Luận văn thạc sĩ mô hình hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng cho người hoạt động mại dâm tại tỉnh quảng ninh

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu mô hình hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng cho người hoạt động mại dâm tại tỉnh quảng ninh, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất giải

• Tác giả: Phạm Văn Đồng
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Hồi Loan
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Công tác xã hội
• Đề tài: Mô Hình Hỗ Trợ Giảm Hại Cho Người Mại Dâm Tại Quảng Ninh
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Lý do chọn đề tài
• 0.2. Tổng quan vấn đề nghiên cứu
• 0.3. Các nghiên cứu nước ngoài
• 0.4. Các nghiên cứu trong nước
• 0.5. Ý nghĩa của nghiên cứu
• 0.5.1. Ý nghĩa khoa học
• 0.5.2. Ý nghĩa thực tiễn
• 0.6. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.6.1. Nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.6.2. Mục đích nghiên cứu
• 0.7. Đối tượng và khách thể nghiên cứu
• 0.8. Phạm vi nghiên cứu
• 0.9. Phương pháp nghiên cứu
• 0.9.1. Phương pháp luận
• 0.9.2. Phương pháp thu thập thông tin
• 0.9.3. Phương pháp phỏng vấn sâu
• 0.9.4. Phương pháp điều tra bằng phiếu trưng cầu ý kiến
• 0.9.5. Phương pháp quan sát
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU
• 1.1. Các khái niệm liên quan
• 1.2. Các lý thuyết ứng dụng
• 1.3. Chính sách về công tác phòng, chống mại dâm
• 1.4. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ THỰC TIỄN VÀ THỰC TRẠNG MÔ HÌNH HỖ TRỢ GIẢM HẠI VÀ HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG CHO NGƯỜI BÁN DÂM TẠI TỈNH QUẢNG NINH
• 2.1. Cơ sở thực tiễn xây dựng mô hình hỗ trợ giảm hại, hoà nhập cộng đồng cho người bán dâm tại tỉnh Quảng Ninh
• 2.2. Những khó khăn của người bán dâm
• 2.3. Nhu cầu của người bán dâm
• 2.4. Quan điểm của nhà nước về xây dựng Mô hình hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng cho người bán dâm
• 2.5. Quan điểm về xây dựng mô hình hỗ trợ giảm hại và hoà nhập cộng đồng cho người bán dâm tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
• 2.6. Thực trạng mô hình hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng cho người bán dâm tại Quảng Ninh
• 2.7. Mục đích xây dựng mô hình
• 2.8. Cơ cấu tổ chức của mô hình
• 2.9. Những kết quả đạt được
• 2.10. Những hạn chế, tồn tại
• 3. CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN MÔ HÌNH HỖ TRỢ GIẢM HẠI VÀ HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG CHO NGƯỜI BÁN DÂM TẠI TỈNH QUẢNG NINH
• 3.1. Mục đích hoạt động
• 3.2. Cơ cấu tổ chức của mô hình hỗ trợ giảm hại và hoà nhập cộng đồng cho người bán dâm
• 3.3. Số lượng thành viên
• 3.4. Cơ sở vật chất
• 3.5. Những hoạt động chính của Mô hình hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng cho người hoạt động mại dâm
• 3.6. Kinh phí hoạt động của mô hình hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng cho người bán dâm
• 3.7. Vai trò của nhân viên xã hội trong mô hình hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng cho người bán dâm
• 3.8. Một số khuyến nghị
• 3.8.1. Đối với chính sách
• 3.8.2. Đối với Mô hình giảm hại và hòa nhập cộng đồng cho người bán dâm
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về mô hình hỗ trợ giảm hại cho người mại dâm tại Quảng Ninh

Mô hình hỗ trợ giảm hại cho người mại dâm tại Quảng Ninh đã được triển khai nhằm giải quyết các vấn đề xã hội phức tạp liên quan đến hoạt động mại dâm. Mô hình này không chỉ tập trung vào việc giảm thiểu tác hại mà còn hướng tới việc hòa nhập cộng đồng cho những người bán dâm. Việc thực hiện mô hình này là cần thiết để bảo vệ quyền lợi của người mại dâm, đồng thời nâng cao nhận thức của xã hội về vấn đề này.

