Luận Văn Thạc Sĩ Về Phát Triển Du Lịch Tại Thị Xã Hoàng Mai, Tỉnh Nghệ An

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu phát triển du lịch trên địa bàn thị xã hoàng mai tỉnh nghệ an, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp hoàn thiện trong lĩnh vực .

• Tác giả: Nguyễn Văn Bình
• Người hướng dẫn: PGS. Phạm Văn Hùng
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Phát triển du lịch trên địa bàn thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An
• Loại tài liệu: thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Danh mục chữ viết tắt
• 1.3. Danh mục bảng
• 1.4. Trích yếu luận văn
• 1.5. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.6. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.7. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.8. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.8.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.8.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.9. Những đóng góp mới của luận văn về và thực tiễn
• 1.9.1. Về lý luận
• 1.9.2. Về thực tiễn
• 1.10. Cơ sở lý luận về phát triển du lịch
• 1.10.1. Các khái niệm cơ bản
• 1.11. Phương pháp nghiên cứu
• 1.12. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
• 1.12.1. Thực trạng phát triển du lịch trên địa bàn thị xã Hoàng Mai
• 1.12.1.1. Tổng quan về ngành du lịch thị xã Hoàng Mai
• 1.12.1.2. Phát triển sản phẩm du lịch
• 1.12.1.3. Đầu tư cơ sở hạ tầng phát triển du lịch
• 1.12.1.4. Nguồn nhân lực phục vụ phát triển du lịch
• 1.12.1.5. Xúc tiến, quảng bá du lịch
• 1.12.1.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch ở thị xã Hoàng Mai
• 1.12.1.6.1. Chủ trương, chính sách, quy định
• 1.12.1.6.2. Công tác quản lý nhà nước về du lịch
• 1.12.1.6.3. Tình hình an ninh trật tự xã hội
• 1.12.1.6.4. Ý thức, sự hiểu biết của người dân và doanh nghiệp
• 1.12.2. Giải pháp phát triển du lịch trên địa bàn thị xã Hoàng Mai, Nghệ An
• 1.12.2.1. Căn cứ đề xuất giải pháp
• 1.12.2.2. Nhóm giải pháp cho các cơ quan quản lý nhà nước, chính quyền địa phương đối với phát triển du lịch
• 1.12.2.3. Giải pháp đối với doanh nghiệp kinh doanh du lịch trong phát triển du lịch ở Thị xã Hoàng Mai
• 1.12.2.4. Giải pháp đối với cộng đồng dân cư địa phương
• 1.13. Kết luận và kiến nghị
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Tiềm Năng Phát Triển Du Lịch Hoàng Mai Nghệ An

Thị xã Hoàng Mai, Nghệ An, đang nổi lên như một điểm sáng trên bản đồ du lịch Nghệ An. Với bờ biển dài, cảnh quan thiên nhiên đa dạng và văn hóa Nghệ An đặc sắc, Hoàng Mai hội tụ đầy đủ yếu tố để phát triển kinh tế du lịch. Bài viết này sẽ đi sâu vào tiềm năng, thực trạng và giải pháp để phát triển du lịch Hoàng Mai một cách bền vững. Du lịch không chỉ mang lại nguồn thu kinh tế mà còn góp phần bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, tạo công ăn việc làm cho người dân địa phương. Theo UBND thị xã Hoàng Mai (2017), doanh thu từ các dịch vụ du lịch ước đạt trên 120 tỷ đồng/năm, chủ yếu từ lưu trú và dịch vụ thương mại. Tuy nhiên, so với tiềm năng và lợi thế, du lịch thị xã còn manh mún, sản phẩm còn đơn điệu, thiếu sản phẩm hấp dẫn; chưa khai thác có hiệu quả tài nguyên về du lịch; kinh doanh lưu trú chất lượng thấp, cơ sở hạ tầng chưa phát triển, một số di tích lịch sử, văn hóa xuống cấp chưa được trùng tu, tôn tạo.

1.1. Vị Trí Địa Lý Thuận Lợi Cho Du Lịch Hoàng Mai

Hoàng Mai sở hữu vị trí địa lý chiến lược, nằm trên tuyến giao thông huyết mạch Bắc - Nam, tạo điều kiện thuận lợi cho việc kết nối với các trung tâm du lịch lớn của cả nước. Điều này giúp thu hút du khách từ nhiều tỉnh thành, đặc biệt là trong các dịp lễ hội và mùa du lịch cao điểm. Vị trí ven biển cũng mang lại lợi thế lớn cho việc phát triển các loại hình du lịch biển Hoàng Mai, nghỉ dưỡng và thể thao dưới nước. Bên cạnh đó, Hoàng Mai còn gần các điểm du lịch nổi tiếng khác của Nghệ An, tạo thành một chuỗi du lịch hấp dẫn.

1.2. Tài Nguyên Thiên Nhiên Phong Phú Của Hoàng Mai

Hoàng Mai được thiên nhiên ưu đãi với nhiều bãi biển đẹp như Bãi Lữ, Đảo Mắt, cùng nhiều danh lam thắng cảnh khác. Các bãi biển ở đây có bờ cát trắng mịn, nước biển trong xanh, rất thích hợp cho các hoạt động tắm biển, vui chơi giải trí. Ngoài ra, Hoàng Mai còn có nhiều khu vực sinh thái đa dạng, là điều kiện lý tưởng để phát triển du lịch sinh thái Hoàng Mai. Sự kết hợp giữa biển cả và núi non tạo nên một bức tranh thiên nhiên hài hòa, thu hút du khách yêu thích khám phá và trải nghiệm.

