Luận Văn Thạc Sĩ Về Quản Lý Kinh Tế Và Kiểm Soát Thanh Toán Vốn Đầu Tư Xây Dựng Từ Ngân Sách Nhà Nước Tại Kho Bạc Bắc Ninh

• Tác giả: Bùi Thị Mai Hương
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Duy Lạc
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội - Trường Đại học Kinh tế
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại Kho bạc Nhà nước Bắc Ninh
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC
• 1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu
• 1.2. Cơ sở lý luận về kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc
• 1.2.1. Khái niệm, đặc điểm, vai trò và ý nghĩa của kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc
• 1.2.2. Nội dung kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng từ ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc
• 1.2.3. Các nhân tố ảnh hƣởng tới công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc
• 1.2.4. Kinh nghiệm kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản của một số Kho bạc Nhà nƣớc tỉnh và bài học rút ra cho Kho bạc Nhà nƣớc Bắc Ninh
• 1.2.4.1. Kinh nghiệm kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc Hải Dƣơng
• 1.2.4.2. Kinh nghiệm kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nƣớc của Kho bạc Nhà nƣớc thành phố Hải Phòng
• 1.2.4.3. Bài học rút ra cho Kho bạc Nhà nƣớc Bắc Ninh trong công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nƣớc
• 2. CHƯƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Phƣơng pháp luận
• 2.2. Các phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể
• 2.2.1. Phƣơng pháp thống kê mô tả
• 2.2.2. Phƣơng pháp tổng hợp
• 2.2.3. Phƣơng pháp phân tích
• 2.2.4. Phƣơng pháp so sánh và phân tích tỷ lệ
• 2.2.5. Phƣơng pháp chuyên gia
• 2.3. Địa điểm và thời gian thực hiện nghiên cứu
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC BẮC NINH
• 3.1. Khái quát về Kho bạc Nhà nƣớc Bắc Ninh
• 3.2. Quá trình hình thành và phát triển của Kho bạc Nhà nƣớc Bắc Ninh
• 3.3. Cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của Kho bạc Nhà nƣớc Bắc Ninh trong kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nƣớc
• 3.4. Kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nƣớc tại Kho bạc Nhà Nƣớc Bắc Ninh giai đoạn 2012-2016
• 3.5. Thực trạng đầu tƣ xây dựng cơ bản tại tỉnh Bắc Ninh
• 3.6. Thực trạng kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc Bắc Ninh giai đoạn 2012-2016
• 3.7. Đánh giá chung công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc Bắc Ninh giai đoạn 2012 - 2016
• 3.7.1. Những kết quả đạt đƣợc
• 3.7.2. Một số hạn chế và nguyên nhân
• 4. CHƯƠNG 4: PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC BẮC NINH
• 4.1. Phƣơng hƣớng, mục tiêu, cơ hội và những thách thức để thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc Bắc Ninh giai đoạn 2017-2021
• 4.1.1. Phƣơng hƣớng
• 4.1.2. Cơ hội và những thách thức
• 4.2. Một số giải pháp tăng cƣờng kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc giai đoạn 2017 -2021
• 4.2.1. Hoàn thiện công tác tổ chức nhân sự
• 4.2.2. Hoàn thiện quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nƣớc
• 4.2.3. Hiện đại hóa công nghệ thông tin ứng dụng trong công tác kiểm soát thanh toán
• 4.2.4. Tăng cƣờng hoạt động thanh tra - kiểm tra nội bộ trong kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản tại Kho bạc Nhà nƣớc
• 4.2.5. Một số kiến nghị
• 4.2.5.1. Kiến nghị với Nhà nƣớc
• 4.2.5.2. Kiến nghị với Bộ Tài chính
• 4.2.5.3. Kiến nghị với Kho bạc nhà nƣớc
• 4.2.5.4. Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận

Luận văn thạc sĩ này tập trung vào việc kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại Kho bạc Bắc Ninh. Nghiên cứu này nhằm làm rõ các vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến quản lý kinh tế, đặc biệt là trong lĩnh vực quản lý tài chính và đầu tư công. Các nghiên cứu trước đây đã đề cập đến các khía cạnh khác nhau của kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế trong việc đánh giá toàn diện và đề xuất giải pháp cụ thể.

1.1. Khái niệm và vai trò của kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng

Kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản là quá trình giám sát và quản lý các khoản chi từ ngân sách nhà nước cho các dự án xây dựng. Điều này đảm bảo rằng các khoản chi được thực hiện đúng mục đích, đúng chế độ và tiết kiệm. Kho bạc Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện chức năng này, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn công.

1.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát thanh toán

Các nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng bao gồm cơ chế quản lý, chính sách tài chính, và năng lực của đội ngũ cán bộ. Việc thiếu đồng bộ trong các quy định và sự chồng chéo trong quy trình có thể dẫn đến tình trạng lãng phí và thất thoát nguồn vốn.

II. Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng các phương pháp thống kê mô tả, phân tích tỷ lệ, và phương pháp chuyên gia để đánh giá thực trạng kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng tại Kho bạc Bắc Ninh. Các dữ liệu được thu thập từ giai đoạn 2012-2016, tập trung vào các dự án sử dụng ngân sách nhà nước.

2.1. Phương pháp thống kê mô tả

Phương pháp này được sử dụng để mô tả và phân tích các số liệu liên quan đến kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng, bao gồm các khoản chi, tạm ứng, và thu hồi vốn. Kết quả cho thấy sự biến động trong việc sử dụng nguồn vốn và hiệu quả quản lý.

2.2. Phương pháp phân tích tỷ lệ

Phương pháp này giúp đánh giá tỷ lệ giữa các khoản chi và hiệu quả sử dụng vốn. Kết quả cho thấy tỷ lệ từ chối thanh toán và các khoản chi không đúng chế độ, từ đó đề xuất các giải pháp cải thiện.

III. Thực trạng kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng tại Kho bạc Bắc Ninh

Nghiên cứu chỉ ra rằng Kho bạc Bắc Ninh đã đạt được một số kết quả trong việc kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế. Các vấn đề chính bao gồm sự chồng chéo trong quy trình, thiếu đồng bộ trong các quy định, và tình trạng lãng phí nguồn vốn.

3.1. Kết quả đạt được

Kho bạc Bắc Ninh đã tiết kiệm được hàng tỷ đồng từ việc phát hiện và từ chối thanh toán các khoản chi không đúng chế độ. Điều này cho thấy hiệu quả của công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng.

3.2. Hạn chế và nguyên nhân

Các hạn chế chính bao gồm sự chồng chéo trong quy trình, thiếu đồng bộ trong các quy định, và tình trạng lãng phí nguồn vốn. Nguyên nhân chính là do sự thiếu đồng bộ trong các văn bản hướng dẫn và năng lực quản lý của cán bộ.

IV. Phương hướng và giải pháp tăng cường kiểm soát thanh toán

Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng tại Kho bạc Bắc Ninh. Các giải pháp bao gồm hoàn thiện quy trình, hiện đại hóa công nghệ thông tin, và tăng cường hoạt động thanh tra - kiểm tra nội bộ.

4.1. Hoàn thiện quy trình kiểm soát

Việc hoàn thiện quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng sẽ giúp giảm thiểu sự chồng chéo và nâng cao hiệu quả quản lý. Điều này bao gồm việc rà soát và cập nhật các quy định hiện hành.

4.2. Hiện đại hóa công nghệ thông tin

Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm soát thanh toán sẽ giúp tăng cường tính minh bạch và hiệu quả. Các hệ thống quản lý tự động sẽ giúp giảm thiểu sai sót và nâng cao tốc độ xử lý.

Tổng quan nghiên cứu

Kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) từ ngân sách nhà nước (NSNN) là một nội dung quan trọng trong quản lý tài chính công, đặc biệt trong bối cảnh nguồn lực ngân sách ngày càng hạn chế nhưng yêu cầu đầu tư phát triển hạ tầng và các công trình công cộng ngày càng tăng. Tại tỉnh Bắc Ninh, giai đoạn 2012-2016, tổng chi NSNN đã tăng lên 19.750 tỷ đồng, tăng 83 lần so với năm 1997, trong đó vốn đầu tư XDCB chiếm tỷ trọng lớn. Kho bạc Nhà nước (KBNN) Bắc Ninh giữ vai trò trung tâm trong kiểm soát thanh toán vốn đầu tư này, góp phần tiết kiệm hàng tỷ đồng cho ngân sách thông qua việc từ chối thanh toán các khoản chi không đúng quy định.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm làm rõ thực trạng kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN tại KBNN Bắc Ninh, xác định những bất cập và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác này trong giai đoạn 2017-2021. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các dự án sử dụng vốn NSNN do KBNN Bắc Ninh quản lý, bao gồm vốn địa phương, vốn Trung ương hỗ trợ có mục tiêu và vốn trái phiếu Chính phủ.

Nghiên cứu có ý nghĩa thiết thực trong việc nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh, đồng thời cung cấp cơ sở khoa học cho các cơ quan quản lý nhà nước trong việc hoàn thiện chính sách và quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết quản lý kinh tế và tài chính công, trong đó:

• Lý thuyết quản lý vốn đầu tư công: Nhấn mạnh vai trò của kiểm soát chi trong việc đảm bảo sử dụng vốn hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí.
• Mô hình kiểm soát nội bộ: Áp dụng các nguyên tắc kiểm soát nội bộ trong quản lý tài chính công, bao gồm kiểm soát hồ sơ, quy trình, và giám sát thực hiện.
• Khái niệm kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản: Là việc kiểm tra, giám sát toàn bộ các khoản chi từ NSNN cho đầu tư xây dựng công trình, đảm bảo chi đúng mục tiêu, đúng chế độ, định mức và quy trình.

