Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước cho nông thôn mới tại Yên Bái

• Tác giả: Đỗ Tiến Hữu
• Người hướng dẫn: PGS. Trần Chí Thiện
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước cho xây dựng nông thôn mới tại Sở Tài chính tỉnh Yên Bái
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ theo định hướng ứng dụng
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.4. Những đóng góp của đề tài
• 1.5. Bố cục của đề tài
• 2. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA SỞ TÀI CHÍNH
• 2.1. Cơ sở lý luận về quản lý vốn ĐTXDCB từ NSNN cho XDNTM của Sở Tài chính
• 2.1.1. Tổng quan về vốn ĐTXDCB từ NSNN cho XDNTM
• 2.2. Quản lý VĐT từ NSNN cho XDNTM của Sở Tài chính
• 2.2.1. Vai trò quản lý VĐT từ NSNN
• 3. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Câu hỏi nghiên cứu
• 3.2. Phương pháp nghiên cứu
• 3.3. Phương pháp thu thập thông tin
• 3.4. Phương pháp tổng hợp thông tin
• 3.5. Phương pháp phân tích thông tin
• 3.6. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
• 3.6.1. Nhóm các chỉ tiêu phản ánh về chi cho XDNTM và chi cho ĐTXDCB từ NSNN
• 3.6.2. Nhóm các chỉ tiêu phản ánh về công tác giao kế hoạch vốn ĐTXDCB từ NSNN cho XDNTM
• 3.6.3. Nhóm các chỉ tiêu phản ánh về công tác tổ chức thực hiện, nghiệm thu, thanh toán vốn ĐTXDCB từ NSNN cho XDNTM
• 3.6.4. Nhóm chỉ tiêu phản ánh về công tác quyết toán vốn ĐTXDCB từ NSNN cho XDNTM
• 3.6.5. Nhóm chỉ tiêu phản ánh về công tác thanh tra, kiểm tra vốn ĐTXDCB từ NSNN cho XDNTM
• 3.6.6. Nhóm chỉ tiêu phản ánh các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý vốn ĐTXDCB từ NSNN cho XDNTM
• 4. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH YÊN BÁI
• 4.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 4.1.1. Khái quát về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên của tỉnh Yên Bái
• 4.1.2. Tình hình ĐTXDCB trong XDNTM
• 4.1.3. Chức năng nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của Sở Tài chính trong quản lý vốn ĐTXDCB từ NSNN cho XDNTM
• 4.2. Thực trạng công tác quản lý nguồn VĐTXDNTM tại Sở Tài chính tỉnh Yên Bái
• 4.2.1. Công tác lập và giao kế hoạch vốn ĐTXDCB cho XDNTM tại Sở Tài chính tỉnh Yên Bái
• 4.2.2. Công tác tổ chức thực hiện, nghiệm thu, thanh toán VĐT cho XDNTM tại Sở Tài chính tỉnh Yên Bái
• 4.2.3. Công tác quyết toán vốn ĐTXDCB trong XDNTM tại tỉnh Yên Bái
• 4.2.4. Công tác thanh tra, kiểm tra vốn ĐTXDCB trong XDNTM
• 4.2.5. Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý vốn ĐTXDCB trong XDNTM tại Sở Tài chính tỉnh Yên Bái
• 4.2.6. Hệ thống pháp luật và cơ chế chính sách quản lý vốn ĐTXDCB từ NSNN cho XDNTM
• 4.2.7. Năng lực đội ngũ quản lý vốn ĐTXDCB từ NSNN cho XDNTM
• 4.2.8. Cơ sở vật chất của đội ngũ cán bộ quản lý vốn ĐTXDCB từ NSNN cho XDNTM
• 4.2.9. Công tác tuyên truyền vận động
• 4.2.10. Đánh giá công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN cho XDNTM tại tỉnh Yên Bái
• 4.2.10.1. Thông tin chung về các đối tượng phỏng vấn
• 4.2.10.2. Trình độ cán bộ quản lý
• 4.2.10.3. Đánh giá về cơ chế chính sách
• 4.2.10.4. Quản lý quá trình chuẩn bị đầu tư
• 4.2.10.5. Quản lý quá trình đầu tư
• 4.2.10.6. Quản lý quá trình kết thúc dự án
• 4.2.11. Kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán đầu tư
• 5. CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH YÊN BÁI
• 5.1. Định hướng và mục tiêu quản lý vốn ĐTXDCB từ NSNN cho XDNTM tại Sở Tài chính tỉnh Yên Bái đến năm 2020
• 5.1.1. Định hướng quản lý vốn ĐTXDCB từ NSNN cho XDNTM trên địa bàn tỉnh Yên Bái đến năm 2020
• 5.1.2. Mục tiêu quản lý VĐT từ NSNN cho XDNTM trên địa bàn tỉnh Yên Bái đến năm 2020
• 5.2. Giải pháp tăng cường quản lý vốn ĐTXDCB từ NSNN cho XDNTM tại Sở Tài chính tỉnh Yên Bái đến năm 2020
• 5.2.1. Giải pháp hoàn thiện công tác lập và giao kế hoạch vốn ĐTXDCB
• 5.2.2. Giải pháp tăng cường tổ chức thực hiện, nghiệm thu, thanh toán vốn NSNN cho XDNTM tại tỉnh Yên Bái
• 5.2.3. Giải pháp tăng cường công tác quyết toán vốn ĐTXDCB từ NSNN cho XDNTM
• 5.2.4. Giải pháp tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra vốn ĐTXDCB từ NSNN cho XDNTM
• 5.2.5. Kiến nghị đối với các bên liên quan
• 5.2.5.1. Đối với Chính phủ và các Bộ/ban/ngành có liên quan
• 5.2.5.2. Đối với UBND tỉnh Yên Bái và các sở/ban/ngành có liên quan
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng quan về quản lý vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới tại Yên Bái

