CHƯƠNG 1. CHƯƠNG 2: THUC TRANG THU TUC HAI QUAN BIEN TU G VIỆT NAM. Tông quan về Hải quan Việt Nam.1, Tổng quan về hãi quan Việi Nam. Quả trình áp dụng thủ tục hãi quan điện tử ở Việt Nam 2.
Phân tích thực trạng thủ tục hái quan điện tử ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay 3. Đảnh giả tình hình thực hiện thủ tạc hải quan điện H 3. Phân tích các yếu tổ ảnh hưởng đến thực hiện thủ nan bài quan điện tie& Vi Nam 2. Kết luận về thủ tục hái quan điên tử ở Việt Nam.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2. Viện kinh tế và quản lý, ĐHBK HN DANH MỤC CÁC BẰNG Số hiệu bing biéu Tênagbảng Trang 2.1 | Bảng tổng hợp kết quả thực hiện thực tễ tại 02 Chỉ cục Hải 38 quan điện tử TP. Hỗ Chí Minh và Hải Phòng cho đến tháng 4/2009.2 —_ | Bảng so sánh kêt quả phân luông tờ khai qua các năm 62 2.3 | Thông kê tiêu chíQLRR toàn ngành năm 2013-2014 62 24 | Kết quả công tác điều tra chỏng buôn lậu năm 2013 - 2014 63 25 Thời gian trung bình của công chức đã tác nghiệp theo từng 65 luồng của hồ sơ xử lý đối với hàng hóa nhập khâu 2.6 —_ | Số liệu thông kế trình đồ công chúc, viên chức hải quan 2013 |_ 70 2.7 | Kinh phí đầu tư ngành Hải quan giai đoạn 2008 ~ 2010 7 2.8 — | Kinh phí đầu tr ngành Hãi quan giai doan 2013 — 2014 T72 2.9 —_ | Số lương thiết bị toàn ngành năm 2012 72 2.10 Hạ tầng mạng, đường truyền năm 2014 72 2.11 Công tác tuyên truyền, tập huan ve TTHQDT trong năm 2011 |_ 75 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỎ THỊ Số hiệu " 2 Hình, đồ thị “Tên Hình, đô thị Trang Ld Mô hình thủ tục hải quan 19 12 Mô hình thủ tục hải quan điện tử (Hãi quan không giấy tờ) | 14 13 Kim ngạch xuât khẩu khâu qua các năm 16 14 Số lượt phương tiện xuất nhập cảnh qua các năm 17 = Số lượng đoanh nghiệp tham gia hoạt động XNK thương 7 si mai 1.6 Số lượng tờ khai hàng hóa xuất nhập khâu 18 Sơ đô quy trình tông thẻ thủ tục hải quan điện tử ở Việt 17 Nam 25 21 Tỷ lệ phân luông tại 02 Chỉ cục HQĐT thí điểm năm 2008 58 22 Kết quả thực hiện TTHQĐT tính đền 15/11/2012 59 23 Kết quả thực hiện TTHQĐT nãm 2013 60 24 Số lượng Chỉ cục và Cục tham gia triển khai 61 2.5 Số lượng tở khai thực hiện TTHQĐT qua các thời kỳ 62 26 Số lượng DN tham gia TTHQĐT qua các thời kỳ 64 27 Số Bộ, ngành phôi hợp triển khai cơ chẻ một cửa quốc gia | 66 7 Viện kinh tẾ và quản lú ĐHBK HN tử thông qua việc ban hành Quyết định 103/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Thồng tư số 222/2009/TT-BTC hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điên từ: trong giai đoạn tử năm 2009 đốn triển khai thí điểm mở rộng của 13 Cue Tiải quan tinh. thành phổ như: IIãi Phòng, Hà Nội, Hỗ Chí Minh, Vũng Tau, Binh Duong, Déng Nai, Quang Ninh, Lang Son, Da Nang, Hué, Quang Ngãi, LÍA Tĩnh, Lào Cai.