II. Thực Trạng Và Thách Thức Phát Triển Du Lịch Tại Hoàng Mai

Mặc dù có nhiều tiềm năng, du lịch Hoàng Mai vẫn còn đối mặt với nhiều thách thức. Cơ sở hạ tầng du lịch còn hạn chế, dịch vụ chưa đa dạng và chất lượng chưa cao. Công tác quảng bá, xúc tiến du lịch chưa được đầu tư đúng mức, khiến nhiều du khách chưa biết đến Hoàng Mai. Bên cạnh đó, vấn đề bảo vệ môi trường và quản lý tài nguyên du lịch cũng cần được quan tâm hơn nữa. Theo nghiên cứu của Nguyễn Văn Bình (2019), cần có những giải pháp đồng bộ để khắc phục những hạn chế này, nhằm khai thác tối đa tiềm năng du lịch của Hoàng Mai. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, doanh nghiệp và cộng đồng địa phương để tạo ra một môi trường du lịch thân thiện, hấp dẫn và bền vững.

2.1. Cơ Sở Hạ Tầng Du Lịch Còn Nhiều Hạn Chế

Một trong những thách thức lớn nhất đối với phát triển du lịch Hoàng Mai là cơ sở hạ tầng còn yếu kém. Hệ thống giao thông kết nối đến các điểm du lịch chưa hoàn thiện, đường xá còn nhỏ hẹp, gây khó khăn cho việc di chuyển của du khách. Các cơ sở lưu trú, nhà hàng, khu vui chơi giải trí còn thiếu về số lượng và chất lượng chưa cao. Điều này ảnh hưởng đến trải nghiệm của du khách và làm giảm sức cạnh tranh của du lịch Hoàng Mai so với các địa phương khác.

2.2. Sản Phẩm Du Lịch Đơn Điệu Thiếu Tính Độc Đáo

Sản phẩm du lịch của Hoàng Mai còn nghèo nàn, chủ yếu tập trung vào du lịch biển Hoàng Mai truyền thống. Các loại hình du lịch khác như du lịch văn hóa Hoàng Mai, du lịch sinh thái Hoàng Mai, du lịch cộng đồng Hoàng Mai chưa được khai thác hiệu quả. Thiếu các sản phẩm du lịch độc đáo, mang đậm bản sắc văn hóa địa phương, khiến du khách dễ cảm thấy nhàm chán và không có nhiều lựa chọn. Cần có sự đầu tư vào việc phát triển các sản phẩm du lịch mới, sáng tạo, đáp ứng nhu cầu đa dạng của du khách.

2.3. Công Tác Quảng Bá Xúc Tiến Du Lịch Chưa Hiệu Quả

Hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch Hoàng Mai còn hạn chế về quy mô và hình thức. Thông tin về các điểm du lịch, sản phẩm du lịch của Hoàng Mai chưa được lan tỏa rộng rãi đến du khách trong và ngoài nước. Các kênh truyền thông, quảng cáo chưa được khai thác hiệu quả. Cần có chiến lược quảng bá, xúc tiến du lịch bài bản, chuyên nghiệp, sử dụng các công cụ truyền thông hiện đại để thu hút du khách đến với Hoàng Mai.

III. Giải Pháp Phát Triển Du Lịch Bền Vững Tại Thị Xã Hoàng Mai

Để phát triển du lịch bền vững Hoàng Mai, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện. Tập trung đầu tư vào cơ sở hạ tầng, phát triển sản phẩm du lịch đa dạng, nâng cao chất lượng dịch vụ, tăng cường quảng bá, xúc tiến du lịch và bảo vệ môi trường. Cần có sự tham gia tích cực của cộng đồng địa phương vào quá trình phát triển du lịch, đảm bảo lợi ích kinh tế, xã hội và môi trường được cân bằng. Theo kinh nghiệm của nhiều địa phương khác, phát triển du lịch bền vững là con đường duy nhất để đảm bảo sự phát triển lâu dài và ổn định của ngành du lịch.

3.1. Đầu Tư Nâng Cấp Cơ Sở Hạ Tầng Du Lịch Hoàng Mai

Ưu tiên đầu tư vào nâng cấp hệ thống giao thông kết nối đến các điểm du lịch, xây dựng và cải tạo đường xá, bến bãi, nhà ga. Phát triển các cơ sở lưu trú, nhà hàng, khu vui chơi giải trí đạt tiêu chuẩn chất lượng. Xây dựng các công trình công cộng phục vụ du khách như nhà vệ sinh, điểm dừng chân, trung tâm thông tin du lịch. Cần có quy hoạch chi tiết, đồng bộ để đảm bảo sự phát triển hài hòa giữa du lịch và các ngành kinh tế khác.

3.2. Phát Triển Sản Phẩm Du Lịch Đa Dạng Hấp Dẫn

Bên cạnh du lịch biển Hoàng Mai, cần phát triển các loại hình du lịch khác như du lịch văn hóa Hoàng Mai, du lịch sinh thái Hoàng Mai, du lịch cộng đồng Hoàng Mai, du lịch tâm linh Hoàng Mai. Khai thác các di tích lịch sử, văn hóa, lễ hội truyền thống để tạo ra các sản phẩm du lịch độc đáo, mang đậm bản sắc địa phương. Phát triển các sản phẩm thủ công mỹ nghệ, ẩm thực đặc sản để phục vụ du khách. Cần có sự sáng tạo, đổi mới để tạo ra các sản phẩm du lịch mới, hấp dẫn, đáp ứng nhu cầu đa dạng của du khách.

