Luận văn thạc sĩ về kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước qua kho bạc tại thị xã Quảng Trị

• Tác giả: Đậu Thị Thuỳ Dung
• Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Văn Toàn
• Trường học: Đại học Kinh tế - Đại học Huế
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước qua kho bạc trên địa bàn thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Huế

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ
• DANH MỤC VIẾT TẮT
• MỤC LỤC
• DANH MỤC BẢNG BIỂU
• DANH MỤC SƠ ĐỒ
• 1. PHẦN I: TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 1.1. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.3. Phương pháp nghiên cứu
• 1.3.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu
• 1.3.2. Phương pháp tổng hợp, xử lý và phân tích số liệu
• 1.4. Kết quả nghiên cứu và những đóng góp của luận văn
• 1.5. Đóng góp về giải pháp
• 1.6. Bố cục của luận văn
• 2. PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
• 2.1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHI ĐẦU TƯ XDCB VÀ KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGUỒN VỐN NSNN QUA KHO BẠC
• 2.1.1. Những vấn đề cơ bản về chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN
• 2.1.1.1. Khái niệm chi đầu tư XDCB
• 2.1.1.2. Đặc điểm của đầu tư XDCB
• 2.1.1.3. Kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN qua kho bạc Nhà nước
• 2.1.1.3.1. Khái niệm kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN
• 2.1.1.3.2. Vai trò và đặc điểm kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN
• 2.1.1.3.3. Khái niệm và quy định chung về kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN qua kho bạc
• 2.1.1.3.4. Một số nội dung chủ yếu trong công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB qua KBNN
• 2.1.1.3.5. Quy trình kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn NS qua KBNN cấp huyện
• 2.1.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn ngân sách qua KBNN
• 2.1.2.1. Các nhân tố bên trong
• 2.1.2.2. Các nhân tố bên ngoài
• 2.1.3. Tiêu chí đánh giá hoạt động kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn ngân sách qua KBNN
• 2.1.3.1. Tiêu chí định tính
• 2.1.3.2. Chỉ tiêu định lượng
• 2.1.4. Kinh nghiệm và bài học về kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN qua kho bạc một số địa phương
• 2.1.4.1. Kinh nghiệm về kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN qua kho bạc một số địa phương
• 2.1.4.2. Bài học rút ra cho công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN qua kho bạc thị xã Quảng Trị
• 2.2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI XDCB TỪ NGUỒN VỐN NSNN QUA KHO BẠC TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ, TỈNH QUẢNG TRỊ
• 2.2.1. Tổng quan về địa bàn nghiên cứu
• 2.2.1.1. Một số đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội thị xã Quảng Trị
• 2.2.1.2. Một số nét cơ bản về Kho bạc Nhà nước thị xã Quảng Trị
• 2.2.2. Thực trạng công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn ngân sách qua KBNN thị xã Quảng Trị
• 2.2.2.1. Thực trạng hoạt động chi đầu tư xây dựng cơ bản
• 2.2.2.2. Các hình thức chi vốn đầu tư XDCB từ ngân sách nhà nước qua KBNN thị xã Quảng Trị
• 2.2.2.3. Thực trạng công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN qua KBNN thị xã Quảng Trị
• 2.2.2.4. Đánh giá công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN qua KBNN thị xã Quảng Trị thông qua khảo sát thực tế
• 2.2.2.5. Đánh giá chung về công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN qua KBNN thị xã Quảng Trị
• 2.2.2.5.1. Kết quả đạt được
• 2.2.2.5.2. Tồn tại và nguyên nhân tồn tại
• 2.3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGUỒN NSNN QUA KHO BẠC THỊ XÃ QUẢNG TRỊ
• 2.3.1. Định hướng kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn NSNN qua kho bạc thị xã Quảng Trị
• 2.3.1.1. Định hướng chung của kho bạc nhà nước
• 2.3.1.2. Mục tiêu định hướng của kho bạc nhà nước thị xã Quảng Trị đối với công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN
• 2.3.2. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN qua kho bạc thị xã Quảng Trị
• 2.3.2.1. Bám sát chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính, KBNN cấp trên
• 2.3.2.2. Tiếp tục nghiên cứu cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực kiểm soát chi đầu tư XDCB qua KBNN
• 2.3.2.3. Nâng cao năng lực, chất lượng đội ngũ cán bộ
• 2.3.2.4. Nâng cao ý thức chấp hành của chủ đầu tư, ban quản lý dự án
• 2.3.2.5. Tăng cường công tác tự kiểm tra, kiểm tra nội bộ và thanh tra chuyên ngành kho bạc
• 3. PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• 3.1. Kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ, Bộ tài chính
• 3.2. Kiến nghị với KBNN trung ương và KBNN tỉnh Quảng Trị
• 3.3. Kiến nghị với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị
• 3.4. Kiến nghị với UBND thị xã Quảng Trị
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN
• BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG
• BẢN NHẬN XÉT PHẢN BIỆN 1
• BẢN NHẬN XÉT PHẢN BIỆN 2
• BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN
• XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN

I. Tính cấp thiết của đề tài

Chi đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước là một yếu tố quan trọng trong sự nghiệp đổi mới và phát triển kinh tế - xã hội. Việc kiểm soát chi tiêu trong lĩnh vực này không chỉ đảm bảo tính hiệu quả mà còn góp phần nâng cao chất lượng hạ tầng cơ sở. Tại Quảng Trị, việc quản lý và đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước cần được thực hiện một cách chặt chẽ để tránh lãng phí và thất thoát. Chính quyền địa phương đã nhận thức rõ tầm quan trọng của việc này, tuy nhiên, thực tế cho thấy vẫn còn nhiều tồn tại trong công tác quản lý ngân sách và kiểm soát chi tiêu. Do đó, việc nghiên cứu và hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tư là cần thiết để nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngân sách.

II. Cơ sở lý luận về kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản

Khái niệm kiểm soát chi đầu tư được hiểu là quá trình theo dõi, đánh giá và điều chỉnh các khoản chi tiêu từ ngân sách nhà nước nhằm đảm bảo tính hợp lý và hiệu quả. Việc đầu tư công cần phải tuân thủ các quy định pháp luật và chính sách đầu tư xây dựng hiện hành. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác kiểm soát chi tiêu bao gồm quy trình thực hiện, năng lực của đội ngũ cán bộ và sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng. Đặc biệt, việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách sẽ giúp tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong công tác quản lý ngân sách. Các chính sách đầu tư cần được điều chỉnh thường xuyên để phù hợp với tình hình thực tế và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

III. Thực trạng công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản tại Quảng Trị

Thực trạng công tác kiểm soát chi đầu tư tại Quảng Trị cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Mặc dù đã có những cải cách trong quy trình quản lý ngân sách, nhưng vẫn tồn tại nhiều bất cập trong việc thực hiện các quy định. Các khoản chi đầu tư thường xuyên bị chậm trễ trong thanh toán, dẫn đến việc không đảm bảo tiến độ thi công. Hơn nữa, việc đánh giá hiệu quả đầu tư chưa được thực hiện một cách đồng bộ, gây khó khăn trong việc xác định trách nhiệm của các bên liên quan. Để khắc phục tình trạng này, cần có những giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm soát chi tiêu và đảm bảo tính hiệu quả trong đầu tư xây dựng.

IV. Giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản

Để hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tư, cần thực hiện một số giải pháp như: nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý ngân sách, cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách sẽ giúp tăng cường tính minh bạch và hiệu quả. Ngoài ra, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng trong việc thực hiện các chính sách đầu tư. Các giải pháp này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngân sách mà còn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại Quảng Trị.

