Đánh Giá Thực Trạng Quản Lý Chất Thải Nguy Hại Tại Khu Công Nghiệp Trảng Bàng, Tây Ninh

Luận văn thạc sĩ phân tích vnua đánh giá thực trạng công tác quản lý chất thải nguy hại tại khu công nghiệp trảng bàng huyện, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải

• Tác giả: Bùi Thị Thu Thủy
• Người hướng dẫn: Ts. Phan Trung Quý
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Khoa học môi trường
• Đề tài: Đánh giá thực trạng công tác quản lý chất thải nguy hại tại khu công nghiệp Trảng Bàng – huyện Trảng Bàng – tỉnh Tây Ninh
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỤC LỤC
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC HÌNH
• TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 2. GIẢ THUYẾT KHOA HỌC
• 3. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
• 4. PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 5. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI, Ý NGHĨA THỰC TIỄN
• 6. TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 6.1. CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ CHẤT THẢI NGUY HẠI
• 6.1.1. Một số khái niệm cơ bản
• 6.1.2. Nguồn gốc phát sinh chất thải nguy hại
• 6.1.3. Phân loại chất thải nguy hại
• 6.1.4. Các dấu hiệu cảnh báo chất thải nguy hại
• 6.1.5. Ảnh hưởng của chất thải nguy hại đối với con người và môi trường sinh thái
• 6.2. Thực trạng công tác quản lý chất thải nguy hại
• 6.2.1. Thực trạng công tác quản lý chất thải nguy hại trên thế giới
• 6.2.2. Thực trạng công tác quản lý chất thải nguy hại tại Việt Nam
• 6.2.3. Thực trạng công tác quản lý chất thải nguy hại tại tỉnh Tây Ninh
• 6.3. Lợi ích trong quản lý chất thải nguy hại
• 6.3.1. Lợi ích trong ngăn ngừa phát sinh và tái chế, tái sử dụng CTNH
• 6.3.2. Lợi ích trong quản lý tổng hợp chất thải nguy hại
• 7. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 7.1. Địa điểm nghiên cứu
• 7.2. Thời gian nghiên cứu
• 7.3. Đối tượng nghiên cứu
• 7.4. Nội dung nghiên cứu
• 7.5. Phương pháp nghiên cứu
• 7.5.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
• 7.5.2. Phương pháp điều tra, khảo sát thực tế
• 7.5.3. Phương pháp phỏng vấn
• 7.5.4. Phương pháp lấy mẫu
• 7.5.5. Phương pháp chuyên gia
• 7.5.6. Phương pháp xử lý số liệu
• 8. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
• 8.1. Khái quát về KCN Trảng Bàng, huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh
• 8.1.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên KCN Trảng Bàng
• 8.1.2. Khái quát về điều kiện kinh tế - xã hội
• 8.1.3. Cơ sở hạ tầng
• 8.1.4. Đặc điểm KCN Trảng Bàng
• 8.2. Thực trạng công tác quản lý chất thải nguy hại tại KCN Trảng Bàng
• 8.2.1. Thực trạng phát sinh chất thải nguy hại tại KCN Trảng Bàng
• 8.2.2. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất thải nguy hại tại KCN Trảng Bàng
• 8.2.2.1. Tăng cường tái sử dụng, giảm thiểu chất thải nguy hại tại nguồn
• 8.2.2.2. Công tác phân loại, thu gom chất thải nguy hại
• 8.2.2.3. Lưu giữ chất thải nguy hại
• 8.2.2.4. Công tác xử lý chất thải nguy hại
• 8.2.2.5. Cán bộ phụ trách môi trường
• 9. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Quản Lý Chất Thải Nguy Hại Tại KCN Trảng Bàng

Khu công nghiệp Trảng Bàng, Tây Ninh, là một trong những khu công nghiệp quan trọng của tỉnh, đóng góp lớn vào phát triển kinh tế. Tuy nhiên, việc quản lý chất thải nguy hại tại đây đang gặp nhiều thách thức. Chất thải nguy hại không chỉ ảnh hưởng đến môi trường mà còn tác động trực tiếp đến sức khỏe cộng đồng. Do đó, việc đánh giá và cải thiện công tác quản lý chất thải nguy hại là rất cần thiết.

1.1. Khái Niệm Về Chất Thải Nguy Hại

Chất thải nguy hại được định nghĩa là những chất thải có khả năng gây hại cho sức khỏe con người và môi trường. Theo Luật Bảo vệ môi trường, chất thải nguy hại bao gồm các yếu tố độc hại, phóng xạ, dễ cháy, dễ nổ, và dễ lây nhiễm.

