Quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng tại các xã đặc biệt khó khăn theo chương trình 135

Luận văn thạc sĩ vnua phân tích quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tại các xã khó khăn theo chương trình 135 huyện Đà Bắc, Hòa Bình.

• Tác giả: Quản Hoàng Nam
• Người hướng dẫn: PGS. Mai Thanh Cúc
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng tại các xã đặc biệt khó khăn theo chương trình 135 trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Danh mục chữ viết tắt
• 1.2. Danh mục bảng
• 1.3. Danh mục sơ đồ và biểu đồ
• 1.4. Danh mục hộp
• 1.5. Trích yếu luận văn
• 1.6. Thesis abstract
• 1.7. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.8. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.8.1. Mục tiêu chung
• 1.8.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.9. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.9.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.9.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.10. Ý nghĩa khoa học của đề tài
• 1.11. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo chương trình 135
• 1.11.1. Các khái niệm cơ bản
• 1.12. Kinh nghiệm thực tiễn quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo chương trình 135
• 1.12.1. Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo Chương trình 135 của tỉnh Điện Biên
• 1.12.2. Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo Chương trình 135 của tỉnh Phú Thọ
• 1.12.3. Bài học rút ra cho huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình
• 1.13. Phương pháp nghiên cứu
• 1.13.1. Đặc điểm của địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình
• 1.13.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên
• 1.13.1.2. Điều kiện về kinh tế - xã hội
• 1.13.1.3. Thực trạng phát triển kinh tế huyện Đà Bắc
• 1.13.1.4. Đánh giá chung về thuận lợi và khó khăn của huyện Đà Bắc
• 1.13.1.5. Đặc điểm cơ bản các xã đặc biệt khó khăn huyện Đà Bắc
• 1.13.2. Phương pháp nghiên cứu
• 1.13.2.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
• 1.13.2.2. Phương pháp thu thập dữ liệu
• 1.13.2.3. Phương pháp phân tích thông tin
• 1.13.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 1.14. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
• 1.14.1. Thực trạng quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo chương trình 135 trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình
• 1.14.1.1. Tổng quan về vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo Chương trình 135 trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình
• 1.14.1.2. Hệ thống tổ chức quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo Chương trình 135 của huyện Đà Bắc
• 1.14.1.3. Lập kế hoạch và phân bổ vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn
• 1.14.1.4. Thực hiện chi phí sử dụng vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng
• 1.14.1.5. Thanh kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm
• 1.14.1.6. Thanh, quyết toán vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng
• 1.14.1.7. Đánh giá kết quả, hạn chế của quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo chương trình 135 trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình
• 1.14.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo chương trình 135 trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình
• 1.14.2.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến kết quả đạt được
• 1.14.2.2. Yếu tố ảnh hưởng đến hạn chế
• 1.14.3. Giải pháp tăng cường quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo chương trình 135 trên địa bàn huyện Đà Bắc tỉnh Hòa Bình
• 1.14.3.1. Quan điểm, định hướng quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo Chương trình 135 huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình
• 1.14.3.2. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn của huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình
• 1.15. Kết luận và kiến nghị
• 1.15.1. Với Chính phủ
• 1.15.2. Kiến nghị với các bộ, ngành trung ương và địa phương
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng theo chương trình 135

Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tại các xã đặc biệt khó khăn là một nhiệm vụ quan trọng nhằm cải thiện đời sống của người dân. Chương trình 135 được triển khai nhằm hỗ trợ các xã khó khăn, giúp họ phát triển kinh tế và xã hội. Việc quản lý hiệu quả nguồn vốn này không chỉ giúp xây dựng cơ sở hạ tầng mà còn tạo ra cơ hội phát triển bền vững cho các cộng đồng.

1.1. Chương trình 135 và vai trò của nó trong phát triển xã hội

Chương trình 135 được thiết kế để hỗ trợ các xã đặc biệt khó khăn, nhằm cải thiện cơ sở hạ tầng và nâng cao chất lượng cuộc sống. Nguồn vốn từ chương trình này đã giúp xây dựng nhiều công trình thiết yếu như đường giao thông, trường học và trạm y tế.

1.2. Tình hình hiện tại của các xã khó khăn

Nhiều xã vẫn đang đối mặt với khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn và quản lý dự án. Sự thiếu hụt về năng lực quản lý và sự tham gia của cộng đồng là những thách thức lớn.

