò của nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp nước sạch cho người dân
• 1.10.4. Nội dung nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp nước sạch cho người dân
• 1.10.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp nước sạch cho người dân
• 1.11. Cơ sở thực tiễn
• 1.11.1. Tình hình cung cấp nước sạch ở tỉnh Vĩnh Phúc
• 1.11.2. Tình hình cấp nước tỉnh Hà Nam
• 1.11.3. Bài học kinh nghiệm đối với thị xã Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh
• 1.12. Phương pháp nghiên cứu
• 1.12.1. Đặc điểm địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh
• 1.12.2. Điều kiện tự nhiên
• 1.12.3. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 1.12.4. Phương pháp nghiên cứu
• 1.12.5. Chọn điểm, chọn mẫu nghiên cứu
• 1.12.6. Phương pháp thu thập dữ liệu
• 1.12.7. Tổng hợp và xử lý dữ liệu
• 1.12.8. Phương pháp phân tích
• 1.12.9. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 1.13. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
• 1.13.1. Thực trạng chất lượng dịch vụ cung cấp nước sạch trên địa bàn thị xã Từ Sơn
• 1.13.2. Thực trạng cung cấp về số lượng nước, giá nước
• 1.13.3. Thực trạng đáp ứng về chất lượng nước sạch
• 1.13.4. Đánh giá mức độ hài lòng của người dân về chất lượng dịch vụ cung cấp nước sạch
• 1.13.5. Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng dịch vụ cung cấp nước sạch trên địa bàn thị xã Từ Sơn
• 1.13.6. Cơ chế chính sách của Nhà nước và cụ thể hóa ở các địa phương
• 1.13.7. Nhận thức của người dân và công tác tuyên truyền vận động
• 1.13.8. Giá nước sạch
• 1.13.9. Công nghệ sản xuất nước sạch
• 1.13.10. Công tác quy hoạch cung ứng nước sạch
• 1.13.11. Nguồn lực tài chính
• 1.13.12. Nhu cầu dùng nước sạch của người dân
• 1.13.13. Trình độ nguồn nhân lực
• 1.14. Giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp nước sạch trên địa bàn thị xã Từ Sơn
• 1.14.1. Phân tích ma trận SWOT cho nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp nước sạch trên địa bàn thị xã Từ Sơn
• 1.14.2. Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền
• 1.14.3. Hoàn thiện cơ chế chính sách trong hỗ trợ cung ứng dịch vụ cấp nước sạch cho người dân nông thôn
• 1.14.4. Huy động các nguồn lực tài chính đầu tư xây dựng các công trình cung cấp nước sạch cho người dân
• 1.14.5. Đẩy mạnh xã hội hóa dịch vụ cung ứng nước sạch cho người dân
• 1.14.6. Đảm bảo và nâng cao chất lượng nước sạch tại địa phương
• 1.14.7. Áp dụng công nghệ tiên tiến trong xử lý nước sạch
• 1.14.8. Nâng cao trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công nhân làm việc tại các đơn vị cung cấp nước sạch trên địa bàn thị xã Từ Sơn
• 1.14.9. Tăng cường công tác quản lý các công trình
• 1.15. Kết luận và kiến nghị
• 1.15.1. Đối với cấp Trung ương
• 1.15.2. Đối với tỉnh Bắc Ninh
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng quan về nâng cao chất lượng dịch vụ nước sạch tại Từ Sơn

Thị xã Từ Sơn, Bắc Ninh, là một trong những khu vực có tốc độ đô thị hóa nhanh chóng. Nhu cầu về nước sạch ngày càng tăng cao, đặc biệt trong bối cảnh phát triển kinh tế và xã hội. Việc nâng cao chất lượng dịch vụ nước sạch không chỉ đáp ứng nhu cầu sinh hoạt của người dân mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của địa phương. Theo báo cáo của UBND thị xã, tỷ lệ người dân sử dụng nước sạch hiện chỉ đạt khoảng 70%-80%, cho thấy sự cần thiết phải cải thiện dịch vụ này.

