HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHÀ THỊ TÍM QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN MAI CHÂU, TỈNH HÒA BÌNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Ngô Thị Thuận NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày….
năm 2019 Tác giả luận văn Khà Thị Tím i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Ngô Thị Thuận đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Phân tích định lượng - Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu; lãnh đạo, chuyên viên Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Mai Châu đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, luôn động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày…. năm 2019 Tác giả luận văn Khà Thị Tím ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC.
iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT. v DANH MỤC HỘP .viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN. ix THESIS ABSTRACT. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI.
MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU.
ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN. Các khái niêm liên quan. Vai trò quản lý tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện. Đặc điểm và cơ chế quản lý tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện.
Nội dung quản lý tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện. CƠ SỞ THỰC TIỄN. Kinh nghiệm quản lý tài sản công của một số địa phương tại Việt Nam.
Bài học kinh nghiệm quản lý tài sản công cho huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình. 36 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU.
Đặc điểm tự nhiên. Đặc điểm về kinh tế - xã hội. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phương pháp thu thập số liệu.
Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN MAI CHÂU.
Thực trạng tài sản công tại các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu. Thực trạng quản lý tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu. PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN MAI CHÂU. Cơ chế chính sách của nhà nước.
Năng lực của cán bộ làm công tác quản lý tài sản. Ý thức của người sử dụng. GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN MAI CHÂU. Căn cứ đề xuất giải pháp.
Định hướng tăng cường quản lý tài sản công. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. Kiến nghị đối với nhà nước. Kiến nghị đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình.
99 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 102 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CBCNV Cán bộ công nhân viên CCDC Công cụ dụng cụ CQHC Cơ quan hành chính CN-TTC Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp ĐVSN Đơn vị sự nghiệp ĐKQSDĐ Đăng ký quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân NSNN Ngân sách nhà nước PTNT Phát triển nông thôn TM-DV Thương mại dịch vụ TPCP Trái phiếu chính phủ TS Tài sản TSCĐ Tài sản cố định TSC Tài sản công UBND Ủy ban nhân dân XH Xã hội XHCN Xã hội chủ nghĩa v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Chức năng, cơ chế hoạt động của Cơ quan hành chính và Đơn vị sự nghiệp. Diện tích đất đai huyện Mai Châu giai đoạn 2016-2018.
Tình hình biến động dân số và lao động của huyện Mai Châu giai đoạn 2016- 2018. Thu thập thông tin thứ cấp. Số lượng mẫu điều tra. Số lượng tài sản công tại các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu giai đoạn 2016 - 2018.
Giá trị tài sản công tại các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu giai đoạn 2016 - 2018. Bộ máy tổ chức quản lý tài sản công tại các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu. Giá trị tài sản công tại các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu giai đoạn 2016 - 2018. Đánh giá của cán bộ công nhân viên về công tác phân cấp quản lý tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu.
Kế hoạch xây dựng mua sắm tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu giai đoạn 2016 - 2018. Kết quả thực hiện kế hoạch xây dựng mua sắm một số tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu. Đánh giá của cán bộ công nhân viên về công tác lập kế hoạch mua sắm tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu. Đánh giá của cán bộ công nhân viên về công tác mua sắm tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu.
Bảng tổng hợp tình hình tăng giảm tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu năm 2018. Đánh giá của cán bộ công nhân viên về công tác lắp đặt tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu. Đánh giá của cán bộ công nhân viên về thủ tục giao nhận tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu. 70 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Kết quả bảo dưỡng, bảo trì, sửa chữa tài sản công tại các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu giai đoạn 2016 - 2018. Đánh giá của cán bộ công nhân viên về công tác bảo dưỡng, bảo trì, sửa chữa tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu. Đánh giá của cán bộ công nhân viên về công tác quản lý theo dõi tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu. Kết quả kiểm kê tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu năm 2018.
Đánh giá của cán bộ công nhân viên về điều chuyển, thu hồi, thanh lý tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu. Tình hình thanh lý tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu năm 2018. Đánh giá của cán bộ công nhân viên về cơ chế chính sách nhà nước trong quản lý tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu. Đánh giá của cán bộ công nhân viên về năng lực của cán bộ làm công tác quản lý tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu.
Đánh giá của cán bộ công nhân viên về ý thức của người sử dụng tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu. 86 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HỘP Hộp 4. Hộp ý kiến đánh giá về năng lực của cán bộ làm công tác quản lý tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu. Hộp ý kiến đánh giá về ý thức của người sử dụng tài sản công của các đơn vị thuộc ủy ban nhân dân huyện Mai Châu.
87 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Khà Thị Tím Tên luận văn: “Quản lý tài sản công của các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình”. Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Quản lý tài sản công tại các cơ quan hành chính luôn là vấn đề thời sự được Chính phủ và nhân dân đặc biệt quan tâm. Song công tác quản lý tài sản công hiện nay còn nhiều bất cập, hạn chế, không thực sự hiệu quả, thiếu một cơ sở khoa học cả về lý thuyết và thực tế trong quản lý, sử dụng lượng tài sản công. Đây là biểu hiện rõ ràng nhất về bất cập, vướng mắc trong quản lý tài sản công đang được người dân và các phương tiện thông tin đại chúng quan tâm, nhất là trên diễn đàn Quốc hội.
Chính vì vậy, việc nghiên cứu đề tài: “Quản lý tài sản công của các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình” có ý nghĩa lý luận và thực tiễn thiết thực.