Chương 1: Một sé vẫn dé lý luân vẻ đối thoại tại nơi làm việc và pháp uất đổi thoại tai nơi làm việc. Chương 2: Pháp luật v đổi thoại tai nơi lâm việc va thực tién thực hiện Chương 3: Mét sô kiến nghị nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thí "hành pháp luật về đối thoại tại nơi lam việc. MỘT SỐ VAN DE LY LUẬN VE ĐỐI THOẠI TẠI NƠI LAM VIỆC VÀ PHÁP LUẬT ĐỐI THOẠI TẠI NƠI LÀM VIỆC 111. Khái quát một số vấn đề lý luận về đối thoại tại nơi làm việc LLL Rhái niệm đối thoại tại nơi lầnm việc ‘Theo Đại từ điển tiếng Việt, thuật ngữ "đổi thoại" có hai nghĩa lã: " Noi chuyện qua lai giữa hai hay nhiều người với nhau; và 2.
Bản bạc, thương lượng trực tiếp giữa hai hay nhiều bên với nhau để giải quyết các vấn đề tranh chấp "È ‘Theo ILO, đối thoại tại nơi lam việc là việc chia sẽ thông tin, tham khảo, thảo luận, trao đổi ý kiến giữa NSDLĐ va NLD hoặc tổ chức đại diện người Jao động vẻ những vẫn để liên quan đền quyển, lợi ích và mỗi quan tâm của các bên tại nơi lam việc nhằm tăng cường sự hiểu biết, hop tác, cùng nỗ lực hướng tới giải pháp các bên cùng có Loi”. Cũng theo tổ chức nay, đổi thoại tại nơi lâm việc được định nghĩa bao gồm tất cả hình thức thương lượng, tham. vấn hoặc đơn giản 1a trao đổi thông tin giữa đại diện chính quyển, người sử dụng lao động (NSDLĐ) và người lao động (NLĐ) về các vẫn để cùng quan tâm liên quan chính sách kinh tế - xã hội. Đối thoại tại nơi lãm việc có thé tân tai như một quá trinh ba bên, với chính quyển là một bên chính thức, có thể ao gồm các mối quan hệ hai bên, chỉ giữa lao đông và quản lý (hay Công đoản va tổ chức của NSDLĐ), có hoặc không có sự tham gia gián tiếp của.
chính quyén? Nar Ý (Chibi), 'Ngg ga TPHCM. 63, ễn 2010, NHB Địihọc Quc Sản hề ci Du ăn Kinin khổ Quan hộ Lao dng tới giữa VCCI và ILO, ĐÁ that tri nơi im ike ‘cng he tp tht "ĐÁ đoạt nơi làn vite Bn bằng Iti” hs Ibl2cœavnlcng donldeibonitakneiSoarvic- aecanbung bride 120220227202636620 Rema - tst=Thso% 20THELNBBWOS4 20chY%EIWEBY ADH 20LA0%20% CHNO1K ELWBBNOMg 5% [3% Alc TY 20%EISBANEFH 20% ID%ION CS ASN URW EIN EEN y 30160022 ấp ng "u 9 Đồi thoại tại noi lâm việc la khái niệm lan đâu được ghi nhận tai BLLĐ 2012, cụ thể, khoản 1 Điều 63 quy định “Đốt thoại tai nơi làm việc nhằm chia sẽ thông tin, tăng cường sự hiểu biết giữa người sử dung iao động va người lao động dé xây đựng quan hệ lao động tại nơi làm việc”. hiện Quy chế dan chủ ở cơ sỡ lả chủ trương lớn của Đăng va Nha nước được tổ chức thực hiện cách đây 19 năm (năm 1998) va đã được thể chế hóa bằng. pháp luật, cụ thé tại Khoản 4, Điều 10 Luật Cán bộ công chức 2008; tại Khoản 2, Điều 18 Luật Viên chức 2010 va tại Điều 63, 64, 65 Bộ luật Lao động 2012.
