I. Luận văn giám sát MTTQ Quế Sơn Tổng quan và cơ sở lý luận
Luận văn thạc sĩ với đề tài “Giám sát của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam từ thực tiễn huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam” là một công trình nghiên cứu khoa học, chi tiết và chuyên sâu, phân tích toàn diện cơ sở lý luận, thực tiễn và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác giám sát của Mặt trận tại địa phương. Bối cảnh nghiên cứu xuất phát từ yêu cầu cấp thiết trong việc kiểm soát quyền lực nhà nước, đặc biệt trong điều kiện một Đảng cầm quyền. Các vấn đề như quan liêu, tham nhũng, lãng phí và vi phạm quyền làm chủ của nhân dân đòi hỏi một cơ chế giám sát mạnh mẽ, hiệu quả từ xã hội, trong đó Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (MTTQVN) giữ vai trò trung tâm. Luận văn khẳng định, vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc không chỉ được ghi nhận trong Hiến pháp 2013 mà còn được cụ thể hóa qua Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam năm 2015 và các văn bản quan trọng như Quyết định 217-QĐ/TW. Đây là cơ sở pháp lý vững chắc để MTTQ các cấp, bao gồm cả Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện Quế Sơn, triển khai hoạt động giám sát nhằm xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh. Công trình này không chỉ hệ thống hóa các khái niệm, đặc điểm, nội dung và hình thức giám sát mà còn đi sâu vào phân tích các điều kiện bảo đảm cho hoạt động này, từ chính trị, pháp luật đến nguồn lực và văn hóa-xã hội. Mục tiêu của luận văn là làm rõ thực trạng, chỉ ra những thành tựu và hạn chế trong công tác giám sát tại huyện Quế Sơn giai đoạn 2013-2020, từ đó đề xuất các quan điểm và giải pháp nâng cao hiệu quả giám sát một cách khoa học và khả thi. Đây là một tài liệu tham khảo về giám sát của MTTQ có giá trị, cung cấp góc nhìn thực tiễn và những bài học kinh nghiệm quý báu cho các địa phương khác. Về mặt học thuật, công trình này đóng góp vào việc hoàn thiện lý luận về giám sát xã hội và cơ chế giám sát của MTTQ Việt Nam trong bối cảnh xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
1.1. Khái niệm và đặc điểm giám sát của Mặt trận Tổ quốc
Giám sát của MTTQVN được định nghĩa là việc Ủy ban MTTQ các cấp theo dõi, xem xét, đánh giá và kiến nghị đối với hoạt động của cơ quan, tổ chức, đại biểu dân cử và cán bộ, công chức. Hoạt động này mang những đặc điểm riêng biệt. Thứ nhất, đây là hoạt động giám sát mang tính xã hội, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, không mang tính quyền lực nhà nước. Thứ hai, tính nhân dân được thể hiện rõ nét qua việc huy động đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia, thông qua các hình thức như hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng. Mục đích chính là kịp thời phát hiện và kiến nghị xử lý sai phạm, góp ý sửa đổi chính sách, pháp luật, đồng thời phát huy quyền làm chủ, củng cố mối liên hệ giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân. Đây là một hình thức giám sát của nhân dân mang tính xây dựng, góp phần đảm bảo sự minh bạch và trách nhiệm giải trình của bộ máy công quyền.
1.2. Cơ sở pháp lý cho hoạt động giám sát của MTTQ Việt Nam
Hoạt động giám sát của MTTQVN được bảo đảm bằng một hệ thống pháp lý vững chắc. Hiến pháp năm 2013 đã hiến định vai trò quan trọng của MTTQVN trong việc đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân, giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước. Cụ thể hóa Hiến pháp, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam năm 2015 đã dành một chương riêng quy định về hoạt động giám sát và phản biện xã hội. Đặc biệt, Nghị quyết liên tịch số 403/2017/NQLT-UBTVQH14-CP-ĐCTUBTWMTTQVN đã quy định chi tiết các hình thức và quy trình giám sát, tạo ra một khuôn khổ pháp lý đồng bộ. Các văn bản này là công cụ quan trọng để Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện Quế Sơn và các cấp khác triển khai hoạt động giám sát của Ban Thường trực Ủy ban MTTQ một cách bài bản, có hiệu lực và hiệu quả, đảm bảo mọi kiến nghị sau giám sát được các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định.