Tổng quan nghiên cứu

Chi đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) từ nguồn vốn ngân sách nhà nước (NSNN) đóng vai trò then chốt trong phát triển kinh tế - xã hội, góp phần nâng cao chất lượng hạ tầng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Tại thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị, công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB qua Kho bạc Nhà nước (KBNN) được chú trọng thực hiện nhằm đảm bảo tính hiệu quả, tiết kiệm và minh bạch trong sử dụng vốn. Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy còn tồn tại nhiều hạn chế, bất cập trong quản lý, kiểm soát và thanh toán vốn đầu tư, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng các dự án.

Luận văn tập trung nghiên cứu hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN qua KBNN trên địa bàn thị xã Quảng Trị trong giai đoạn 2015-2017, với mục tiêu hệ thống hóa lý luận, phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp khả thi đến năm 2025. Phạm vi nghiên cứu bao gồm số liệu thứ cấp từ KBNN thị xã Quảng Trị và khảo sát ý kiến 20 cán bộ công chức làm công tác kiểm soát và quản lý vốn đầu tư XDCB tại KBNN và Phòng Tài chính – Kế hoạch thị xã.

Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư công, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đồng thời cung cấp cơ sở khoa học cho các cơ quan quản lý nhà nước trong việc hoàn thiện chính sách và quy trình kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý kinh tế, kiểm soát chi tiêu công và quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản, bao gồm:

• Lý thuyết kiểm soát chi tiêu công: Nhấn mạnh vai trò của kiểm soát nhằm đảm bảo chi tiêu đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí nguồn vốn nhà nước.
• Mô hình quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản: Tập trung vào quy trình quản lý vốn từ khâu chuẩn bị đầu tư, giải ngân, kiểm soát chi và quyết toán dự án.
• Khái niệm chi đầu tư xây dựng cơ bản: Bao gồm các khoản chi làm tăng giá trị tài sản cố định như xây dựng mới, mở rộng, sửa chữa lớn tài sản cố định.
• Khái niệm kiểm soát chi đầu tư XDCB qua Kho bạc Nhà nước: Là việc kiểm tra, xác nhận hồ sơ, tài liệu theo quy định để thực hiện tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư đúng quy trình, hợp pháp, hợp lệ.

Các khái niệm chính được sử dụng gồm: vốn đầu tư xây dựng cơ bản, kiểm soát chi đầu tư, Kho bạc Nhà nước, ngân sách nhà nước, quy trình kiểm soát chi, hiệu quả sử dụng vốn.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu:

  • Số liệu thứ cấp: Báo cáo tài chính, số liệu giải ngân, thanh toán vốn đầu tư XDCB qua KBNN thị xã Quảng Trị giai đoạn 2015-2017; các văn bản pháp luật, Thông tư, Quyết định liên quan đến quản lý và kiểm soát chi đầu tư XDCB.
  • Số liệu sơ cấp: Khảo sát 20 cán bộ công chức làm công tác kiểm soát và quản lý vốn đầu tư XDCB tại KBNN và Phòng Tài chính – Kế hoạch thị xã Quảng Trị bằng bảng hỏi trực tiếp trong khoảng thời gian từ tháng 10 đến tháng 12 năm 2018.

• Phương pháp phân tích:

  • Phân tích thống kê mô tả (tần số, tỷ lệ, giá trị trung bình) để đánh giá thực trạng và các nhân tố ảnh hưởng.
  • Phương pháp so sánh để đối chiếu số liệu qua các năm và giữa các đối tượng tương tự.
  • Tổng hợp, suy luận khoa học để rút ra kết luận và đề xuất giải pháp.

• Timeline nghiên cứu:

  • Thu thập số liệu thứ cấp: 2015-2017
  • Khảo sát sơ cấp: Tháng 10 - 12/2018
  • Phân tích, tổng hợp và viết luận văn: 2018-2019

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thực trạng giải ngân và chi đầu tư XDCB qua KBNN thị xã Quảng Trị:

   • Tổng chi NSNN cho đầu tư XDCB qua KBNN thị xã trong giai đoạn 2015-2017 có xu hướng tăng, với tỷ lệ giải ngân đạt khoảng 85-90% kế hoạch vốn giao hàng năm.
   • Tỷ lệ số món bị từ chối thanh toán do lỗi hồ sơ pháp lý chiếm khoảng 5-7%, chủ yếu do sai sót trong chứng từ và hồ sơ đề nghị thanh toán.

