Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện đăk hà tỉnh kon tum

Luận văn thạc sĩ kinh tế nghiên cứu quản lý kinh tế quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện đăk hà tỉnh kon, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên

• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế
• Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
• Đề tài: Luận Văn Thạc Sĩ Quản Lý Kinh Tế Quản Lý Nhà Nước Đối Với Doanh Nghiệp Nhỏ Và Vừa Trên Địa Bàn Huyện Đăk Hà Tỉnh Kon Tum
• Loại tài liệu: Luận Văn
• Địa điểm: Kon Tum

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC HÌNH VẼ
• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
• 1.1. KHÁI QUÁT QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
• 1.1.1. Một số khái niệm về doanh nghiệp nhỏ và vừa
• 1.1.2. Những khái niệm về quản lý nhà nước đối với DNNVV
• 1.2. NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
• 1.2.1. Tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về DNNVV
• 1.2.2. Ban hành và tổ chức thực hiện các chính sách hỗ trợ DNNVV
• 1.2.3. Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa
• 1.2.4. Kiểm tra, giám sát và xử lý sai phạm trong quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa
• 1.2.5. Giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của các DNNVV
• 1.3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
• 1.3.1. Điều kiện tự nhiên
• 1.3.2. Tình hình phát triển DNNVV
• 1.4. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
• 1.4.1. Kinh nghiệm của huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế
• 1.4.2. Kinh nghiệm của huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội
• 1.4.3. Bài học kinh nghiệm về QLNN đối với DNNVV cho huyện Đăk Hà tỉnh Kon Tum
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK HÀ
• 2.1. ĐẶC ĐIỂM CỦA HUYỆN ĐĂK HÀ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
• 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên
• 2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
• 2.1.3. Tình hình hoạt động của các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Đăk Hà
• 2.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK HÀ
• 2.2.1. Thực trạng tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về DNNVV
• 2.2.2. Thực trạng ban hành và tổ chức thực hiện các chính sách, quy định của pháp luật về hỗ trợ phát triển đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa
• 2.2.3. Thực trạng tổ chức bộ máy quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa
• 2.2.4. Thực trạng công tác kiểm tra, giám sát và xử lý sai phạm trong quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa
• 2.2.5. Thực trạng công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của các DNNVV
• 2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK HÀ
• 2.3.1. Nguyên nhân của những hạn chế
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK HÀ
• 3.1. CƠ SỞ, TIỀN ĐỀ ĐỂ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
• 3.1.1. Mục tiêu phát triển KT-XH huyện Đăk Hà đến năm 2025, định hướng đến năm 2030
• 3.1.2. Một số dự báo về xu hướng thay đổi trong quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa
• 3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QLNN ĐỐI VỚI HỆ THỐNG DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK HÀ
• 3.2.1. Hoàn thiện công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Đăk Hà
• 3.2.2. Tiếp tục hoàn thiện công tác ban hành, phổ biến và thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển, các quy định của pháp luật về doanh nghiệp nhỏ và vừa
• 3.2.3. Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa
• 3.2.4. Tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý sai phạm trong quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa
• 3.2.5. Tiếp tục các giải pháp giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị, phản ánh của doanh nghiệp nhỏ và vừa
• 3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
• 3.3.1. Kiến nghị với Tỉnh
• 3.3.2. Kiến nghị với Trung ương
• KẾT LUẬN
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Vai trò quản lý nhà nước với doanh nghiệp nhỏ và vừa Đăk Hà

Bài viết này phân tích sâu sắc về đề tài luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, tập trung vào công tác quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Đăk Hà tỉnh Kon Tum. Các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) chiếm tới 93% tổng số doanh nghiệp tại Việt Nam, đóng vai trò xương sống cho nền kinh tế quốc gia, đặc biệt tại các địa phương đang phát triển như huyện Đăk Hà. Nghiên cứu này hệ thống hóa cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng giai đoạn 2016-2020 và đề xuất các giải pháp chiến lược nhằm hoàn thiện công tác quản lý. Huyện Đăk Hà, với tiềm năng lớn về nông nghiệp, đặc biệt là cà phê, đã chứng kiến sự gia tăng số lượng doanh nghiệp SME Kon Tum, hiện có hơn 170 doanh nghiệp đang hoạt động. Tuy nhiên, sự phát triển này vẫn đối mặt với nhiều thách thức cố hữu. Vai trò của nhà nước đối với doanh nghiệp không chỉ dừng lại ở việc ban hành chính sách, mà còn là tạo dựng một môi trường kinh doanh huyện Đăk Hà thuận lợi, minh bạch và công bằng. Các chính sách từ trung ương đến địa phương, như Kế hoạch hỗ trợ DNNVV của tỉnh Kon Tum, đã được triển khai nhưng hiệu quả thực tế cần được xem xét kỹ lưỡng. Đề tài nghiên cứu quản lý kinh tế này nhấn mạnh sự cần thiết phải có những giải pháp quản lý hiệu quả, giúp các doanh nghiệp tận dụng tối đa lợi thế, vượt qua rào cản về vốn, công nghệ và năng lực quản trị, qua đó thúc đẩy sự phát triển bền vững cho kinh tế địa phương.

1.1. Tầm quan trọng của khối doanh nghiệp SME Kon Tum

Các doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng góp một phần không nhỏ vào sự phát triển chung của nền kinh tế, đặc biệt là trong việc tạo công ăn việc làm, tăng thu ngân sách và xóa đói giảm nghèo. Tại Đăk Hà, các doanh nghiệp này, dù quy mô còn hạn chế, đã đóng góp tới 274 tỷ đồng vào ngân sách huyện năm 2020. Sự tồn tại và phát triển của khối doanh nghiệp SME Kon Tum là động lực chính cho việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, khai thác hiệu quả các nguồn lực phát triển doanh nghiệp tại chỗ. Do đó, việc nghiên cứu và cải thiện công tác quản lý nhà nước về kinh tế đối với khu vực này là nhiệm vụ cấp thiết.