1.3. Mục tiêu và nhiệm vụ của luận văn thạc sĩ về công tác mặt trận
Luận văn này đặt ra mục tiêu tổng quát là nghiên cứu lý luận và đánh giá thực tiễn hoạt động giám sát của Ủy ban MTTQVN tại huyện Quế Sơn, từ đó đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả. Để đạt được mục tiêu này, công trình thực hiện ba nhiệm vụ chính. Một là, làm sáng tỏ cơ sở lý luận về hoạt động giám sát của MTTQ. Hai là, phân tích, đánh giá khách quan thực trạng công tác giám sát của MTTQ tại huyện Quế Sơn, chỉ rõ những kết quả đạt được, những hạn chế và nguyên nhân. Ba là, đề xuất các quan điểm và hệ thống giải pháp nâng cao hiệu quả giám sát cho MTTQ huyện Quế Sơn nói riêng và MTTQ cấp huyện nói chung. Đây là một đề tài luận văn thạc sĩ về công tác mặt trận điển hình, có sự kết hợp chặt chẽ giữa lý luận và thực tiễn, mang lại ý nghĩa khoa học và thực tiễn sâu sắc.
II. Thách thức trong công tác giám sát của MTTQ tại Quế Sơn
Mặc dù đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận, thực trạng công tác giám sát của MTTQ tại huyện Quế Sơn vẫn đối mặt với không ít khó khăn và thách thức. Một trong những hạn chế lớn nhất được luận văn chỉ ra là hoạt động giám sát đôi khi còn mang tính hình thức, chưa đi vào chiều sâu. Nhiều nơi còn lúng túng trong việc lựa chọn nội dung, đối tượng giám sát phù hợp, dẫn đến hiệu quả chưa cao. Biểu hiện nể nang, né tránh, ngại va chạm vẫn tồn tại ở một bộ phận cán bộ Mặt trận, làm giảm tính khách quan và sắc bén của các kiến nghị sau giám sát. Năng lực và kỹ năng của đội ngũ cán bộ làm công tác giám sát, đặc biệt ở cấp cơ sở, còn nhiều hạn chế. Việc theo dõi, đôn đốc thực hiện các kiến nghị sau giám sát nhiều nơi làm chưa tốt, dẫn đến tình trạng kiến nghị không được giải quyết triệt để. Nguồn lực đảm bảo cho hoạt động giám sát, bao gồm cả kinh phí và con người, còn thiếu thốn. Theo báo cáo, kinh phí cho hoạt động giám sát cấp huyện còn hạn chế (80 triệu đồng cho giai đoạn 2014-2018), trong khi cấp xã không có nguồn phân bổ riêng. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng tổ chức các đoàn giám sát chuyên sâu, quy mô. Hơn nữa, nhận thức của một số cấp ủy, chính quyền về vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc chưa đầy đủ, đôi khi xem đây là hoạt động mang tính hình thức, gây khó khăn trong quá trình phối hợp. Những thách thức này đòi hỏi cần có các giải pháp nâng cao hiệu quả giám sát toàn diện, từ việc hoàn thiện cơ chế giám sát của MTTQ Việt Nam đến việc nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ và đảm bảo các điều kiện cần thiết để phát huy vai trò của MTTQ một cách thực chất.
2.1. Hạn chế về nhận thức và cơ chế phối hợp liên ngành
Một trong những rào cản chính là nhận thức chưa đầy đủ, thậm chí chưa đúng về vai trò, vị trí của hoạt động giám sát và phản biện xã hội từ một bộ phận cán bộ trong hệ thống chính trị. Điều này dẫn đến sự phối hợp giữa Ủy ban MTTQ với các cơ quan nhà nước, đặc biệt là đối tượng chịu sự giám sát, đôi khi chưa chặt chẽ và đồng bộ. Luận văn chỉ ra rằng, có nơi, có lúc, các cơ quan được giám sát còn chưa chủ động cung cấp thông tin, tài liệu đầy đủ, kịp thời, gây khó khăn cho đoàn giám sát. Cơ chế phối hợp giữa MTTQ và các tổ chức thành viên trong việc triển khai giám sát còn rời rạc, chưa tạo thành sức mạnh tổng hợp. Tình trạng "đoàn thể nào tự thực hiện giám sát nội dung đó" làm cho phạm vi giám sát bị thu hẹp, hiệu quả chưa cao.
2.2. Nguồn lực con người và tài chính còn nhiều bất cập
Nguồn lực là yếu tố then chốt quyết định hiệu quả hoạt động. Tại MTTQ huyện Quế Sơn, đội ngũ cán bộ chuyên trách còn mỏng, trong khi phạm vi giám sát lại rất rộng. Luận văn cho thấy, dù đã có nhiều cố gắng trong công tác đào tạo, bồi dưỡng nhưng một bộ phận cán bộ làm công tác giám sát vẫn còn hạn chế về chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng, đặc biệt là kỹ năng phân tích chính sách, pháp luật. Về tài chính, kinh phí dành cho hoạt động giám sát còn rất eo hẹp, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế. Việc không có nguồn kinh phí riêng cho cấp xã khiến các hoạt động giám sát tại cơ sở, nơi gần dân nhất, gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến việc phát huy dân chủ ở cơ sở.
