Luận văn Thạc sĩ: Hoàn thiện Quản lý Dự án Đầu tư Công trình Điện EVN Hà Nội

Luận văn thạc sĩ UEB phân tích và đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý dự án đầu tư công trình điện tại Tổng công ty Điện lực Hà Nội.

2014

103
1
0

Phí lưu trữ

35 Point

Mục lục chi tiết

LỜI MỞ ĐẦU

1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ

1.1. Khái niệm, vị trí, vai trò của đầu tư xây dựng công trình điện

1.1.1. Khái niệm về đầu tư xây dựng công trình điện

1.1.2. Vị trí và vai trò của ĐTXD công trình điện trong nền kinh tế

1.2. Khái niệm dự án đầu tư và quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình điện

1.2.1. Khái niệm dự án đầu tư xây dựng công trình điện

1.2.2. Đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng công trình điện

1.2.3. Các giai đoạn thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình điện

1.3. Các hình thức quản lý thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình điện

1.3.1. Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án

1.3.2. Chủ đầu tư thuê tổ chức tư vấn quản lý điều hành dự án

1.4. Các chủ thể tham gia quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình điện

1.4.1. Người có thẩm quyền quyết định đầu tư

1.4.2. Tổ chức tư vấn đầu tư xây dựng công trình

1.4.3. Doanh nghiệp xây dựng

1.4.4. Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng công trình điện

1.4.5. Mối quan hệ giữa chủ đầu tư với các chủ thể liên quan

1.5. Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình điện

1.5.1. Quản lý phạm vi dự án

1.5.2. Quản lý thời gian dự án

1.5.3. Quản lý chi phí dự án

1.5.4. Quản lý định mức dự toán, giá và chỉ số giá

1.5.5. Quản lý chất lượng dự án đầu tư

1.5.6. Quản lý nguồn nhân lực

1.5.7. Quản lý an toàn và vệ sinh môi trường

1.5.8. Quản lý trao đổi thông tin dự án

1.5.9. Quản lý rủi ro của dự án

1.5.10. Quản lý việc thu mua của dự án

2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH ĐIỆN TRONG TỔNG CÔNG TY ĐIỆN LỰC THÀNH PHỐ HÀ NỘI

2.1. Tổng quan về quá trình hình thành và phát triển của Tổng công ty Điện lực Thành phố Hà Nội

2.2. Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình điện trong Tổng công ty điện lực Thành phố Hà Nội

2.2.1. Quản lý dự án theo giai đoạn

2.2.2. Quản lý dự án về thời gian

2.2.3. Đánh giá công tác QLDA đầu tư xây dựng công trình điện trong Tổng công ty Điện lực Thành phố Hà Nội giai đoạn 2008-2013

2.2.3.1. Những thành tựu đạt được
2.2.3.2. Những tồn tại cần khắc phục trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình điện

3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH ĐIỆN TRONG TỔNG CÔNG TY ĐIỆN LỰC TP HÀ NỘI

3.1. Phương hướng phát triển của Tổng công ty Điện lực thành phố Hà Nội trong giai đoạn tới

3.2. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình điện trong Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội

3.2.1. Giải pháp lâu dài

3.2.2. Giải pháp ngắn hạn

3.2.3. Giải pháp trong công tác QLDA đầu tư xây dựng công trình điện

3.2.3.1. Giải pháp cho công tác quản lý tiến độ dự án
3.2.3.2. Giải pháp cho công tác quản lý chi phí dự án
3.2.3.3. Giải pháp cho công tác quản lý chất lượng dự án

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- NGUYỄN VĂN CÔNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ CÔNG TRÌNH ĐIỆN TRONG TỔNG CÔNG TY ĐIỆN LỰC THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- NGUYỄN VĂN CÔNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ CÔNG TRÌNH ĐIỆN TRONG TỔNG CÔNG TY ĐIỆN LỰC THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số : 60 34 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:TS. NGUYỄN THỊ PHI NGA Hà Nội - 2014 MỤC LỤC Trang Danh mục các ký hiệu viết tắt. i Danh mục bảng. ii Danh mục hình vẽ và biểu đồ. iii LỜI MỞ ĐẦU. 1 Chƣơng 1: Cơ sở lý thuyết về dự án đầu tƣ và quản lý dự án đầu tƣ.1-Khái niệm, vị trí, vai trò của đầu tƣ xây dựng công trình điện.1-Khái niệm về đầu tƣ xây dựng công trình điện.2- Vị trí và vai trò của ĐTXD công trình điện trong nền kinh tế.2- Khái niệm dự án đầu tƣ và quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình điện.1-Khái niệm dự án đầu tƣ xây dựng công trình điện.2-Đặc điểm của dự án đầu tƣ xây dựng công trình điện.3-Các giai đoạn thực hiện dự án đầu tƣ xây dựng công trình điện.3-Các hình thức quản lý thực hiện dự án đầu tƣ xây dựng công trình điện.1-Chủ đầu tƣ trực tiếp quản lý dự án.2-Chủ đầu tƣ thuê tổ chức tƣ vấn quản lý điều hành dự án.4-Các chủ thể tham gia quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình điện.1-Ngƣời có thẩm quyền quyết định đầu tƣ.3-Tổ chức tƣ vấn đầu tƣ xây dựng công trình.4-Doanh nghiệp xây dựng.5-Cơ quan quản lý nhà nƣớc về đầu tƣ xây dựng công trình điện.6-Mối quan hệ giữa chủ đầu tƣ với các chủ thể liên quan.5-Nội dung quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình điện.1-Quản lý phạm vi dự án.2-Quản lý thời gian dự án.3-Quản lý chi phí dự án.4-Quản lý định mức dự toán, giá và chỉ số giá.5-Quản lý chất lƣợng dự án đầu tƣ.6-Quản lý nguồn nhân lực.7-Quản lý an toàn và vệ sinh môi trƣờng.8-Quản lý trao đổi thông tin dự án.9-Quản lý rủi ro của dự án.10-Quản lý việc thu mua của dự án. 24 Chƣơng 2- Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình điện trong Tổng công ty Điện lực Thành phố Hà Nội.1-Tổng quan về quá trình hình thành và phát triển của Tổng công ty Điện lực Thành phố Hà Nội.2-Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình điện trong Tổng công ty điện lực Thành phố Hà Nội.1-Quản lý dự án theo giai đoạn.2-Quản lý dự án về thời gian.3-Đánh giá công tác QLDA đầu tƣ xây dựng công trình điện trong Tổng công ty Điện lực Thành phố Hà Nội giai đoạn 2008-2013.1-Những thành tựu đạt đƣợc.2-Những tồn tại cần khắc phục trong công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình điện. 64 Chƣơng 3- Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý các dự án đầu tƣ xây dựng công trình điện trong Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội.1-Phƣơng hƣớng phát triển của Tổng công ty Điện lực thành phố Hà Nội trong giai đoạn tới.2-Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý các dự án đầu tƣ xây dựng công trình điện trong Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội.1-Giải pháp lâu dài.2-Giải pháp ngắn hạn.3-Giải pháp trong công tác QLDA đầu tƣ xây dựng công trình điện.1-Giải pháp cho công tác quản lý tiến độ dự án.2- Giải pháp cho công tác quản lý chi phí dự án.3-Giải pháp cho công tác quản lý chất lƣợng dự án. 