1.1. Tình hình cung cấp nước sạch tại Từ Sơn

Hiện tại, thị xã Từ Sơn có ba công trình cung cấp nước sạch chính, nhưng vẫn chưa đáp ứng đủ nhu cầu của người dân. Nhiều khu vực vẫn phải sử dụng nước từ giếng khoan hoặc nước mưa, dẫn đến tình trạng thiếu nước sạch trong mùa khô.

1.2. Vai trò của nước sạch trong đời sống người dân

Nước sạch là yếu tố thiết yếu cho sức khỏe và sự phát triển của cộng đồng. Việc cung cấp nước sạch không chỉ giúp cải thiện chất lượng cuộc sống mà còn giảm thiểu các bệnh tật liên quan đến nước bẩn.

II. Những thách thức trong việc cung cấp nước sạch tại Từ Sơn

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc cải thiện dịch vụ cấp nước, nhưng thị xã Từ Sơn vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Các công trình cấp nước chưa hoạt động hết công suất, và nhiều khu vực vẫn chưa có hệ thống cấp nước ổn định. Điều này ảnh hưởng đến chất lượng nước sạch và sự hài lòng của người dân.

2.1. Hạn chế trong cơ sở hạ tầng cấp nước

Nhiều công trình cấp nước hiện tại chưa được đầu tư nâng cấp, dẫn đến tình trạng thiếu nước trong mùa khô. Hệ thống ống dẫn nước cũng thường xuyên gặp sự cố, ảnh hưởng đến chất lượng nước.

2.2. Nhận thức của người dân về nước sạch

Một số người dân vẫn chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của việc sử dụng nước sạch. Việc tuyên truyền và giáo dục về lợi ích của nước sạch cần được tăng cường.

III. Phương pháp nâng cao chất lượng dịch vụ nước sạch tại Từ Sơn

Để nâng cao chất lượng dịch vụ nước sạch, cần áp dụng nhiều phương pháp khác nhau. Việc đầu tư vào công nghệ hiện đại và cải thiện quản lý là rất cần thiết. Các giải pháp này không chỉ giúp tăng cường hiệu quả cung cấp nước mà còn đảm bảo an toàn cho người sử dụng.

3.1. Đầu tư công nghệ xử lý nước hiện đại

Áp dụng công nghệ tiên tiến trong xử lý nước sẽ giúp nâng cao chất lượng nước sạch. Các công nghệ như lọc màng, khử trùng bằng UV đang được khuyến khích áp dụng.

3.2. Cải thiện quản lý và vận hành hệ thống cấp nước

Cần có một hệ thống quản lý hiệu quả để theo dõi và đánh giá chất lượng dịch vụ. Việc đào tạo nhân lực cũng rất quan trọng để đảm bảo các công trình hoạt động hiệu quả.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về nước sạch tại Từ Sơn

Nghiên cứu cho thấy rằng việc nâng cao chất lượng dịch vụ nước sạch đã mang lại nhiều lợi ích cho người dân. Tỷ lệ người dân sử dụng nước sạch đã tăng lên đáng kể, và chất lượng nước cũng được cải thiện. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều việc cần làm để đảm bảo mọi người dân đều có thể tiếp cận nước sạch.

4.1. Kết quả khảo sát mức độ hài lòng của người dân

Khảo sát cho thấy khoảng 75% người dân hài lòng với chất lượng nước sạch hiện tại. Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận người dân chưa hài lòng do tình trạng thiếu nước vào mùa khô.

4.2. Các mô hình cấp nước thành công

Một số mô hình cấp nước tại các khu vực lân cận đã thành công trong việc cung cấp nước sạch cho người dân. Những mô hình này có thể được áp dụng tại Từ Sơn để cải thiện dịch vụ.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho dịch vụ nước sạch tại Từ Sơn

Việc nâng cao chất lượng dịch vụ nước sạch tại Từ Sơn là một nhiệm vụ cấp bách. Cần có sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng và người dân để đảm bảo mọi người đều có thể tiếp cận nước sạch. Hướng đi tương lai cần tập trung vào việc đầu tư cơ sở hạ tầng và nâng cao nhận thức của cộng đồng.