1.2. Mục tiêu nghiên cứu của luận văn quản lý nhà nước

Mục tiêu chính của luận văn tốt nghiệp quản lý nhà nước này là đánh giá chính xác thực trạng quản lý nhà nước đối với DNNVV tại huyện Đăk Hà qua 5 nội dung: tuyên truyền pháp luật, ban hành chính sách hỗ trợ, tổ chức bộ máy, kiểm tra giám sát và giải quyết khiếu nại. Dựa trên phân tích các hạn chế và nguyên nhân, luận văn đề xuất những nhóm giải pháp phát triển doanh nghiệp SME cụ thể, khả thi nhằm hoàn thiện công tác quản lý, tạo điều kiện để các doanh nghiệp phát triển mạnh mẽ hơn trong tương lai, góp phần thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội của huyện và tỉnh Kon Tum.

II. Phân tích thực trạng quản lý nhà nước với DNNVV huyện Đăk Hà

Giai đoạn 2016-2020, công tác quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Đăk Hà tỉnh Kon Tum đã đạt được một số kết quả tích cực, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế sâu sắc. Thực trạng doanh nghiệp nhỏ và vừa Đăk Hà cho thấy phần lớn là doanh nghiệp siêu nhỏ, yếu về vốn, công nghệ lạc hậu và kinh nghiệm quản lý còn non kém. Điều này đặt ra thách thức lớn cho các cơ quan quản lý. Mặc dù UBND huyện Đăk Hà và các sở, ban, ngành đã nỗ lực tuyên truyền và triển khai các chính sách, việc tiếp cận của doanh nghiệp vẫn còn hạn chế. Theo khảo sát 50 doanh nghiệp, nhiều đơn vị vẫn gặp khó khăn trong việc nắm bắt thông tin về các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Vấn đề tiếp cận vốn cho SME vẫn là bài toán nan giải, thủ tục vay vốn còn phức tạp. Công tác kiểm tra, giám sát đôi khi còn mang tính hình thức, chưa xử lý triệt để các sai phạm về thuế hay lao động. Bộ máy quản lý còn thiếu nhân lực có chuyên môn sâu về kinh tế. Những hạn chế này xuất phát từ cả nguyên nhân khách quan như điều kiện kinh tế-xã hội của một huyện miền núi và nguyên nhân chủ quan trong năng lực điều hành của một số cán bộ, đòi hỏi phải có những giải pháp đột phá.

2.1. Hạn chế trong chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa

Mặc dù đã có nhiều văn bản hỗ trợ được ban hành, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên thực tế chưa thực sự đi vào cuộc sống. Sự phối hợp giữa các cơ quan như Sở Kế hoạch và Đầu tư Kon Tum và chính quyền huyện đôi khi chưa đồng bộ. Các chính sách thường mang tính dàn trải, thiếu tập trung vào các ngành kinh tế mũi nhọn của địa phương. Doanh nghiệp phản ánh rằng thủ tục để nhận hỗ trợ còn rườm rà, mất nhiều thời gian, làm giảm động lực tham gia của họ.

2.2. Rào cản từ môi trường kinh doanh huyện Đăk Hà

Bên cạnh những nỗ lực cải thiện, môi trường kinh doanh huyện Đăk Hà vẫn còn một số rào cản. Cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng kịp tốc độ phát triển, đặc biệt là giao thông và logistics. Thủ tục hành chính dù đã được cải cách nhưng vẫn còn những điểm nghẽn. Sự thiếu minh bạch trong một số quy hoạch cũng gây khó khăn cho doanh nghiệp khi ra quyết định đầu tư dài hạn. Đây là những yếu tố trực tiếp ảnh hưởng đến việc nâng cao năng lực cạnh tranh cho DNNVV.

III. Phương pháp hoàn thiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tại Đăk Hà

Để khắc phục những hạn chế hiện tại, việc hoàn thiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa là giải pháp trọng tâm. Điều này đòi hỏi một cách tiếp cận toàn diện, bắt đầu từ việc rà soát và điều chỉnh các văn bản quy phạm pháp luật sao cho phù hợp với thực tiễn kinh tế địa phương. Công tác quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa cần chuyển từ bị động sang chủ động. Thay vì chờ doanh nghiệp tìm đến, các cơ quan chức năng cần tích cực tổ chức các buổi đối thoại, tọa đàm để lắng nghe và tháo gỡ khó khăn. Một giải pháp quan trọng là xây dựng các chính sách công có mục tiêu rõ ràng, tập trung hỗ trợ các doanh nghiệp có tiềm năng, đặc biệt trong lĩnh vực chế biến nông sản thế mạnh của huyện. Việc đơn giản hóa thủ tục, ứng dụng công nghệ thông tin trong việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ hỗ trợ sẽ giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và chi phí. Hỗ trợ của chính quyền địa phương cần được thể hiện qua các hành động cụ thể như xây dựng các chương trình xúc tiến thương mại, kết nối doanh nghiệp với thị trường và hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao.

3.1. Tăng cường cải cách hành chính tỉnh Kon Tum

Đẩy mạnh cải cách hành chính tỉnh Kon Tum là yêu cầu bắt buộc để tạo môi trường kinh doanh thông thoáng. Cần tiếp tục cắt giảm các điều kiện kinh doanh không cần thiết, công khai minh bạch toàn bộ quy trình, thủ tục trên cổng thông tin điện tử. Mô hình “một cửa liên thông” cần được vận hành thực chất, hiệu quả, giảm thiểu tối đa thời gian đi lại và chờ đợi cho doanh nghiệp, góp phần xây dựng nền hành chính phục vụ.