1.2. Tình Hình Quản Lý Chất Thải Nguy Hại Tại KCN

Hiện tại, công tác quản lý chất thải nguy hại tại KCN Trảng Bàng được thực hiện theo Thông tư 36/2015/TT-BTNMT. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp vẫn chưa tuân thủ đầy đủ các quy định, dẫn đến tình trạng ô nhiễm môi trường.

II. Vấn Đề Và Thách Thức Trong Quản Lý Chất Thải Nguy Hại

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc quản lý chất thải nguy hại, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề nghiêm trọng. Các doanh nghiệp chưa thực hiện tốt công tác phân loại và thu gom chất thải nguy hại, dẫn đến nguy cơ ô nhiễm môi trường cao.

2.1. Thiếu Ý Thức Về Quản Lý Chất Thải

Nhiều doanh nghiệp chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của việc quản lý chất thải nguy hại, dẫn đến việc xử lý không đúng cách và gây ô nhiễm môi trường.

2.2. Hạn Chế Trong Cơ Sở Hạ Tầng

Cơ sở hạ tầng phục vụ cho việc thu gom và xử lý chất thải nguy hại còn thiếu thốn, không đáp ứng được yêu cầu thực tế, gây khó khăn trong công tác quản lý.

III. Phương Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Quản Lý Chất Thải Nguy Hại

Để nâng cao hiệu quả quản lý chất thải nguy hại tại KCN Trảng Bàng, cần áp dụng các phương pháp đồng bộ và hiệu quả. Việc tăng cường đào tạo và nâng cao nhận thức cho cán bộ phụ trách là rất quan trọng.

3.1. Tăng Cường Đào Tạo Nhân Lực

Đào tạo nhân lực về quản lý chất thải nguy hại giúp nâng cao nhận thức và kỹ năng cho cán bộ phụ trách, từ đó cải thiện công tác quản lý.

3.2. Ứng Dụng Công Nghệ Mới

Sử dụng công nghệ mới trong xử lý chất thải nguy hại sẽ giúp giảm thiểu ô nhiễm và nâng cao hiệu quả xử lý.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu

Kết quả nghiên cứu cho thấy khối lượng chất thải nguy hại phát sinh tại KCN Trảng Bàng khoảng 500 tấn/năm. Việc quản lý chất thải nguy hại đã có những tiến bộ, nhưng vẫn cần nhiều cải thiện.

4.1. Đánh Giá Tác Động Môi Trường

Đánh giá tác động của chất thải nguy hại đến môi trường và sức khỏe con người là rất cần thiết để có biện pháp khắc phục kịp thời.

4.2. Kết Quả Thực Hiện Các Giải Pháp

Các giải pháp đã được đề xuất và thực hiện, tuy nhiên cần tiếp tục theo dõi và điều chỉnh để đạt hiệu quả cao hơn.

V. Kết Luận Và Đề Xuất Tương Lai

Quản lý chất thải nguy hại tại KCN Trảng Bàng cần được cải thiện để bảo vệ môi trường và sức khỏe cộng đồng. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý và doanh nghiệp.

5.1. Đề Xuất Chính Sách Mới

Cần xây dựng các chính sách mới nhằm tăng cường quản lý chất thải nguy hại, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả.

5.2. Tương Lai Của Quản Lý Chất Thải Nguy Hại

Tương lai của quản lý chất thải nguy hại tại KCN Trảng Bàng phụ thuộc vào sự cam kết và nỗ lực của tất cả các bên liên quan.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Quá trình công nghiệp hóa tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đã thúc đẩy tăng trưởng vượt bậc, song cũng tạo ra áp lực nặng nề đối với hệ sinh thái khi lượng chất thải công nghiệp nguy hại phát sinh đạt xấp xỉ 82.000 tấn mỗi năm. Tại tỉnh Tây Ninh, với hệ thống 9 khu công nghiệp và 2 khu kinh tế cửa khẩu, lượng chất thải nguy hại ghi nhận từ các khu công nghiệp đạt khoảng 4,2 tấn mỗi ngày, tương đương hơn 1.533 tấn mỗi năm. Trong đó, Khu công nghiệp Trảng Bàng – khu công nghiệp tập trung đầu tiên của tỉnh thành lập theo Quyết định số 100/QĐ-TTg ngày 09/02/1999 – đóng vai trò hạt nhân kinh tế nhưng cũng đối mặt với nguy cơ ô nhiễm nghiêm trọng nếu dòng thải độc hại không được kiểm soát triệt để.