1.1. Mục tiêu và ý nghĩa của mô hình hỗ trợ giảm hại

Mô hình hỗ trợ giảm hại nhằm mục tiêu chính là bảo vệ sức khỏe và quyền lợi của người mại dâm. Điều này bao gồm việc cung cấp dịch vụ y tế, giáo dục và hỗ trợ tâm lý cho họ. Ý nghĩa của mô hình không chỉ dừng lại ở việc giảm thiểu rủi ro sức khỏe mà còn giúp người mại dâm có cơ hội hòa nhập vào cộng đồng.

1.2. Các hoạt động chính trong mô hình hỗ trợ

Mô hình hỗ trợ giảm hại bao gồm nhiều hoạt động như cung cấp dịch vụ y tế, tư vấn tâm lý, và hỗ trợ nghề nghiệp. Những hoạt động này giúp người mại dâm có thể tiếp cận các dịch vụ cần thiết, từ đó giảm thiểu nguy cơ lây nhiễm HIV và các bệnh lây truyền qua đường tình dục.

II. Vấn đề và thách thức trong việc hỗ trợ người mại dâm tại Quảng Ninh

Mặc dù mô hình hỗ trợ giảm hại đã được triển khai, nhưng vẫn còn nhiều thách thức trong việc thực hiện. Các vấn đề như sự kỳ thị xã hội, thiếu nguồn lực và sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương là những rào cản lớn. Những thách thức này cần được giải quyết để mô hình có thể hoạt động hiệu quả.

2.1. Kỳ thị xã hội đối với người mại dâm

Kỳ thị xã hội là một trong những vấn đề lớn nhất mà người mại dâm phải đối mặt. Họ thường bị phân biệt đối xử, điều này không chỉ ảnh hưởng đến tâm lý mà còn làm giảm khả năng tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ.

2.2. Thiếu nguồn lực và hỗ trợ từ chính quyền

Nhiều chương trình hỗ trợ cho người mại dâm thiếu nguồn lực tài chính và nhân lực. Điều này dẫn đến việc các dịch vụ không thể đáp ứng đủ nhu cầu của người mại dâm, từ đó làm giảm hiệu quả của mô hình hỗ trợ.

III. Phương pháp và giải pháp chính trong mô hình hỗ trợ giảm hại

Để mô hình hỗ trợ giảm hại hoạt động hiệu quả, cần áp dụng các phương pháp và giải pháp cụ thể. Những giải pháp này không chỉ giúp cải thiện tình hình hiện tại mà còn tạo ra một môi trường an toàn hơn cho người mại dâm.

3.1. Tăng cường giáo dục và nâng cao nhận thức

Giáo dục và nâng cao nhận thức về sức khỏe sinh sản và các bệnh lây truyền qua đường tình dục là rất quan trọng. Các chương trình giáo dục cần được triển khai rộng rãi để người mại dâm có thể hiểu rõ hơn về quyền lợi và trách nhiệm của mình.

3.2. Hợp tác với các tổ chức phi chính phủ

Hợp tác với các tổ chức phi chính phủ có thể giúp tăng cường nguồn lực và hỗ trợ cho mô hình. Các tổ chức này thường có kinh nghiệm và kiến thức trong việc làm việc với người mại dâm, từ đó giúp cải thiện chất lượng dịch vụ.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu mô hình hỗ trợ

Kết quả từ việc triển khai mô hình hỗ trợ giảm hại cho người mại dâm tại Quảng Ninh đã cho thấy những thay đổi tích cực. Nhiều người mại dâm đã tiếp cận được các dịch vụ y tế và hỗ trợ tâm lý, từ đó cải thiện chất lượng cuộc sống.

4.1. Những kết quả đạt được từ mô hình

Mô hình đã giúp giảm tỷ lệ lây nhiễm HIV và các bệnh lây truyền qua đường tình dục trong cộng đồng người mại dâm. Ngoài ra, nhiều người đã tìm được việc làm ổn định và hòa nhập tốt hơn vào xã hội.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Các bài học từ việc triển khai mô hình cho thấy rằng sự tham gia của cộng đồng và các tổ chức xã hội là rất quan trọng. Sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương cũng đóng vai trò then chốt trong việc duy trì và phát triển mô hình.

V. Kết luận và tương lai của mô hình hỗ trợ giảm hại

Mô hình hỗ trợ giảm hại cho người mại dâm tại Quảng Ninh đã chứng minh được tính khả thi và hiệu quả. Tuy nhiên, để mô hình này phát triển bền vững, cần có sự đầu tư và hỗ trợ liên tục từ các cấp chính quyền và xã hội.