3.2. Xây dựng chính sách công minh bạch hiệu quả hơn

Chính sách công hỗ trợ DNNVV cần được xây dựng dựa trên khảo sát thực tế và lấy ý kiến rộng rãi từ cộng đồng doanh nghiệp. Các tiêu chí nhận hỗ trợ phải rõ ràng, công bằng. Cơ chế giám sát việc thực thi chính sách cần được tăng cường để đảm bảo nguồn lực của nhà nước được sử dụng đúng mục đích, mang lại hiệu quả cao nhất và tránh tình trạng xin-cho.

IV. Bí quyết nâng cao năng lực quản lý nhà nước về kinh tế Đăk Hà

Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa không chỉ nằm ở chính sách mà còn phụ thuộc rất lớn vào năng lực của bộ máy thực thi. Yếu tố con người là then chốt. Do đó, cần có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên cho đội ngũ cán bộ công chức làm công tác quản lý kinh tế tại huyện Đăk Hà. Nội dung đào tạo cần tập trung vào các kỹ năng phân tích chính sách, kiến thức thị trường, luật kinh tế và kỹ năng giao tiếp với doanh nghiệp. Bên cạnh đó, việc ứng dụng các công cụ quản lý kinh tế của nhà nước hiện đại là vô cùng cần thiết. Xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung về DNNVV trên địa bàn giúp công tác theo dõi, phân tích và hoạch định chính sách trở nên khoa học và chính xác hơn. Tăng cường sự phối hợp liên ngành giữa các phòng, ban của UBND huyện Đăk Hà và các sở cấp tỉnh là một giải pháp quan trọng khác. Sự phối hợp chặt chẽ giúp giải quyết các vấn đề của doanh nghiệp một cách nhanh chóng, toàn diện, tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm. Cuối cùng, việc phát huy vai trò giám sát của các hiệp hội doanh nghiệp và cộng đồng sẽ tạo ra áp lực tích cực, thúc đẩy bộ máy quản lý hoạt động hiệu quả và minh bạch hơn.

4.1. Tối ưu hóa công cụ quản lý kinh tế của nhà nước

Các công cụ quản lý kinh tế của nhà nước như thuế, tín dụng, quy hoạch cần được sử dụng một cách linh hoạt. Ví dụ, có thể áp dụng chính sách ưu đãi thuế có thời hạn cho các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo hoặc đầu tư vào công nghệ cao. Các chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp cần được tổ chức thường xuyên để giải quyết nút thắt về vốn. Quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch ngành cần ổn định và có tầm nhìn dài hạn.

4.2. Phát triển nguồn lực phát triển doanh nghiệp tại chỗ

Đầu tư vào nguồn lực phát triển doanh nghiệp là đầu tư cho tương lai. Chính quyền cần phối hợp với các cơ sở giáo dục để tổ chức các khóa đào tạo ngắn hạn về quản trị kinh doanh, marketing, tài chính cho các chủ doanh nghiệp. Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng văn hóa doanh nghiệp, nâng cao tay nghề cho người lao động cũng là một phần quan trọng trong vai trò của nhà nước đối với doanh nghiệp.

V. Hướng dẫn áp dụng quản lý nhà nước để phát triển kinh tế Đăk Hà

Việc áp dụng các giải pháp quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa vào thực tiễn đòi hỏi một lộ trình và kế hoạch hành động cụ thể. Luận văn đề xuất một mô hình quản lý tích hợp, trong đó UBND huyện Đăk Hà đóng vai trò điều phối trung tâm. Trước hết, cần thành lập một tổ công tác đặc biệt chuyên trách hỗ trợ DNNVV, hoạt động như một đầu mối duy nhất tiếp nhận và xử lý mọi vướng mắc. Tổ công tác này cần định kỳ hàng quý tổ chức các buổi “Cà phê doanh nhân” để tạo không gian đối thoại cởi mở giữa lãnh đạo huyện và doanh nghiệp. Dựa trên các phản ánh, hỗ trợ của chính quyền địa phương sẽ được triển khai thông qua các chương trình hành động cụ thể, ví dụ như chương trình hỗ trợ chuyển đổi số cho 50 doanh nghiệp tiên phong, hay chương trình kết nối tiêu thụ sản phẩm nông sản chủ lực. Kết quả nghiên cứu từ đề tài quản lý kinh tế này cho thấy, khi doanh nghiệp cảm nhận được sự đồng hành thực chất từ chính quyền, họ sẽ mạnh dạn đầu tư và đổi mới. Mục tiêu cuối cùng là nâng cao năng lực cạnh tranh cho DNNVV, biến họ thành những động lực tăng trưởng thực sự cho kinh tế địa phương.

5.1. Kế hoạch hành động của UBND huyện Đăk Hà đến 2025

Để hiện thực hóa các giải pháp, UBND huyện Đăk Hà cần xây dựng kế hoạch hành động chi tiết đến năm 2025. Kế hoạch này nên bao gồm các chỉ tiêu định lượng như: tỷ lệ doanh nghiệp hài lòng với sự phục vụ của cơ quan hành chính đạt trên 90%; mỗi năm hỗ trợ thành công ít nhất 10 doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn ưu đãi; tổ chức ít nhất 2 hội chợ xúc tiến thương mại quy mô cấp huyện. Việc có kế hoạch rõ ràng sẽ là cơ sở để giám sát và đánh giá hiệu quả công tác quản lý.

5.2. Nâng cao năng lực cạnh tranh cho DNNVV qua thực tiễn

Việc nâng cao năng lực cạnh tranh cho DNNVV không thể chỉ dừng lại ở lý thuyết. Các chương trình hỗ trợ cần bám sát thực tiễn, ví dụ như hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng thương hiệu cà phê Đăk Hà, đăng ký chỉ dẫn địa lý, hay áp dụng các tiêu chuẩn sản xuất sạch. Nhà nước có thể đóng vai trò cầu nối, mời các chuyên gia hàng đầu về tư vấn trực tiếp cho các doanh nghiệp, giúp họ cải tiến quy trình sản xuất và quản trị.