Qua thời gián thực hiện thí điểm thủ tục hải quan điện tử (hay còn gọi là thông quan điện tử), bước đầu đã dạt được những kết quả rất đáng khích Đăng, Nhà nước, công đồng doanh nghiệp và xã hội hoan nghênh, ủng hồ. Ngày 23 tháng 10 năm 2012 Chính phủ ban hành Nghị định số 87/2012/NĐ-CP Quy dịnh chỉ tiết một số điều của Luật Hải quan về thủ tụ hải quan điên tử đổi với hàng hóa xuat, nhập khẩu thương mại đã chính thục triển khai thủ tuc hãi quan điện tử trong toàn quốc với thông tr hướng dẫn số 196/2012/TT-BTC ngày 25/11/2012 và thông t sửa đối, bổ sung số 22/2014/TT-ITC ngày 28/3/2014 quy định thú tục hãi quan điện tử đối với hàng hóa xuất khâu, nhập khẩu thương mai. Tuy nhiên, công cuộc cãi cách hiện đại hóa vào trong thủ tục hải quan nổi điệng và ngành TH quan nối thung là nh vực còn rất mới bì Việt Nam, vừa trải nghi cứu và Ho gỡ. Đó là lý do chính mà tức giả dã chọn đề thí nghin cứu “Phân tích và xây dựng mỗi số giải pháp hoàn thiện thủ tục hải quan điện tử dỗi với hàng búa xuất khẩu, nhập khẩu theo hợp đồng mua bản tại Việt Nam” 3.
Mục đích nghiên cứu của đễ tài Mục đích củu để lài là giúp chờ người đọc có cái nhìn tổng quan về thực trang thực hiện thủ tục hải quan điện tử ở Việt Nam, nhất là những kết quả đã đạt được và những vẫn đề còn tôn tại, hạn chế; cơ sở pháp lý áp dung t thú tục hải quan điện tử ở Việt Nam hiển nay và nội luật hóa các chuẩn mực quốc tế vào thủ tục hãi quan điện tứ cũng như kinh nghiệm của các nước khác trên thê giới thực hiện thủ tục bải quan điện tử từ đó nhằm đề xuất một số giải pháp hoàn thiện thủ tục hai quan điện tử đổi với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo hợp đồng mưa bán tại Việt Nam 3, Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của để tài Dối tương nghiên cửu: để tài tập trung đi sâu nghiên cứu một số đổi tượng như: Lý luận và kinh nghiệm áp dung thủ tục hải quan điện tử của Hải quan một số quốc gia trên thể giới; Thưc trạng áp dưng thủ tục hải quan điện tử ở Việt Nam: Vhạm vi nghiên củu: Chủ yếu nghiên cứu trong lĩnh vi nghiệp vụ thực hiện thủ tục hãi quan điện tử trong giai đoạn từ năm 2010 - 2014. Phương pháp nghiên cứu. Viện kinh tế và quản lý, ĐHBK HN LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài _ Co quan Hai quan đóng vai trò quan trọng đối với thương mại của mỗi một quốc gia, có nhiệm vụ thực thi pháp luật, thông quan hàng hóa nhanh chóng, minh ‘h, dam bao sv tuan thi phap luat và tạo thuận lợi cho ‹ các hoạt động xuât nhập.
Gia nhap WTO, Hai quan Việt Nam cũng như nhiều ngành khác trong. nước | ¡ mặt với rá khó khăn và thách thức trong bối cảnh thương mại quốc tế tăng trưởng cả vẻ giá trị và khối lượng, cả thương mại hàng hóa và dịch vụ, sự bùng nỗ của công nghệ thông tin và sự phát triển gia tăng của nạn buôn lậu, gian lân thương 1 mại và tránh thất thu ngân sách cho nhà nước. Do đó ngành Hải quan đã và đang tiếp tục cải cách, hiện đại hóa theo hưởng vừa quản lý chặt chẽ các hoạt động xuất nhập khâu. thu đúng, thu đủ tiên thuẻ cho Nhà nước, vừa tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp trong điều kiên tự do hóa thương mại.
trong ngành Hải quan vẫn còn tồn tại các cán bộ công chức hải quan tại các cửa khẩu gây phiên hà cho đoanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan làm châm trễ quá trình thông. quan hàng hóa của doanh nghiệp, tăng chỉ phí lưu kho, lưu bãi hàng hóa của các doanh nghiệp tại các cửa khâu. Với những đặc tính ưu việt hơn so với thủ tục hải quan truyền thông như đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn được thời gian thông quan, giảm chỉ phí cho doanh nghiệp, hạn chế tiêu cực nảy sinh từ công chức hải quan, nhân viên của doanh nghiệp làm thủ tục hải quan. thủ tục hải quan điện tử đã và đang được cộng đồng doanh nghiệp nông nhiệt đón nhân.