II. Những thách thức trong quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng

Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tại các xã khó khăn gặp nhiều thách thức. Tình trạng thất thoát, lãng phí và kém hiệu quả trong đầu tư là những vấn đề cần được giải quyết. Năng lực của cán bộ quản lý còn hạn chế, dẫn đến việc không thể thực hiện các dự án một cách hiệu quả.

2.1. Tình trạng thất thoát và lãng phí trong đầu tư

Nhiều công trình sau khi hoàn thành không phát huy được hiệu quả như mong đợi. Việc quản lý kém và thiếu sự giám sát đã dẫn đến tình trạng này.

2.2. Năng lực cán bộ quản lý và sự tham gia của cộng đồng

Năng lực của cán bộ quản lý còn yếu, không đáp ứng được yêu cầu công việc. Sự tham gia của cộng đồng trong việc giám sát và quản lý dự án cũng còn hạn chế.

III. Phương pháp quản lý vốn đầu tư hiệu quả cho các xã khó khăn

Để nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư, cần áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại và tăng cường sự tham gia của cộng đồng. Việc đào tạo cán bộ và nâng cao năng lực quản lý là rất cần thiết.

3.1. Đào tạo và nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý

Cần tổ chức các khóa đào tạo để nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý, giúp họ có thể thực hiện tốt hơn các dự án đầu tư.

3.2. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong quản lý dự án

Khuyến khích người dân tham gia vào quá trình giám sát và quản lý dự án sẽ giúp nâng cao tính minh bạch và hiệu quả của các công trình.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về quản lý vốn đầu tư

Nghiên cứu cho thấy rằng việc áp dụng các phương pháp quản lý hiệu quả có thể cải thiện đáng kể tình hình quản lý vốn đầu tư tại các xã khó khăn. Các kết quả từ các dự án đã thực hiện cho thấy sự thay đổi tích cực trong đời sống của người dân.

4.1. Kết quả từ các dự án đã thực hiện

Nhiều công trình đã hoàn thành và đưa vào sử dụng, góp phần cải thiện cơ sở hạ tầng và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

4.2. Bài học kinh nghiệm từ các địa phương khác

Các địa phương khác đã áp dụng thành công các phương pháp quản lý vốn đầu tư, từ đó rút ra bài học quý giá cho huyện Đà Bắc.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho quản lý vốn đầu tư

Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tại các xã khó khăn theo chương trình 135 cần được cải thiện để đạt được hiệu quả cao hơn. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền và sự tham gia của cộng đồng để đảm bảo nguồn vốn được sử dụng đúng mục đích.

5.1. Đề xuất giải pháp cho tương lai

Cần xây dựng các chính sách hỗ trợ và khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong quản lý vốn đầu tư.

5.2. Tầm nhìn dài hạn cho phát triển bền vững

Hướng tới một mô hình phát triển bền vững, cần có sự đầu tư đồng bộ và hiệu quả trong xây dựng cơ sở hạ tầng tại các xã khó khăn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM QUẢN HOÀNG NAM QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ HỖ TRỢ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG TẠI CÁC XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN THEO CHƯƠNG TRÌNH 135 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HÒA BÌNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã ngành: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Mai Thanh Cúc NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực, khách quan và chưa từng dùng để công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày.

năm 2018 Tác giả luận văn Quản Hoàng Nam i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Để có thể hoàn thành luận văn thạc sỹ một cách hoàn chỉnh, bên cạnh sự lỗ lực cố gắng của bản thân còn có sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình trong suốt thời gian học tập nghiên cứu và thực hiện luận văn thạc sĩ. Xin chân thành bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Mai Thanh Cúc đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Xin chân thành bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn chân thành đến, Bộ môn Phát triển nông thôn, Khoa Kinh tế và phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã truyền đạt những kiến thức quý báu cũng như tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho tôi trong suốt quá trìn học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn đến Ban Dân tộc tỉnh Hòa Bình, UBND huyện Đà Bắc, Phòng Dân tộc huyện Đà Bắc, các cá nhân và các phòng, ban ngành chức năng của huyện đã giúp đỡ và tạo điều kiện tốt nhất cho tôi trong suốt thời gian nghiên cứu và thực hiện luận văn.

Mặc dù đã rất cố gắng trong quá trình nghiên cứu và thực hiện, song luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót, tôi rất mong nhận được những ý kiến đóng góp, trao đổi của thầy cô, các bạn đồng nghiệp và người đọc để luận văn hoàn thiện và đề tài có giá trị thực tiển cao hơn. Hà Nội, ngày. năm 2018 Tác giả luận văn Quản Hoàng Nam ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.

iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục sơ đồ và biểu đồ. viii Danh mục hộp.

viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.

Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.

Phạm vi nghiên cứu. Ý nghĩa khoa học của đề tài. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo chương trình 135. Các khái niệm cơ bản.

Vai trò và đặc điểm của vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn. Nội dung quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn. Nguyên tắc quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn.

30 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kinh nghiệm thực tiễn quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo chương trình 135. Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo Chương trình 135 của tỉnh Điện Biên. Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo Chương trình 135 của tỉnh Phú Thọ.

Bài học rút ra cho huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm của địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên.

Điều kiện về kinh tế - xã hội. Thực trạng phát triển kinh tế huyện Đà Bắc. Đánh giá chung về thuận lợi và khó khăn của huyện Đà Bắc. Đặc điểm cơ bản các xã đặc biệt khó khăn huyện Đà Bắc.

Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập dữ liệu. Phương pháp phân tích thông tin.

Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo chương trình 135 trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Tổng quan về vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo Chương trình 135 trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình.

Hệ thống tổ chức quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo Chương trình 135 của huyện Đà Bắc .3 Lập kế hoạch và phân bổ vốn Đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn. Thực hiện chi phí sử dụng vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng. Thanh kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm. 62 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Thanh, quyết toán vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng. Đánh giá kết quả, hạn chế của quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo chương trình 135 trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo chương trình 135 trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Các yếu tố ảnh hưởng đến kết quả đạt được.

Yếu tố ảnh hưởng đến hạn chế. Giải pháp tăng cường quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo chương trình 135 trên địa bàn huyện Đà Bắc tỉnh Hòa Bình. Quan điểm, định hướng quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn theo Chương trình 135 huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn của huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình.

Kết luận và kiến nghị. Với Chính phủ .2 Kiến nghị với các bộ, ngành trung ương và địa phương. 95 Tài liệu tham khảo. 97 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ATK An toàn khu CSHT Cơ sở hạ tầng ĐBKK Đặc biệt khó khăn HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc Nhà nước KTHT Kinh tế hạ tầng KTKT Kinh tế kỹ thuật KTXH Kinh tế xã hội NSĐP Ngân sách địa phương NSNN Ngân sách Nhà nước NSTƯ Ngân sách trung ương PTNT Phát triển nông thôn GTSX Giá trị sản xuất UB MTTQ Ủy ban Mặt trận tổ quốc vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 3.

Tình hình đất đai và sử dụng đất đai của huyện Đà Bắc giai đoạn 2015-2017. Tình hình dân số và lao động huyện Đà Bắc. Số lượng các dự án về cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn trên địa bàn trên địa bàn huyện Đà Bắc. Số lượng và cơ cấu nguồn vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng CSHT các xã ĐBKK theo Chương trình 135 huyện Đà Bắc.

Kế hoạch phân bổ vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn huyện Đà Bắc. Bảng chi phí đầu tư các dự án cơ sở hạ tầng. Một số chỉ tiêu thể hiện kết quả thanh tra các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn huyện Đà Bắc. Mức tạm ứng cho 3 công trình.

Mức thu hồi tạm ứng cho 3 công trình. Kết quả thanh toán cho 3 công trình. Số lượng dự án thuộc Chương trình 135 đã quyết toán trên địa bàn huyện Đà Bắc. Tình hình quyết toán các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn huyện Đà Bắc.

Tổng hợp ý kiến đánh giá về sự phù hợp của Chương trình ở 3 xã đại diện. Tổng hợp ý kiến đánh giá về công tác chiển khai và thực hiện Chương trình ở 3 xã đại diện. Tổng hợp ý kiến đánh giá về công tác chỉ đạo điều hành và phối hợp từ cấp trên. Một số chỉ tiêu thực hiện Phát triển KTXH huyện Đà Bắc.

Tổng hợp ý kiến đánh giá của cán bộ và người dân ở 3 xã đại điện về năng lực điều hành của cán bộ quản lý. 81 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2. Trình tự đầu tư các dự án. Bộ máy quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng CSHT các xã ĐBKK.

Bộ máy quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn huyện Đà Bắc. Sơ đồ công tác lập kế hoạch có sự tham gia của người dân. Cơ cấu trong tổng giá trị sản xuất huyện Đà Bắc. 46 DANH MỤC HỘP Hộp 4.

Ý kiến về lập kế hoạch, phân bổ vốn. Ý kiến về công tác giám sát của cộng đồng. 63 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Quản Hoàng Nam. Tên luận văn: Quản lý vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng tại các xã đặc biệt khó khăn theo chương trình 135 trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình.

Ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 8340410 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam.