Luận văn thạc sĩ về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại thành phố Vĩnh ...

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại thành phố vĩnh yên tỉnh vĩnh phúc, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Nguyễn Nguyễn Quý Dương
• Người hướng dẫn: TS. Đỗ Thùy Ninh
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản lý Vốn Đầu Tư Xây Dựng Cơ Bản Từ Ngân Sách Nhà Nước Tại Thành Phố Vĩnh Yên, Tỉnh Vĩnh Phúc
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Vĩnh Phúc

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Quản Lý Vốn Đầu Tư Xây Dựng Cơ Bản Vĩnh Yên

Đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) là lĩnh vực then chốt của nền kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng. Tuy nhiên, đây là lĩnh vực phức tạp, liên quan đến nhiều bên. Quá trình thực hiện trải qua nhiều giai đoạn, từ chủ trương đầu tư đến thanh quyết toán vốn đầu tư. Điều này đòi hỏi quản lý chặt chẽ về kỹ thuật, công nghệ và con người. Quản lý vốn đầu tư XDCB từ ngân sách nhà nước (NSNN) là hoạt động tác động của Nhà nước lên quá trình sử dụng vốn, nhằm đạt mục tiêu nhất định. Trong bối cảnh đó, việc tăng cường và hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư XDCB là vô cùng cấp thiết. Luận văn này tập trung nghiên cứu về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc.

1.1. Khái niệm và đặc điểm của vốn đầu tư xây dựng cơ bản

Vốn đầu tư là nguồn lực tài chính, tài nguyên, chất xám được đưa vào hoạt động đầu tư. Vốn đầu tư XDCB từ NSNN là khoản ngân sách dành cho các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội, khả năng thu hồi vốn không cao. Vốn này là căn cứ xác định giá trị tài sản cố định, quy mô và tốc độ của nó quyết định đến quy mô tài sản cố định trong nền kinh tế. Thực hiện đầu tư XDCB sẽ làm tăng quy mô tài sản cố định, tăng năng lực sản xuất và năng suất lao động xã hội.

1.2. Vai trò quan trọng của vốn đầu tư XDCB từ NSNN

Vốn đầu tư XDCB từ NSNN có vai trò quan trọng, vừa là động lực phát triển kinh tế - xã hội, vừa là công cụ điều tiết nền kinh tế. Nó tạo ra năng lực sản xuất mới, phát triển kết cấu hạ tầng, tăng tích lũy cho nền kinh tế. Vốn này góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giải quyết mất cân đối giữa các vùng. Theo Ngân hàng Thế giới, vốn đầu tư thường chiếm 24-28% trong cơ cấu tổng cầu của các nước.

II. Thách Thức Trong Quản Lý Vốn Đầu Tư Xây Dựng Vĩnh Yên

Mặc dù đã đạt được những kết quả nhất định, công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản vẫn còn nhiều tồn tại. Tình trạng thất thoát, lãng phí vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước vẫn còn xảy ra. Các công trình nghiên cứu trước đây thường tập trung vào quản lý nhà nước đối với đầu tư XDCB ở các ngành riêng biệt. Hiện nay, chưa có công trình nào nghiên cứu chuyên sâu về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc tìm kiếm các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư.

2.1. Các tồn tại và hạn chế trong quản lý vốn đầu tư công

Công tác quản lý vốn đầu tư công còn nhiều hạn chế từ khâu lập quy hoạch, lập dự án, thực hiện dự án, giám sát thi công, nghiệm thu đến thanh, quyết toán vốn đầu tư. Tình trạng thất thoát, lãng phí vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước vẫn còn nhiều. Điều này ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn và tiến độ thực hiện các dự án.

2.2. Sự cần thiết của nghiên cứu quản lý vốn đầu tư tại Vĩnh Yên

Các công trình nghiên cứu trước đây chưa tập trung vào quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên. Do đó, cần có một nghiên cứu chuyên sâu để đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp phù hợp với đặc điểm của địa phương. Nghiên cứu này sẽ góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

2.3. Mục tiêu và phạm vi nghiên cứu của luận văn

Luận văn tập trung vào nghiên cứu công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN của thành phố Vĩnh Yên. Phạm vi nghiên cứu bao gồm nội dung quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN do UBND tỉnh Vĩnh Phúc phân cấp cho thành phố. Tài liệu và số liệu được thu thập từ năm 2016-2018.