Các khái niệm chính bao gồm: vốn đầu tư xây dựng cơ bản, kiểm soát chi đầu tư, Kho bạc Nhà nước, quy trình kiểm soát thanh toán, và các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm soát.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu: Số liệu thống kê từ KBNN Bắc Ninh giai đoạn 2012-2016, các báo cáo tài chính, hồ sơ thanh toán vốn đầu tư, cùng ý kiến chuyên gia và lãnh đạo các sở, ngành liên quan.
• Phương pháp phân tích:
  • Thống kê mô tả để mô tả xu hướng và kết quả kiểm soát thanh toán.
  • Phân tích so sánh tỷ lệ phần trăm giữa kế hoạch vốn và số vốn thanh toán thực tế.
  • Phân tích định tính dựa trên ý kiến chuyên gia nhằm đánh giá các nhân tố ảnh hưởng và đề xuất giải pháp.
• Timeline nghiên cứu: Tập trung phân tích dữ liệu và thực trạng trong giai đoạn 2012-2016, đề xuất giải pháp cho giai đoạn 2017-2021.

Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm toàn bộ các dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng vốn NSNN qua KBNN Bắc Ninh trong giai đoạn trên, với sự tham vấn của các chuyên gia và cán bộ quản lý có kinh nghiệm.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tăng trưởng vốn đầu tư và tỷ lệ giải ngân cao: Tổng vốn đầu tư XDCB qua KBNN Bắc Ninh tăng đều qua các năm, với tỷ lệ giải ngân đạt khoảng 90-96% kế hoạch hàng năm, tương tự như các tỉnh Hải Dương và Hải Phòng. Ví dụ, năm 2015, tỷ lệ giải ngân đạt 96%, thể hiện sự chủ động trong kiểm soát và giải ngân vốn.

2. Phát hiện và từ chối thanh toán các khoản chi sai quy định: KBNN Bắc Ninh đã phát hiện nhiều sai sót trong hồ sơ thanh toán như sai khối lượng công việc, sai số học, từ chối thanh toán hàng trăm khoản chi không đúng quy định, tiết kiệm hàng tỷ đồng cho NSNN.

3. Bộ máy kiểm soát được tổ chức khoa học, đội ngũ cán bộ có trình độ cao: 77% cán bộ có trình độ đại học trở lên, 100% cán bộ nghiệp vụ được đào tạo tin học, giúp nâng cao hiệu quả kiểm soát thanh toán vốn đầu tư.

4. Ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát thanh toán: KBNN Bắc Ninh đã triển khai hệ thống thanh toán điện tử và hệ thống thông tin quản lý ngân sách, giúp rút ngắn thời gian kiểm soát và thanh toán xuống còn tối đa 3 ngày làm việc.

Thảo luận kết quả

Các kết quả trên cho thấy công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại KBNN Bắc Ninh đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn NSNN. Việc tổ chức bộ máy tinh gọn, đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn cao và ứng dụng công nghệ thông tin là những nhân tố chủ chốt tạo nên thành công này.

So sánh với các nghiên cứu tại Hải Dương và Hải Phòng, KBNN Bắc Ninh có nhiều điểm tương đồng về tỷ lệ giải ngân và công tác phát hiện sai phạm, tuy nhiên vẫn còn tồn tại một số hạn chế như quy trình kiểm soát chưa đồng bộ hoàn toàn, một số đơn vị chưa tuân thủ nghiêm túc quy định, và công tác phối hợp với các sở, ngành còn hạn chế.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ thể hiện tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư qua các năm, bảng tổng hợp số lượng hồ sơ từ chối thanh toán và số tiền tiết kiệm được, cũng như sơ đồ tổ chức bộ máy kiểm soát thanh toán vốn đầu tư tại KBNN Bắc Ninh.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện công tác tổ chức nhân sự: Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ kiểm soát thanh toán, đảm bảo mỗi cán bộ phụ trách chuyên sâu từng loại nguồn vốn và dự án cụ thể. Thời gian thực hiện: 2017-2018, chủ thể: KBNN Bắc Ninh phối hợp với các cơ sở đào tạo.

2. Hoàn thiện quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư: Rà soát, cập nhật và chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ kiểm soát thanh toán, đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch và phù hợp với các văn bản pháp luật mới. Thời gian: 2017-2019, chủ thể: Bộ Tài chính, KBNN Trung ương và KBNN Bắc Ninh.