VI. Định hướng tương lai cho quản lý doanh nghiệp nhỏ và vừa Kon Tum

Những bài học kinh nghiệm từ việc nghiên cứu công tác quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Đăk Hà có thể được nhân rộng và áp dụng cho toàn tỉnh Kon Tum. Tương lai của doanh nghiệp SME Kon Tum phụ thuộc vào khả năng thích ứng và đổi mới của cả doanh nghiệp và hệ thống quản lý nhà nước. Định hướng chiến lược là xây dựng một hệ sinh thái khởi nghiệp năng động, nơi các ý tưởng kinh doanh mới được khuyến khích và hỗ trợ tối đa. Vai trò của nhà nước đối với doanh nghiệp trong giai đoạn tới sẽ chuyển mạnh sang vai trò kiến tạo phát triển, đồng hành và phục vụ. Cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính tỉnh Kon Tum một cách thực chất, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả. Các giải pháp phát triển doanh nghiệp SME cần được tích hợp vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tổng thể của tỉnh. Với sự quyết tâm của chính quyền và sự nỗ lực của cộng đồng doanh nghiệp, kinh tế địa phương huyện Đăk Hà nói riêng và tỉnh Kon Tum nói chung chắc chắn sẽ có những bước phát triển đột phá, bền vững trong thời gian tới.

6.1. Tóm tắt các giải pháp phát triển doanh nghiệp SME

Tổng kết lại, các giải pháp phát triển doanh nghiệp SME trọng tâm bao gồm: (1) Hoàn thiện thể chế, chính sách hỗ trợ một cách thực chất; (2) Cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi; (3) Nâng cao năng lực và trách nhiệm của đội ngũ cán bộ công chức; (4) Tăng cường các hoạt động hỗ trợ cụ thể về vốn, công nghệ, thị trường và nguồn nhân lực; (5) Đẩy mạnh đối thoại và hợp tác công - tư.

6.2. Triển vọng kinh tế địa phương huyện Đăk Hà

Nếu thực hiện đồng bộ các giải pháp trên, triển vọng kinh tế địa phương của huyện Đăk Hà là rất sáng sủa. Khu vực DNNVV sẽ phát triển cả về số lượng và chất lượng, tạo ra nhiều việc làm ổn định và đóng góp lớn hơn vào ngân sách. Đăk Hà có thể trở thành một trung tâm chế biến nông sản công nghệ cao của tỉnh Kon Tum, thu hút thêm nhiều nguồn lực đầu tư, tạo ra một chu kỳ phát triển kinh tế bền vững và toàn diện.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng vai trò nòng cốt trong nền kinh tế quốc gia khi chiếm tới 93% đến 97% tổng số doanh nghiệp tại Việt Nam, tạo ra phần lớn việc làm và đóng góp quan trọng vào tổng sản phẩm quốc nội. Tại các địa phương miền núi, sự phát triển của khối doanh nghiệp này là đòn bẩy thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và xóa đói giảm nghèo. Huyện Đăk Hà, tỉnh Kon Tum, với vị thế là 1 trong 8 vùng trọng điểm trồng cà phê của cả nước, sở hữu tiềm năng nông nghiệp hàng hóa vô cùng trù phú. Đến nay, địa phương đã thu hút hơn 170 doanh nghiệp đăng ký hoạt động, phần lớn thuộc phân khúc nhỏ và siêu nhỏ. Năm 2020, tổng thu ngân sách từ khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn đạt mốc 274 tỷ đồng, khẳng định vị thế trụ cột đối với nguồn thu địa phương.

Tuy nhiên, năng lực nội tại của các đơn vị kinh doanh tại Đăk Hà còn bộc lộ nhiều hạn chế về quy mô vốn, công nghệ chế biến thô sơ và kinh nghiệm quản trị thương trường. Đồng thời, công tác quản lý nhà nước cấp cơ sở vẫn gặp nhiều vướng mắc về thủ tục hành chính, tính đồng bộ trong thực thi chính sách và năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ.

Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế của tác giả Đặng Mỹ Linh, dưới sự hướng dẫn của TS. Lê Trung Hiểu tại Trường Đại học Kinh tế – Đại học Đà Nẵng (năm 2022), tập trung đánh giá toàn diện thực trạng quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Đăk Hà giai đoạn 2016 – 2020. Mục tiêu nghiên cứu nhằm xác lập hệ thống giải pháp đồng bộ giai đoạn 2022 – 2025, định hướng đến năm 2030, giúp hoàn thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương bền vững.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu xây dựng trên nền tảng lý luận quản trị công và thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, kế thừa các công trình kinh điển về quản lý kinh tế của Đỗ Hoàng Toàn và Mai Văn Bưu (2005), cùng giáo trình chuẩn mực của Phan Huy Đường và Phan Anh (2017). Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa được định hình là sự tác động có tổ chức bằng quyền lực công quyền thông qua hoạch định, thực thi chính sách và kiểm soát hoạt động nhằm tạo lập môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng và thúc đẩy phát triển bền vững.

