chương 1. 25 Chương 2: THỤC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NIHẼM BỒI THƯỜNG CUA NILA NUGC VIET NAM 26 2.1 Thục trạng pháp luật về trách nhiệm bồi thường nhà nước trong Tổ bung Hình sự ở Việt NẠH.1 Pháp luật A trách nhiệm bài thường của Nhà nước giai đoạn từ năm 1945 đến trước khi có Bộ luậi TỔ tụng bình sự năm 2008 26 2.2 Pháp luật về trách nhiệm bôi thường của Nhà nước giải doạn từ khi có Bộ luật TỔ tụng hình sự năm 2003 đổn trước khi có Luật bách nhiệm bồi thường của nhà nước năm 2009 29 3.3 Pháp luật về trách nhiệm bôi thưởng của nhà nước trong tố tựng hình sự theo qup định của Luật Trách nhiệm bồi thường của nhà nước năm 2000.2 Thục trạng thực hiện pháp luật vẻ trách nhiệm bồi thường của nahŸ nước trong tế tụng hình sự ở Việt Nam hiện nay „51 2. Tinh hình về yêu cầu bồi thường, giải gu) bồi thường, xem xét trách nhiệm hoàn trả và cấp kinh phí bối thường trong tổ tụng hình sự từ 01/0 2010 đến 30/09/2012. Thực trạng thực hiện pháp luậi về trách nhiệm be ?hường của Nhà nước trong tả tụng hình sự ở Việt Naam.
SO Tiểu kết Chương 2 - - - 78 Chương 3: QUAN ĐIÊM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO THỰC HIỆN PHÁP LUAT VE TRACH NHIEM BOI THUONG CUA NHA NUOC TRONG TO TUNG HINH SU NHAM BAO BAM AN NINH PHI CON NGƯỜI 79 Ở VIỆT NAM - - - - - 79 3. Một số quan diễm nâng cao thực hiện pháp luật về trách nhiệm bồi tưường, nha nude trong Té tung Tlinh sự nhằm bảo đảm an ninh con người ở Việt Nam 79 3. Bảo dâm xự lãnh dạo, chỉ dạo của Đảng dái với thực hiện pháp luật về trách nhiệm bỗi thưởng của Nhà nước trong tỔ tụng hình sự. Thực hiện pháp luật về trách nhiệm bôi thường của Nhà nước tỔ tựng hình sự là góp phần thực biện các quy định mới của Liên pháp nấm 2013 về quyên công dân, quyền con người 3.
Thực biện pháp luật về trách nhiệm thường của Nhà nước tổ tụng hình sự không chỉ là trách nhiệm của cơ quan có trách nhiệm bồi thường trong lỐ tụng hình sự mà còn là trách nhiệm của mọi cơ quan nhà nước, tổ chức khác 80 3. Một số giải pháp nâng cao thực hiện pháp luật về trách nhiệm bồi thường nha nước trong Tổ tụng Hình sự nhằm bảo đấm an ninh con người ở Việt Nam. Hoàn thiện phán luậi về trách nhiệm bồi thường cũa nhà nước 82 3. Bdo dam nhận thức dúng dẳn của các cơ quan có thậm quyền vai trẻ và trách nhiệm của mình trong công rác bãi thường nhà nước trong 16 tung hình SMe BS 3.
tăng cường công tác tuyén truyền, phổ biến pháp luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước đến mọi đỗi tượng quần chủng nhân dân. Kiện toàn tỄ chức và biên chế thực hiện công tác bội thường nhà nước trong tổ tụng hình sự 87 3. Tăng cường công tác tập huần, bôi dưỡng kỳ năng, nghiệp vụ công tác di thưởng nhà nước 88 3. Agbiên cửu, đề xuất đãi mới cơ chế tài chính bảo đâm thực hiện tách nhiệm bôi thường của Nhà nước.