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 97 Danh mục các ký hiệu viết tắt. STT Kí hiệu Chữ viết tắt 1 BCKTKT Báo cáo kinh tế kỹ thuật 2 CĐT Chủ đầu tƣ 3 DA Dự án 4 QLDA Ban quản lý dự án 5 KSTK Khảo sát thiết kế. 6 GPMB Giải phóng mặt bằng. 7 VTTB Vật tƣ thiết bị. 8 EVN Tập đoàn điện lực Việt Nam. 9 UBND Ủy ban nhân dân. 10 NĐ Nghị định 11 TT Thông tƣ 12 QĐ Quyết định 13 DADT Dự án đầu tƣ 14 XD Xây dựng 15 NVTK Nhiệm vụ thiết kế 16 TKKT-TDT Thiết kế kỹ thuật- Tổng dự toán i Danh mục bảng Thứ tự Tên Tra ng Bảng 2.1 Các Sai sót trong công tác thiết kế và lập dự toán 43 giai đoạn 2008-2013 Bảng 2.2 Những vƣớng mắc thƣờng gặp trong quá trìnhthực 46 hiện giải phóng mặt bằng giai đoạn 2008-2013 Bảng 2.3 Những vƣớng mắc thƣờng gặp trong quá trình thi 49 công xây dựng công trình điện giai đoạn 2008-2013 Bảng 2.4 Sai sót trong các công tác làm tăng chi phí của dự 53 án giai đoạn 2008-2013 Bảng 2.5 Những sai sót trong quá trình tổ chức đấu thầu 56 Bảng 2.6 Những tiêu cực xảy ra trong quá trình tổ chức đấu 57 thầu Danh mục hình vẽ và biểu đồ Hình 1.1 Sơ đồ quá trình thực hiện dự án đầu tƣ xây dựng 10 công trình điện Hình 1.2 Sơ đồ hình thức chủ đầu tƣ trực tiếp thực hiện dự 14 án Hình 1.3 Sơ đồ chủ đầu tƣ thuê tổ chức tƣ vấn quản lý điều 14 hành dự án Hình 1.4 Các chủ thể tham gia quản lý dự án 15 Hình 1.5 Sơ đồ phƣơng pháp xác định tổng mức đầu tƣ 20 Hình 2.1 Biểu đồ nguyên nhân hậu quả trong công tác 67 QLDA đầu tƣ xây dựng công trình điện Biểu đồ Thống kê tỉ lệ các sai sót trong công tác đấu thầu 47 2.1 giai đoạn 2008-2013 Biểu đồ Số lƣợng công trình gặp rủi ro trong quá trình thực 61 2.2 hiện thi công do sai sót của những khâu trƣớc ii LỜI MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ kế hoạch tập trung sang cơ chế thị trƣờng ở nƣớc ta hiện nay, khái niệm “Dự án” đã và đang đƣợc sử dụng rộng rãi. Khái niệm “ Dự án” không chỉ bao gồm các dự án đầu tƣ trong sản xuất kinh doanh, mà còn gồm các dự án không nhằm mục tiêu lợi nhuận và liên quan đến nhiều lĩnh vực kinh tế, xã hội khác. “Dự án” là tập hợp các đề xuất để thực hiện một phần hay toàn bộ công việc nhằm đạt đƣợc mục tiêu hay yêu cầu nào đó trong một thời gian nhất định dựa trên nguồn vốn xác định. Để quản lý các hoạt động này đạt đƣợc hiệu quả cao nhất, từ lâu trên thế giới đã nghiên cứu một môn khoa học đó là môn “Quản lý dự án”. Bản chất của Quản lý dự án là nằm trong việc áp dụng các thành tựu khoa học trong nghiên cứu và kinh nghiệm trong thực tiễn để tổ chức, điều phối các nguồn lực hữu hạn một cách hiệu quả nhất trong một giới hạn nhất định về không gian và thời gian nhằm đạt đƣợc các mục tiêu của dự án đề ra. Trong các dự án thuộc các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội, dự án đầu tƣ là loại hình dự án đƣợc xã hội quan tâm nhiều nhất, đặc