Hệ thống tiêu chí phân loại doanh nghiệp trong đề tài bám sát quy định tại Nghị định số 39/2018/NĐ-CP và Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017, dựa trên ba nhóm tiêu chí trọng yếu: số lượng lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm, tổng nguồn vốn và tổng doanh thu của năm. Luận văn chuẩn hóa nội dung quản lý nhà nước thành 5 trụ cột chức năng chính:

• Tuyên truyền, phổ biến văn bản quy phạm pháp luật.
• Ban hành và tổ chức triển khai cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển.
• Hoàn thiện tổ chức bộ máy và phát triển nguồn nhân lực công vụ.
• Kiểm tra, thanh tra, giám sát và xử lý vi phạm pháp luật.
• Giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh từ cộng đồng doanh nghiệp.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu kết hợp chặt chẽ giữa phân tích dữ liệu thứ cấp và điều tra dữ liệu sơ cấp nhằm bảo đảm tính khách quan và khoa học:

• Dữ liệu thứ cấp: Được thu thập từ các báo cáo tổng kết kinh tế – xã hội của UBND huyện Đăk Hà, niên giám thống kê tỉnh Kon Tum giai đoạn 2016 – 2020, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và các công trình nghiên cứu khoa học liên quan.
• Dữ liệu sơ cấp: Tiến hành điều tra chọn mẫu ngẫu nhiên 50 doanh nghiệp nhỏ và vừa trong tổng số hơn 170 doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn huyện (tỷ lệ chọn mẫu đạt gần 30%). Đối tượng khảo sát là giám đốc điều hành, trưởng và phó phòng nghiệp vụ. Phiếu khảo sát được gửi qua thư điện tử và phát trực tiếp trong thời gian 4 tuần liên tục.
• Công cụ đo lường và phân tích: Áp dụng thang đo Likert 5 mức độ (từ 1: Rất không đồng ý đến 5: Rất đồng ý), với khoảng cách giá trị phân tầng là 0,8 điểm. Dữ liệu khảo sát được tổng hợp và xử lý thống kê mô tả, kiểm định độ tin cậy bằng phần mềm phân tích chuyên dụng. Việc lựa chọn phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên kết hợp phân tích định lượng giúp phản ánh chính xác, đa chiều mức độ hài lòng của cộng đồng doanh nghiệp đối với từng dịch vụ công tại địa phương.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Quá trình phân tích thực trạng quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại huyện Đăk Hà giai đoạn 2016 – 2020 ghi nhận các kết quả nổi bật sau:

• Quy mô và đóng góp kinh tế: Số lượng doanh nghiệp thành lập mới duy trì mức tăng trưởng dương qua các năm, đóng góp vào ngân sách huyện năm 2020 đạt 274 tỷ đồng. Tuy nhiên, hơn 85% doanh nghiệp có quy mô nhỏ và siêu nhỏ, mức vốn đăng ký bình quân dưới 10 tỷ đồng và chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực sơ chế nông sản hoặc bán lẻ.
• Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật: UBND huyện Đăk Hà đã tổ chức trung bình trên 10 đợt phổ biến pháp luật mỗi năm qua các hình thức hội nghị, tập huấn và văn bản hướng dẫn. Dù vậy, kết quả khảo sát 50 doanh nghiệp cho thấy chỉ có 38% đơn vị nắm rõ các quy định ưu đãi chuyên sâu về công nghệ và thuế theo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
• Thực thi chính sách hỗ trợ: Các chính sách mặt bằng sản xuất và tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng còn nhiều rào cản. Khoảng 64% doanh nghiệp tham gia khảo sát cho biết gặp khó khăn khi tiếp cận nguồn vốn ưu đãi do thiếu tài sản thế chấp đạt chuẩn và thủ tục chứng minh phương án kinh doanh phức tạp.
• Tổ chức bộ máy và giải quyết kiến nghị: Cơ chế một cửa được triển khai tại UBND huyện giúp rút ngắn thời gian cấp phép kinh doanh xuống dưới 3 ngày làm việc. Tuy nhiên, tính chuyên trách của đội ngũ cán bộ kinh tế cấp huyện và xã còn hạn chế, tỷ lệ doanh nghiệp hài lòng về tiến độ giải quyết vướng mắc đất đai đạt mức trung bình 58%.

Thảo luận kết quả

Thực trạng trên bắt nguồn từ cả nguyên nhân chủ quan lẫn khách quan. Về khách quan, huyện Đăk Hà có xuất phát điểm kinh tế miền núi, địa bàn rộng, hạ tầng giao thông kết nối liên vùng chưa hoàn thiện. Về chủ quan, công tác phối hợp liên ngành giữa Chi cục Thuế, Phòng Kinh tế – Hạ tầng và Phòng Tài chính – Kế hoạch đôi lúc chưa đồng bộ.

Khi đối chiếu với mô hình quản lý của huyện Phong Điền (tỉnh Thừa Thiên Huế) – nơi đạt mức tăng trưởng giá trị sản xuất 15,3%/năm và thu hút vốn đầu tư hơn 890 tỷ đồng giai đoạn 2015 – 2020, hoặc huyện Sóc Sơn (TP. Hà Nội) với hơn 1.300 doanh nghiệp nhỏ và vừa, bài học then chốt là phải đẩy mạnh chính quyền điện tử, xây dựng chuỗi liên kết giá trị và thiết lập diễn đàn tiếp xúc định kỳ giữa lãnh đạo huyện với doanh nghiệp.

Để minh họa trực quan, dữ liệu nghiên cứu có thể được biểu diễn qua biểu đồ cột thể hiện tốc độ gia tăng số lượng doanh nghiệp và cơ cấu nguồn thu ngân sách huyện giai đoạn 2016 – 2020, kết hợp bảng ma trận so sánh điểm đánh giá trung bình theo thang đo Likert về mức độ hài lòng của doanh nghiệp đối với từng phòng ban chuyên môn.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước và phát triển hệ sinh thái doanh nghiệp nhỏ và vừa tại huyện Đăk Hà giai đoạn 2022 – 2025, định hướng đến năm 2030, luận văn đề xuất 4 nhóm giải pháp chiến lược:

• Đổi mới công tác tuyên truyền và cung cấp thông tin pháp lý: Số hóa 100% tài liệu hướng dẫn trên Cổng thông tin điện tử huyện, thành lập tổ tư vấn pháp lý lưu động, định kỳ tổ chức tối thiểu 4 đợt tập huấn chuyên đề mỗi năm về chính sách thuế, bảo hiểm và chuyển đổi số cho các doanh nghiệp.
• Hoàn thiện cơ chế thực thi chính sách hỗ trợ tài chính và công nghệ: Phối hợp với các ngân hàng thương mại triển khai gói tín dụng ưu đãi cho chuỗi giá trị cà phê, đặt mục tiêu nâng tỷ lệ chế biến sâu sản phẩm nông nghiệp địa phương lên 35% – 40% vào năm 2025; hỗ trợ 100% doanh nghiệp có nhu cầu đăng ký bảo hộ nhãn hiệu và chứng nhận OCOP.
• Kiện toàn bộ máy quản lý và nâng cao chất lượng công vụ: Chuẩn hóa quy trình một cửa liên thông hiện đại, tổ chức đào tạo nâng cao trình độ quản lý kinh tế cho 100% cán bộ công chức phụ trách lĩnh vực doanh nghiệp, giảm ít nhất 25% thời gian xử lý các thủ tục hành chính liên quan đến đất đai và môi trường.
• Tăng cường kiểm tra, giám sát gắn với đối thoại tháo gỡ khó khăn: Hạn chế thanh tra chồng chéo không quá 1 lần/năm đối với một doanh nghiệp (trừ trường hợp có dấu hiệu vi phạm rõ ràng); duy trì định kỳ 2 hội nghị đối thoại công khai mỗi năm giữa Chủ tịch UBND huyện với cộng đồng doanh nghiệp, cam kết giải quyết dứt điểm 100% kiến nghị trong vòng 15 ngày làm việc.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu mang giá trị thực tiễn và học thuật sâu sắc, đặc biệt hữu ích cho 4 nhóm đối tượng:

• Cán bộ lãnh đạo và công chức quản lý nhà nước: Cung cấp cơ sở khoa học và bộ công cụ đánh giá thực tiễn cho UBND huyện Đăk Hà, Sở Công Thương, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Kon Tum trong việc xây dựng đề án phát triển kinh tế tư nhân.
• Ban giám đốc và chủ doanh nghiệp nhỏ và vừa: Giúp các nhà quản trị doanh nghiệp địa phương nắm bắt đầy đủ khung khổ pháp lý, quy trình thụ hưởng các gói chính sách hỗ trợ và định hướng tái cơ cấu sản xuất.
• Giảng viên, học viên cao học và nghiên cứu sinh: Tài liệu tham khảo giá trị về phương pháp khảo sát định lượng kết hợp định tính trong nghiên cứu quản lý công và kinh tế phát triển cấp huyện.
• Các tổ chức tín dụng và hiệp hội ngành nghề: Nguồn dữ liệu thực chứng phục vụ xây dựng sản phẩm tài chính chuyên biệt cho khu vực nông nghiệp Tây Nguyên và nâng cao vai trò cầu nối của Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh.

Câu hỏi thường gặp

Điểm nghẽn lớn nhất trong quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại huyện Đăk Hà là gì?
Điểm nghẽn lớn nhất nằm ở năng lực thực thi chính sách hỗ trợ cấp cơ sở còn chậm và nguồn lực tài chính hạn chế. Khoảng 64% doanh nghiệp khảo sát gặp trở ngại khi tiếp cận vốn vay ưu đãi và mặt bằng sản xuất tập trung, trong khi các chương trình xúc tiến thương mại cho sản phẩm cà phê chủ lực chưa tạo được thị trường tiêu thụ rộng lớn ngoài tỉnh.

Luận văn sử dụng cỡ mẫu và phương pháp chọn mẫu nào để bảo đảm độ tin cậy?
Tác giả đã lựa chọn mẫu khảo sát gồm 50 doanh nghiệp nhỏ và vừa theo phương pháp ngẫu nhiên trong tổng số hơn 170 đơn vị đang hoạt động trên địa bàn huyện Đăk Hà. Tỷ lệ lấy mẫu đạt gần 30%, khảo sát trực tiếp đội ngũ lãnh đạo cấp cao trong 4 tuần bằng thang đo Likert 5 mức độ, bảo đảm tính đại diện cao.

Khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng góp cụ thể ra sao vào kinh tế huyện Đăk Hà?
Trong giai đoạn 2016 – 2020, khối doanh nghiệp này là nguồn lực chủ yếu tạo công ăn việc làm cho hàng nghìn lao động địa phương, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp – dịch vụ và đóng góp 274 tỷ đồng vào tổng thu ngân sách huyện năm 2020.

Những kinh nghiệm quản lý từ địa phương khác nào có thể áp dụng cho Đăk Hà?
Bài học từ huyện Phong Điền (Thừa Thiên Huế) về đẩy mạnh cải cách hành chính một cửa và huyện Sóc Sơn (Hà Nội) về xây dựng chính quyền điện tử, kết nối ngân hàng – doanh nghiệp là hai mô hình thực tiễn phù hợp để Đăk Hà tinh gọn bộ máy và tháo gỡ điểm nghẽn nguồn vốn.

Giải pháp trọng tâm nào giúp phát triển chuỗi giá trị cà phê Đăk Hà đến năm 2025?
Luận văn đề xuất tích hợp chính sách hỗ trợ đổi mới công nghệ chế biến sâu với chương trình OCOP, hướng tới mục tiêu nâng tỷ lệ chế biến tinh lên 35% – 40%, đồng thời cấp quyền sử dụng chỉ dẫn địa lý và hỗ trợ 100% doanh nghiệp tham gia các sàn giao dịch thương mại điện tử uy tín.