5.1. Đề xuất giải pháp cho chính quyền địa phương

Chính quyền cần có các chính sách hỗ trợ và đầu tư cho các công trình cấp nước sạch. Việc huy động nguồn lực từ cộng đồng cũng rất quan trọng.

5.2. Tầm nhìn dài hạn cho dịch vụ nước sạch

Cần xây dựng một kế hoạch dài hạn cho việc cung cấp nước sạch, đảm bảo rằng mọi người dân đều có thể tiếp cận nước sạch trong tương lai.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Theo báo cáo của Tổ chức Y tế Thế giới và Quỹ Nhi đồng Liên Hợp Quốc, khoảng 2,6 tỷ người trên toàn cầu (tương đương 40% dân số thế giới) vẫn đang thiếu các điều kiện vệ sinh cơ bản và hơn 1 tỷ người phải sử dụng nguồn nước không an toàn cho sức khỏe. Tại Việt Nam, với hơn 65,4% dân số sinh sống tại khu vực nông thôn (khoảng 60 triệu người theo thống kê năm 2016), việc đảm bảo nguồn nước sinh hoạt đạt chuẩn là một trong những mục tiêu an sinh cấp bách. Thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh đóng vai trò là cửa ngõ và đô thị vệ tinh quan trọng của Thủ đô Hà Nội, ghi nhận tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 17,06%/năm trong giai đoạn 2014 - 2017, đưa quy mô dân số lên 135.167 người vào năm 2017.

Tuy nhiên, quá trình đô thị hóa nhanh chóng và sự mở rộng của các làng nghề tiểu thủ công nghiệp đã tạo áp lực nặng nề lên hạ tầng cấp nước. Điển hình là sông Ngũ Huyện Khê phải tiếp nhận lượng nước thải sinh hoạt và công nghiệp lên tới 20.000 m3/ngày đêm. Thực trạng cấp nước sạch trên địa bàn thị xã bộc lộ sự chênh lệch lớn: các phường trung tâm đạt tỷ lệ cung cấp từ 70% đến 80%, trong khi tại các xã ngoại vi như Tam Sơn, Châu Khê chỉ đạt 50% đến 60%, thậm chí một số khu vực chỉ đáp ứng được 30% đến 50% nhu cầu sinh hoạt của người dân.

Trước đòi hỏi cấp thiết đó, luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kinh tế nông nghiệp của tác giả Nguyễn Thị Hường tại Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã đi sâu phân tích toàn diện thực trạng dịch vụ cấp nước, đánh giá các nhân tố ảnh hưởng và đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ. Nghiên cứu sử dụng hệ thống số liệu giai đoạn 2014 - 2016 và định hình khung giải pháp ứng dụng cho giai đoạn 2017 - 2022 trên địa bàn toàn bộ 12 xã, phường của thị xã Từ Sơn.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng lý thuyết quản trị chất lượng dịch vụ và dịch vụ công ích:

• Mô hình chất lượng dịch vụ của Christian Gronroos (1984): Phân định chất lượng dịch vụ thành 3 cấu phần: chất lượng kỹ thuật (tiêu chuẩn lý hóa của nước sạch được cung cấp), chất lượng chức năng (phương thức phục vụ, thái độ nhân viên, tốc độ khắc phục sự cố) và hình ảnh doanh nghiệp cấp nước trong mắt cộng đồng.
• Khung lý thuyết khoảng cách chất lượng dịch vụ SERVQUAL của Parasuraman và cộng sự (1988): Đo lường sự sai lệch giữa kỳ vọng của người dân và trải nghiệm thực tế nhận được trong quá trình sử dụng dịch vụ nước sinh hoạt.
• Khung quy chuẩn chất lượng quốc gia: Áp dụng Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước sinh hoạt QCVN 02:2009/BYT của Bộ Y tế với 22 chỉ tiêu kiểm định nghiêm ngặt (độ đục, pH từ 6,0 đến 8,5, độ cứng dưới 350 mg/l, hàm lượng Asen, Chì, Coliform tổng số dưới 50 vi khuẩn/100 ml) và QCVN 01:2009/BYT với 109 chỉ tiêu cho hệ thống cấp nước quy mô lớn.
• Lý thuyết dịch vụ công ích: Định vị dịch vụ cấp nước là loại hình hàng hóa thiết yếu phục vụ cộng đồng, trong đó mục tiêu an sinh xã hội được ưu tiên hàng đầu song song với yêu cầu bù đắp chi phí vận hành theo cơ chế thị trường.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu thứ cấp: Thu thập từ Niên giám thống kê thị xã Từ Sơn giai đoạn 2014 - 2016, các văn bản quy hoạch cấp nước của tỉnh Bắc Ninh và báo cáo kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các đơn vị cấp nước trên địa bàn.
• Nguồn dữ liệu sơ cấp: Khảo sát thực tế thông qua bảng hỏi chuẩn hóa cấu trúc đối với các hộ gia đình tiêu dùng nước sạch và phỏng vấn sâu đội ngũ cán bộ quản lý, kỹ thuật tại 3 đơn vị cấp nước chính gồm Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển An Việt, Nhà máy nước Đình Bảng và Công ty Cổ phần An Thịnh.
• Cỡ mẫu và phương pháp chọn mẫu: Chọn mẫu phân tầng ngẫu nhiên tại 3 địa bàn đại diện cho các mức độ đô thị hóa khác nhau là phường Đình Bảng, phường Đông Ngàn và xã Tam Sơn, đảm bảo tính đại diện cho cả khu vực đô thị trung tâm và vùng nông thôn ngoại thành.
• Phương pháp phân tích dữ liệu: Sử dụng phương pháp thống kê mô tả để lượng hóa sản lượng và tỷ lệ người dân dùng nước; phương pháp so sánh chuỗi thời gian đối chiếu các năm 2014, 2015 và 2016; phương pháp phân tích ma trận SWOT để làm rõ điểm mạnh, điểm yếu, thời cơ và thách thức của các đơn vị cấp nước; phương pháp chuyên gia để kiểm định tính khả thi của các đề xuất chính sách.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

• Hạ tầng sản xuất chưa phát huy tối đa công suất: Thị xã Từ Sơn hiện vận hành 3 hệ thống cấp nước tập trung, song công suất khai thác thực tế của các nhà máy, đặc biệt là Công ty An Việt, vẫn chưa đạt mức công suất thiết kế tối đa. Điều này trực tiếp giới hạn tỷ lệ hộ dân tiếp cận nguồn nước máy đạt chuẩn, tạo ra sự chênh lệch lớn giữa vùng lõi đô thị (đáp ứng 70% - 80%) và các xã nông thôn (chỉ đạt 30% - 50%).
• Rủi ro ô nhiễm nguồn nước thô gia tăng: Cơ cấu kinh tế thị xã chuyển dịch mạnh mẽ với tỷ trọng công nghiệp và xây dựng chiếm tới 74,99% vào năm 2017, dịch vụ chiếm 20,76% và nông nghiệp giảm xuống 4,25%. Tốc độ gia tăng của 11 cụm công nghiệp và làng nghề xả thải khoảng 20.000 m3/ngày xuống lưu vực sông Ngũ Huyện Khê đã làm tăng độ đục và hàm lượng chất hữu cơ, gây khó khăn lớn cho quy trình keo tụ, lắng lọc của các nhà máy nước.
• Bất cập trong cơ chế điều chỉnh giá nước: Giá tiêu thụ nước sạch theo quy định của UBND tỉnh Bắc Ninh thường duy trì chu kỳ điều chỉnh kéo dài từ 3 đến 4 năm. Mức giá này chỉ phản ánh chi phí vận hành đơn thuần tại thời điểm ban hành mà chưa dự phóng biến động tăng giá nguyên vật liệu, hóa chất khử trùng và chi phí duy tu mạng lưới đường ống, làm giảm động lực mở rộng mạng lưới của doanh nghiệp.
• Mức độ hài lòng của khách hàng chịu ảnh hưởng bởi chất lượng phục vụ: Đánh giá cảm nhận của người dân cho thấy sự hài lòng không chỉ dừng lại ở các chỉ tiêu cảm quan của nước (không màu, không mùi, không vị lạ) mà còn phụ thuộc chặt chẽ vào thời gian khắc phục sự cố rò rỉ đường ống, áp lực dòng chảy vào giờ cao điểm và sự minh bạch trong chỉ số công tơ đo đếm.