289 Tiểu kết chương 3. - 91 DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO - 93 MO PAU 1. Tính cấp thiết của đề tài Ngày 18/6/2009, Quốc hội khỏa XII đã thông qua Luật trách nhiệm bồi thường cia Nha nude (TNBTCNN) và chính thúc có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2010. Mặc dủ pháp luật vẻ TNBTCNN đã có một quá trinh hình thành và phát triển ngay tù những ngày đầu thành lập mước, nhưng dây là lần đầu tiên TNBTCNN noi chung vA TNBICNN trong tổ tụng bình sự (TTHS) nói riêng được ghi nhận một cách đầy đủ và toán diện trong một văn bãn 6 lầm Tuuật Luật TNBTCNN dược ban hành với các mục tiêu là một mặt, tạo cơ chế pháp lý mới, đồng hộ, hiện quả để người bị thiệt hai thực hiện tốt hơn quyển được bỗi thường của mình đối với những thiệt hại do hành vì trái pháp luật cũa người thi thành công vụ nói chung vả người tiền hảnh TTHS nói riêng gây ra; Nhà nước thực hiện tốt hơn trách nhiệm của mình trước công dan trong điều kiện xây dựng nha xước pháp quyền xã hội chủ ng]ữa (NNPQXHCN) của Nhân đân, đo Nhân dân, vì Nhân đàn, mặt khác, xác định rõ TNBTƠNN, trách nhiệm hoàn trả của người thú hành công vụ đã gây ra thiệt hại đề một mặt, tạo thuận lợi cho người bị thiệt hại trong việc thực hiện quyền yêu cầu bởi thường của mình, mặt khác, góp phan ting cường trách nhiệm của các co quan nhả nước, của cổng chức trong quá trình thực thí công vụ.
Đến nay, sau hơn Ô8 năm triển khai thú hành trên thực tiễn, có thể nói, việc Luật TNBTCNN vả các văn bản hướng dẫn được triển khai thực hiện đã phát huy hiệu quả trên thực tê, tuy nhiên, bên cạnh những một số kết quả đã đạt được, quá trình tực hiện Tuật TNBTƠNN trong TTHS vẫn gặp nhiều khỏ khẩn, vướng mặc, bat cap. Về phía người dân, họ vẫn gặp nhiều khó khăn trong việc thực hiện quyền yêu cầu bồi thường của mình, về phía cơ quan có trách nhiệm bồi thường trong TTHS van chưa thực hiện tót việc giải quyết bồi thường, Nhiều vụ việc được giải quyết bồi thường trong P118 còn chậm, thậm chỉ có những vụ việc cơ quan cỏ trách nhiễm bồi thường trong TTHS vẫn né tránh, đìn đây rách nhiệm đầm Lới việc phúc dap quyén yêu cầu bỏi thường của người dân không được dâm bảo. Quản lý nhà nước về công tác bồi thường trong, TTHS cũng côn nhiều bắt cap, trong do, ea quan quan ly nha nước về công tác bởi thường trong TTTIS chưa thực sự phát huy được hết vai trò của mình trên thực tiễn. Có nhiều nguyên nhân để lý giải cho tỉnh trạng nêu trên, nhưng, một trong, những nguyên nhân chủ yêu là xuât phát từ chính những hạn chế, bất cập nội tại trong e quy định củ Taiật TNBTCNN hiện hành cũng như từ quả trình tổ chức thực hiện pháp luật vẻ TNBTCKN.
Bên cạnh đó, trong bối cảnh hiện nay khi Quốc hội khóa XI đã thông qua Hiển pháp năm 2013, Bộ luật Hình sự (BI.HS) năm 3015, Bộ luật Tổ lụng Hình sự (BLTTHS) năm 2015 với nhiều quy dịnh rất mới vẻ quyển con người, quyền cơ ‘ban của công đân, quyên được bởi thường trong TTHS, đẳng thời, một số đạo luật khác có liên quan trực tiếp dến Luậi TNBTCNN như Bộ luật Dân sự (BLDS). déu đã được sửa đối, bổ sung hoặc ban hảnh mới thay thế đã đặt ra yêu cầu phải tăng, cường hiệu quả thực hiện pháp luật vẻ TNBTCNN trong TTILS Việc thực hiện tết pháp luật vẻ TNBTCNN trong Tỏ tụng Hình sự không những góp phản đắm bao việc thực hiện pháp hiệt mả côn góp phần đám báo an ninh phi truyền thông nói chung vả quyền con người. quyển công dân nói riêng ở Việt Nam hiện nay. Vị những lý do nêu trên, tôi chọn vẫn đề: ““Tzách nhiệm bỗi thường của Nhà nước trong té tung hình sự nhằm dam bao an nình con người: Nghiên cửu một sỗ trường hợp án nan sai điễn hìnk” làm đề tài nghiên cửu của luận vẫn.