5.1. Định hướng phát triển mô hình trong tương lai

Trong tương lai, mô hình cần được mở rộng và cải thiện để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người mại dâm. Việc xây dựng các chính sách hỗ trợ cụ thể sẽ giúp mô hình hoạt động hiệu quả hơn.

5.2. Vai trò của cộng đồng trong việc hỗ trợ người mại dâm

Cộng đồng cần đóng vai trò tích cực trong việc hỗ trợ người mại dâm. Sự tham gia của cộng đồng sẽ giúp giảm bớt kỳ thị và tạo ra một môi trường an toàn hơn cho người mại dâm.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Hoạt động mại dâm tại tỉnh Quảng Ninh là một vấn đề xã hội phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, an ninh trật tự và sự phát triển cộng đồng. Theo số liệu điều tra, nhóm người hoạt động mại dâm tại thành phố Hạ Long chủ yếu trong độ tuổi từ 27 đến 35, với thu nhập trung bình từ 4 đến 10 triệu đồng mỗi tháng, cao gấp khoảng 2,5 lần thu nhập bình quân chung của người dân Việt Nam. Tuy nhiên, họ phải đối mặt với nhiều khó khăn như tiếp cận dịch vụ y tế hạn chế, trình độ học vấn thấp, và sự kỳ thị xã hội nghiêm trọng. Mục tiêu nghiên cứu nhằm xây dựng mô hình hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng cho người hoạt động mại dâm tại Quảng Ninh, giúp họ tiếp cận dịch vụ xã hội, giảm thiểu tác hại sức khỏe và từng bước hòa nhập cộng đồng. Nghiên cứu tập trung vào nhóm người bán dâm tại thành phố Hạ Long trong giai đoạn 2013-2014, với phạm vi khảo sát gồm 50 người hoạt động mại dâm và các cán bộ liên quan. Ý nghĩa nghiên cứu không chỉ góp phần hoàn thiện lý thuyết công tác xã hội mà còn hỗ trợ chính sách địa phương trong phòng, chống mại dâm và nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhóm đối tượng này.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên ba lý thuyết xã hội học và công tác xã hội chính:

• Thuyết nhu cầu của Abraham Maslow: Nhấn mạnh các nhu cầu cơ bản của con người từ sinh lý, an toàn, tình cảm xã hội, đến nhu cầu được tôn trọng và phát triển bản thân. Người hoạt động mại dâm cũng có những nhu cầu này, đặc biệt là nhu cầu an toàn và được tôn trọng trong xã hội.

• Thuyết trao đổi xã hội: Giải thích hành vi xã hội dựa trên sự cân nhắc lợi ích và chi phí trong các mối quan hệ. Người bán dâm cân nhắc lợi ích vật chất và tinh thần khi tham gia hoạt động mại dâm hoặc khi quyết định thay đổi công việc.

• Thuyết học tập xã hội của Bandura: Nhấn mạnh vai trò của nhận thức, niềm tin và quá trình học tập qua quan sát trong việc hình thành và thay đổi hành vi. Lý thuyết này giúp nhân viên xã hội củng cố niềm tin và kỹ năng cho người bán dâm nhằm hỗ trợ họ hòa nhập cộng đồng.

Ngoài ra, các khái niệm chuyên ngành như "giảm hại" trong phòng chống mại dâm, "hòa nhập cộng đồng" và "nhóm tự lực" cũng được áp dụng để xây dựng mô hình hỗ trợ phù hợp.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp hỗn hợp kết hợp định lượng và định tính:

• Nguồn dữ liệu: Thu thập từ 50 người hoạt động mại dâm tại thành phố Hạ Long thông qua phiếu điều tra, 20 cuộc phỏng vấn sâu với người bán dâm và cán bộ liên quan, cùng các tài liệu, báo cáo của Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội tỉnh Quảng Ninh.

• Phương pháp chọn mẫu: Mẫu được chọn theo phương pháp phi xác suất, tập trung vào nhóm tự lực của người bán dâm tại địa phương nhằm đảm bảo tính đại diện cho nhóm đối tượng nghiên cứu.