Thảo luận kết quả

Khi xem xét nguyên nhân cốt lõi, sự bất cập về chất lượng dịch vụ xuất phát từ áp lực đô thị hóa quá nhanh, trong khi vốn đầu tư hạ tầng cấp nước bình quân đòi hỏi khoảng 25 tỷ đồng cho một dự án quy mô cấp xã. Trực quan hóa dữ liệu thông qua biểu đồ cơ cấu kinh tế và biểu đồ so sánh tỷ lệ cấp nước giữa các địa bàn cho thấy rõ khoảng cách phát triển giữa khu vực công nghiệp hóa cao và khu vực nông thôn truyền thống.

So sánh với bài học thực tiễn tại tỉnh Vĩnh Phúc, nơi tỷ lệ dân số nông thôn dùng nước hợp vệ sinh đạt 70,34% nhưng chỉ có 36,23% đạt chuẩn QCVN 02:2009 và tỷ lệ thất thoát nước vượt mức 30%, thị xã Từ Sơn thể hiện ưu thế hơn khi áp dụng mô hình doanh nghiệp tư nhân vận hành (chiếm tỷ trọng chủ đạo thay vì mô hình cộng đồng tự quản hay hợp tác xã quản lý chỉ đạt 20% - 29% hiệu quả như tại Hà Nam). Mô hình doanh nghiệp giúp chuẩn hóa quy trình xét nghiệm định kỳ chỉ tiêu clo dư, nitrit, asen và nâng cao năng lực ứng trực kỹ thuật, khẳng định tính đúng đắn của việc xã hội hóa ngành nước đô thị.

Đề xuất và khuyến nghị

• Hoàn thiện cơ chế giá và chính sách ưu đãi tài chính: UBND tỉnh Bắc Ninh cần rà soát và điều chỉnh khung giá nước sạch theo định kỳ 1 đến 2 năm/lần dựa trên nguyên tắc tính đúng, tính đủ chi phí khấu hao và quản lý. Đồng thời, triển khai chính sách vay vốn tín dụng ưu đãi từ Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh, nâng mức hỗ trợ vốn ngân sách lên 90% - 100% chi phí xây lắp tuyến ống cấp 1 và cấp 2 tại các địa bàn khó khăn giai đoạn 2018 - 2022.
• Ứng dụng công nghệ xử lý tiên tiến và kiểm soát thất thoát: Các doanh nghiệp cấp nước cần đầu tư nâng cấp công nghệ lắng lamen, lọc cát thạch anh kết hợp khử trùng ozone sơ bộ nhằm xử lý triệt để nguồn nước mặt ô nhiễm. Thực hiện dự án hiện đại hóa mạng lưới phân phối bằng ống nhựa HDPE chịu lực cao, phấn đấu hạ tỷ lệ thất thoát nước sạch từ mức ước tính 25% xuống dưới 15% vào năm 2023.
• Nâng cao năng lực chuyên môn và dịch vụ chăm sóc khách hàng: Định kỳ tổ chức 2 khóa đào tạo nghiệp vụ kỹ thuật hàng năm cho 100% cán bộ, công nhân vận hành trạm cấp nước; thiết lập đường dây nóng tiếp nhận sự cố kỹ thuật 24/7 với cam kết cử đội ngũ xử lý rò rỉ đường ống trong vòng 2 giờ kể từ khi nhận phản ánh.
• Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và kiểm tra giám sát: UBND thị xã Từ Sơn phối hợp cùng các đoàn thể tổ chức các chiến dịch truyền thông về lợi ích của nước sạch đạt chuẩn Bộ Y tế, vận động 100% hộ dân tại các phường, xã dọc tuyến ống thực hiện đấu nối sử dụng nước máy thay thế giếng khoan ô nhiễm, hướng tới mục tiêu 90% dân số toàn thị xã tiếp cận nước sạch đạt chuẩn vào năm 2025.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