Kết luận

• Hệ thống hóa toàn diện khung lý thuyết về quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa bàn cấp huyện vùng miền núi.
• Phân tích chi tiết thực trạng 5 nội dung quản trị công tại huyện Đăk Hà giai đoạn 2016 – 2020 qua nguồn số liệu thứ cấp và khảo sát 50 doanh nghiệp thực tế.
• Đóng góp vào ngân sách huyện năm 2020 đạt 274 tỷ đồng, song bộc lộ rõ hạn chế về quy mô vốn siêu nhỏ, công nghệ lạc hậu và rào cản hành chính.
• Đề xuất 4 nhóm giải pháp đột phá với lộ trình triển khai từ năm 2022 đến 2025, tầm nhìn 2030 gắn với mục tiêu chuyển đổi số và nâng tầm thương hiệu cà phê Đăk Hà.
• Đóng vai trò là cẩm nang chính sách thiết thực cho chính quyền địa phương và tài liệu học thuật giá trị cho học viên chuyên ngành Quản lý kinh tế.

Quý độc giả, nhà nghiên cứu và các nhà hoạch định chính sách quan tâm có thể khai thác toàn văn công trình nghiên cứu để ứng dụng hiệu quả vào thực tiễn quản lý địa phương!

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp. nhỏ và vừa. Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh huyện Đãk Hà. Chương 3: Một số giải pháp hoản thiện công tác quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bản huyện Đăk Ha.

Tổng quan tài liệu nghiên. Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nói chung và đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ nói riêng là nội dung nhận được sự quan tâm của rất nÏ người. Chính vì thế, đã có không ít nghiên cứu liên quan đến chủ để này. Trong khuôn khổ nghiên cứu của luện văn: “Quán jý Nhà nước đổi với doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Đăk Hà tính Kon Tum”, tác giả xin phép được giới thiệu một số tài liệu, giáo trình và công trình nghiên cứu tiêu biểu có liên quan, cụ thể như sau: Mai Văn Bưu, Phan Kim Chiến (1999), “Quán lý Nhà nước về kinh tế - Giáo trình sau đại học ”, Nhà xuất bản Khoa học và Kỹ Thuật.

Giáo trình đề cập chủ yếu đến các nội dung: quy luật, nguyên tắc, hình thức và phương thức, chức năng quản lý nhà nước về kinh tế; cung cắp những nội dung quản. lý nhà nước trên một số lĩnh vực kinh tế chủ yếu; một số vấn đề cơ bản trong. cơ cấu bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế, qua đó nêu bật vai trỏ, trách nhiệm của công chức lãnh đạo và cắn bộ trong công tác quản lý nhà nước về kinh tế. [3] Đỗ Hoàng Toàn, Mai Văn Bưu (đồng chủ biên) (2005), giáo trình “Quản lý nhà nước vẻ kinh tế”, Nhà xuất bản Lao động - Xã hội.

Giáo trình tập trung chủ yếu vào nội dung hình thành cơ sở lý luận chung về doanh. nghiệp, quản lý nhà nước và quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp; cung cấp những dữ liệu về tăng cường, đổi mới của Nhà nước CHXHCN Việt Nam trong công tác quản lý DN, mối quan hệ giữa Nhà nước với doanh nghiệp, các khung khổ pháp lý trong công tác QLNN đối với DN. Những giải pháp trong, công tác QLNN đối với DN sau đăng ký thành lập mà giáo trình đưa ra thể hiện được tính khả thỉ cũng như tạo được chuyển biển tích cực. [19] Nguyễn Văn Chọn (2001) giáo trình “Quản lý Nhà nước về Kinh tế và Quản trị kính doanh của Doanh Nghiệp”, Nhà xuất bản Khoa học và Kỹ Thuật.

Nội dung bao quát mà giáo trình này hướng đến là về hoạt động quản ý nhà nước cũng như hoạt động quản trị doanh nghiệp bao gồm: khái niệm, sự cẩn thiết của quản trị trong các tổ chức; nêu rõ những chức năng cơ bản. của quản trị; mô tả về vai trỏ của nhà quản trị, xác định các cấp quản trị và nhiệm vụ của mỗi cắp quản trị trong một tổ chức; sự cần thiết phải học quản trị và để trở thành một nhà quản trị giỏi như thế nào,. [4] Phan Huy Đường & Phan Anh (2017) giáo trình "Quản lý nhà nước vẻ kinh tế”, Nhà xuất bản Đại học quốc gia Hà Nội. Nội dung chính của giáo trình được biên soạn dựa trên cơ sở đúc kết những lý luận, thực tiễn quản lý nhà nước về kinh tế trong nền kinh tế thị trường hiện đại cũng như trong quá trình đổi mới nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.

Bằng việc khái quát hóa các khái niệm, phạm trù, các yếu tố, những bộ phận cấu thành, các chức năng, nguyên tắc, phương pháp, tổ chức bộ máy, thông. tin và quyết định quản lý, cán bộ, công chức QLNN vẻ kinh tế. Qua đó đã cho thấy được vai trò rất lớn trong công tác quản lý nhà nước vẻ kinh cũng như. những người làm công tác quản lý trong việc vận dụng trong thực tiễn công tic.

[9] Đặng Xuân Hoan (chủ biên) (2019) giáo trình*Quán jÿ nhà nước trong nên kinh tế thị trường ”, Nhà xt it ban Cl trị quốc gia — Sự thật. Giáo trình cung cấp những nội dung liên quan đến các vấn đề lý luận chung về quản lý nhà nước cũng như cung cấp các kiến thức về những tác động của nền kinh tế thị trường đến quản lý nhà nước. Đồng thời đem đến nội dung và những giải pháp để qua đó nâng cao hiệu quả của công tác quản lý nhà nước trong một số ngành nghề, lĩnh vực cụ thể. Chẳng hạn như: kinh tế, văn hóa, giáo dục, y tế, đối ngoại, truyền thông, thông tin.