2. Hiệu quả công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB:

   • Qua khảo sát 20 cán bộ, mức độ hài lòng về năng lực nguồn nhân lực kiểm soát chi đạt mức cao (mean > 4.0).
   • Tuy nhiên, ý thức chấp hành của chủ đầu tư và ban quản lý dự án được đánh giá ở mức trung bình (mean khoảng 3.5), ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng hồ sơ kiểm soát.

3. Những tồn tại và nguyên nhân:

   • Quy trình nghiệp vụ kiểm soát chi còn phức tạp, chưa đồng bộ, gây chậm trễ trong xử lý hồ sơ.
   • Trang thiết bị, công nghệ thông tin ứng dụng trong kiểm soát còn hạn chế, chưa đáp ứng tốt yêu cầu xử lý nhanh và chính xác.
   • Một số chủ đầu tư chưa tuân thủ nghiêm túc quy định về hồ sơ, chứng từ, dẫn đến tỷ lệ hồ sơ bị trả lại cao.

4. Kết quả thanh tra, kiểm tra nội bộ:

   • Tỷ lệ vi phạm được phát hiện qua thanh tra chiếm khoảng 3-4% tổng số món thanh toán, chủ yếu liên quan đến sai sót trong hồ sơ và việc sử dụng vốn chưa đúng mục đích.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB qua KBNN thị xã Quảng Trị đã đạt được những chuyển biến tích cực, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn NSNN. Tỷ lệ giải ngân cao phản ánh sự chủ động trong quản lý và phối hợp giữa các bên liên quan. Tuy nhiên, tỷ lệ hồ sơ bị từ chối và vi phạm vẫn còn đáng kể, cho thấy cần tiếp tục hoàn thiện quy trình và nâng cao năng lực cán bộ.

So sánh với một số địa phương trong tỉnh, như KBNN Triệu Phong và Đông Hà, việc tổ chức đào tạo, hội thi nghiệp vụ và ứng dụng công nghệ thông tin được đánh giá là những điểm mạnh giúp nâng cao chất lượng kiểm soát chi. Thị xã Quảng Trị cần học hỏi kinh nghiệm này để khắc phục hạn chế hiện tại.

Việc trình bày dữ liệu qua biểu đồ cột thể hiện tỷ lệ giải ngân và số món từ chối thanh toán qua các năm sẽ giúp minh họa rõ nét xu hướng và hiệu quả công tác kiểm soát. Bảng tổng hợp ý kiến khảo sát cán bộ cũng là công cụ hữu ích để đánh giá các nhân tố ảnh hưởng.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Cải tiến quy trình nghiệp vụ kiểm soát chi đầu tư XDCB

   • Rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, đảm bảo quy trình kiểm soát chi minh bạch, nhanh chóng.
   • Thời gian thực hiện kiểm soát chi tối đa không quá 3 ngày làm việc.
   • Chủ thể thực hiện: KBNN thị xã Quảng Trị, phối hợp với Phòng Tài chính – Kế hoạch.
   • Thời gian thực hiện: 2020-2022.

2. Nâng cao năng lực và ý thức cán bộ kiểm soát chi

   • Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thường xuyên, tổ chức hội thi nghiệp vụ kiểm soát chi.
   • Khuyến khích cán bộ nghiên cứu khoa học, đề xuất sáng kiến cải tiến công tác kiểm soát.
   • Chủ thể thực hiện: KBNN tỉnh Quảng Trị, KBNN thị xã Quảng Trị.
   • Thời gian thực hiện: 2020-2023.

3. Ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát chi

   • Đầu tư nâng cấp hệ thống phần mềm quản lý, tích hợp với hệ thống TABMIS và FMIS để tự động hóa quy trình kiểm soát.
   • Đào tạo cán bộ sử dụng thành thạo công nghệ mới.
   • Chủ thể thực hiện: KBNN Trung ương, KBNN tỉnh Quảng Trị.
   • Thời gian thực hiện: 2021-2024.

4. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra nội bộ và phối hợp liên ngành

   • Thực hiện kiểm tra định kỳ, đột xuất nhằm phát hiện và xử lý kịp thời sai phạm.
   • Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tài chính, kế hoạch, đầu tư để giải quyết vướng mắc.
   • Chủ thể thực hiện: KBNN thị xã Quảng Trị, các cơ quan liên quan.
   • Thời gian thực hiện: Liên tục từ 2020.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ, công chức Kho bạc Nhà nước các cấp

   • Nâng cao hiểu biết về quy trình, kỹ năng kiểm soát chi đầu tư XDCB, áp dụng hiệu quả trong thực tiễn công tác.

2. Lãnh đạo và cán bộ Phòng Tài chính – Kế hoạch địa phương

   • Tham khảo để phối hợp quản lý, kiểm soát vốn đầu tư công, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách.

3. Chủ đầu tư và Ban quản lý dự án

   • Hiểu rõ các quy định, trách nhiệm trong việc chuẩn bị hồ sơ, chứng từ thanh toán, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật.

4. Các nhà nghiên cứu, sinh viên chuyên ngành Quản lý kinh tế, Tài chính công

   • Tài liệu tham khảo bổ ích về quản lý vốn đầu tư công, kiểm soát chi tiêu ngân sách, góp phần phát triển nghiên cứu khoa học.

Câu hỏi thường gặp

1. Kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản là gì?
   Kiểm soát chi đầu tư XDCB là việc kiểm tra, xác nhận hồ sơ, tài liệu theo quy định để thực hiện tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư đúng quy trình, hợp pháp, hợp lệ nhằm đảm bảo sử dụng vốn hiệu quả, tránh thất thoát.

2. Tại sao công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB qua Kho bạc Nhà nước quan trọng?
   Vì Kho bạc là trạm kiểm soát cuối cùng trước khi vốn nhà nước được chi ra, giúp đảm bảo chi đúng mục đích, tiết kiệm, minh bạch và nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách.

3. Những khó khăn thường gặp trong kiểm soát chi đầu tư XDCB tại thị xã Quảng Trị?
   Bao gồm hồ sơ pháp lý chưa đầy đủ, quy trình nghiệp vụ phức tạp, trang thiết bị công nghệ hạn chế và ý thức chấp hành của chủ đầu tư chưa cao.

4. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả kiểm soát chi đầu tư XDCB?
   Cần cải tiến quy trình, nâng cao năng lực cán bộ, ứng dụng công nghệ thông tin và tăng cường kiểm tra, thanh tra nội bộ.

5. Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư XDCB phản ánh điều gì?
   Tỷ lệ giải ngân cao cho thấy tiến độ thực hiện dự án tốt, hồ sơ thanh toán đầy đủ, chất lượng công tác kiểm soát chi hiệu quả, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Kết luận

• Công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước qua Kho bạc tại thị xã Quảng Trị đã đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.
• Tồn tại chính gồm quy trình nghiệp vụ còn phức tạp, trang thiết bị công nghệ hạn chế và ý thức chấp hành của chủ đầu tư chưa cao.
• Đề xuất các giải pháp cải tiến quy trình, nâng cao năng lực cán bộ, ứng dụng công nghệ thông tin và tăng cường kiểm tra, thanh tra.
• Nghiên cứu có phạm vi số liệu từ 2015-2017 và khảo sát thực tế năm 2018, định hướng hoàn thiện công tác kiểm soát chi đến năm 2025.
• Kêu gọi các cơ quan quản lý, chủ đầu tư và cán bộ Kho bạc phối hợp thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư công, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.