3.3. Nâng Cao Chất Lượng Dịch Vụ Du Lịch Hoàng Mai

Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch có trình độ chuyên môn cao, thái độ phục vụ chuyên nghiệp. Xây dựng các tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ du lịch, kiểm tra, giám sát việc thực hiện. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về du lịch, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp và cộng đồng địa phương để nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch.

IV. Chính Sách Hỗ Trợ Phát Triển Du Lịch Thị Xã Hoàng Mai Nghệ An

Để thúc đẩy phát triển du lịch Hoàng Mai, cần có những chính sách hỗ trợ từ các cấp chính quyền. Ưu đãi về thuế, đất đai, tín dụng cho các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực du lịch. Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực du lịch, quảng bá, xúc tiến du lịch. Tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia vào phát triển du lịch. Cần có sự minh bạch, công khai trong việc thực hiện các chính sách, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp.

4.1. Ưu Đãi Đầu Tư Phát Triển Du Lịch Hoàng Mai

Các chính sách ưu đãi đầu tư cần tập trung vào giảm chi phí đầu tư ban đầu cho các doanh nghiệp, tạo điều kiện tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi, giảm thuế và phí liên quan đến hoạt động du lịch. Điều này sẽ khuyến khích các nhà đầu tư mạnh dạn rót vốn vào các dự án du lịch, góp phần thúc đẩy sự phát triển của ngành.

4.2. Hỗ Trợ Quảng Bá Xúc Tiến Du Lịch Hoàng Mai

Chính quyền cần hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc quảng bá, xúc tiến du lịch thông qua các kênh truyền thông, hội chợ, triển lãm trong và ngoài nước. Xây dựng thương hiệu du lịch Hoàng Mai, tạo dựng hình ảnh điểm đến hấp dẫn, thu hút du khách. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp và cộng đồng địa phương để thực hiện hiệu quả công tác quảng bá, xúc tiến du lịch.

V. Ứng Dụng Công Nghệ Trong Phát Triển Du Lịch Thông Minh Hoàng Mai

Trong thời đại công nghệ số, việc ứng dụng công nghệ vào phát triển du lịch thông minh Hoàng Mai là vô cùng quan trọng. Xây dựng hệ thống thông tin du lịch trực tuyến, cung cấp đầy đủ thông tin về các điểm du lịch, sản phẩm du lịch, dịch vụ du lịch. Phát triển các ứng dụng di động hỗ trợ du khách trong việc tìm kiếm thông tin, đặt phòng, mua vé, thanh toán. Ứng dụng công nghệ thực tế ảo (VR), thực tế tăng cường (AR) để tạo ra các trải nghiệm du lịch độc đáo, hấp dẫn. Cần có sự đầu tư vào hạ tầng công nghệ thông tin, đào tạo nguồn nhân lực công nghệ để đảm bảo việc ứng dụng công nghệ hiệu quả.

5.1. Xây Dựng Hệ Thống Thông Tin Du Lịch Trực Tuyến

Hệ thống thông tin du lịch trực tuyến cần cung cấp đầy đủ thông tin về các điểm du lịch, sản phẩm du lịch, dịch vụ du lịch, giá cả, phương tiện di chuyển. Thiết kế giao diện thân thiện, dễ sử dụng, hỗ trợ nhiều ngôn ngữ. Cập nhật thông tin thường xuyên, đảm bảo tính chính xác, tin cậy. Liên kết với các trang web du lịch uy tín, mạng xã hội để tăng cường khả năng tiếp cận du khách.

5.2. Phát Triển Ứng Dụng Di Động Hỗ Trợ Du Khách

Ứng dụng di động cần cung cấp các tính năng như tìm kiếm thông tin, đặt phòng, mua vé, thanh toán, bản đồ, hướng dẫn đường đi, gợi ý địa điểm ăn uống, vui chơi giải trí. Thiết kế giao diện đẹp mắt, dễ sử dụng, tương thích với nhiều hệ điều hành. Cập nhật thông tin thường xuyên, cung cấp các chương trình khuyến mãi, ưu đãi cho du khách.

VI. Kết Luận Hướng Đến Tương Lai Du Lịch Hoàng Mai Bền Vững

Phát triển du lịch Hoàng Mai là một quá trình lâu dài, đòi hỏi sự nỗ lực, quyết tâm của các cấp chính quyền, doanh nghiệp và cộng đồng địa phương. Cần có tầm nhìn chiến lược, quy hoạch bài bản, đầu tư đồng bộ, quản lý hiệu quả và bảo vệ môi trường. Với những tiềm năng và lợi thế sẵn có, cùng với sự chung tay góp sức của tất cả các bên liên quan, du lịch Hoàng Mai sẽ ngày càng phát triển, trở thành một điểm đến hấp dẫn trên bản đồ du lịch Việt Nam.