• Phân tích dữ liệu: Sử dụng phân tích thống kê mô tả để xử lý số liệu định lượng, kết hợp phân tích nội dung để làm rõ các vấn đề, nhu cầu và khó khăn của người bán dâm qua phỏng vấn sâu.

• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu được thực hiện trong giai đoạn 2013-2014, bao gồm khảo sát thực địa, thu thập dữ liệu, phân tích và đề xuất mô hình hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Khó khăn trong tiếp cận dịch vụ y tế: 70% người bán dâm thường khám chữa bệnh tại các phòng khám tư nhân, chỉ 18% đến cơ sở y tế công lập. Điều này cho thấy sự e ngại và khó khăn trong việc tiếp cận dịch vụ y tế chính thống, làm tăng nguy cơ lây nhiễm các bệnh qua đường tình dục.

2. Thu nhập và chuyển đổi nghề nghiệp: Thu nhập trung bình từ hoạt động mại dâm là khoảng 8,6 triệu đồng/tháng, cao hơn 2,5 lần so với thu nhập bình quân chung. Tuy nhiên, 35 người từng thử chuyển đổi nghề nhưng 20 người quay lại do thu nhập công việc mới không đủ đáp ứng nhu cầu, 5 người bị kỳ thị, 3 người không thích nghi được môi trường mới.

3. Trình độ học vấn thấp: Trong số 50 người được khảo sát, 64% có trình độ từ tiểu học đến trung học cơ sở, chỉ 8% có trình độ trên trung học phổ thông. Trình độ thấp là rào cản lớn trong việc học nghề và chuyển đổi công việc.

4. Nhu cầu chăm sóc sức khỏe cao: 96% mong muốn được xét nghiệm HIV định kỳ, 90% muốn khám chữa các bệnh lây truyền qua đường tình dục miễn phí, 60% mong được hỗ trợ mua bảo hiểm y tế. Điều này phản ánh nhu cầu cấp thiết về dịch vụ y tế phù hợp và hỗ trợ sức khỏe sinh sản.

5. Sự kỳ thị xã hội nghiêm trọng: 90% người bán dâm lo sợ bị gia đình, bạn bè và xã hội phân biệt đối xử. Sự kỳ thị này không chỉ đến từ xã hội mà còn từ chính bản thân họ, ảnh hưởng tiêu cực đến tâm lý và khả năng hòa nhập cộng đồng.

Thảo luận kết quả

Các kết quả trên cho thấy người hoạt động mại dâm tại Quảng Ninh đang chịu nhiều áp lực và khó khăn trong cuộc sống, đặc biệt là về sức khỏe và xã hội. Việc họ chủ yếu khám chữa bệnh tại phòng khám tư nhân phản ánh sự thiếu tin tưởng và e ngại khi tiếp cận dịch vụ công, điều này có thể được minh họa qua biểu đồ tròn phân bố tỷ lệ lựa chọn cơ sở khám chữa bệnh. Thu nhập cao từ mại dâm so với các công việc khác giải thích nguyên nhân nhiều người quay lại nghề cũ dù có ý định chuyển đổi, phù hợp với lý thuyết trao đổi xã hội về cân nhắc lợi ích và chi phí. Trình độ học vấn thấp và sự kỳ thị xã hội là những rào cản lớn trong việc hỗ trợ hòa nhập cộng đồng, đồng thời làm giảm hiệu quả các chương trình đào tạo nghề và can thiệp xã hội. So sánh với các nghiên cứu trong nước cho thấy tình trạng này tương đồng với các thành phố lớn khác như Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh. Kết quả nghiên cứu nhấn mạnh tầm quan trọng của mô hình hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng của người bán dâm, giảm thiểu tác hại sức khỏe và nâng cao chất lượng cuộc sống.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường tiếp cận dịch vụ y tế công lập: Cần xây dựng các chương trình khám chữa bệnh định kỳ miễn phí, thân thiện và bảo mật cho người bán dâm, nhằm nâng cao tỷ lệ tiếp cận dịch vụ y tế công lập lên ít nhất 50% trong vòng 2 năm. Chủ thể thực hiện là Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội phối hợp với Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh.

2. Phát triển chương trình đào tạo nghề và hỗ trợ việc làm: Thiết kế các khóa đào tạo nghề phù hợp với trình độ học vấn thấp, đồng thời hỗ trợ vay vốn và tạo việc làm cho người bán dâm có nhu cầu chuyển đổi nghề. Mục tiêu tăng tỷ lệ chuyển đổi nghề thành công lên 30% trong 3 năm. Các tổ chức công tác xã hội và trung tâm dạy nghề địa phương chịu trách nhiệm triển khai.