3. Hiện đại hóa công nghệ thông tin: Đầu tư nâng cấp hệ thống phần mềm quản lý ngân sách và kho bạc, tích hợp dữ liệu với các sở, ngành liên quan để tăng cường kiểm soát từ xa và phân tích dữ liệu lớn. Thời gian: 2017-2021, chủ thể: KBNN Bắc Ninh phối hợp Bộ Tài chính.

4. Tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra nội bộ: Thực hiện kiểm tra định kỳ và đột xuất nhằm phát hiện kịp thời các sai phạm, đồng thời nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của các đơn vị sử dụng vốn. Thời gian: liên tục, chủ thể: KBNN Bắc Ninh và các cơ quan thanh tra.

5. Phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành và chủ đầu tư: Thiết lập cơ chế trao đổi thông tin thường xuyên, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án và thanh toán vốn. Thời gian: liên tục, chủ thể: KBNN Bắc Ninh, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, UBND tỉnh.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý Kho bạc Nhà nước: Nâng cao hiểu biết về quy trình, kỹ thuật kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản, từ đó cải thiện hiệu quả công tác kiểm soát tại các đơn vị.

2. Lãnh đạo và cán bộ các sở, ngành liên quan đến đầu tư công: Hiểu rõ vai trò và trách nhiệm phối hợp với KBNN trong quản lý và kiểm soát vốn đầu tư, giúp nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách.

3. Chủ đầu tư và Ban quản lý dự án: Nắm bắt các quy định, thủ tục kiểm soát thanh toán vốn đầu tư để thực hiện đúng quy trình, tránh sai sót và rủi ro trong thanh toán.

4. Nhà nghiên cứu và sinh viên ngành quản lý kinh tế, tài chính công: Cung cấp tài liệu tham khảo thực tiễn về công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản, phục vụ nghiên cứu và học tập.

Câu hỏi thường gặp

1. Kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản là gì?
   Là quá trình kiểm tra, giám sát các khoản chi từ ngân sách nhà nước cho các dự án xây dựng cơ bản, nhằm đảm bảo chi đúng mục tiêu, đúng quy định và hiệu quả. Ví dụ, KBNN Bắc Ninh kiểm soát hồ sơ thanh toán để phát hiện sai sót và từ chối thanh toán các khoản không hợp lệ.

2. Tại sao công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư lại quan trọng?
   Nó giúp tiết kiệm ngân sách, tránh thất thoát, đảm bảo dự án thực hiện đúng tiến độ và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn. Theo báo cáo, KBNN Bắc Ninh đã tiết kiệm hàng tỷ đồng nhờ kiểm soát chặt chẽ.

3. Những khó khăn thường gặp trong kiểm soát thanh toán vốn đầu tư?
   Bao gồm quy trình phức tạp, thiếu đồng bộ, năng lực cán bộ chưa đồng đều, và sự phối hợp chưa chặt chẽ giữa các bên liên quan. Điều này có thể dẫn đến chậm trễ và sai sót trong thanh toán.

4. Công nghệ thông tin hỗ trợ như thế nào trong kiểm soát thanh toán?
   Ứng dụng công nghệ giúp rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, tăng tính chính xác và minh bạch, đồng thời hỗ trợ kiểm soát từ xa và phân tích dữ liệu lớn. KBNN Bắc Ninh đã triển khai hệ thống thanh toán điện tử hiệu quả.

5. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả kiểm soát thanh toán vốn đầu tư?
   Cần hoàn thiện quy trình, đào tạo cán bộ, hiện đại hóa công nghệ, tăng cường kiểm tra nội bộ và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan. Các giải pháp này đã được đề xuất và áp dụng tại KBNN Bắc Ninh với kết quả tích cực.

Kết luận

• Kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại KBNN Bắc Ninh giai đoạn 2012-2016 đã đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần tiết kiệm ngân sách và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.
• Bộ máy kiểm soát được tổ chức khoa học, đội ngũ cán bộ có trình độ cao và ứng dụng công nghệ thông tin là những nhân tố quan trọng tạo nên thành công.
• Một số hạn chế còn tồn tại như quy trình chưa đồng bộ hoàn toàn, phối hợp liên ngành chưa chặt chẽ và một số sai sót trong hồ sơ thanh toán.
• Đề xuất các giải pháp hoàn thiện tổ chức nhân sự, quy trình nghiệp vụ, hiện đại hóa công nghệ và tăng cường kiểm tra nội bộ nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát trong giai đoạn 2017-2021.
• Nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn cho các cơ quan quản lý nhà nước, cán bộ Kho bạc và các bên liên quan trong việc nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư công.

Hành động tiếp theo: Các cơ quan liên quan cần phối hợp triển khai các giải pháp đề xuất, đồng thời tiếp tục nghiên cứu, cập nhật chính sách và công nghệ để đáp ứng yêu cầu quản lý vốn đầu tư ngày càng cao.