6.1. Tầm Quan Trọng Của Du Lịch Bền Vững Với Hoàng Mai

Du lịch bền vững không chỉ mang lại lợi ích kinh tế mà còn góp phần bảo tồn các giá trị văn hóa, lịch sử, bảo vệ môi trường, tạo công ăn việc làm cho người dân địa phương. Cần có sự cân bằng giữa lợi ích kinh tế, xã hội và môi trường để đảm bảo sự phát triển lâu dài và ổn định của ngành du lịch.

6.2. Kêu Gọi Sự Chung Tay Phát Triển Du Lịch Hoàng Mai

Sự thành công của du lịch Hoàng Mai phụ thuộc vào sự chung tay góp sức của tất cả các bên liên quan. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, doanh nghiệp, cộng đồng địa phương và du khách để tạo ra một môi trường du lịch thân thiện, hấp dẫn và bền vững.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Thị xã Hoàng Mai là đô thị trẻ ven biển phía Bắc tỉnh Nghệ An, sở hữu vị trí chiến lược trong vùng kinh tế trọng điểm Nam Thanh - Bắc Nghệ với tổng diện tích tự nhiên đạt 16.974,88 ha và 18 km bờ biển dài tuyệt đẹp. Theo báo cáo từ Ủy ban nhân dân thị xã Hoàng Mai, giai đoạn 2016 - 2018 ghi nhận lượng du khách hàng năm ước đạt trên 35.000 lượt người, mang lại doanh thu dịch vụ du lịch ước tính vượt mức 120 tỷ đồng mỗi năm. Tuy nhiên, bức tranh thực tế cho thấy sự phát triển du lịch tại đây vẫn còn mang tính tự phát, cơ sở hạ tầng thiếu đồng bộ và sản phẩm dịch vụ chưa khai thác tương xứng với tiềm năng sẵn có.

Nghiên cứu của học viên Nguyễn Văn Bình dưới sự hướng dẫn khoa học của Phó Giáo sư, Tiến sĩ Phạm Văn Hùng tại Học viện Nông nghiệp Việt Nam được thực hiện nhằm giải quyết bài toán cấp thiết này. Đề tài tập trung phân tích thực trạng phát triển du lịch trên địa bàn 10 đơn vị hành chính (gồm 5 phường và 5 xã) trong giai đoạn 2016 - 2018, đồng thời xây dựng hệ thống giải pháp mang tính chiến lược định hướng đến năm 2025.

Ý nghĩa của công trình nghiên cứu thể hiện rõ nét qua việc cung cấp cơ sở khoa học để thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế địa phương. Mục tiêu trọng tâm là giảm tỷ trọng lao động nông nghiệp thuần túy (chiếm tới 55,97% năm 2018) và nâng cao tỷ trọng lao động ngành dịch vụ - thương mại (đạt 31,84% với 19.568 người năm 2018), góp phần gia tăng nguồn thu ngân sách và giải quyết sinh kế bền vững cho người dân địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn tiếp cận vấn đề dựa trên nền tảng lý thuyết kinh tế phát triển và quản lý du lịch bền vững. Tác giả vận dụng lý thuyết phát triển du lịch toàn diện của Robert Lanquar (năm 2002), nhấn mạnh sự cân bằng giữa tăng trưởng kinh tế, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường sinh thái. Bên cạnh đó, mô hình du lịch dựa vào cộng đồng theo khung phân tích của Nicole Hausle và Wolfgang Strasdas (năm 2000) cùng các hướng dẫn từ Dự án Phát triển Năng lực Du lịch Có trách nhiệm với Môi trường và Xã hội (ESRT năm 2013) được khai thác triệt để nhằm định hình mô hình gắn kết lợi ích cư dân địa phương.

Về mặt khái niệm, công trình làm rõ năm thuật ngữ cốt lõi bao gồm: du lịch theo Luật Du lịch năm 2017, phát triển sản phẩm du lịch theo chiều rộng và chiều sâu, du lịch văn hóa tâm linh, du lịch sinh thái cộng đồng và quản lý nhà nước về du lịch. Theo các báo cáo kinh tế ngành, ngành du lịch toàn cầu đã tạo ra 10,2% GDP thế giới và đóng góp hơn 292 triệu việc làm (năm 2017). Ngoài ra, hiệu quả đầu tư xúc tiến du lịch cho thấy cứ 1 USD chi tiêu quảng bá đúng hướng có thể đem lại từ 150 USD đến 360 USD doanh thu, khẳng định vai trò đòn bẩy then chốt của ngành công nghiệp không khói.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu kết hợp linh hoạt giữa nguồn dữ liệu thứ cấp và dữ liệu sơ cấp nhằm đảm bảo tính chuẩn xác và độ tin cậy khoa học cao:

• Dữ liệu thứ cấp: Được thu thập từ niên giám thống kê, các nghị quyết, báo cáo kinh tế - xã hội định kỳ của Ủy ban nhân dân thị xã Hoàng Mai và Cục Thống kê tỉnh Nghệ An trong 3 năm liên tiếp (2016 - 2018).
• Dữ liệu sơ cấp: Thu thập thông qua phương pháp chọn mẫu phân tầng ngẫu nhiên trong năm 2018 với tổng quy mô mẫu điều tra gồm 150 đối tượng khảo sát. Cỡ mẫu bao gồm 30 cán bộ quản lý nhà nước cấp thị xã và phường/xã, 40 doanh nghiệp và hộ kinh doanh dịch vụ du lịch, 50 du khách trong nước và 30 hộ dân bản địa sinh sống quanh các điểm danh thắng.
• Phương pháp phân tích: Sử dụng phương pháp thống kê mô tả (Descriptive Statistics) để tổng hợp các chỉ tiêu về quy mô dân số (110.650 người năm 2018) và lực lượng lao động (61.457 người). Đồng thời, phương pháp so sánh tương đối và tuyệt đối chuỗi số liệu thời gian được áp dụng để đánh giá tốc độ tăng trưởng bình quân 102,24%/năm của dân số và 104,3%/năm của lao động ngành dịch vụ. Việc lựa chọn phương pháp này giúp phản ánh trực quan sự biến động của nguồn lực và định lượng chính xác các nhân tố tác động đến ngành du lịch.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Quá trình khảo sát và phân tích dữ liệu thực tế tại thị xã Hoàng Mai đã mang lại những phát hiện quan trọng:

• Thứ nhất, thị trường khách du lịch tăng trưởng nhưng mang tính mùa vụ sâu sắc. Thị xã đón bình quân khoảng 35.000 lượt khách mỗi năm, doanh thu đạt khoảng 120 tỷ đồng. Tuy nhiên, hơn 75% lượng khách tập trung vào các tháng mùa hè và các dịp lễ hội đầu năm âm lịch tại Đền Cờn. Các tháng còn lại trong năm ghi nhận công suất sử dụng phòng lưu trú sụt giảm chỉ còn khoảng 20% đến 25%.
• Thứ hai, hạ tầng lưu trú và dịch vụ bổ trợ còn lạc hậu. Khảo sát trên địa bàn cho thấy cơ sở lưu trú đạt chuẩn 3 - 4 sao chỉ chiếm dưới 5% tổng số lượng phòng. Đa phần là nhà nghỉ và khách sạn mini bình dân (chiếm trên 85%), thiếu hẳn các tổ hợp giải trí đêm, trung tâm thương mại và dịch vụ y tế cứu hộ chuyên nghiệp.
• Thứ ba, chuyển dịch lao động du lịch tăng về số lượng nhưng hạn chế về chất lượng. Tổng số lao động ngành dịch vụ tăng từ 18.002 người năm 2016 lên 19.568 người năm 2018 (tăng 1.566 người, tương đương tỷ lệ tăng 8,7%). Tuy vậy, kết quả điều tra doanh nghiệp cho thấy chỉ có khoảng 15% lao động được đào tạo bài bản về nghiệp vụ du lịch, lễ tân và ngoại ngữ, trong khi 85% còn lại là lao động phổ thông tự học việc.
• Thứ tư, không gian phát triển du lịch bị phân mảnh rõ rệt. Hoạt động du lịch hiện tập trung chủ yếu tại 3 xã ven biển (Quỳnh Lập, Quỳnh Liên, Quỳnh Phương) chiếm khoảng 70% thị phần, trong khi vùng đồi núi phía Tây với diện tích 8.344 ha (chiếm 49% diện tích tự nhiên) chưa được liên kết khai thác du lịch sinh thái nông nghiệp hiệu quả.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của các hạn chế trên xuất phát từ việc quy hoạch không gian du lịch chưa đồng bộ, ngân sách đầu tư xúc tiến còn thấp và cơ chế thu hút vốn xã hội hóa từ các tập đoàn lớn chưa đủ hấp dẫn. Khi so sánh với kinh nghiệm phát triển du lịch tại Thừa Thiên Huế (nơi duy trì tốc độ tăng trưởng doanh thu 17%/năm nhờ tổ chức sự kiện Festival và đa dạng hóa tuyến điểm) hoặc mô hình bảo tồn Rạn Trào tại Khánh Hòa (khôi phục độ phủ rạn san hô lên trên 60% nhờ cơ chế đồng quản lý), thị xã Hoàng Mai rõ ràng chưa tối ưu hóa được 18 km bờ biển và giá trị di sản văn hóa tâm linh phong phú.

Để minh họa rõ nét các kết quả này, dữ liệu nghiên cứu có thể được trực quan hóa thông qua biểu đồ cột thể hiện sự tăng trưởng lượng khách và doanh thu giai đoạn 2016 - 2018, kết hợp biểu đồ tròn mô tả cơ cấu lao động ngành dịch vụ chiếm 31,84%. Đồng thời, bảng tổng hợp mức độ hài lòng của du khách trên thang đo 5 mức độ sẽ phản ánh chi tiết chất lượng vệ sinh môi trường, an ninh trật tự và giá cả dịch vụ tại từng điểm đến.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên kết quả phân tích thực trạng và bài học kinh nghiệm thực tiễn, luận văn đề xuất 4 nhóm giải pháp hành động cụ thể nhằm thúc đẩy phát triển du lịch thị xã Hoàng Mai đến năm 2025:

• Nâng cấp đồng bộ cơ sở hạ tầng giao thông và dịch vụ du lịch: Ủy ban nhân dân thị xã Hoàng Mai chủ trì phối hợp với Sở Giao thông Vận tải Nghệ An triển khai giai đoạn 2020 - 2023. Mục tiêu đạt 100% đường trục chính kết nối các điểm du lịch Đền Cờn, bãi biển Quỳnh Phương, hồ Vực Mấu được thảm nhựa và bê tông hóa; thu hút tối thiểu 200 tỷ đồng vốn đầu tư xây dựng các bãi đỗ xe và khu dịch vụ công cộng đạt chuẩn.
• Đa dạng hóa chuỗi sản phẩm du lịch biển kết hợp văn hóa tâm linh: Phòng Văn hóa - Thông tin thị xã liên kết với các doanh nghiệp lữ hành thực hiện trong giai đoạn 2021 - 2024. Tập trung hoàn thiện 3 tuyến du lịch chuyên đề trọng điểm: Tour văn hóa tâm linh Đền Cờn, Tour nghỉ dưỡng sinh thái biển Quỳnh Liên - Quỳnh Bảng và Tour trải nghiệm sông nước làng nghề ven sông Hoàng Mai dài 21 km, nâng thời gian lưu trú bình quân của du khách từ 1,2 ngày lên 2,5 ngày.
• Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao: Các doanh nghiệp kinh doanh du lịch phối hợp cùng Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp thị xã tổ chức thường niên trong giai đoạn 2020 - 2025. Phấn đấu nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo chuyên ngành du lịch từ 15% lên 60%, mở định kỳ 10 khóa bồi dưỡng văn hóa ứng xử, ngoại ngữ và kỹ năng phục vụ bàn buồng mỗi năm cho hơn 500 lượt học viên.
• Đẩy mạnh chiến dịch xúc tiến số và xây dựng thương hiệu điểm đến: Trung tâm Xúc tiến Đầu tư - Thương mại - Du lịch thị xã triển khai liên tục từ năm 2020 đến 2025. Trích lập ngân sách hàng năm từ 3% đến 5% tổng doanh thu du lịch để xây dựng cổng thông tin du lịch thông minh, phát hành ấn phẩm đa ngôn ngữ và quảng bá trên các nền tảng mạng xã hội, hướng tới tốc độ tăng trưởng lượng khách bình quân 15%/năm.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu mang lại giá trị học thuật và thực tiễn phong phú, đặc biệt hữu ích cho 4 nhóm đối tượng sau:

• Cán bộ quản lý nhà nước và nhà hoạch định chính sách: Luận văn cung cấp luận cứ khoa học xác thực và hệ thống số liệu chi tiết giúp Ủy ban nhân dân thị xã Hoàng Mai, Phòng Văn hóa - Thông tin cùng các cơ quan ban ngành tỉnh Nghệ An xây dựng quy hoạch tổng thể và ban hành cơ chế chính sách thu hút đầu tư du lịch giai đoạn 2020 - 2025.
• Giảng viên, nhà nghiên cứu và học viên cao học: Đóng vai trò là tài liệu tham khảo chất lượng về phương pháp phân tích kinh tế du lịch địa phương cấp huyện/thị xã, hỗ trợ việc giảng dạy và thực hiện các đề tài nghiên cứu thuộc chuyên ngành Quản lý kinh tế và Kinh tế phát triển.
• Doanh nghiệp lữ hành và nhà đầu tư dịch vụ du lịch: Giúp các đơn vị kinh doanh nắm bắt chính xác xu hướng thị trường, cơ cấu chi tiêu của khách du lịch, thực trạng nguồn lao động và tiềm năng quỹ đất để lập dự án đầu tư khách sạn, khu nghỉ dưỡng sinh thái hoặc thiết kế tour tuyến tối ưu.
• Cộng đồng dân cư và các tổ chức phát triển địa phương: Cung cấp kiến thức nền tảng về mô hình du lịch cộng đồng, giúp người dân tại các xã ven biển hiểu rõ quyền lợi kinh tế và trách nhiệm bảo vệ môi trường, từ đó chủ động tham gia vào chuỗi cung ứng dịch vụ bản địa.

Câu hỏi thường gặp

Thị xã Hoàng Mai có những tiềm năng tự nhiên nào nổi bật nhất để phát triển ngành du lịch? Thị xã sở hữu 18 km bờ biển với nhiều bãi tắm đẹp tại Quỳnh Phương, Quỳnh Liên, cùng diện tích vùng đồi núi 8.344 ha (chiếm 49% diện tích tự nhiên). Ngoài ra, hệ thống sông Hoàng Mai dài 21 km và hồ Vực Mấu tạo nên cảnh quan sinh thái nước ngọt đa dạng, kết hợp hài hòa giữa tài nguyên biển, đồng bằng và bán sơn địa.

Thực trạng nguồn nhân lực du lịch tại Hoàng Mai giai đoạn 2016 - 2018 đối mặt với thách thức gì? Mặc dù lực lượng lao động ngành dịch vụ - thương mại năm 2018 đạt 19.568 người (chiếm 31,84% tổng lao động), nhưng tỷ lệ nhân lực được đào tạo chuyên môn bài bản về du lịch chỉ đạt khoảng 15%. Phần lớn lao động còn thiếu kỹ năng giao tiếp ngoại ngữ và phong cách phục vụ chuyên nghiệp theo tiêu chuẩn quốc tế.

Làm thế nào để khắc phục tính thời vụ gay gắt của du lịch biển tại thị xã Hoàng Mai? Cần chuyển dịch cơ cấu sản phẩm theo hướng phát triển du lịch bốn mùa: đẩy mạnh du lịch văn hóa tâm linh tại Đền Cờn vào mùa xuân, du lịch biển nghỉ dưỡng vào mùa hè và phát triển du lịch hội nghị (MICE), du lịch trải nghiệm nông nghiệp sinh thái vùng đồi núi vào mùa thu đông.