2.3. Hiệu lực pháp lý của các kiến nghị sau giám sát chưa cao
Một thách thức lớn khác là hiệu lực pháp lý của các kết luận, kiến nghị sau giám sát. Theo quy định, giám sát của MTTQ mang tính xã hội, các kiến nghị không có tính bắt buộc thi hành như kết luận của các cơ quan thanh tra, kiểm tra nhà nước. Do đó, việc tiếp thu, giải quyết và trả lời các kiến nghị của MTTQ phụ thuộc phần lớn vào ý thức, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức được giám sát. Thực tế cho thấy, không ít kiến nghị của MTTQ chưa được các cơ quan chức năng quan tâm giải quyết kịp thời, triệt để. Việc theo dõi, đôn đốc và xử lý trách nhiệm đối với các trường hợp chậm trễ hoặc không giải quyết kiến nghị còn thiếu chế tài mạnh mẽ, làm giảm hiệu quả thực chất của công tác giám sát.
III. Phương pháp giám sát của MTTQ huyện Quế Sơn đã áp dụng
Để thực hiện nhiệm vụ của mình, Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện Quế Sơn đã triển khai đa dạng các hình thức giám sát theo quy định của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Luận văn đã phân tích chi tiết các phương pháp này, cho thấy sự chủ động và sáng tạo trong vận dụng vào điều kiện thực tiễn địa phương. Hình thức phổ biến và được thực hiện thường xuyên là tổ chức các đoàn giám sát chuyên đề. Ban Thường trực Ủy ban MTTQ huyện chủ trì xây dựng kế hoạch, thành lập đoàn giám sát với sự tham gia của các tổ chức thành viên, chuyên gia và đại diện nhân dân để giám sát trực tiếp tại các cơ quan, đơn vị. Nội dung giám sát tập trung vào các vấn đề dân sinh bức xúc, các chính sách liên quan trực tiếp đến quyền lợi người dân như đền bù giải phóng mặt bằng, chế độ cho người có công, xây dựng nông thôn mới. Bên cạnh đó, hình thức giám sát thông qua nghiên cứu, xem xét văn bản của cơ quan nhà nước cũng được chú trọng. MTTQ huyện đã phân công cán bộ theo dõi, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, các quyết định hành chính để kịp thời phát hiện những điểm chưa phù hợp và kiến nghị sửa đổi. Đặc biệt, hoạt động giám sát của MTTQ tại Quế Sơn phát huy rất tốt vai trò của các tổ chức ở cơ sở. Ban Thanh tra nhân dân và Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng đã trở thành những "cánh tay nối dài", giúp MTTQ thực hiện giám sát của nhân dân một cách trực tiếp và hiệu quả. Các ban này đã giám sát hàng trăm công trình, dự án đầu tư trên địa bàn, phát hiện nhiều sai sót, kiến nghị khắc phục, góp phần chống lãng phí, tiêu cực. Ngoài ra, MTTQ huyện còn tích cực tham gia các đoàn giám sát của HĐND, các cơ quan nhà nước khác khi được mời, thể hiện rõ vai trò phối hợp trong hệ thống chính trị.
3.1. Giám sát hoạt động của HĐND và đại biểu dân cử
MTTQ huyện Quế Sơn đặc biệt chú trọng giám sát hoạt động của HĐND và đại biểu dân cử. Hoạt động này được thực hiện chủ yếu thông qua việc tổ chức các hội nghị tiếp xúc cử tri cho đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp. Trong giai đoạn 2014-2019, MTTQ huyện đã phối hợp tổ chức 756 điểm tiếp xúc, tổng hợp 453 ý kiến, kiến nghị của cử tri. Các ý kiến này được chuyển đến cơ quan có thẩm quyền và MTTQ thực hiện giám sát quá trình giải quyết, trả lời cử tri. Ngoài ra, MTTQ còn thực hiện vai trò hiệp thương, giới thiệu người ứng cử và giám sát toàn bộ quá trình bầu cử, đảm bảo dân chủ, đúng luật. Việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do HĐND bầu cũng có sự tham gia giám sát chặt chẽ của MTTQ, góp phần nâng cao trách nhiệm của cán bộ.