III. Quy Trình Quản Lý Vốn Đầu Tư Xây Dựng Cơ Bản Hiệu Quả

Quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN là quá trình nhà nước tác động vào quá trình hình thành, phân phối và sử dụng vốn để đạt mục tiêu kinh tế - xã hội. Quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN là quá trình thực hiện các biện pháp phân phối và sử dụng quỹ tiền tệ tập trung nhằm thực hiện các chức năng của nhà nước. Quản lý nhà nước đối với vốn đầu tư XDCB từ ngân sách nhà nước là sự tác động liên tục, có tổ chức, có định hướng của cơ quan quản lý nhà nước tới quá trình sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước bằng các cơ chế chính sách của nhà nước và các biện pháp tổ chức thực hiện dự án nhằm sử dụng vốn đầu tư một cách có hiệu quả nhất.

3.1. Đặc điểm của quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản

Sản phẩm của đầu tư XDCB có tính cố định, chịu ảnh hưởng của khí hậu, thời tiết. Thời gian XDCB và thời gian tồn tại của sản phẩm XDCB lâu dài. Vốn cho hoạt động đầu tư XDCB lớn, do sản phẩm có khối lượng lớn, thời gian xây dựng và tồn tại của sản phẩm xây dựng cơ bản dài. Tính đơn chiếc và chu kỳ sản xuất không lặp lại là đặc điểm rõ của đầu tư XDCB.

3.2. Nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN

Nội dung quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN bao gồm: Lập kế hoạch đầu tư, phân bổ vốn đầu tư, cấp phát vốn đầu tư, thanh toán vốn đầu tư, quyết toán vốn đầu tư, kiểm tra, giám sát vốn đầu tư. Các hoạt động này cần được thực hiện một cách chặt chẽ và hiệu quả để đảm bảo sử dụng vốn đúng mục đích và đạt hiệu quả cao nhất.

IV. Thực Trạng Quản Lý Vốn Đầu Tư Xây Dựng Tại Vĩnh Yên

Chương này đi sâu vào thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN tại thành phố Vĩnh Yên. Nó bao gồm việc phân tích các khía cạnh như lập kế hoạch, phân bổ vốn, thanh toán, quyết toán, và giám sát. Đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý vốn, cả khách quan và chủ quan. Từ đó, đưa ra những đánh giá khách quan về kết quả đạt được, cũng như những hạn chế và tồn tại cần khắc phục.

4.1. Lập kế hoạch và phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản

Phân tích quy trình lập kế hoạch vốn đầu tư XDCB của thành phố Vĩnh Yên. Đánh giá tính hợp lý và hiệu quả của việc phân bổ vốn cho các dự án. Xem xét sự phù hợp giữa kế hoạch vốn và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

4.2. Thanh toán và quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản

Đánh giá quy trình thanh toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN tại thành phố Vĩnh Yên. Phân tích tình hình tạm ứng và thanh toán vốn. Xem xét số lượng công trình lập báo cáo quyết toán đúng thời hạn. Đánh giá công tác phê duyệt quyết toán vốn đầu tư.

4.3. Giám sát và kiểm tra vốn đầu tư xây dựng cơ bản

Phân tích kết quả kiểm tra, giám sát vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại thành phố Vĩnh Yên. Đánh giá hiệu quả của công tác giám sát trong việc phát hiện và ngăn chặn các sai phạm. Xem xét các nhân tố ảnh hưởng đến công tác giám sát.

V. Giải Pháp Nâng Cao Quản Lý Vốn Đầu Tư Xây Dựng Vĩnh Yên

Chương này đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN của thành phố Vĩnh Yên. Các giải pháp tập trung vào nâng cao chất lượng quy hoạch, lập dự toán, thẩm định dự án, cấp phát vốn, kiểm soát thanh quyết toán, và tăng cường giám sát. Đồng thời, chú trọng nâng cao năng lực cán bộ và tổ chức tốt công tác giải phóng mặt bằng.

5.1. Nâng cao chất lượng quy hoạch và lập dự án đầu tư

Đề xuất các biện pháp nâng cao chất lượng quy hoạch các dự án đầu tư. Tăng cường công tác lập và phân bổ dự toán đầu tư XDCB. Nâng cao chất lượng lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư.

5.2. Kiểm soát và đẩy mạnh công tác thanh quyết toán vốn

Đề xuất các giải pháp kiểm soát và đẩy mạnh công tác thanh, quyết toán vốn đầu tư. Cấp phát vốn đầu tư theo tiến độ thực hiện dự án. Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, chống thất thoát, lãng phí trong ĐTXDCB.

5.3. Nâng cao năng lực cán bộ và tổ chức GPMB

Đề xuất các biện pháp nâng cao năng lực, trách nhiệm của cán bộ phục vụ công tác quản lý đầu tư XDCB. Tổ chức tốt công tác GPMB, tạo mặt bằng sạch cho các công trình xây dựng.

VI. Kiến Nghị Hoàn Thiện Quản Lý Vốn Đầu Tư Xây Dựng Vĩnh Yên

Ngoài các giải pháp cụ thể cho thành phố Vĩnh Yên, chương này đưa ra các kiến nghị đối với Chính phủ và các Bộ ngành Trung ương, cũng như đối với tỉnh Vĩnh Phúc. Các kiến nghị này nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại địa phương.

