HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM DƯƠNG THỊ HOÀI ANH ĐÁNH GIÁ NHU CẦU ĐÀO TẠO NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ PHƯỜNG, THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Mậu Dũng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu do tôi thực hiện, những số liệu, thông tin được trình bày trong luận văn là dựa trên sự tổng hợp, phân tích thông tin từ những nguồn đáng tin cậy, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là khách quan, trung thực dựa trên kết quả tôi thực hiện khảo sát thu thập được và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan những điều trên là đúng và xin nhận hoàn toàn trách nhiệm về những gì liên quan tới luận văn này. Hà Nội, ngày.
năm 2019 Tác giả luận văn Dương Thị Hoài Anh i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Sau một thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và sự biết ơn sâu sắc tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Tài nguyên môi trường - Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, các thầy giáo, cô giáo của Học viên nông nghiệp Việt Nam; đặc biệt là PGS. Nguyễn Mậu Dũng – người đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn UBND thành phố Việt Trì; Ban tổ chức Thành ủy Việt Trì, phòng Nội Vụ, UBND các xã đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ tôi thu thập tài liệu và hỗ trợ tôi hoàn thành đề tài nghiên cứu của mình. Tôi cũng xin trân trọng bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã quan tâm, tạo mọi điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành khóa học.
Hà Nội, ngày. năm 2019 Tác giả luận văn Dương Thị Hoài Anh ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng .vii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn. Cơ sở lý luận về đánh giá nhu cầu đào tạo nâng cao năng lực cán bộ công chức cấp xã phường.
Lý luận về cán bộ, công chức cấp xã phường. Lý luận về đào tạo, nhu cầu đào tạo và đánh giá nhu cầu đào tạo nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ công chức cấp xã phường. Các yếu tố ảnh hưởng đến nhu cầu đào tạo nâng cao năng lực của cán bộ công chức cấp xã. Cơ sở thực tiễn.
Quan điểm của Đảng ta về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức. Kinh nghiệm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã của các nước trên thế giới. Thực trạng và kinh nghiệm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã ở một số địa phương. 31 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Bài học kinh nghiệm rút ra sau nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Đặc điểm tự nhiên.
Đặc điểm xã hội. Tình hình phát triển kinh tế. Tình hình cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp phân tích. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Khái quát tình hình đội ngũ cán bộ công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì. Tình hình số lượng, cơ cấu của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn thành phố phân theo trình độ chuyên môn.
Điều kiện cơ sở vật chất và môi trường làm việc của cán bộ cấp xã phường. Nhận xét, đánh giá chung về đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã phường. Đánh giá nhu cầu đào tạo nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì. Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì.
Đánh giá nhu cầu đào tạo và bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến nhu cầu đào tạo nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì. Chế độ, chính sách của nhà nước. Sự thiếu hụt kiến thức.
74 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Trình độ chuyên môn được đào tạo. Nhận thức của cán bộ, công chức cấp xã. Quan điểm, định hướng và giải pháp tăng cường đào tạo nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì trong giai đoạn hiện nay.
Quan điểm, mục tiêu tăng cường đào tạo nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ công chức cấp xã. Giải pháp tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì. Kết luận và kiến nghị. Với Đảng ủy, UBND các xã trên địa bàn thành phố.
Với Thành ủy, UBND thành phố Việt Trì. Với UBND tỉnh Phú Thọ. 86 Tài liệu tham khảo. 90 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CBCC Cán bộ, công chức CNH - HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng DTTN Diện tích tự nhiên HĐND Hội đồng nhân dân KT, XH Kinh tế, xã hội QLNN Quản lý nhà nước THPT Trung học phổ thông TTTM Trung tâm thương mại UBMTTQ Ủy ban mặt trận tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3.
Tình hình sử dụng đất đai của thành phố Việt Trì. Tần suất mực nước đỉnh lũ tại các trạm trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Tình hình dân số và lao động của thành phố Việt Trì (2016-2018). Tình hình phát triển kinh tế của thành phố Việt Trì qua 3 năm.
Số lượng cán bộ công chức cấp xã phường qua các năm. Số lượng cán bộ, công chức cấp xã thành phố Việt Trì. Cơ cấu cán bộ công chức cấp xã phân theo độ tuổi, giới tính. Trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn thành phố năm 2018.
Cơ sở vật chất và trang thiết bị làm việc của cán bộ, công chức cấp xã. Nhận xét, đánh giá của cán bộ xã về điều kiện làm việc, công tác cán bộ và chính sách đối với cán bộ xã. Nhận xét, đánh giá của người dân về đội ngũ cán bộ cấp xã. Tình hình đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã phường giai đoạn 2014-2018 (lượt người).
Nhận xét và nguyện vọng của cán bộ xã đối với việc đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn. Ý kiến của cán bộ xã về nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng kiến thức ngắn hạn và dài hạn của cán bộ khác trong đơn vị. Phân tích kiến thức, kỹ năng cho cán bộ chuyên trách cấp xã. Phân tích kiến thức, kỹ năng đối với công chức cấp xã.
Nhu cầu đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn của cán bộ công chức cấp xã thành phố Việt Trì. Nhu cầu đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn của cán bộ công chức cấp xã phường thành phố Việt Trì. Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ ngoại ngữ của cán bộ công chức thành phố Việt Trì giai đoạn 2019-2022. Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ tin học của cán bộ công chức thành phố Việt Trì giai đoạn 2019-2022.
70 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng kỹ năng củ cán bộ công chức thành phố Việt Trì giai đoạn 2019-2022. Nhu cầu nội dung bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ của công chức cấp xã, thành phố Việt Trì. 72 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Dương Thị Hoài Anh Tên luận văn: Đánh giá nhu cầu đào tạo nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở đánh giá nhu cầu đào tạo nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm đáp ứng tốt nhu cầu đào tạo nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì phục vụ quá trình phát triển KT-XH chung của tỉnh Phú Thọ.
Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng một số phương pháp nghiên cứu: Phương pháp chọn điểm nghiên cứu; phương pháp thu thập số liệu và phương pháp phân tích, trong đó: - Số liệu thứ cấp gồm các thông tin về đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình dân số, lao động việc làm… được thu thập từ các báo cáo, số liệu của UBND thành phố Việt Trì, phòng Thống kê, phòng Nội vụ, các Website chính thức, các tạp chí, sách báo tham khảo và các báo cáo khoa học đã được công bố. - Số liệu sơ cấp được tác giả thu thập thông qua Điều tra phỏng vấn 50 người là cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn 03 phường: Tiên Cát, Thọ Sơn, Vân Phú và 02 xã: Trưng Vương, Tân Đức; Điều tra phỏng vấn 23 người là lãnh đạo các xã phường (Bí thư hoặc Chủ tịch) trên địa bàn thành phố Việt Trì để xác định nhu cầu đào tạo của các cán bộ, công chức cấp xã. Số liệu sau khi được tác giả thu thập về sẽ tổng hợp và phân tích, đánh giá nhu cầu đào tạo của đội ngũ cán bộ công chức cấp xã.