dụng thủ tục hãi quan điện tử còn phục vụ nhu câu hiện đại hoá ngành Hải quan, giúp công tác quản lý và xử lý công việc của ngành Hải quan được nhanh chóng, hiện đại và hiệu quả hơn: từng bước tiền tới phù hợp với những yêu cầu của Hải quan trong khu vực và trên thê giới. Do đó, Thủ Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định số 149/2005/QĐ- TTg ngày 20/6/2005 về việc thực hiện thí điểm thú tục hải quan điện tử để giảm thiếu sự tiếp xúc giữa doanh nghiệp và cán bộ hải quan, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp thông quan hàng hóa nhanh chóng, giảm chỉ phí cho doanh nghiệp và chỉ phí cho Hải quan. Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định 810/QD-BTC kèm theo Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa Hải quan Việt Nam giai đoạn 2004-2006 trong đó có việc triển khai thí điểm thủ tục hải quan điện tử và Quyết định số 52/2007/QĐ-BTC ngày 22/6/2007 về việc ban hành Quy định về thí điểm thủ tục hải quan điện tử, việc triển khai thủ thí điểm thủ tục hải quan điện từ bắt đầu thực hiện tại 02 Chỉ cục điện tử tại Cục Hải quan thành phô Hỗ Chí Minh và Cục Hải quan TP Hải Phòng từ năm 2005 đền năm 2009 nhân thấy mặc dù bước đầu đã đạt được những thành công nhất định nhưng cũng có khó khăn và vưởng mắc, khó mở rông và tạo sức lan toả. Vì vậy, Tổng cục Hải quan đã chủ động báo cáo Bộ Tài chính trình Thú tướng Chính phú cho phép mở rộng thí điểm thủ tục hải quan điện § Viện kinh tẾ và quản lú ĐHBK HN tử thông qua việc ban hành Quyết định 103/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Thồng tư số 222/2009/TT-BTC hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điên từ: trong giai đoạn tử năm 2009 đốn triển khai thí điểm mở rộng của 13 Cue Tiải quan tinh.
thành phổ như: IIãi Phòng, Hà Nội, Hỗ Chí Minh, Vũng Tau, Binh Duong, Déng Nai, Quang Ninh, Lang Son, Da Nang, Hué, Quang Ngãi, LÍA Tĩnh, Lào Cai. Qua thời gián thực hiện thí điểm thủ tục hải quan điện tử (hay còn gọi là thông quan điện tử), bước đầu đã dạt được những kết quả rất đáng khích Đăng, Nhà nước, công đồng doanh nghiệp và xã hội hoan nghênh, ủng hồ. Ngày 23 tháng 10 năm 2012 Chính phủ ban hành Nghị định số 87/2012/NĐ-CP Quy dịnh chỉ tiết một số điều của Luật Hải quan về thủ tụ hải quan điên tử đổi với hàng hóa xuat, nhập khẩu thương mại đã chính thục triển khai thủ tuc hãi quan điện tử trong toàn quốc với thông tr hướng dẫn số 196/2012/TT-BTC ngày 25/11/2012 và thông t sửa đối, bổ sung số 22/2014/TT-ITC ngày 28/3/2014 quy định thú tục hãi quan điện tử đối với hàng hóa xuất khâu, nhập khẩu thương mai. Tuy nhiên, công cuộc cãi cách hiện đại hóa vào trong thủ tục hải quan nổi điệng và ngành TH quan nối thung là nh vực còn rất mới bì Việt Nam, vừa trải nghi cứu và Ho gỡ.
Đó là lý do chính mà tức giả dã chọn đề thí nghin cứu “Phân tích và xây dựng mỗi số giải pháp hoàn thiện thủ tục hải quan điện tử dỗi với hàng búa xuất khẩu, nhập khẩu theo hợp đồng mua bản tại Việt Nam” 3.