6.1. Kiến nghị đối với Chính phủ và các Bộ ngành Trung ương

Đề xuất các kiến nghị về cơ chế chính sách, quy định pháp luật liên quan đến quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Kiến nghị về việc phân cấp quản lý vốn đầu tư cho các địa phương.

6.2. Kiến nghị đối với tỉnh Vĩnh Phúc

Đề xuất các kiến nghị về việc tăng cường kiểm tra, giám sát công tác quản lý vốn đầu tư tại các địa phương. Kiến nghị về việc hỗ trợ các địa phương trong công tác lập quy hoạch và dự án đầu tư.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN NGUYỄN QUÝ DƯƠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ VĨNH YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN – 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN NGUYỄN QUÝ DƯƠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ VĨNH YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC Ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS. Đỗ Thùy Ninh THÁI NGUYÊN – 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này do chính tôi nghiên cứu và thực hiện. Các thông tin, số liệu được sử dụng trong Luận văn là hoàn toàn chính xác và có nguồn gốc rõ ràng. Vĩnh Phúc, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Nguyễn Quý Dương ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo hướng dẫn TS. Đỗ Thùy Ninh, người đã tận tình hướng dẫn và cho tôi những ý kiến định hướng quý báu giúp tôi thực hiện Luận văn. Tôi gửi lời cảm ơn tới các cán bộ phòng Đào tạo, các thầy, cô giáo trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh đã dìu dắt, truyền đạt những kiến thức quý báu để tôi áp dụng trong thực tiễn và quá trình hoàn thiện Luận văn. Tôi xin gửi lời cảm ơn tới UBND thành phố Vĩnh Yên, các phòng ban cùng cán bộ nhân viên đã tạo điều kiện cho tôi được đi học để nâng cao trình độ, động viên khích lệ và cung cấp số liệu quý báu. Tôi xin gửi lời biết ơn đến gia đình, bạn bè đã động viên, khích lệ và ủng hộ trong suốt quá trình học tập vừa qua. Vĩnh Phúc, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Nguyễn Quý Dương iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN . ii MỤC LỤC . iii DANH MỤC BẢNG BIỂU . vii MỞ ĐẦU . Tính cấp thiết của đề tài . Mục tiêu nghiên cứu . Đối tượng và phạm vi nghiên cứu . Ý nghĩa khoa học của đề tài nghiên cứu . Bố cục của luận văn . 5 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC. Cơ sở lý luận về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước . Khái niệm, đặc điểm, vai trò của vốn xây dựng cơ bản . 6 Đặc điểm của vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN . Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN . Nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN . Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN . Cơ sở thực tiễn trong quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước . Kinh nghiệm của một số địa phương trong quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước . Bài học kinh nghiệm đối với Thành phố Vĩnh Yên trong quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước . 26 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . Câu hỏi nghiên cứu . Phương pháp nghiên cứu . Phương pháp thu thập thông tin . Phương pháp tổng hợp thông tin . Phương pháp phân tích thông tin . Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu . Chỉ tiêu lập kế hoạch phân bổ vốn . Chỉ tiêu thanh toán vốn đầu tư . Chỉ tiêu quyết toán vốn đầu tư . Chỉ tiêu phân tích về hoạt động giám sát, thanh tra . 33 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ VĨNH YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC. Khái quát chung Thành phố Vĩnh Yên . Điều kiện tự nhiên . Điều kiện kinh tế, xã hội của Thành phố Vĩnh Yên. Cơ cấu tổ chức của các bộ phận liên quan đến quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN tại Thành phố Vĩnh Yên . Thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN tại Thành phố Vĩnh Yên . Lập kế hoạch phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản . Thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN. Quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN . Hoạt động quản lý chất lượng công trình xây dựng, giám sát, thanh tra quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản . Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN tại Thành phố Vĩnh Yên . Các nhân tố khách quan . Các nhân tố chủ quan . Đánh giá kết quả quản lý vốn xây dựng cơ bản từ NSNN tại Thành phố Vĩnh Yên . Những kết quả đạt được . Hạn chế, tồn tại và nguyên nhân . 