Vấn đề cốt lõi đặt ra là sự gia tăng đột biến của các dòng chất thải nguy hại từ các ngành dệt may, nhuộm, cơ khí và chế biến gỗ, trong khi năng lực kiểm soát tại chỗ của nhiều cơ sở còn bộc lộ nhiều lỗ hổng kỹ thuật. Mục tiêu cụ thể của luận văn là đánh giá toàn diện hiện trạng phát sinh và công tác quản lý chất thải nguy hại tại Khu công nghiệp Trảng Bàng, xác định các nút thắt trong quy trình phân loại, thu gom, lưu giữ và xử lý theo quy định pháp luật. Nghiên cứu được triển khai trên phạm vi không gian toàn bộ Khu công nghiệp Trảng Bàng với dữ liệu chuyên sâu thu thập từ tháng 12/2015 đến tháng 10/2016. Kết quả đánh giá cung cấp bức tranh thực chứng rõ nét về khối lượng phát sinh khoảng 500 tấn mỗi năm, tạo tiền đề khoa học thực tiễn giúp nâng tỷ lệ thu gom đúng quy chuẩn từ mức dưới 70% lên mục tiêu 100%, giảm thiểu rủi ro lan truyền độc chất vào lưu vực sông Vàm Cỏ Đông.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng Lý thuyết Quản lý chất thải tổng hợp (Integrated Solid Waste Management - ISWM) và Nguyên lý Sản xuất sạch hơn (Cleaner Production) nhằm thiết lập mô hình kiểm soát chất thải khép kín xuyên suốt vòng đời. Mô hình nghiên cứu tập trung vào 5 mắt xích chuỗi giá trị: giảm thiểu tại nguồn, phân loại sơ bộ, lưu giữ an toàn, vận chuyển chuyên dụng và xử lý/tiêu hủy tiêu chuẩn.

Khung lý thuyết làm rõ 4 khái niệm nền tảng:

• Chất thải nguy hại theo Luật Bảo vệ môi trường 2014 là chất thải chứa yếu tố độc hại, phóng xạ, dễ cháy, dễ nổ, dễ ăn mòn, dễ lây nhiễm hoặc gây ngộ độc.
• Mã số chất thải nguy hại theo Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT là chuỗi ký tự số định danh nguồn thải và dòng thải.
• Ngưỡng chất thải nguy hại theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 07:2009/BTNMT là giá trị giới hạn nồng độ các thành phần nguy hại dùng làm căn cứ phân định tính chất độc hại.
• Quản lý chất thải nguy hại theo Nghị định số 38/2015/NĐ-CP là chuỗi hoạt động phòng ngừa, giảm thiểu, giám sát, phân loại, thu gom, vận chuyển, lưu giữ, tái chế và tiêu hủy.

[Phát sinh nguồn] ➔ [Phân loại & Dán nhãn] ➔ [Lưu giữ chuẩn QCVN] ➔ [Vận chuyển chuyên dụng] ➔ [Xử lý/Tiêu hủy]

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu được tổng hợp từ số liệu thứ cấp của Ban Quản lý Khu kinh tế Tây Ninh, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Tây Ninh, cùng dữ liệu sơ cấp qua quan trắc hiện trường. Nghiên cứu thực hiện khảo sát toàn diện với cỡ mẫu là 19 doanh nghiệp sản xuất đang hoạt động phát sinh dòng thải lớn và 1 đơn vị xử lý chất thải chuyên trách là Công ty Cổ phần Môi trường Xanh Việt Nam. Phương pháp chọn mẫu là chọn mẫu có chủ đích kết hợp phân tầng theo ngành nghề đặc thù (dệt may, nhuộm, cơ khí, nhựa plastic, chế biến gỗ). Lý do lựa chọn phương pháp này là nhằm phản ánh chính xác tính chất phức tạp của các dòng thải công nghiệp điển hình, đảm bảo tính đại diện cao nhất cho toàn khu công nghiệp.

Phương pháp phân tích số liệu kết hợp phương pháp thống kê toán học để lượng hóa khối lượng dòng thải, phương pháp chuyên gia để đánh giá mức độ rủi ro kỹ thuật, và phương pháp lấy mẫu phân tích trong phòng thí nghiệm theo tiêu chuẩn TCVN và SMEWW đối với khí thải lò đốt và nước thải sản xuất. Timeline nghiên cứu được thực hiện từ tháng 12/2015 đến tháng 10/2016, đảm bảo kiểm chứng thực tế sự tương thích giữa hồ sơ sổ bộ của doanh nghiệp và hiện trạng hạ tầng lưu giữ.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Tổng khối lượng chất thải nguy hại phát sinh tại Khu công nghiệp Trảng Bàng đạt khoảng 500 tấn/năm. Trong đó, khối lượng phát sinh từ 19 doanh nghiệp sản xuất chiếm 200 tấn/năm (40%), còn lại 300 tấn/năm (60%) phát sinh từ hoạt động thứ cấp của Công ty Cổ phần Môi trường Xanh Việt Nam trong quá trình vận hành dây chuyền xử lý.