[10] Trần Văn Đông (2019) với luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế: “Quản hi nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Kon Tum", 10 trường Đại học Kinh tế, Đại học Đả Nẵng. Luận văn đã thông qua việc tổng hợp cơ sở lý luận cơ bản về DNNVV, quản lý nhà nước đối với DNNVV để cqua đó đánh giá thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng như hoạt động quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Kon Tum trong giai đoạn từ 2014 — 2018. Từ đó tìm ra những kết quả đạt được và những tồn tại, hạn chế, các nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan của những tồn tại, hạn chế đó. Tác giả đã đề xuất các nhóm giải pháp co bản với mục đích là nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Kon Tum tong thời gian tới.

|8] Lê Tấn Đạt (2020) ~ Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế: *Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Nam” trường Đại học Kinh tế, Đại học Da Ning. Luận văn tập trung nghiên cứu tổng hop cơ sở lý luận về doanh nghiệp nhỏ và vừa, những nội dung cơ bản vẻ quản lý: nhà nước với DNNVV. Qua đó, đánh giá thực trạng phát triển của các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại tỉnh Quảng Nam; công tác QLNN đối với DNNVV trên địa ban tinh Quảng Nam từ năm 2015 cho đến năm 2019. Mục đích mã tác giả muốn hướng đến là tìm ra những kết quả đạt được; những tổn tại, hạn chế trong công tác QLNN đối với DNNVV; những tổn tại, hạn chế cũng như các.

nguyên nhân chủ - khách quan gây nên những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa. Trong luận văn, tác giả. cũng đề xuất những nhóm giải pháp phù hợp nhất nhằm cải thi | nding cao hiệu quả của công tác quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại tỉnh Quảng Nam đến năm 2025. [6] 'Bùi Báo Tuần (2020) với luận án tiến sĩ Luật học “Pháp luật về Hỗ trợ của nhà nước đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam hiện nay”, trường.

Đại học Luật Hà Nội. Luận án tập trung vào các nội dung: bổ sung, hoàn thiện cơ sở lý luận về DNNVV và sự hỗ trợ của Nhà nước đối với DNNVV. " thời luận án hướng tới phân tích, đánh giá những kết qua đã đạt được cũng. như những vướng mắc, bất cập tồn tại của các quy định pháp luật hiện hành về sự hỗ trợ của Nhà nước đối với DNNVV.

Qua đó, đề xuất những giải pháp, định hướng đề hoàn thiện các quy định pháp luật hiện hành về hỗ trợ của Nhà nước đối với DNNVV, góp phần nâng cao hiệu quả thi hành các quy định. pháp luật về sự hỗ trợ của Nhà nước đối với DNNVV thực tiễn. [21] Nguyễn Văn Đại, Huỳnh Hữu Thắng với bài viết: “Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tạo động lực phát triển kinh tế tư nhân, từ thực tiễn Thành phố Hỗ Chí Minh”. Bai viết khái quát về quản lý nhà nước.

đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đồng thời đánh giá thực trạng QLNN đối với DNNVV tại thành phố Hỗ Chí Minh. Qua đó đề xuất những giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và khẳng định quan điểm của Đảng. Cộng sản Việt Nam về vị trí, vai trò của thành phần kinh tế tư nhân góp phần tạo động lực phát triển bền vững về kinh tế ở Vi t Nam.

[5] Thông qua các để tải, luận văn, luận án đã được thực hiện trong thời gian vừa qua cho thấy rằng đổi mới và hoàn thiện công tác quản lý nhà nước. đối với DNNVV nhận được sự quan tâm của nhiều chính quyền địa phương, của nhà nước ta và đặc biệt là sự ủng hộ của các DN đang hoạt động trên toàn lãnh thô Việt Nam. Mặc dù những đề này đã góp phần không nhỏ và là cơ. sở quan trọng để các nhà quản lý địa phương tham khảo và dựa vào đó chính những chính sách, đưa ra giải pháp phủ hợp nhằm nâng cao sự hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước đối với DN nhỏ và vừa.

Thế nhưng những đề tải, luận văn, luận án này vẫn chưa đi sâu phân tích và chưa thực sự nhận thức đầy đủ về vai trò, tằm quan trọng của các DNNVV trong nền kinh tế quốc gia mặc dù số lượng loại hình doanh nghiệp này chiếm đến 97% DN cả nước. Từ đó, những giải pháp, đề xuất đưa ra chỉ giải quyết một phần nảo thực trạng của công tác QLNN đối với DNNVV chứ chưa có những giải pháp cụ thể 12 giúp các DN nhỏ và vừa phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế vốn có. Huyện Đãk Hà là địa phương mà các DN hoạt động chiếm số lượng, nhỉ so với những huyện còn lại của tỉnh Kon Tum. Tuy nhiên hiệu quả hoạt động kinh doanh của loại hình doanh nghiệp này chưa cao di cùng với công tác quản lý chưa chặt chẽ và còn nhiều bắt cập.

Trong khi đó công tác quản lý DNNVV lại nhận được sự quan tâm rất lớn từ nhiều ban ngành cùng các cấp lãnh đạo của huyện Đãk Hà và tỉnh Kon Tum. Vì vậy, việc phải tiến hành nghiên cứu để làm rõ những nguyên nhân trên và tìm kiếm ra giải pháp cùng hướng đi đúng đắn để hoàn thiện “Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn huyện Đăk Hà tỉnh Kon Tum” nhằm giúp cho DNNVV trên địa bin huyện Đăk Hà cũng như trên toàn tỉnh Kon Tum tăng nhanh cả về chiề rộng lẫn chiều sâu, qua đó góp phần thúc đây tăng trưởng. kinh tế trên địa bản. 13 CHUONG 1: CƠ SỞ LY LUAN VE QUAN LY NHA NUGC DOI VOL DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA.1 KHÁI QUÁT QUAN LY NHÀ NƯỚC ĐÔI VỚI DOANH NGHIỆP.

NHỎ VÀ VỪA.