Quản lý vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới từ ngân sách nhà nước tại Yên Bái là một chủ đề quan trọng trong bối cảnh phát triển nông thôn hiện nay. Chương trình xây dựng nông thôn mới không chỉ nhằm cải thiện cơ sở hạ tầng mà còn nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân. Việc quản lý hiệu quả nguồn vốn này sẽ góp phần vào sự phát triển bền vững của tỉnh Yên Bái.

1.1. Đặc điểm của vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới từ ngân sách nhà nước

Vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới từ ngân sách nhà nước có đặc điểm là nguồn vốn lớn, cần thiết để cải thiện kết cấu hạ tầng nông thôn. Nguồn vốn này thường được phân bổ từ ngân sách trung ương và ngân sách địa phương, nhằm đảm bảo thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội.

1.2. Vai trò của Sở Tài chính trong quản lý vốn đầu tư

Sở Tài chính tỉnh Yên Bái đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và phân bổ vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới. Sở này chịu trách nhiệm lập kế hoạch, giao vốn và giám sát việc sử dụng nguồn vốn, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý.

II. Những thách thức trong quản lý vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng việc quản lý vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới tại Yên Bái vẫn gặp phải nhiều thách thức. Các vấn đề như nợ đọng xây dựng cơ bản, thiếu minh bạch trong phân bổ vốn và sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng cần được giải quyết.

2.1. Vấn đề nợ đọng trong xây dựng cơ bản

Nợ đọng xây dựng cơ bản là một trong những vấn đề nghiêm trọng, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng các dự án xây dựng nông thôn mới. Tính đến năm 2017, tổng nợ đọng trong xây dựng nông thôn mới tại Yên Bái đã lên tới con số lớn, gây khó khăn cho việc thực hiện các dự án tiếp theo.

2.2. Thiếu minh bạch trong phân bổ vốn

Thiếu minh bạch trong việc phân bổ và sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước là một thách thức lớn. Điều này dẫn đến sự nghi ngờ từ phía người dân và các bên liên quan, ảnh hưởng đến sự tin tưởng vào các chương trình phát triển.

III. Phương pháp quản lý vốn đầu tư hiệu quả cho xây dựng nông thôn mới

Để nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới, cần áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại và hiệu quả. Việc cải tiến quy trình lập kế hoạch, giám sát và đánh giá sẽ giúp tối ưu hóa việc sử dụng nguồn vốn.

3.1. Cải tiến quy trình lập kế hoạch vốn

Quy trình lập kế hoạch vốn cần được cải tiến để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả. Việc xác định rõ nhu cầu và ưu tiên đầu tư sẽ giúp phân bổ nguồn vốn một cách hợp lý hơn.

3.2. Tăng cường giám sát và đánh giá dự án

Giám sát và đánh giá dự án là yếu tố quan trọng trong quản lý vốn đầu tư. Cần thiết lập các chỉ tiêu đánh giá cụ thể để theo dõi tiến độ và hiệu quả của các dự án xây dựng nông thôn mới.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại Yên Bái

Nghiên cứu thực tiễn về quản lý vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới tại Yên Bái cho thấy nhiều kết quả tích cực. Các dự án đã được triển khai hiệu quả, góp phần nâng cao đời sống người dân và cải thiện cơ sở hạ tầng.

4.1. Kết quả đạt được từ các dự án xây dựng nông thôn mới

Nhiều dự án xây dựng nông thôn mới đã hoàn thành, mang lại lợi ích thiết thực cho cộng đồng. Cơ sở hạ tầng được cải thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

4.2. Bài học kinh nghiệm từ các địa phương khác

Học hỏi từ kinh nghiệm của các địa phương khác trong quản lý vốn đầu tư sẽ giúp Yên Bái cải thiện quy trình và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn. Các mô hình thành công cần được nghiên cứu và áp dụng phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho quản lý vốn đầu tư

Quản lý vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới từ ngân sách nhà nước tại Yên Bái cần được cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững. Định hướng tương lai sẽ tập trung vào việc nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và đảm bảo tính minh bạch trong quản lý.

5.1. Định hướng phát triển quản lý vốn đầu tư

Định hướng phát triển quản lý vốn đầu tư sẽ tập trung vào việc cải thiện quy trình và tăng cường năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý. Điều này sẽ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn trong các dự án xây dựng nông thôn mới.

5.2. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Sự tham gia của cộng đồng trong quản lý và giám sát các dự án xây dựng nông thôn mới là rất quan trọng. Điều này không chỉ giúp tăng cường tính minh bạch mà còn tạo ra sự đồng thuận và hỗ trợ từ phía người dân.