3. Xây dựng nhóm tự lực và hỗ trợ tâm lý: Thành lập các nhóm tự lực nhằm tăng cường sự hỗ trợ lẫn nhau, củng cố niềm tin và kỹ năng sống cho người bán dâm, giảm thiểu sự kỳ thị và tự kỳ thị. Mục tiêu thành lập ít nhất 5 nhóm tự lực hoạt động hiệu quả trong 1 năm. Trung tâm công tác xã hội và các tổ chức phi chính phủ sẽ là chủ thể thực hiện.

4. Tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng: Triển khai các chiến dịch truyền thông nhằm giảm kỳ thị xã hội đối với người bán dâm, nâng cao sự đồng cảm và hỗ trợ hòa nhập cộng đồng. Mục tiêu giảm tỷ lệ kỳ thị xã hội xuống dưới 50% trong 2 năm. Các cơ quan truyền thông, chính quyền địa phương và tổ chức xã hội phối hợp thực hiện.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ công tác xã hội và nhân viên y tế: Nghiên cứu cung cấp cơ sở lý thuyết và thực tiễn để thiết kế các chương trình can thiệp giảm hại, hỗ trợ sức khỏe và hòa nhập cộng đồng cho người bán dâm.

2. Nhà hoạch định chính sách và cơ quan quản lý xã hội: Luận văn giúp hiểu rõ thực trạng và nhu cầu của người bán dâm, từ đó xây dựng chính sách phù hợp, hiệu quả trong phòng, chống mại dâm và hỗ trợ đối tượng yếu thế.

3. Tổ chức phi chính phủ và các nhóm hỗ trợ cộng đồng: Cung cấp mô hình và phương pháp tiếp cận thực tiễn để triển khai các hoạt động hỗ trợ giảm hại, đào tạo nghề và xây dựng nhóm tự lực cho người bán dâm.

4. Các nhà nghiên cứu và sinh viên ngành công tác xã hội, xã hội học: Tài liệu tham khảo quý giá về phương pháp nghiên cứu, khung lý thuyết và thực trạng xã hội liên quan đến mại dâm và công tác xã hội nhóm.

Câu hỏi thường gặp

1. Mô hình hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng là gì?
   Mô hình này là hệ thống các hoạt động can thiệp y tế, tâm lý, pháp lý và đào tạo nghề nhằm giảm thiểu tác hại của mại dâm và giúp người bán dâm hòa nhập cộng đồng. Ví dụ, cung cấp dịch vụ xét nghiệm HIV miễn phí và nhóm tự lực hỗ trợ tâm lý.

2. Tại sao người bán dâm khó tiếp cận dịch vụ y tế công lập?
   Nguyên nhân chính là sự kỳ thị xã hội, e ngại bị phát hiện và thiếu thông tin. Nhiều người chọn phòng khám tư nhân để giữ bí mật, dù chi phí cao hơn. Điều này làm tăng nguy cơ bệnh không được điều trị kịp thời.

3. Làm thế nào để hỗ trợ người bán dâm chuyển đổi nghề nghiệp?
   Cần cung cấp đào tạo nghề phù hợp với trình độ học vấn, hỗ trợ vay vốn và tạo việc làm ổn định. Đồng thời, giảm kỳ thị xã hội để họ tự tin hòa nhập. Ví dụ, các khóa học nghề làm tóc, may mặc kết hợp hỗ trợ tài chính.

4. Vai trò của nhóm tự lực trong mô hình hỗ trợ là gì?
   Nhóm tự lực giúp người bán dâm chia sẻ kinh nghiệm, hỗ trợ tinh thần và học hỏi kỹ năng sống. Qua đó, họ tăng cường niềm tin, giảm sự cô lập và nâng cao khả năng hòa nhập cộng đồng.

5. Chính sách hiện nay của Việt Nam về mại dâm như thế nào?
   Mại dâm là hoạt động bất hợp pháp theo Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm 2010. Tuy nhiên, chính sách hiện đại hướng tới giảm hại và hỗ trợ hòa nhập cộng đồng thay vì chỉ xử lý hành chính, nhằm giảm tác hại xã hội và bảo vệ quyền con người.