Theo đó, khẳng định tắm quan trọng, sự can thiết va vai tro trách. nhiệm của Công đoản trong việc tham gia xây dựng và thực hiện Quy chế dân. Riêng việc thực hiện đổi thoại định kỳ tại nơi làm việc 3 thang/lin (kể cả tổ chức hội nghị người lao đông hằng năm) được áp dung bat buộc đồi với các doanh nghiệp và phải xây dưng Quy chế đối thoại tại nơi làm việc, khuyến khích các cơ quan hanh chính, đơn vị sự nghiệp công lập có thé van dụng 18 chức đối thoại định kỳ hoặc đột xuất Khai niệm nảy đã được quy định cu thé hơn tại khoản 1 Điển 63 BLLĐ 2019 như sau: lối thoại tại nơi làm việc là việc chia sẽ thông tin tham khảo, hảo luận, trao đổi ÿ kiến giữa người sử đhng lao động với người lao động hoặc tổ chức đại điện người lao động về những vẫn đồ liên quan đến quyén, Jot ich và mỗi quan tâm của các bên tại nơi làm việc nhằm tăng cường sự. hiéu biết, hợp tác, cùng nổ ive hướng tới giải pháp các bên cùng có lợi” Việc.
đưa nội dung nay vào BLLĐ 2019 sé gop phan xây dưng một công cụ, phương thức tốt 48 chia sẽ thông tin của NLB và td chức, tạo nên môi trường minh bach, công khai xy dựng môi trưởng lêm việc lãnh manh, nhất a trong bối cảnh đại dich do NLD được chia sé thông tin, tăng năng suất lao động, giúp doanh nghiệp tăng uy tin, phát triển. 10 ‘Tw những phân tích trên đây, có thể hiểu rằng Đối fhoại tại nơi làm vide là hoạt động trao đối trực tiếp hay gián tiếp diễn ra giữa hai bên là người sit dung lao động và người lao động về các nội dung xoay quanh quyền, lợi ich và mỗi quan tâm của các bên tại nơi làm việc với mmc dich cãi thiên mỗi quan Tê lao động một cách thiện chi và hợp tác 1. Đặc điêm của đối thoại tai nơi làm việc Thứ nhất, đỗi thoại tai noi làm việc là một hình thức đổi thoại sã hội tại doanh nghiệp Tại doanh nghiệp, đổi thoại #4 hôi giữa NSDLĐ và NLD/té chức đại điện NLD diễn ra đưới hình thức: (i) Trao đổi, hợp tác, lay ý kiến các bên tại nơi lam việc; (ii) Thương lượng tập thé. Cu thể hơn, néu thương lượng tập thé 1ä hình thức đổi thoại nhằm giai quyết các vấn để cia QHLĐ một cách bao quất, vĩ mô (như sác lập điều kiện lao động, quy đính vẻ mối quan hệ giữa các bên), thi việc trao đổi, tham van, hợp tác tại nơi làm việc la phương thức hỗ trợ giải quyết các mong muốn, nguyện vọng của NLD, cũng như các tranh: chap, vướng mắc phát sinh giữa NLD và NSDLĐ một cách cụ thể, trực tiếp, nhanh chóng và thiết thực.
Hai cơ chế này có vai trò to lớn trong việc xây dựng QHLD hai hỏa, đổi bên cùng có lợi. Thứ hat, đối thoại tại nơi lam việc được thực hiện bởi NLD va NSDLD. "Thông thường, NLD tham gia vio các hình thức đối thoại xã hội thông qua tổ chức đại diện cia minh, nhưng đổi với hình thức đối thoai tại nơi làm. việc, NLD có thể trực tiếp trao đổi, dé xuất ý kiến của minh với NSDLĐ về tất c các van để phát sinh từ va liến quan đến QHLD, hoạt động sin xuất, quyền lợi chính đáng, ‘Tht ba, đỗi thoại tại nơi làm việc là một trong những biện pháp đăm bảo thực hiện quy chế dân chủ tại nơi làm việc.
u Quy chế dân chủ ở cơ sỡ tai nơi làm việc la những quy định vẻ quyền va trách nhiệm của NLD, NSDLĐ, tổ chức đại diện tập thể lao động với các nội dụng NLD được biết, được tham gia ý kiến, được quyết định, được kiểm tra, giám sắt và các hình thức thực hién dân chủ & cơ sở tại nơi làm việc. Theo đó, đổi thoại tai nơi làm việc vừa góp phân xây dựng QHLĐ hải ‘hoa, én định va tiền bộ; vita giúp Dang va Nhà nước đạt được hai mục đích về kinh tế va chính tri, phát huy quyền tư do dân chủ của nhân dân ở cơ sé. Mục đích về kinh tế chính là sự hợp tác, cùng chia sẽ những lợi ích, khó khẩn của mỗi bên, nhờ đó thúc day sự hải hỏa, ồn định của QHLĐ. Mục dich về chính.