Tống quan tình hình nghiên cứu liên quan đến để tài Trong quá Irình tì biểu, đã có các để tải, luận văn, báo cáo, hội thảo về lĩnh vực TNBTCRN, tiêu biểu có thẻ kế đến: -Lê Mai Anh, Bồi thường thiệt hại do người có thẩm quyên của cơ quan tiềm bành tô tụng gây ra [1J. -Cục Hỏi thường nhà nước, Cóc biện pháp bdo dam thí hành Luật trách nhiệm bêi thường của Nhà nước [29}. -Hoảng Xuân Hoan, Pháp luật củu Việt Nam và mội số quốc gia trên thé giới về trách nhiệm bôi thường của Nhà nước [42]. ¬ nhà nước về công tác bồi thường trong, TTHS cũng côn nhiều bắt cap, trong do, ea quan quan ly nha nước về công tác bởi thường trong TTTIS chưa thực sự phát huy được hết vai trò của mình trên thực tiễn.
Có nhiều nguyên nhân để lý giải cho tỉnh trạng nêu trên, nhưng, một trong, những nguyên nhân chủ yêu là xuât phát từ chính những hạn chế, bất cập nội tại trong e quy định củ Taiật TNBTCNN hiện hành cũng như từ quả trình tổ chức thực hiện pháp luật vẻ TNBTCKN. Bên cạnh đó, trong bối cảnh hiện nay khi Quốc hội khóa XI đã thông qua Hiển pháp năm 2013, Bộ luật Hình sự (BI.HS) năm 3015, Bộ luật Tổ lụng Hình sự (BLTTHS) năm 2015 với nhiều quy dịnh rất mới vẻ quyển con người, quyền cơ ‘ban của công đân, quyên được bởi thường trong TTHS, đẳng thời, một số đạo luật khác có liên quan trực tiếp dến Luậi TNBTCNN như Bộ luật Dân sự (BLDS). déu đã được sửa đối, bổ sung hoặc ban hảnh mới thay thế đã đặt ra yêu cầu phải tăng, cường hiệu quả thực hiện pháp luật vẻ TNBTCNN trong TTILS Việc thực hiện tết pháp luật vẻ TNBTCNN trong Tỏ tụng Hình sự không những góp phản đắm bao việc thực hiện pháp hiệt mả côn góp phần đám báo an ninh phi truyền thông nói chung vả quyền con người. quyển công dân nói riêng ở Việt Nam hiện nay.
Vị những lý do nêu trên, tôi chọn vẫn đề: ““Tzách nhiệm bỗi thường của Nhà nước trong té tung hình sự nhằm dam bao an nình con người: Nghiên cửu một sỗ trường hợp án nan sai điễn hìnk” làm đề tài nghiên cửu của luận vẫn. Tống quan tình hình nghiên cứu liên quan đến để tài Trong quá Irình tì biểu, đã có các để tải, luận văn, báo cáo, hội thảo về lĩnh vực TNBTCRN, tiêu biểu có thẻ kế đến: -Lê Mai Anh, Bồi thường thiệt hại do người có thẩm quyên của cơ quan tiềm bành tô tụng gây ra [1J. -Cục Hỏi thường nhà nước, Cóc biện pháp bdo dam thí hành Luật trách nhiệm bêi thường của Nhà nước [29}. -Hoảng Xuân Hoan, Pháp luật củu Việt Nam và mội số quốc gia trên thé giới về trách nhiệm bôi thường của Nhà nước [42].
¬ -tiên Việt Hưng, fhực hiện pháp luật về trách nhiệm bồi thường của nhà nước trong thi hành án dân sự ở Uiệt Nam hiện nay [47]. -L8 Thai Phuong, Mét sé van đề jý luận và thực tiền về trách nhiệm bồi thường thiệt hại của Nhà nước [55]. -Văn phòng Quốc hội và Văn phòng Viện Triedrich — Ibert — Stiitng Cộng thỏa liên bang Đức, Kỹ yếu Hội tháo pháp luật và chính sách về trách nhiệm bôi thường nhà nước ở một số nước | 711, Một số bài viết, bảo cáo liên quan: -Lé Thi Kim Dung, Nguyễn Văn Điệp, Thực liễn giải quyết bồi thường nhà nước trong hoạt động thi hành án hình sự [40].