Khối lượng phát sinh: 500 tấn/năm

Cơ cấu dòng thải có sự chênh lệch lớn giữa các ngành nghề:

• Ngành dệt may, sợi và nhuộm phát sinh lượng chất thải nguy hại cao nhất trong khối sản xuất, chiếm khoảng 42% tổng lượng chất thải từ các doanh nghiệp, chủ yếu là bao bì dính hóa chất nhuộm, giẻ lau nhiễm dầu và bùn thải chứa kim loại nặng từ trạm xử lý nước thải.
• Ngành cơ khí chiếm khoảng 28%, chủ yếu là dầu nhớt thải (mã 17 02 03), dung môi tẩy rửa và phoi kim loại dính hóa chất.
• Tỷ lệ tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật kho bãi theo Thông tư 36/2015/TT-BTNMT còn hạn chế: chỉ có 63,15% doanh nghiệp (12/19 đơn vị) xây dựng kho lưu giữ đạt chuẩn có mái che, nền chống thấm và gờ chống tràn; 36,85% đơn vị còn lại bố trí kho tạm bợ, có hiện tượng để lẫn chất thải nguy hại với phế liệu thông thường.
• Về công tác đăng ký chủ nguồn thải, 100% doanh nghiệp lớn đã được cấp sổ đăng ký, nhưng việc lập báo cáo quản lý định kỳ hàng năm chỉ đạt khoảng 78,9% do thiếu hụt nhân sự chuyên trách.

Thảo luận kết quả

Thực trạng tồn tại trong quản lý chất thải nguy hại xuất phát từ ba nguyên nhân cốt lõi. Thứ nhất, nhận thức của chủ doanh nghiệp còn mang tính đối phó; chi phí thuê đơn vị xử lý dao động từ vài triệu đến hàng chục triệu đồng cho mỗi tấn rác thải khiến một số đơn vị tìm cách giảm thiểu số lượng kê khai trên chứng từ chuyển giao. Thứ hai, nhân sự phụ trách môi trường tại 84,2% doanh nghiệp là cán bộ kiêm nhiệm (phụ trách an toàn lao động hoặc hành chính), thiếu chuyên môn sâu về phân định mã chất thải theo QCVN 07:2009/BTNMT. Thứ ba, công tác hậu kiểm của cơ quan quản lý chưa đủ dày; Ban Quản lý Khu kinh tế chủ yếu kiểm tra định kỳ có báo trước, thiếu các đợt trinh sát đột xuất để bắt quả tang hành vi xả lén hoặc phối trộn rác thải.

Khi so sánh với số liệu trung bình của các khu công nghiệp tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam (nơi tỷ lệ thu gom bình quân toàn vùng chỉ đạt khoảng 40% lượng phát sinh thực tế), Khu công nghiệp Trảng Bàng có tỷ lệ thu gom chuyển giao xử lý đạt trên 85%, cao hơn mặt bằng chung. Tuy nhiên, rủi ro tiềm ẩn vẫn rất lớn do hạ tầng lưu giữ chưa đồng bộ.

Dữ liệu kiểm toán dòng thải có thể được trực quan hóa qua biểu đồ cột thể hiện tải lượng phát sinh theo từng nhóm ngành nghề và bảng ma trận đánh giá mức độ tuân thủ 12 tiêu chí kỹ thuật kho chứa (bao gồm rãnh thu gom, biển cảnh báo theo TCVN 6707:2009, thiết bị phòng cháy chữa cháy và vật liệu thấm hút sự cố tràn đổ). Việc chuẩn hóa các bảng biểu này giúp các nhà quản lý nhận diện tức thì các cơ sở có nguy cơ ô nhiễm cao.

Ngành nghề sản xuất	Tải lượng phát sinh ước tính (Tấn/năm)	Dòng thải nguy hại chính	Tỷ lệ tuân thủ kho chứa chuẩn (%)
Dệt may - Nhuộm	~84	Bùn thải XLNT, bao bì hóa chất	60%
Cơ khí chế tạo	~56	Dầu nhớt thải, giẻ lau dính dầu	70%
Sản xuất nhựa Plastic	~32	Dung môi thải, bao bì phụ gia	65%
Chế biến gỗ	~28	Hơi keo dán, cặn sơn, giẻ lau	55%

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải nguy hại tại Khu công nghiệp Trảng Bàng và chuyển đổi thành khu công nghiệp sinh thái, các giải pháp đồng bộ cần được triển khai:

1. Thiết lập quy trình kiểm toán dòng thải và giảm thiểu tại nguồn:

   • Hành động: Ban hành hướng dẫn kỹ thuật sản xuất sạch hơn, thay thế dung môi gốc clo độc hại bằng các chất tẩy rửa sinh học, tái sử dụng tuần hoàn dầu bôi trơn máy móc cơ khí qua hệ thống lọc ly tâm nội bộ.
   • Target metric: Giảm 15% tổng khối lượng phát sinh tại nguồn trong vòng 24 tháng.
   • Timeline: Giai đoạn 2017 – 2019.
   • Chủ thể thực hiện: Các doanh nghiệp sản xuất phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Tây Ninh.

2. Chuẩn hóa 100% hệ thống kho lưu giữ đạt chuẩn kỹ thuật:

   • Hành động: Cải tạo, nâng cấp khu vực lưu giữ theo đúng quy định tại Thông tư 36/2015/TT-BTNMT; bắt buộc lắp đặt gờ chống tràn cao tối thiểu 10 cm, sàn bê tông chịu lực phủ sơn epoxy kháng hóa chất, chia ô dán nhãn biển cảnh báo theo TCVN 6707:2009.
   • Target metric: 100% cơ sở trong khu công nghiệp đạt chuẩn nghiệm thu kho chứa.
   • Timeline: Hoàn thành trước quý IV/2018.
   • Chủ thể thực hiện: Chủ đầu tư doanh nghiệp và Công ty Phát triển hạ tầng KCN Trảng Bàng.

3. Chuyên môn hóa đội ngũ cán bộ quản lý môi trường:

   • Hành động: Tổ chức đào tạo cấp chứng chỉ nghiệp vụ quản lý chất thải nguy hại bắt buộc cho 100% cán bộ phụ trách môi trường của các nhà máy; chấm dứt tình trạng bố trí nhân sự kiêm nhiệm không có chuyên môn kỹ thuật môi trường.
   • Target metric: 100% doanh nghiệp có ít nhất 1 cán bộ chuyên trách môi trường có chứng chỉ hợp chuẩn.
   • Timeline: Định kỳ 6 tháng/lần, bắt đầu từ năm 2017.
   • Chủ thể thực hiện: Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Tây Ninh phối hợp các trường đại học chuyên ngành.

4. Ứng dụng hệ thống giám sát số hóa và chứng từ điện tử:

   • Hành động: Xây dựng phần mềm quản lý dữ liệu chất thải nguy hại trực tuyến, kết nối trực tiếp giữa chủ nguồn thải, đơn vị vận chuyển và cơ quan quản lý nhà nước; lắp đặt camera giám sát tại khu vực kho chứa của các doanh nghiệp có lượng thải trên 1 tấn/tháng.
   • Target metric: 100% chứng từ chất thải nguy hại được số hóa và kiểm soát theo thời gian thực.
   • Timeline: Triển khai thí điểm trong năm 2018, nhân rộng toàn diện năm 2019.
   • Chủ thể thực hiện: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Tây Ninh chủ trì, Cục Quản lý Môi trường hỗ trợ kỹ thuật.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nghiên cứu mang giá trị thực tiễn sâu sắc, phù hợp cho 4 nhóm đối tượng cụ thể:

• Ban quản lý các khu công nghiệp và khu kinh tế: Ứng dụng mô hình đánh giá và ma trận kiểm soát dòng thải để giám sát việc tuân thủ pháp luật môi trường của các doanh nghiệp thứ cấp, chuẩn hóa tiêu chí tiếp nhận các dự án đầu tư mới có nguy cơ ô nhiễm.
• Lãnh đạo và cán bộ môi trường tại các doanh nghiệp sản xuất: Sử dụng luận văn như cẩm nang kỹ thuật thực hành để rà soát quy trình phân loại, thiết kế kho lưu trữ đạt chuẩn Thông tư 36/2015/TT-BTNMT và tối ưu hóa chi phí xử lý chất thải thông qua tái chế tại chỗ.
• Cơ quan quản lý nhà nước (Sở Tài nguyên và Môi trường, Cảnh sát Môi trường): Khai thác số liệu thực chứng và các kẽ hở quản lý được chỉ ra trong luận văn để xây dựng kế hoạch thanh tra trọng tâm, điều chỉnh chính sách cấp phép và kiểm tra chứng từ dòng thải liên tỉnh.
• Học viên cao học, sinh viên và nhà nghiên cứu ngành Khoa học Môi trường: Tham khảo phương pháp luận kết hợp giữa nghiên cứu định lượng dòng thải và phân tích chính sách môi trường, dùng làm tài liệu tham khảo cho các đề tài về quản lý chất thải rắn công nghiệp và xây dựng khu công nghiệp sinh thái.