Luận văn sử dụng phương pháp khảo sát nào để thu thập dữ liệu sơ cấp? Tác giả đã áp dụng phương pháp điều tra chọn mẫu phân tầng ngẫu nhiên trong năm 2018 với quy mô 150 phiếu khảo sát. Mẫu điều tra phân bổ cân đối cho 30 nhà quản lý, 40 chủ doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ, 50 khách du lịch và 30 người dân địa phương tại các điểm du lịch trọng điểm.

Mục tiêu tăng trưởng chính của ngành du lịch thị xã Hoàng Mai định hướng đến năm 2025 là gì? Mục tiêu đặt ra là nâng tốc độ tăng trưởng lượng du khách đạt bình quân 15%/năm, kéo dài thời gian lưu trú bình quân từ 1,2 ngày lên 2,5 ngày, nâng tỷ lệ lao động du lịch qua đào tạo lên 60% và đưa du lịch trở thành ngành kinh tế dịch vụ quan trọng ở cực Bắc tỉnh Nghệ An.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch tại đô thị mới ven biển, áp dụng thành công mô hình tăng trưởng bền vững và kinh nghiệm liên vùng.
• Phân tích chi tiết thực trạng giai đoạn 2016 - 2018 cho thấy quy mô du lịch Hoàng Mai đạt khoảng 35.000 lượt khách/năm với doanh thu trên 120 tỷ đồng, đồng thời chỉ rõ điểm nghẽn về hạ tầng và chất lượng nhân lực.
• Đề xuất đồng bộ 4 nhóm giải pháp chiến lược gắn liền với lộ trình thực thi giai đoạn 2020 - 2025, phân định rõ trách nhiệm của chính quyền, doanh nghiệp và cộng đồng.
• Kế hoạch hành động ưu tiên trong giai đoạn tới là tập trung nguồn lực hoàn thiện quy hoạch hạ tầng giao thông kết nối 18 km bờ biển và triển khai chương trình đào tạo nâng chuẩn nhân lực du lịch.
• Quý cơ quan, doanh nghiệp và nhà nghiên cứu quan tâm vui lòng liên hệ Thư viện Học viện Nông nghiệp Việt Nam để tiếp cận toàn văn công trình nghiên cứu và trao đổi cơ hội hợp tác phát triển du lịch địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN VĂN BÌNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HOÀNG MAI, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Phạm Văn Hùng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 c LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 15 tháng 6 năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Bın ̀ h i c LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc PGS.TS Phạm Văn Hùng đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Phân tích định lượng, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Phòng Văn hóa Thông tin, UBND thị xã Hoàng Mai đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.

Hà Nội, ngày 15 tháng 6 năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Bın ̀ h ii c MỤC LỤC Lời cam đoan. iii Danh mục chữ viết tắt. v Danh mục bảng. vi Trích yếu luận văn .vii Thesis abstract.

Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.

Câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Những đóng góp mới của luận văn về và thực tiễn. Về thực tiễn. Cơ sở lý luận về phát triển du lịch. Các khái niệm cơ bản.

Quan điểm về phát triển du lịch. Vai trò của phát triển du lịch. Nội dung phát triển du lịch. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch.

Cơ sở thực tiễn về phát triển du lịch. Kinh nghiệm phát triển du lịch của một số nước trên thế giới. Kinh nghiệm phát triển du lịch ở Việt Nam. Bài học kinh nghiệm rút ra cho thị xã Hoàng Mai.

Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội.

Đánh giá chung về điạ bàn nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu.

Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu. Phương pháp phân tích. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận.

Thực trạng phát triển du lịch trên địa bàn thị xã Hoàng Mai. Tổng quan về ngành du lịch thị xã Hoàng Mai. Phát triển sản phẩm du lịch. Đầu tư cơ sở hạ tầng phát triển du lịch.

Nguồn nhân lực phu ̣c vu ̣ phát triể n du lịch. Xúc tiến, quảng bá du lịch. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch ở thị xã Hoàng Mai. Chủ trương, chính sách, quy định.

Công tác quản lý nhà nước về du lịch. Tình hình an ninh trật tự xã hội. Ý thức, sự hiểu biết của người dân và doanh nghiệp. Giải pháp phát triển du lịch trên địa bàn thị xã Hoàng Mai, Nghệ An.

Căn cứ đề xuất giải pháp. Nhóm giải pháp cho các cơ quan quản lý nhà nước, chính quyền địa phương đối với phát triển du lịch. Giải pháp đối với doanh nghiệp kinh doanh du lịch trong phát triển du lịch ở Thị xã Hoàng Mai. Giải pháp đối với cộng đồng dân cư địa phương.

Kết luận và kiến nghị. 91 Tài liê ̣u tham khảo. 97 iv c DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQ Bı̀nh quân KTXH Kinh tế xã hô ̣i UBND Ủy ban nhân dân v c DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Tình hình dân số và lao động của thị xã Hoàng Mai giai đoạn2016 – 2018.

Giá tri sa ̣ ̉ n xuấ t các ngành kinh tế ở thi xa ̣ ̃ Hoàng Mai giai đoa ̣n 2016 - 2018. Thu thập số liệu sơ cấp. Các điểm du lịch chính của thị xã Hoàng Mai. Số điểm du lịch được đưa vào khai thác giai đoạn 2016 – 2018.