67 Chương 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA THÀNH PHỐ VĨNH YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC . Bối cảnh, quan điểm, phương hướng và mục tiêu phát triển của Thành phố Vĩnh Yên . Bối cảnh kinh tế, xã hội tác động đến vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN. Quan điểm và định hướng về công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN của Thành phố Vĩnh Yên . Mục tiêu phát triển phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố Vĩnh Yên . Giải pháp tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN của Thành phố Vĩnh Yên . Nâng cao chất lượng quy hoạch các dự án . Nâng cao chất lượng công tác lập và phân bổ dự toán đầu tư XDCB . Nâng cao chất lượng lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư. Cấp phát vốn đầu tư theo tiến độ thực hiện dự án . Kiểm soát và đẩy mạnh công tác thanh, quyết toán vốn đầu tư . Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, chống thất thoát, lãng phí trong ĐTXDCB . Nâng cao năng lực, trách nhiệm của cán bộ phục vụ công tác quản lý đầu tư XDCB . Tổ chức tốt công tác GPMB, tạo mặt bằng sạch cho các công trình xây dựng . Đối với Chính phủ và các Bộ ngành Trung ương . Đối với tỉnh Vĩnh Phúc . 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO . 91 vi DANH MỤC VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa 1 ĐTXDCB Đầu tư xây dựng cơ bản 2 HĐND Hội đồng nhân dân 3 KBNN Kho bạc nhà nước 4 KTXH Kinh tế - xã hội 5 NSĐP Ngân sách địa phương 6 NSNN Ngân sách nhà nước 7 NSTW Ngân sách trung ương 8 QLNN Quản lý Nhà nước 9 UBND Ủy ban nhân dân 10 XDCB Xây dựng cơ bản vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Kế hoạch vốn đầu tư XDCB của thành phố Vĩnh Yên .2: Tình hình thực hiện vốn đầu tư XDCB . 44 của thành phố Vĩnh Yên giai đoạn 2015 – 2017 .3: Cơ cấu vốn đầu tư xây dựng cơ bản theo ngành kinh tế của thành phố Vĩnh Yên giai đoạn 2015 - 2017 .4: Tạm ứng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách. 48 nhà nước giai đoạn 2015-2017 .5: Thanh toán vốn đầu tư xây dựng từ vốn NSNN. 51 tính đến ngày 31/12/2017 .6: Đánh giá công tác tạm ứng thanh toán vốn đầu tư . 52 xây dựng cơ bản từ NSNN .7: Số lượng công trình lập báo cáo quyết toán đúng . 54 thời hạn giai đoạn 2015-2017.8: Số lượng công trình lập và thẩm định phê duyệt quyết toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN giai đoạn 2015-2017 .9: Tổng giá trị quyết toán vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN . 56 theo lĩnh vực giai đoạn 2015 - 2017.10: Đánh giá về công tác phê duyệt quyết toán vốn . 57 đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN .11: Kết quả kiểm tra, giám sát vốn đầu tư xây dựng cơ bản . 59 tại thành phố Vĩnh Yên giai đoạn 2015-2017 .12: Đánh giá về các nhân tố khách quan ảnh hưởng tới quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN tại Thành phố Vĩnh Yên .13: Đánh giá về các nhân tố chủ quan ảnh hưởng tới quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN tại Thành phố Vĩnh Yên . Tính cấp thiết của đề tài Đầu tư xây dựng cơ bản là lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế quốc dân, đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra sự tăng trưởng kinh tế, có đầu tư thì mới có phát triển. Tuy nhiên, đầu tư xây dựng cơ bản là lĩnh vực tương đối phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, nhiều cơ quan, đơn vị tham gia quản lý và thực hiện. Quá trình thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản phải trải qua nhiều giai đoạn từ chủ trương đầu tư, lập dự án đầu tư xây dựng, khảo sát, thiết kế xây dựng công trình, lựa chọn nhà thầu trong xây dựng, tổ chức thi công, giám sát thi công, quản lý dự án đầu tư, thanh quyết toán vốn đầu tư và các hoạt động khác liên quan đến xây dựng công trình. Quá trình thực hiện phải sử dụng một lượng vốn lớn, trong thời gian tương đối dài, do đó đòi hỏi phải có sự quản lý chặt chẽ về các mặt như môi trường, kỹ thuật, công nghệ, con người thực hiện có như vậy các dự án, công trình sau khi hoàn thành đưa vào sử dụng mới phát huy hiệu quả cao. Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà Nước là hoạt động tác động của chủ thể quản lý Nhà Nước lên các đối tượng quản lý vốn đầu tư hoạt động sử dụng vốn đầu tư trong điều kiện biến động của môi trường để nhằm đạt được các mục tiêu nhất định. Trong thời gian vừa qua, nhận được sự quan tâm của Đảng của Nhà Nước, dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, HDND, UBND tỉnh Vĩnh Phúc cùng với sự nỗ lực phấn đấu của các cấp, các ngành, công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại tỉnh Vĩnh Phúc đã đạt được kết quả quan trọng trong việc huy động và sử dụng vốn ngân sách Nhà Nước và vốn trái phiếu chính phủ đã có đóng góp quan trọng vào việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, kinh tế - xã hội của tỉnh, tạo môi trường thuận lợi góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh, xóa đói giảm nghèo và cải thiện đời sống sinh hoạt nhân dân.