Kết luận

• Người hoạt động mại dâm tại Quảng Ninh gặp nhiều khó khăn về sức khỏe, kinh tế và xã hội, đặc biệt là tiếp cận dịch vụ y tế và sự kỳ thị xã hội.
• Thu nhập từ mại dâm cao nhưng không ổn định, khiến nhiều người khó chuyển đổi nghề nghiệp thành công.
• Trình độ học vấn thấp và sự kỳ thị là rào cản lớn trong việc hỗ trợ hòa nhập cộng đồng.
• Mô hình hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng cần được phát triển toàn diện, kết hợp y tế, đào tạo nghề, hỗ trợ tâm lý và tuyên truyền xã hội.
• Các bước tiếp theo bao gồm triển khai thí điểm mô hình, đánh giá hiệu quả và mở rộng áp dụng trên địa bàn tỉnh.

Hành động ngay hôm nay để góp phần xây dựng cộng đồng an toàn, lành mạnh và hỗ trợ người bán dâm hòa nhập xã hội hiệu quả!

Trích đoạn nội dung tài liệu

Mở đầu, Nội dung, Kết luận và Kiến nghị. Phần Nội dung bao gồm 3 chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn của đề tài nghiên cứu Chƣơng 2: Mô hình hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng cho ngƣời bán dâm tại tỉnh Quảng Ninh Chƣơng 3: Đề xuất hoàn thiện mô hình hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng cho ngƣời hoạt động mại dâm trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. 10 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] NỘI DUNG CHÍNH Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.

Các khái niệm liên quan: 1. Khái niệm mại dâm: Trên thế giới hiện nay, chƣa có một khái niệm thống nhất về mại dâm. Ở mỗi lĩnh vực khác nhau, các nhà khoa học lại đƣa ra quan điểm riêng của mình. Quan điểm của một số nhà tâm lý học cho rằng: “mại dâm là hành vi nhằm thực hiện các dịch vụ quan hệ tình dục có tính chất mua bán trên cơ sở một giá trị vật chất nhất định ngoài phạm vi hôn nhân”.

Các nhà xã hội học khi nghiên cứu về mại dâm cho rằng: “mại dâm là một dịch vụ kinh doanh nhằm cung cấp sự thỏa mãn tình dục cho cá nhân trong những trƣờng hợp nhất định, nó cung cấp tình dục mang tính cách đồi trụy và tạo ra không khí vô đạo đức đáng ngờ và nguy hiểm, tác dụng nhƣ thuốc kích thích đối với một số ngƣời nhất định, nó cung cấp và đáp ứng nhƣ cầu tình dục cho những ngƣời không cần sự gắn bó về tình cảm”. Vì vậy, một hành vi đƣợc coi là mại dâm khi có các dấu hiệu đặc trƣng cơ bản là có sự quan hệ trao đổi tình dục ngoài hôn nhân và quan hệ đó có bên mua và bên bán. Mua dâm và bán dâm là những hành vi đƣợc thực hiện ít nhất cũng là từ khi con ngƣời biết đến lịch sử của mình và ở một chừng mực nào đó, có thể gọi đó là “một nghề lâu đời nhất thế giới”. Mua dâm là dùng vật chất để đổi lấy sự thỏa mãn tình dục cho bản thân mình.

Bán dâm là mang thân thể của mình làm thỏa mãn tình dục cho ngƣời khác để nhận đƣợc một phần quà hoặc kinh phí nhất định. Hay nói cách khác 11 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] đây là hành vi cho thuê thân thể của mình làm thỏa mãn tình dục cho ngƣời khác để đƣợc trả một giá trị vật chất nhất định. Mại dâm là nỗi đau nhức nhối của lƣơng tâm nhân loại, cũng có thể xem đó là sự sỉ nhục đối với lƣơng tri. (Khái niệm Tệ nạn mại dâm – Trang thông tin điện tử Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội thành phố Hải Phòng ngày 23/05/2012) Ở Việt Nam, theo Điều 3, Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm Số: 10/2003/PL-UBTVQH11 ngày 14 tháng 03 năm 2010 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Mại dâm gồm có hành vi mua dâm, bán dâm, trong đó: Bán dâm là hành vi giao cấu của một ngƣời với ngƣời khác để đƣợc trả tiền hoặc lợi ích vật chất khác.