3.2. Giám sát UBND và việc thực thi chính sách pháp luật
Giám sát hoạt động của UBND và các cơ quan hành chính nhà nước là một nội dung trọng tâm. MTTQ huyện đã tổ chức các đoàn giám sát chuyên đề về việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, cải cách thủ tục hành chính, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, và việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội. Thông qua các cuộc giám sát này, nhiều vấn đề bất cập trong quản lý, điều hành đã được phát hiện và kiến nghị chấn chỉnh. Ví dụ, giám sát việc thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia đã giúp làm rõ những khó khăn, vướng mắc từ cơ sở, đề xuất các giải pháp để triển khai hiệu quả hơn, đảm bảo chính sách đi vào cuộc sống và mang lại lợi ích thiết thực cho người dân.
3.3. Phát huy vai trò Ban Thanh tra nhân dân Ban Giám sát đầu tư
Đây là hình thức giám sát trực tiếp và hiệu quả nhất tại cơ sở. Ban Thanh tra nhân dân (TTND) và Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng (GSĐTCCĐ) do MTTQ cấp xã chỉ đạo đã thực sự là tai mắt của nhân dân. Ban TTND tập trung giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng tại xã, phường. Ban GSĐTCCĐ giám sát các dự án đầu tư công trên địa bàn, từ khâu công khai quy hoạch đến chất lượng thi công, quyết toán công trình. Các hoạt động này đã góp phần quan trọng vào việc thực hành dân chủ ở cơ sở, đảm bảo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, ngăn ngừa tiêu cực và nâng cao chất lượng các công trình phục vụ dân sinh.
IV. Giải pháp nâng cao hiệu quả giám sát của MTTQ Quế Sơn
Từ việc phân tích sâu sắc thực trạng, luận văn đã đề xuất một hệ thống các giải pháp nâng cao hiệu quả giám sát cho Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện Quế Sơn, có khả năng áp dụng rộng rãi. Giải pháp hàng đầu là tiếp tục nâng cao nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền và toàn xã hội về vị trí, vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc. Cần xác định đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, là một kênh kiểm soát quyền lực hiệu quả, chứ không phải hoạt động mang tính hình thức. Thứ hai, cần hoàn thiện cơ chế giám sát của MTTQ Việt Nam một cách đồng bộ. Điều này bao gồm việc quy định rõ hơn trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc cung cấp thông tin, giải trình và thực hiện các kiến nghị sau giám sát. Cần có chế tài cụ thể đối với các trường hợp không hợp tác hoặc không thực hiện kiến nghị. Thứ ba, giải pháp trọng tâm là nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ Mặt trận các cấp. Cần thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng về kỹ năng giám sát, kiến thức pháp luật, khả năng phân tích chính sách. Đồng thời, cần xây dựng đội ngũ chuyên gia, cộng tác viên có trình độ để tư vấn cho MTTQ trong các lĩnh vực giám sát chuyên sâu. Một giải pháp quan trọng khác là đổi mới nội dung và phương thức giám sát. Cần chủ động lựa chọn các vấn đề mà dư luận và nhân dân quan tâm để giám sát, tránh dàn trải. Phải tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đa dạng hóa các kênh tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của nhân dân để phát huy vai trò của MTTQ trong việc tập hợp ý kiến và thực hiện giám sát của nhân dân một cách toàn diện hơn, kịp thời hơn.
4.1. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và phối hợp của chính quyền
Để hoạt động giám sát thực sự hiệu quả, yếu tố tiên quyết là sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của cấp ủy Đảng và sự phối hợp chặt chẽ, tạo điều kiện của chính quyền. Cấp ủy cần đưa nội dung giám sát của MTTQ vào chương trình công tác hàng năm, định kỳ nghe MTTQ báo cáo và cho ý kiến chỉ đạo. Chính quyền các cấp cần chủ động mời MTTQ tham gia giám sát các chương trình, dự án quan trọng; công khai, minh bạch thông tin và nghiêm túc tiếp thu, giải quyết các kiến nghị. Việc xây dựng và thực hiện tốt quy chế phối hợp công tác giữa MTTQ, HĐND, UBND là nền tảng để hoạt động giám sát đi vào thực chất.
4.2. Đổi mới phương thức và lựa chọn nội dung giám sát trọng tâm
Hiệu quả giám sát phụ thuộc rất lớn vào việc lựa chọn đúng và trúng vấn đề. MTTQ huyện Quế Sơn cần chủ động nắm bắt dư luận xã hội, những vấn đề bức xúc mà cử tri và nhân dân phản ánh để xây dựng kế hoạch giám sát hàng năm. Nội dung giám sát cần tập trung vào các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực như quản lý đất đai, đầu tư xây dựng, thực hiện chính sách an sinh xã hội, đạo đức công vụ của cán bộ. Phương thức giám sát cần linh hoạt, kết hợp giữa tổ chức đoàn giám sát, giám sát qua văn bản và giám sát đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm, đảm bảo tính khách quan và hiệu quả.