trị là nhằm phát huy quyển lâm chủ của nhân dân ở cơ sở theo chủ trương, nghị quyết của Đảng vẻ quy chế dân chủ ở cơ sở* 1. Hình thức của đối thoại tai nơi làmv Hoạt đông đối thoại có thé được thực hiện thông qua hai hình thức nói chung 1a đối thoại trực tiếp và đổi thoại gián tiếp”. Cụ thé - __ Đối thoi trực tiép Đối thoại trực tiếp là việc hai chủ thể tham gia đổi thoại tại nơi lam việc, gap mặt trực tiếp để trao đổi, nêu quan điểm, lay ý kiến, thương lương về các vấn để có liên quan tới quyển, lợi ích và nghĩa vụ của các bên. Trong thời đại công nghiệp hiện đại hóa mỡ ra kỹ nguyên công nghệ 4.0 như hiện nay, việc đổi thoại trực tiếp không chi bị giới hạn ở trụ sở, cơ sở/địa điểm linh doanh.
của NSDLĐ, ma còn có thé được tổ chức tại mọi nơi thông qua các phan mềm. giao tiếp/hợp trực tuyến. Ý G5 TS, Din Hoing Hii TAS. Doin Công Yên, Tep chi Khoa học phip 8 Vật Nem, Đối thoi tinối limi deo phip Mật Vit Nem, số 06G5)2014,t 12 47 ˆ Theo quan đêm của Tổng Lin doin Lao động Vit Nem - Iain hộp Công doin Đức C010) wa Xp die qua bự lo đông te, by rich nt doar night, vet cia Công đoền Fst Nem, WH.
Lao ding— Saba, 59, db thon tạ hơi bạ vie za dh yêu ot các hh kT gp iin dai din cng doin, NLD NSDLD. Tứlai, gổ,tao itn tấp gấn người quin và MEP, 12 Hình thức đối thoại trực tiếp 1a phương thức giao tiếp, trao đổi công. khai, góp phân giúp ý kiến của các bên déu được bên con lai quan tâm, lắng nghe, làm tién để cho việc đáp ứng nguyện vọng chính đảng của nhau, tao ra môi trường làm việc, QHLĐ bình đẳng, công bằng, dân chủ và văn minh Ngoài ra, đây còn là cơ sé to lớn để hình thành va cũng cổ mỗi quan hệ hop tác, xây dựng tại nơi lam việc Đôi thoại trực tiếp có thé được diễn ra thường xuyên hoặc bat thường. Đối thoại thường xuyên là đối thoại dién ra định kỷ nhằm tập hợp va giải quyết các vấn để phát sinh trong một thời gian nhất định theo từng tuần, từng tháng hoặc từng quý.
Đổi thoại bat thường lả đối thoại được tổ chức nhằm. giải quyết những van dé cấp bách, những sự việc phát sinh đột xuất, can co hướng giải quyết kip thời - _ Đôi thoại giản tiếp: Đối thoại gián tiép là việc các bên liên quan trao đổi thông tin, đưa ra quan điểm, thương lượng thông qua các hình thức khác không phải là lõi nói trực tiếp, như văn bản, thông báo, hoặc các phương tiên khác. Đối thoại gián tiếp nay được thể hiện đưới nhiêu hình thức như đơn kiến. nghị, van bản trình bay ý kiến, loa dai thông báo, hộp thư gdp ý, đường day phản ảnh, bản tin quy/thing của doanh nghiệp,.
Các phương thức đối thoại gián tiếp lả đặc biết cần thiết trong một số trường hợp đấc biệt. Ví dụ như trong thởi điểm địch bệnh Covid 19 còn kéo dai và căng thẳng, việc tổ chức. đổi thoại trực tiép 1a hoàn toàn không thể vả không phủ hợp với tinh thần chống dich tại thời điểm đó.