Mua dâm là hành vi của ngƣời dùng tiền hoặc lợi ích vật chất khác trả cho ngƣời bán dâm để đƣợc giao cấu. Mại dâm là một hoạt động bất hợp pháp ở Việt Nam. Điều 4 Pháp lệnh Phòng chống mại dâm nghiêm cấm các hành vi mua dâm, bán dâm và những hành vi khác nhƣ chứa mại dâm, tổ chức hoạt động mại dâm, cƣỡng bức bán dâm, môi giới mại dâm, bảo kê mại dâm, lợi dụng kinh doanh dịch vụ để hoạt động mại dâm và các hành vi liên quan khác. Đặc điểm quan trọng của mại dâm là hình thức cung cấp sự thỏa mãn về tình dục để đổi lấy tiền hoặc các giá trị vật chất.

Nghiên cứu này tìm hiểu bốn hình thức mại dâm sau: mại dâm nữ với nam, mại dâm nữ với nữ, mại dâm nam với nam và mại dâm nam với nữ. Nhƣ vậy, ta có thể thấy, khái niệm mại dâm đƣợc nhà nƣớc ta đƣa ra vẫn còn khá nhiều bất cập và thu hẹp phạm vi đối tƣợng mại dâm. Hành vi 12 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] mại dâm không chỉ có giao cấu mà còn có các hình thức khác nhƣ kính dục, quan hệ qua đƣờng miệng… Chính vì vậy mà khái niệm mại dâm chỉ đƣợc xác định khi có hành vi giao cấu là chƣa hoàn toàn chính xác. Khái niệm giảm hại Khái niệm giảm hại trong phòng, chống mại dâm là một khái niệm khá mới ở Việt Nam.

Hiện nay ở nƣớc ta, công tác giảm hại trong phòng, chống mại dâm mới đƣợc tiến hành trong một vài năm trở lại đây nên chƣa có một khái niệm chính thức nào đƣợc các nhà nghiên cứu, hoạch định chính sách đƣa ra. Trƣớc đây chúng ta từng thực hiện hoạt động giảm hại nhƣng chủ yếu tập trong trong lĩnh vực phòng, chống HIV/AIDS. Trên thế giới, trong những năm qua, đặc biết là ở những nƣớc có chính sách cởi mở về mại dâm nhƣ: Hà Lan, Brasin, Đức… khái niệm giảm hại trong phòng, chống mại dâm đƣợc sử dụng khá phổ biến. Định nghĩa ban đầu của “Giảm hại” đƣợc sử dụng trong công tác phòng, chống ma túy: “Triết lý và xây dựng các chiến lƣợc mang tính thực tế để việc sử dụng ma túy an toàn nhất có thể với chính ngƣời dùng ma túy, cộng đồng và nền văn hóa” Bộ Nội vụ Anh (1984), Báo cáo về phòng chống lạm dụng ma túy [5, tr.

Sau đó khái niệm giảm hại đƣợc chuyển dịch sang lĩnh vực phòng, chống mại dâm: “Giảm hại trong mại dâm là làm cho việc mua bán dâm an toàn nhất có thể với ngƣời bán dâm, ngƣời mua dâm, cộng đồng và nền văn hóa bằng việc áp dụng những nguyên tắc của giảm hại trong sử dụng ma túy.” (GS Michael L Rekart, Trung tâm kiểm soát dịch bệnh British Columbia, Trường Đại học tổng hợp British Columbia) Nhƣ vậy chúng ta có thể khái quát lại nhƣ sau: Hỗ trợ giảm hại là việc thực hiện các biện pháp can thiệp về y tế, tâm lý, pháp lý, dạy nghề, vay vốn tạo việc làm nhằm giúp NBD hạn chế đƣợc tối 13 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] đa các tác hại nhiều mặt do đặc thù của mại dâm nhƣ giảm thiểu tác hại về sức khỏe liên quan đến hoạt động bán dâm ( HIV/AIDS, STIs); phòng, chống bóc lột tình dục bởi chủ chứa, môi giới, bạo lực tình dục của khách mua dâm; giảm tần suất bán dâm, đƣợc thực hiện các quyền cơ bản của con ngƣời; giảm sự kỳ thị của xã hội và giảm tự kỳ thị bản thân; đồng thời, giảm tác động tiêu cực của hành vi bán dâm đối với xã hội. - Mục đích của giản hại: Nhằm làm cho hoạt động mại dâm đƣợc an toàn hơn bằng cách áp dụng các nguyên tắc của giảm hại. Một số ý kiến nhận định can thiệp giảm hại sẽ gửi thông điệp cho cộng đồng rằng những hành vi rủi ro hoặc bất hợp pháp là chấp nhận đƣợc. - Một số nguyên tắc giảm hại cơ bản trong phòng, chống mại dâm; 1.