Câu hỏi thường gặp

Hỏi: Các loại chất thải nguy hại chính phát sinh tại Khu công nghiệp Trảng Bàng gồm những gì?
Trả lời: Các dòng thải chủ lực gồm dầu nhớt thải từ bảo dưỡng máy móc, giẻ lau dính dầu mỡ hoặc hóa chất (chiếm hơn 30% khối lượng tại các xưởng cơ khí, may mặc), bao bì chứa phẩm nhuộm, hóa chất trợ dệt, và bùn thải chứa kim loại nặng từ hệ thống xử lý nước thải tập trung.

Hỏi: Doanh nghiệp phát sinh chất thải nguy hại dưới 600 kg/năm có phải đăng ký chủ nguồn thải không?
Trả lời: Theo Thông tư 36/2015/TT-BTNMT, các cơ sở phát sinh dưới 600 kg/năm được miễn lập thủ tục cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải, nhưng bắt buộc phải lập báo cáo quản lý định kỳ hàng năm và ký hợp đồng chuyển giao cho đơn vị có giấy phép xử lý phù hợp.

Hỏi: Tiêu chuẩn thiết kế kho lưu giữ chất thải nguy hại tại nhà máy cần đáp ứng yêu cầu kỹ thuật nào?
Trả lời: Kho phải có mái che kín, sàn bê tông không rạn nứt phủ lớp chống thấm hóa chất, có gờ chống tràn cao tối thiểu 10 cm, trang bị rãnh thu gom dung dịch sự cố về hố ga riêng, dán biển cảnh báo theo TCVN 6707:2009 và trang bị sẵn cát khô, bình chữa cháy bột.

Hỏi: Doanh nghiệp để lẫn chất thải nguy hại với rác thải thông thường sẽ bị xử phạt như thế nào?
Trả lời: Căn cứ theo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, hành vi không phân loại hoặc để lẫn chất thải nguy hại vào chất thải thông thường có thể bị xử phạt hành chính từ 20 triệu đến 250 triệu đồng tùy theo khối lượng vi phạm thực tế.

Hỏi: Tại sao công nghệ đồng xử lý trong lò nung xi măng lại được khuyến khích hơn lò đốt rác thông thường?
Trả lời: Nhiệt độ trong lò nung xi măng đạt trên 1.450°C với thời gian lưu cháy dài giúp phân hủy triệt để các độc chất hữu cơ phức tạp như Dioxin/Furan, đồng thời tro xỉ được phối trộn cố định trực tiếp vào cấu trúc clinker mà không phát sinh chất thải thứ cấp ra môi trường.

Kết luận

• Luận văn đã định lượng chính xác tải lượng chất thải nguy hại tại Khu công nghiệp Trảng Bàng ở mức khoảng 500 tấn/năm, phân tích rõ cơ cấu dòng thải từ 19 doanh nghiệp sản xuất và 1 đơn vị xử lý tập trung.
• Chỉ rõ các lỗ hổng kỹ thuật thực địa: 36,85% doanh nghiệp có kho lưu giữ chưa đạt chuẩn Thông tư 36/2015/TT-BTNMT và hơn 80% cán bộ môi trường làm việc theo chế độ kiêm nhiệm.
• Đóng góp hệ thống 4 nhóm giải pháp kỹ thuật - quản lý khả thi, lấy nguyên lý sản xuất sạch hơn và số hóa chứng từ làm trọng tâm chuyển đổi.
• Kế hoạch hành động đặt mục tiêu đến năm 2019 hoàn thành chuẩn hóa 100% kho bãi lưu giữ và đưa tỷ lệ thu gom, xử lý đạt chuẩn lên mức tuyệt đối.
• Đề xuất các doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhanh chóng áp dụng khung hướng dẫn của luận văn để nâng cao năng lực giám sát, bảo vệ vững chắc môi trường lưu vực sông Vàm Cỏ Đông.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM BÙI THỊ THU THỦY ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI TẠI KHU CÔNG NGHIỆP TRẢNG BÀNG – HUYỆN TRẢNG BÀNG – TỈNH TÂY NINH Chuyên ngành: Khoa học môi trường Mã số: 60.01 Người hướng dẫn khoa học: TS. Phan Trung Quý NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP – 2017 i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2017 Tác giả luận văn Bùi Thị Thu Thủy ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn đến toàn thể các thầy cô giáo Khoa Môi trường, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã truyền đạt cho tôi những kiến thức cơ bản và tạo điều kiện giúp đỡ tôi hoàn thành chương trình học cao học trong suốt 2 năm qua.

Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới TS. Phan Trung Quý đã dành nhiều thời gian trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tận tình cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Tôi cũng xin cảm ơn Ban lãnh đạo Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Tây Ninh, Công ty phát triển hạ tầng khu công nghiệp Tây Ninh và các doanh nghiệp trong khu công nghiệp Trảng Bàng đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi tiếp cận và thu thập những thông tin, tài liệu cần thiết cho đề tài. Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, những người đã động viên và giúp đỡ tôi về tinh thần, vật chất trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài.

Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày …tháng… năm 2017 Tác giả luận văn Bùi Thị Thu Thủy iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Lời cảm ơn. iii Mục lục. iv Danh mục chữ viết tắt.

vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình. ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài.

Giả thuyết khoa học. Mục đích nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa thực tiễn.

TỔNG QUAN TÀI LIỆU. Cơ sở lý thuyết về chất thải nguy hại. Một số khái niệm cơ bản. Nguồn gốc phát sinh chất thải nguy hại.

Phân loại chất thải nguy hại. Các dấu hiệu cảnh bảo chất thải nguy hại. Ảnh hưởng của chất thải nguy hại đối với con người và môi trường sinh thái. Thực trạng công tác quản lý chất thải nguy hại.

Thực trạng công tác quản lý chất thải nguy hại trên thế giới. Thực trạng công tác quản lý chất thải nguy hại tại Việt Nam. Thực trạng công tác quản lý chất thải nguy hại tại tỉnh Tây Ninh. Lợi ích trong quản lý chất thải nguy hại.

Lợi ích trong ngăn ngừa phát sinh và tái chế, tái sử dụng CTNH. Lợi ích trong quản lý tổng hợp chất thải nguy hại. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Địa điểm nghiên cứu.

41 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Thời gian nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu.

Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra, khảo sát thực tế. Phương pháp phỏng vấn.

Phương pháp lấy mẫu. Phương pháp chuyên gia. Phương pháp xử lý số liệu. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN.

Khái quát về KCN Trảng Bàng, huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh. Khái quát về điều kiện tự nhiên KCN Trảng Bàng. Khái quát về điều kiện kinh tế - xã hội. Cơ sở hạ tầng.

Đặc điểm KCN Trảng Bàng. Thực trạng công tác quản lý chất thải nguy hại tại KCN Trảng Bàng. Thực trạng phát sinh chất thải nguy hại tại KCN Trảng Bàng. Thực trạng công tác quản lý chất thải nguy hại tại KCN Trảng Bàng.

Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất thải nguy hại tại KCN Trảng Bàng. Tăng cường tái sử dụng, giảm thiểu chất thải nguy hại tại nguồn. Công tác phân loại, thu gom chất thải nguy hại. Lưu giữ chất thải nguy hại.

Công tác xử lý chất thải nguy hại. Cán bộ phụ trách môi trường. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. 82 Tài liệu tham khảo.

86 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VİẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường BVMT Bảo vệ môi trường CP Cổ phần CTNH Chất thải nguy hại CTR Chất thải rắn CCN Cụm công nghiệp DN Doanh nghiệp HTXL Hệ thống xử lý KCN Khu công nghiệp KTTĐ Kinh tế trọng điểm KV Khu vực PTHT Phát triển hạ tầng QCVN Quy chuẩn Việt Nam QĐ Quyết định QCKTMT Quy chuẩn kỹ thuật môi trường QLCTNH Quản lý chất thải nguy hại SMEWW Standard Methods for the Examination of Water and Waste water TC VSLĐ Tiêu chuẩn vệ sinh lao động TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TN&MT Tài nguyên và Môi trường TPNH Thành phần nguy hại TNHH Trách nhiệm hữu hạn MTV Một thành viên UBND Ủy ban nhân dân XLNT Xử lý nước thải PCCC Phòng cháy chữa cháy vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Một số loại chất thải nguy hại phát sinh từ hoạt động công nghiệp. Phân loại chất thải nguy hại theo đặc tính nguy hại. Dấu hiệu cảnh báo, phòng ngừa đối với CTNH.

Các mối nguy hại theo các đặc tính của CTNH đối với môi trường và con người. Chất thải công nghiệp phát sinh tại một số tỉnh, thành phố năm 2010. Khối lượng CTR công nghiệp nguy hại từ một số ngành công nghiệp điển hình tại các KCN thuộc vùng KTTĐ phía nam. Một số CTNH chính phát sinh tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh tại tỉnh Tây Ninh.