biệt trong xã hội hoạt động theo cơ chế thị trƣờng là mô hình xã hội phổ biến nhất trên thế giới hiện nay. Thuật ngữ “ Dự án đầu tƣ” là thuật ngữ đƣợc sử dụng từ lâu, ngoài ra có thêm thuật ngữ “ Dự án đầu tƣ xây dựng công trình” mới đƣợc sử dụng trong các văn bản pháp qui Việt Nam trong những năm gần đây là để chỉ các dự án đầu tƣ có xây dựng công trình. Bản chất của dự án đầu tƣ là việc tập hợp các hoạt động có liên quan đến đầu tƣ các nguồn lực hữu hạn của doanh nghiệp cá nhân vào một đối tƣợng xác định để đạt đƣợc mục tiêu lợi nhuận dự tính. Với các chính sách khuyến khích đầu tƣ của chính phủ hiện nay, các doanh nghiệp trong và ngoài nƣớc đang tích cực trong việc phát triển các dự án đầu tƣ tại Việt Nam, đặc biệt trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam ngày càng hội nhập sâu hơn với kinh tế thế giới. Tổng công ty Điện lực Thành phố Hà Nội là một trong năm Tổng công ty thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam có chức năng nhiêm vụ chính là kinh doanh bán điện 1 trên địa bàn Thành phố Hà Nội, quản lý vận hành, tổ chức phát triển hệ thống lƣới điện trong toàn thành phố, nhằm phục vụ an toàn, ổn định, hiệu quả và kịp thời nhu cầu sử dụng điện của các cơ quan Đảng, Nhà nƣớc, các tổ chức kinh tế - xã hội và các tầng lớp dân cƣ trên toàn Thành phố. Là một doanh nghiệp nhà nƣớc trực thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam, hoạt động trong nền kinh tế thị trƣờng, mặc dù độc quyền trong lĩnh vực cung cấp điện năng trên địa bàn thủ đô song Tổng công ty Điện lực Thành phố Hà Nội cũng không tránh khỏi việc phải chịu những tác động của quy luật thị trƣờng. Trong điều kiện đó, để có thể phát triển đƣợc thì doanh nghiệp phải thƣờng xuyên tự hoàn thiện mình để đạt đƣợc hiệu quả kinh doanh cao nhất, đồng thời có thể tự chủ trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Hiện nay và xu thế tƣơng lai, yêu cầu phát triển ngành điện để phục vụ cho sự phát triển sự nghiệp công nghiệp hóa và công nghiệp hóa của đất nƣớc nói chung và Hà Nội nói riêng, xu thế hội nhập đã đặt cho ngành điện những cơ hội và thách thức mới nhằm đƣa ngành điện phát triển mạnh mẽ. Những thách thức cơ bản là sự cạnh tranh của doanh nghiệp trong nƣớc và ngoài nƣớc, nguy cơ thiếu vốn đầu tƣ ở các công trình điện, nguy cơ xuất hiện nhiều đối thủ tiềm năng đƣợc hình thành, nhu cầu sử dụng điện ngày càng tăng cao về cả số lƣợng và chất lƣợng. Về cơ hội đây là điều kiện ngành điện cải tổ, đổi mới hoàn thiện mình để tồn tại và phát triển. Qua nghiên cứu tại đơn vị cho thấy hiệu quả quản lý các dự án lƣới điện tại Tổng công ty chƣa cao: tiến độ, chất lƣợng, chi phí trong nhiều dự án chƣa đạt yêu cầu. Do đó việc cung cấp điện chƣa đƣợc ổn định, chất lƣợng điện chƣa đƣợc đảm bảo. Vấn đề cấp bách hiện nay đòi hỏi Tổng công ty Điện lực Thành phố Hà Nội cần đổi mới, nâng cao trình độ quản lý dự án về mọi mặt, đặc biệt là công tác quản lý các dự án lƣới điện, đƣa Tổng công ty trở thành một đơn vị vững mạnh, góp phần đáng kể vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