Mại dâm luôn tồn tại trong mọi xã hội. Mại dâm gây ra những mối nguy hại cho cá nhân và xã hội. Các chính sách về mại dâm phải thực tế và tác động của chính sách phải đƣợc đánh giá kỹ càng. Phụ nữ mại dâm là phần không nhỏ của cộng đồng, bảo vệ sức khỏe của họ là bảo vệ chính cộng đồng.

Những mối nguy hại cho mại dâm xảy ra với nhiều cơ chế khác nhau nên cần thiết phải có 1 loạt can thiệp khác nhau. Ngƣời hoạt động mại dâm cần phải đƣợc đƣa ra những lựa chọn của mình dựa trên những thông tin đầy đủ họ có và những lựa chọn đó sẽ làm giảm thiểu những mối nguy hại cho bản thân họ và cho xã hội. Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội - Tổ chức Sức khỏe Gia đình quốc tế - FHI (2013), Tài 14 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] liệu Can thiệp giảm tác hại nhằm cải thiện tiếp cận và sử dụng dịch vụ sức khỏe sinh sản và HIV cho người bán dâm. Khái niệm hoà nhập cộng đồng Hòa nhập cộng đồng là việc ngƣời bán dâm đã thay đổi công việc, trở lại cuộc sống bình thƣờng về tâm lý, tham gia vào các hoạt động, sinh hoạt cộng đồng và không cảm thấy bị phân biệt đối xử và tự kỳ thị bản thân.

Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội – Bộ Lao động- Thƣơng binh và Xã hội (2013), Tài liệu hướng dẫn thực hiện mô hình hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng cho người bán dâm [13, tr. Khái niệm mô hình hỗ trợ giảm hại Mô hình hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng cho ngƣời bán dâm là mô hình trong đó các mối quan hệ giữa các tổ chức, đơn vị, cá nhân tham gia công tác phòng, chống mại dâm giải quyết các vấn đề, sự vật, hiện tƣợng, nhu cầu liên quan đến ngƣời bán dâm theo cách tiếp cận vì mục tiêu giảm hại về bán dâm và hỗ trợ ngƣời bán dâm hòa nhập cộng đồng. Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội – Bộ Lao động- Thƣơng binh và Xã hội (2013),Tài liệu hướng dẫn thực hiện mô hình hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng cho người bán dâm [13, tr. Khái niệm nhóm Tự lực Mỗi ngƣời đều có trong mình tiềm năng để tự phát triển bản thân (tự lực) và mỗi cá nhân đều cần có động lực để thích nghi, cải thiện hoàn cảnh đang ảnh hƣởng tới cuộc sống của họ để họ có thể tham gia vào đời sống xã hội một cách bình đẳng, an toàn và đầy đủ.

Nhóm Tự lực đƣợc hiểu mà một tập hợp những ngƣời có cùng một hoàn cảnh (có thể về kinh tế, về tâm lý, về hoàn cảnh sống, gia đình,. 15 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Những ngƣời này gắn kết với nhau bằng những hoạt động chung của nhóm (nhƣ chia s kinh nghiệm, bộc lộ bản thân và học hỏi kiến thức) nhằm giúp đỡ lẫn nhau vƣợt qua những khó khăn trong cuộc sống. Các thành viên trong nhóm Tự lực có thể là nam hoặc nữ, hoặc cả nam và nữ tham gia vào nhóm một cách tự nguyện. Họ có thể gặp nhau hàng tuần hay hàng tháng.

Họ sẽ là ngƣời lựa chọn địa điểm, thời gian, nội dung, hình thức sinh hoạt của nhóm để cùng nhau giải quyết vấn đề, phục hồi và vƣơn lên trong cuộc sống. Nhóm Tự lực hỗ trợ nạn nhân của mua bán ngƣời là nhóm Tự lực của những ngƣời bị mua bán trở về cộng đồng.