Phương pháp xác định giá trị các thông số ô nhiễm trong nước thải công nghiệp. Phương pháp xác định giá trị các thông số ô nhiễm trong không khí khu vực xử lý. Phương pháp xác định giá trị các thông số ô nhiễm trong khí thải lò đốt chất thải công nghiệp. Các ngành nghề hoạt động trong KCN.

Lượng CTNH phát sinh của các doanh nghiệp may mặc, dệt nhuộm năm 2015. Lượng CTNH phát sinh của các doanh nghiệp sản xuất từ nhựa Plastic năm 2015. Lượng CTNH phát sinh của các doanh nghiệp ngành cơ khí năm 2015. Lượng CTNH phát sinh của doanh nghiệp chế biến gỗ và sản phẩm từ gỗ năm 2015.

Lượng CTNH phát sinh của công ty CP Môi trường Xanh Việt Nam năm 2015. Thống kê khối lượng CTNH phát sinh trung bình 1 tháng tại Công ty CP Môi Trường Xanh Việt Nam. Tổng hợp công tác quản lý CTNH của 19 doanh nghiệp sản xuất theo Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT. 60 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Tình hình đăng ký chủ nguồn thải CTNH. Kết quả phân tích chất lượng không khí. Kết quả phân tích chất lượng khí thải ống khói lò đốt rác. Chất lượng xỉ thải sau hệ thống lò đốt CTNH.

Kết quả phân tích chất lượng nước thải của các dây chuyền xử lý CTNH. Những hạn chế tồn tại trong công tác phân loại, thu gom CTNH và giải pháp khắc phục. Những hạn chế tồn tại trong kho lưu giữ CTNH và giải pháp khắc phục. 78 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH Hình 2.

Phân loại chất thải theo danh mục luật định của EPA (Mỹ). Sơ đồ các tuyến xâm nhập của CTNH vào cơ thể con người và môi trường sinh thái. Sơ đồ vị trí KCN Trảng Bàng. Mô hình quản lý môi trường trong KCN Trảng Bàng.

Quy trình quản lý CTNH tại các doanh nghiệp. Sơ đồ thu gom, phân loại, lưu giữ, xử lý CTNH. 69 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Bùi Thị Thu Thủy Tên Luận văn: Đánh giá thực trạng công tác quản lý chất thải nguy hại tại khu công nghiệp Trảng Bàng, huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh Ngành: Khoa Học Môi Trường Mã số: 60.01 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng tình hình quản lý chất thải nguy hại tại khu công nghiệp Trảng Bàng. - Đề xuất giải pháp quản lý phù hợp, nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất thải nguy hại tại khu công nghiệp Trảng Bàng trong thời gian tới Phương pháp nghiên cứu Trong quá trình thực hiện đề tài tôi đã sử dụng một số phương pháp: - Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp - Phương pháp điều tra, khảo sát - Phương pháp phỏng vấn - Phương pháp lấy mẫu - Phương pháp chuyên gia - Phương pháp xử lý số liệu Kết quả chính và kết luận Khối lượng CTNH phát sinh khoảng 500 tấn/năm trong đó 200 tấn/năm là của 19 doanh nghiệp sản xuất (tập trung chủ yếu ở các loại hình sản xuất như: may mặc, dệt sợi, cơ khí), 300 tấn/năm là của Công ty CP Môi Trường Xanh Việt Nam.

Công tác quản lý CTNH của các doanh nghiệp ngày càng có tiến bộ, hầu hết các doanh nghiệp đã có ý thức, trách nhiệm hơn trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý CTNH. Tuy nhiên vẫn còn một số doanh nghiệp chưa thực hiện tốt công tác quản lý CTNH như: kho lưu giữ chưa đạt yêu cầu theo quy định Thông tư 36/2015/TT-BTNMT, công tác phân loại chưa hiệu quả, một số CTNH chưa được thu gom triệt để. Trên cơ sở đó, đề tài đã đưa ra các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý CTNH như: tăng cường tái sử dụng và giảm thiểu tại nguồn, tăng cường công tác đào tạo và nâng cao nhận thức về quản lý CTNH cho đội ngũ cán bộ phụ trách công tác quản lý CTNH và đề xuất các giải pháp cụ thể đối với từng vấn đề tồn tại trong công tác quản lý CTNH. x LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] THESIS ABSTRACT Master candidate: Bui Thi Thu Thuy Thesis title: Assessing the status of hazardous waste management in Trang Bang Industrial Zone, Trang Bang District, Tay Ninh Province Major: Environmental science Code: 60.01 Educational organization: Vietnam National University of Agriculture (VNUA) Research Objectives - Assessment of the status of hazardous waste management in Trang Bang Industrial Zone.