• Cơ quan quản lý nhà nước cấp tỉnh và thị xã: Cung cấp cơ sở khoa học để Sở Xây dựng, Sở Tài chính và UBND thị xã Từ Sơn hoạch định quy hoạch không gian cấp nước, xây dựng lộ trình trợ giá và phê duyệt các dự án phát triển mạng lưới cấp nước sinh hoạt đồng bộ với tiến trình đô thị hóa.
• Doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh nước sạch: Cung cấp phương pháp phân tích ma trận SWOT thực tế, hướng dẫn quản trị rủi ro ô nhiễm nguồn nước thô và xây dựng mô hình chăm sóc khách hàng tối ưu hóa doanh thu và cắt giảm chi phí thất thoát mạng lưới.
• Học viên, nhà nghiên cứu chuyên ngành Kinh tế nông nghiệp và Quản lý kinh tế: Cung cấp tài liệu tham khảo giá trị về khung phân tích chất lượng dịch vụ công ích, phương pháp khảo sát đánh giá mức độ hài lòng của khách hàng và các chỉ tiêu phân tích định lượng ngành nước tại các đô thị đang chuyển đổi.
• Các tổ chức xã hội và dự án môi trường: Giúp thiết kế các chương trình can thiệp cộng đồng, nâng cao nhận thức vệ sinh nguồn nước nông thôn và thúc đẩy bình đẳng trong tiếp cận dịch vụ an sinh thiết yếu.

Câu hỏi thường gặp

• Tại sao tỷ lệ người dân dùng nước sạch giữa các khu vực tại Từ Sơn có sự chênh lệch lớn? Do mạng lưới đường ống phân phối chưa được đầu tư đồng bộ. Khu vực trung tâm thị xã có hạ tầng hoàn chỉnh đạt tỷ lệ cấp nước 70% - 80%, trong khi khu vực ngoại vi như Tam Sơn chỉ đạt 30% - 50% do suất đầu tư đường ống trên mỗi hộ dân nông thôn rất cao.

• Quy chuẩn QCVN 02:2009/BYT áp dụng trong luận văn bao gồm những chỉ tiêu chính nào? Quy chuẩn quy định 22 chỉ tiêu kiểm định nghiêm ngặt chia làm nhóm cảm quan (màu sắc, mùi vị, độ đục), nhóm hóa lý (độ cứng dưới 350 mg/l, pH từ 6,0 đến 8,5, asen, chì, hàm lượng sắt) và nhóm vi sinh vật (E.Coli và Coliform tổng số không vượt quá 50 vi khuẩn/100 ml).

• Mô hình doanh nghiệp cấp nước có ưu thế gì so với mô hình UBND xã tự quản? Khảo sát thực tiễn cho thấy mô hình doanh nghiệp (như Công ty An Việt) đảm bảo tính chuyên nghiệp, nhân lực được đào tạo bài bản, có khả năng hạch toán tài chính độc lập và định kỳ kiểm tra chất lượng nước, vượt trội hơn hẳn mô hình cấp xã vốn có tỷ lệ xuống cấp lên tới 71%.