Lượng khách du lịch đến thị xã Hoàng Mai giai đoạn 2016 – 2018. Chỉ tiêu doanh thu và huy động vốn 2016-2018. Số lượng phòng cơ sở khách sạn 4 sao năm 2016-2018. Mức độ ưa thích của du khách đối với các điểm du lịch ở Hoàng Mai.

Ý kiến của khách du lich ̣ đố i với các sản phẩm du lich ̣ của Hoàng Mai. Ý kiến của khách du lịch về cơ sở hạ tầng du lich ̣ của thi xa ̣ ̃ Hoàng Mai. Ý kiến của khách du lich ̣ đố i với giá cả các dịch vụ du lich ̣ của thi xa ̣ ̃ Hoàng Mai. Ý kiến của khách du lich ̣ đố i với các dịch vụ du đi kèm phục vụ du lịch của thi ̣xã Hoàng Mai.

Ý kiến của khách du lich ̣ đố i với tình hình an ninh trật tự và sự quản lý của chính quyền địa phương ở thị xã Hoàng Mai. Yế u tố tác đô ̣ng đế n phát triể n du lich ̣ của Hoàng Mai (khảo sát lañ h đa ̣o, quản lý). Các yếu tố quản lý nhà nước ảnh hưởng đến phát triển du lịch. Kết quả khảo sát đối với cán bộ lãnh đạo: “Các nhân tố thuộc hệ xã hội được liệt kê dưới đây ảnh hưởng đến phát triển du lịch”.

Mức đô ̣ sẵn sàng của người dân trong việc tham gia phát triển du lịch tại Hoàng Mai. Ý kiế n doanh nghiệp du lịch về chất lượng dịch vụ du lịch. Ý kiế n về nhân lư ̣c du lịch (khảo sát các doanh nghiê ̣p du lich) ̣. 72 vi c DANH MỤC HÌNH Hình 3.

Bản đồ hành chính huyện Quỳnh Lưu .32 vii c TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Văn Bı̀nh Tên Luận văn: Phát triể n du lich ̣ trên điạ bàn Thi xa ̣ ̃ Hoàng Mai Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá thực trạng phát triển du lịch trên địa bàn thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An qua đó đề xuất một số giải pháp thúc đẩy phát triển du lịch trên địa bàn nghiên cứu trong thời gian tới. Các mục tiêu cụ thể là: - Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch. - Đánh giá thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch trên địa bàn thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An. - Đề xuất một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển du lịch trên địa bàn nghiên cứu trong thời gian tới.

Phương pháp nghiên cứu Để đạt được các mục tiêu nghiên cứu và trả lời các câu hỏi nghiên cứu đã đặt ra, luâ ̣n văn đã sử du ̣ng các phương pháp: Phương pháp chọn điểm nghiên cứu, phương pháp thu thâ ̣p số liê ̣u (thứ cấ p và sơ cấ p), Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu, phương pháp phân tı́ch (phương pháp thố ng kê mô tả và phương pháp so sánh). Kết quả nghiên cứu chính và kết luận 1. Thị xã Hoàng Mai là nơi hội tụ đầy đủ các yếu tố, điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần đưa Hoàng Mai trở thành địa phương có nền kinh tế phát triển ở cực bắc của Nghệ An. Phát triển du lịch không chỉ khai thác lợi thế so sánh của Thị xã, tạo thêm công ăn việc làm, tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương mà còn góp phần bảo vệ và phát huy các giá trị văn hóa, truyền thống giúp chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế của Hoàng Mai theo hướng tăng nhanh tỷ trọng của các ngành dịch vụ.

Trên cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch, kết hợp với nghiên cứu tham khảo tài liệu về xây dựng mô hình phát triển du lịch ở một số quốc gia, địa phương. Đồng thời luâ ̣n văn đã phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch của Thị xã Hoàng Mai. Luâ ̣n văn cũng đã phân tích tiềm năng tài nguyên thiên nhiên và nhân văn, thực trạng phát triển du lịch của Hoàng Mai để tìm ra được những giải pháp nhằm phát triển du lịch tại thị xã Hoàng Mai trong thời gian tới. Luâ ̣n văn đã trình bày chi tiết các kết quả nghiên cứu và thảo luận, bao gồm: thực trạng phát triển du lịch trên địa bàn thị xã Hoàng Mai trên các bình diện như: phát triển sản phẩm du lịch, đầu tư cơ sở hạ tầng phát triển du lịch, phát triển nguồn nhân lực du lịch, xúc tiến và quảng bá du lịch.

Luận văn cũng khái quát các yếu tố ảnh hưởng như: chủ trương, chính sách, quy định; công tác quản lý nhà nước về du lịch; tình hình chính trị và an ninh trật tự xã hội, … trên cơ sở các kế t quả nghiên cứu từ thư ̣c tế , có số liê ̣u minh chứng thực tế. Trên cơ sở tất cả các yếu tố nói trên, luận văn đã đề xuất một số giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển du lịch ở Hoàng Mai, Nghệ An trong những năm tới, bao gồm các nhóm như sau: Nhóm giải pháp cho các cơ quan quản lý nhà nước, chı́nh quyề n điạ phương đố i với phát triển du lịch, nhóm giải pháp đối với doanh nghiê ̣p kinh doanh du lich ̣ và nhóm giải pháp đối với cô ̣ng đồ ng dân cư điạ phương.