4.3. Đảm bảo nguồn lực và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ Mặt trận
Đây là giải pháp mang tính nền tảng và lâu dài. Cần có cơ chế đảm bảo kinh phí hoạt động giám sát cho MTTQ các cấp một cách ổn định và tương xứng với nhiệm vụ. Đặc biệt, cần quan tâm bố trí kinh phí cho hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân và Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng ở cơ sở. Song song đó, công tác kiện toàn tổ chức, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phải được đặt lên hàng đầu. Cần xây dựng đội ngũ cán bộ Mặt trận “dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm”, có bản lĩnh, trình độ chuyên môn và am hiểu thực tiễn để thực hiện tốt vai trò giám sát, góp phần xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền vững mạnh.
V. Kết quả thực tiễn từ hoạt động giám sát của MTTQ Quế Sơn
Qua phân tích trong luận văn thạc sĩ về công tác mặt trận, hoạt động giám sát của MTTQ huyện Quế Sơn trong giai đoạn 2013-2020 đã đạt được nhiều kết quả thực tiễn, có tác động tích cực đến đời sống kinh tế - xã hội tại địa phương. Nổi bật nhất là việc phát huy vai trò của MTTQ trong việc làm cầu nối giữa nhân dân với Đảng và chính quyền. Thông qua các hoạt động giám sát, đặc biệt là các hội nghị tiếp xúc cử tri và đối thoại trực tiếp, MTTQ đã tập hợp và phản ánh hàng trăm ý kiến, kiến nghị tâm huyết, xác đáng của người dân. Nhiều vấn đề dân sinh bức xúc liên quan đến ô nhiễm môi trường, đền bù giải tỏa, chính sách xã hội đã được các cơ quan chức năng tiếp thu và giải quyết kịp thời, góp phần củng cố niềm tin của nhân dân. Công tác giám sát của nhân dân thông qua Ban Thanh tra nhân dân và Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng đã mang lại hiệu quả rõ rệt. Hàng loạt công trình xây dựng cơ bản ở nông thôn đã được giám sát chặt chẽ về chất lượng, tiến độ và mức độ phù hợp với quy hoạch, giúp tiết kiệm ngân sách nhà nước, chống thất thoát, lãng phí. Hoạt động giám sát đã góp phần quan trọng vào công cuộc xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền. Việc giám sát cán bộ, đảng viên ở khu dân cư, giám sát việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở đã giúp nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức; đồng thời ngăn chặn, đẩy lùi các biểu hiện quan liêu, xa dân. Kết quả từ việc triển khai Nghị quyết liên tịch số 403/2017/NQLT-UBTVQH14-CP-ĐCTUBTWMTTQVN tại Quế Sơn cho thấy khi quy trình giám sát được thực hiện bài bản, hiệu quả và giá trị của các kiến nghị sau giám sát được nâng lên đáng kể.
5.1. Góp phần hoàn thiện chính sách và nâng cao hiệu lực quản lý
Thông qua hoạt động giám sát, Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện Quế Sơn đã phát hiện những bất cập, chồng chéo hoặc không còn phù hợp của một số chính sách, pháp luật khi áp dụng vào thực tiễn. Từ đó, MTTQ đã có những kiến nghị cụ thể với HĐND, UBND huyện và các cơ quan cấp trên xem xét, sửa đổi, bổ sung. Những kiến nghị này, xuất phát từ hơi thở cuộc sống, đã góp phần giúp các cơ quan quản lý nhà nước điều chỉnh chính sách cho phù hợp hơn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, đảm bảo chính sách thực sự phục vụ lợi ích của nhân dân.
5.2. Tăng cường dân chủ ở cơ sở và củng cố khối đại đoàn kết
Hoạt động giám sát, đặc biệt là giám sát tại cộng đồng dân cư, đã tạo ra một diễn đàn để người dân trực tiếp tham gia vào công việc của địa phương. Điều này đã hiện thực hóa phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, thúc đẩy mạnh mẽ việc thực hành dân chủ ở cơ sở. Khi quyền làm chủ được tôn trọng và phát huy, người dân sẽ thêm tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước, từ đó tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, củng cố vững chắc khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tạo sự đồng thuận xã hội để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
