Luận văn thạc sĩ vnua đánh giá công tác bồi thường hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện tiên du tỉnh bắc ninh giai đoạn 2010 2015

Luận văn thạc sĩ vnua phân tích công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi thu hồi đất tại huyện Tiên Du, Bắc Ninh giai đoạn 2010-2015.

• Tác giả: Lưu Đắc Minh
• Người hướng dẫn: PGS. Đỗ Thị Tám
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2010-2015
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Danh mục chữ viết tắt
• 1.2. Danh mục bảng
• 1.3. Danh mục hình
• 1.4. Trích yếu luận văn
• 1.5. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.6. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.7. Phạm vi nghiên cứu
• 1.8. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn
• 1.9. Tổng quan nghiên cứu
• 1.9.1. Cơ sở lý luận về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
• 1.9.1.1. Khái niệm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
• 1.9.1.2. Vai trò của công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
• 1.9.1.3. Đặc điểm của công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
• 1.9.1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
• 1.9.1.5. Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của một số nước và tổ chức trên thế giới
• 1.9.1.5.1. Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của một số nước trên thế giới
• 1.9.1.5.2. Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Ngân hàng Thế giới và Ngân hàng Phát triển Châu Á
• 1.9.1.6. Bài học kinh nghiệm cho công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại Việt Nam
• 1.9.1.7. Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Việt Nam và công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại một số địa phương
• 1.9.1.7.1. Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Việt Nam
• 1.9.1.7.2. Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại một số địa phương
• 1.10. Đối tượng, nội dung và phương pháp nghiên cứu
• 1.10.1. Địa điểm nghiên cứu
• 1.10.2. Thời gian nghiên cứu
• 1.10.3. Đối tượng nghiên cứu
• 1.10.4. Nội dung nghiên cứu
• 1.10.5. Điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội của huyện Tiên Du
• 1.10.6. Thực trạng quản lý, sử dụng đất và công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại huyện Tiên Du
• 1.10.7. Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại 2 dự án nghiên cứu
• 1.10.8. Đề xuất giải pháp thực hiện tốt công tác thu hồi đất trên địa bàn huyện Tiên Du
• 1.10.9. Phương pháp nghiên cứu
• 1.10.9.1. Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp
• 1.10.9.2. Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp
• 1.10.9.3. Phương pháp xử lý, tổng hợp số liệu
• 1.10.9.4. Phương pháp phân tích số liệu
• 1.10.9.5. Phương pháp so sánh đánh giá
• 1.11. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
• 1.11.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Tiên Du
• 1.11.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 1.11.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 1.11.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Tiên Du
• 1.11.2. Thực trạng quản lý, sử dụng đất và công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại huyện Tiên Du
• 1.11.2.1. Thực trạng quản lý đất đai của huyện Tiên Du
• 1.11.2.2. Hiện trạng sử dụng đất huyện Tiên Du năm 2016
• 1.11.2.3. Biến động đất đai huyện Tiên Du giai đoạn 2010 - 2016
• 1.11.2.4. Đánh giá chung
• 1.11.3. Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn huyện Tiên Du giai đoạn 2010 - 2015
• 1.11.3.1. Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại 02 dự án nghiên cứu
• 1.11.3.1.1. Khái quát về 02 dự án nghiên cứu
• 1.11.3.1.2. Tình hình thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại 02 dự án
• 1.11.3.1.3. Đánh giá của các hộ gia đình cá nhân có đất bị thu hồi tại 02 dự án nghiên cứu
• 1.11.3.1.4. Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại 02 dự án nghiên cứu
• 1.11.4. Đề xuất giải pháp góp phần hoàn thiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
• 1.11.4.1. Giải pháp về cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
• 1.11.4.2. Cải cách thủ tục hành chính
• 1.11.4.3. Giải pháp thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
• 1.11.4.4. Giải quyết việc làm sau tái định cư
• 1.11.4.5. Đổi mới quan điểm trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
• 2. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về công tác bồi thường và tái định cư tại huyện Tiên Du

Công tác bồi thường và tái định cư là một phần quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội tại huyện Tiên Du, Bắc Ninh. Giai đoạn 2010-2015, huyện đã thực hiện nhiều dự án lớn, yêu cầu thu hồi đất để phục vụ cho các mục tiêu phát triển. Việc đánh giá công tác này không chỉ giúp cải thiện quy trình mà còn đảm bảo quyền lợi cho người dân bị ảnh hưởng.

1.1. Khái niệm và vai trò của bồi thường tái định cư

Bồi thường và tái định cư là những chính sách nhằm đảm bảo quyền lợi cho người dân khi Nhà nước thu hồi đất. Điều này không chỉ giúp ổn định cuộc sống cho người dân mà còn tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững của địa phương.

1.2. Tình hình thực hiện công tác bồi thường tại Tiên Du

Trong giai đoạn 2010-2015, huyện Tiên Du đã thực hiện thu hồi đất cho 64 dự án. Tuy nhiên, công tác bồi thường vẫn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là trong việc xác định giá trị bồi thường hợp lý cho người dân.

II. Những thách thức trong công tác bồi thường và tái định cư tại Tiên Du

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong công tác bồi thường và tái định cư, nhưng huyện Tiên Du vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức. Những vấn đề này không chỉ ảnh hưởng đến tiến độ dự án mà còn tác động đến đời sống của người dân.

2.1. Vấn đề giá bồi thường không hợp lý

Giá bồi thường cho đất nông nghiệp thường không sát với giá thị trường, dẫn đến sự không hài lòng từ phía người dân. Điều này gây ra nhiều tranh chấp và kéo dài thời gian thực hiện dự án.

2.2. Thiếu minh bạch trong quy trình bồi thường

Quy trình bồi thường chưa được công khai minh bạch, khiến người dân cảm thấy không được tôn trọng và dễ dẫn đến sự phản đối từ cộng đồng.

III. Phương pháp cải thiện công tác bồi thường và tái định cư

Để nâng cao hiệu quả công tác bồi thường và tái định cư, huyện Tiên Du cần áp dụng một số phương pháp cải thiện. Những giải pháp này sẽ giúp đảm bảo quyền lợi cho người dân và thúc đẩy tiến độ dự án.

3.1. Cải cách chính sách bồi thường

Cần xem xét lại các chính sách bồi thường để đảm bảo tính công bằng và hợp lý. Việc điều chỉnh giá bồi thường theo giá thị trường sẽ giúp người dân cảm thấy hài lòng hơn.

3.2. Tăng cường công tác tuyên truyền

Tuyên truyền về quy trình bồi thường và tái định cư sẽ giúp người dân hiểu rõ hơn về quyền lợi của mình, từ đó giảm thiểu sự phản đối và tăng cường sự đồng thuận trong cộng đồng.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại Tiên Du

Kết quả nghiên cứu cho thấy công tác bồi thường và tái định cư tại huyện Tiên Du đã có những bước tiến nhất định. Tuy nhiên, vẫn cần nhiều cải tiến để đáp ứng nhu cầu của người dân và yêu cầu phát triển kinh tế.

4.1. Đánh giá thực trạng bồi thường tại các dự án

Các dự án nghiên cứu cho thấy giá bồi thường đất nông nghiệp chưa cao, nhưng các khoản hỗ trợ khác đã giúp người dân ổn định cuộc sống sau khi thu hồi đất.

4.2. Kết quả từ phản hồi của người dân

Phản hồi từ người dân cho thấy họ mong muốn có sự cải thiện trong quy trình bồi thường và tái định cư, đặc biệt là về giá trị bồi thường và sự minh bạch trong quy trình.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho công tác bồi thường tại Tiên Du

Công tác bồi thường và tái định cư tại huyện Tiên Du cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Việc thực hiện đồng bộ các giải pháp sẽ giúp nâng cao hiệu quả công tác này trong tương lai.

5.1. Đề xuất giải pháp cho công tác bồi thường

Cần có các giải pháp đồng bộ về chính sách, quy trình và tổ chức thực hiện để đảm bảo quyền lợi cho người dân và thúc đẩy tiến độ dự án.

5.2. Tương lai của công tác tái định cư tại Tiên Du

Huyện Tiên Du cần tiếp tục nghiên cứu và áp dụng các mô hình bồi thường và tái định cư hiệu quả, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững cho địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LƯU ĐẮC MINH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2010 - 2015 Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã ngành: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Đỗ Thị Tám NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày.

năm 2017 Tác giả luận văn Lưu Đắc Minh i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện đề tài, tôi đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình, sự đóng góp quý báu của nhiều cá nhân và tập thể đã tạo điều kiện cho tôi hoàn thành bản luận văn này. Trước hết, tôi xin chân thành cảm ơn PGS. Đỗ Thị Tám - giảng viên Bộ môn Quy hoạch đất đai, Khoa Quản lý Đất đai, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo tôi trong suốt thời gian tôi thực hiện đề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn sự góp ý chân thành của các thầy, cô giáo Khoa Quản lý Đất đai, Học viện Nông nghiệp Việt Nam để tôi hoàn thiện luận văn này.

Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Ninh, Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Bắc Ninh, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tiên Du, Ban Quản lý dự án - Sở Giao thông vận tải tỉnh Bắc Ninh, Hội đồng bồi thường, GPMB huyện Tiên Du, UBND thị trấn Lim, UBND xã Lạc Vệ và xã Tân Chi cùng các trưởng thôn và những người dân tham gia trả lời phỏng vấn đã giúp đỡ tôi trong thời gian nghiên cứu thực hiện luận văn tại địa phương. Tôi xin cảm ơn tới gia đình, những người thân và bạn bè đã tạo điều kiện về mọi mặt cho tôi trong quá trình thực hiện đề tài này. Hà Nội, ngày. năm 2017 Tác giả luận văn Lưu Đắc Minh ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan.

ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình.

viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.

Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Những đóng góp mới của đề tài. Ý nghĩa khoa học của đề tài.

Ý nghĩa thực tiễn của đề tài. Tổng quan nghiên cứu. Cơ sở lý luận về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Khái niệm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Vai trò của công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Đặc điểm của công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Các nhân tố ảnh hưởng đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của một số nước và tổ chức trên thế giới.

Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của một số nước trên thế giới. Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của ngân hàng thế giới và ngân hàng phát triển châu á. Bài học kinh nghiệm cho công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại việt nam .12 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của việt nam và công tác bồi thường, hỗ trợ, tài định cư tại một số địa phương.

Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của việt nam. Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại một số địa phương. Đối tượng, nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu.

Thời gian nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội của huyện tiên du.

Thực trạng quản lý, sử dụng đất và công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đai huyện tiên du. Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại 2 dự án nghiên cứu. Đề xuất giải pháp thực hiện tốt công tác thu hồi đất trên địa bàn huyện tiên du. Phương pháp nghiên cứu.

Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp. Phương pháp xử lý, tổng hợp số liệu. Phương pháp phân tích số liệu.

Phương pháp so sánh đánh giá. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện tiên du. Điều kiện tự nhiên.

Điều kiện kinh tế - xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện tiên du. Thực trạng quản lý, sử dụng đất và công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại huyện tiên du. Thực trạng quản lý đất đai của huyện tiên du.

Hiện trạng sử dụng đất huyện tiên du năm 2016. Biến động đất đai huyện tiên du giai đoạn 2010 - 2016. Đánh giá chung. 50 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn huyện tiên du giai đoạn 2010 - 2015. Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại 02 dự án nghiên cứu. Khái quát về 02 dự án nghiên cứu. Tình hình thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại 02 dự án.

Đánh giá của các hộ gia đình cá nhân có đất bị thu hồi tại 02 dự án nghiên cứu. Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại 02 dự án nghiên cứu. Đề xuất giải pháp góp phần hoàn thiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất. Giải pháp về cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất.

Cải cách thủ tục hành chính. Giải pháp thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Giải quyết việc làm sau tái định cư. Đổi mới quan điểm trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Kết luận và kiến nghị. 87 Danh mục tài liệu tham khảo. 88 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTNMT Bộ Tài nguyên - Môi trường CNH-HĐH Công nghiệp hoá, hiện đại hoá CN-TTCN Công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp ĐVT Đơn vị tính GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt bằng HĐBT Hội đồng bộ trưởng HTX Hợp tác xã NĐ Nghị định NN Nông nghiệp NTTS Nuôi trồng thuỷ sản PNN Phi nông nghiệp QSDĐ Quyền sử dụng đất SXNN Sản xuất nông nghiệp TĐC Tái định cư TM-DL Thương mại - Du lịch TNMT Tài nguyên môi trường UBND Uỷ ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế huyện Tiên Du.

Dân số, lao động huyện Tiên Du giai đoạn 2010 – 2016. Hiện trạng sử dụng đất của huyện Tiên Du năm 2016. Biến động diện tích đất năm 2016 so với năm 2015. Tổng hợp diện tích đất bị thu hồi để xây dựng dự án 1.

Tổng hợp diện tích đất bị thu hồi để xây dựng dự án 2. Kết quả điều tra về tình hình thực hiện quy trình bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại 2 dự án nghiên cứu. Kết quả bồi thường thiệt hại về đất tại 02 dự án. Kết quả bồi thường thiệt hại về hoa màu 02 dự án.

Kết quả các khoản kinh phí hỗ trợ tại 02 dự án. Tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ tại 02 dự án. Đánh giá mức độ phù hợp của giá bồi thường về đất và tài sản. Đánh giá sự minh bạch đối với việc bồi thường, hỗ trợ của Nhà nước.

Đánh giá việc thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Đánh giá về đời sống của người dân sau khi bị thu hồi đất. 75 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH Hình 4. Vị trí địa lý huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh.

Hiện trạng sử dụng đất của huyện Tiên Du năm 2016. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Tiên Du năm 2016. Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Tiên Du năm 2016. Biến động diện tích các loại đất chính giai đoạn 2010 - 2015.

47 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lưu Đắc Minh Tên luận văn: Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2010-2015. Ngành: Quản lý đất đai; Mã số: 60 85 01 03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại một số dự án trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh. - Đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần thực hiện tốt công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các dự án trên địa bàn huyện Tiên Du. Phương pháp nghiên cứu Trong luận văn, sử dụng kết hợp 2 nhóm phương pháp chính đó là thu thập tài liệu số liệu và xử lý số liệu và được chia thành 2 giai đoạn: Giai đoạn 1: Sau khi thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp, sơ cấp tiến hành chọn dự án và điều tra 90 phiếu đại diện của các hộ gia đình cá nhân có đất bị thu hồi.

Giai đoạn 2: Sử dụng phương pháp phân tích định lượng và định tính (thống kê mô tả) trong SPSS để thống kê đặc tính của các đối tượng điều tra theo nhóm; phương pháp thống kê so sánh; phương pháp so sánh, đánh giá. Kết quả chính và kết luận 1. Huyện Tiên Du nằm cách Hà Nội 25km về phía Bắc, đó là điều kiện thuận lợi để thu hút được nhiều dự án đầu tư vào các Khu công nghiệp và Cụm công nghiệp.