• Ô nhiễm sông Ngũ Huyện Khê ảnh hưởng như thế nào đến công tác cấp nước sạch? Việc tiếp nhận khoảng 20.000 m3 nước thải mỗi ngày từ các làng nghề khiến nước sông suy giảm chất lượng nghiêm trọng, làm tăng hàm lượng chất lơ lửng và kim loại, buộc các nhà máy nước phải tăng chi phí hóa chất keo tụ, lọc khử trùng để đảm bảo tiêu chuẩn đầu ra.

• Tại sao chu kỳ điều chỉnh giá nước 3 đến 4 năm một lần lại là điểm nghẽn đầu tư? Chu kỳ điều chỉnh quá dài khiến biểu giá không bắt kịp mức tăng của giá điện, hóa chất và nhân công thị trường. Doanh nghiệp thu không đủ bù đắp chi phí vận hành và khấu hao tài sản cố định, dẫn đến thiếu hụt nguồn vốn tái đầu tư mở rộng mạng lưới.

Kết luận

• Toàn bộ 3 công trình cấp nước tập trung trên địa bàn thị xã Từ Sơn đã vận hành hiệu quả nhưng cần tiếp tục khai thác tối đa công suất thiết kế để mở rộng diện bao phủ.
• Luận văn đã vận dụng chuẩn xác mô hình lý thuyết của Gronroos và bộ chỉ tiêu QCVN 02:2009/BYT để đo lường toàn diện chất lượng kỹ thuật và dịch vụ cấp nước.
• Nghiên cứu chỉ rõ các nút thắt chính gồm áp lực xả thải 20.000 m3/ngày đêm vào nguồn nước thô, cơ chế giá nước chậm điều chỉnh và hạn chế nguồn vốn đầu tư hạ tầng.
• Đề xuất hệ thống 8 giải pháp đồng bộ giai đoạn 2018 - 2022 tập trung vào xã hội hóa vốn đầu tư, đổi mới công nghệ lọc màng và nâng cao tiêu chuẩn dịch vụ khách hàng.
• Chính quyền địa phương và các doanh nghiệp cấp nước cần nhanh chóng phối hợp thực hiện các giải pháp nhằm hoàn thành mục tiêu 90% người dân tiếp cận nước sạch đạt chuẩn vào năm 2025.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ HƯỜNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ CUNG CẤP NƯỚC SẠCH CHO NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8620115 Người hướng dẫn khoa học: TS. Lê Ngọc Hướng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng toàn bộ số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa hề được bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này đã được ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hường i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc TS. Lê Ngọc Hướng đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Phân tích định lượng, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn tới lãnh đạo UBND thị xã Từ Sơn, Chi cục Thống kê thị xã, phòng Quản lý đô thị thị xã, UBND và nhân dân trên địa bàn các xã/phường: Đình Bảng, Tam Sơn, Đông Ngàn đã giúp tôi trong quá trình thu thập, điều tra số liệu để hoàn thiện luận văn này.

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hường ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục bảng.

vi Danh mục biểu đồ. vii Danh mục hình. vii Danh mục sơ đồ. vii Trích yếu luận văn.

viii Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung.

Mục tiêu cụ thể. Đôi tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Những đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn. Một số khái niệm. Đặc điểm của nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp nước sạch cho người dân.

Vai trò của nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp nước sạch cho người dân. Nội dung nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp nước sạch cho người dân. Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp nước sạch cho người dân. Cơ sở thực tiễn.

Tình hình cung cấp nước sạch ở tỉnh Vĩnh Phúc .18 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Tình hình cấp nước tỉnh Hà Nam. Bài học kinh nghiệm đối với thị xã Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh. Phương pháp nghiên cứu.

Đặc điểm địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội. Phương pháp nghiên cứu.

Chọn điểm, chọn mẫu nghiên cứu .