Luận văn thạc sĩ luật học bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hoá xuất khẩu nhập khẩu bằng thủ tục hải quan

Bảo vệ quyền SHTT hàng xuất nhập khẩu qua thủ tục hải quan. Luận văn Thạc sĩ Luật học phân tích, đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp. Tìm hiểu chi tiết!

• Tác giả: Nguyễn Thị Thu Ha
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Văn Cương
• Trường học: Trường Đại học Luật Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật Kinh tế
• Đề tài: Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hoá xuất khẩu nhập khẩu bằng thủ tục hải quan
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài
• 1.3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
• 1.4. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu
• 1.5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
• 1.6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
• 1.7. Bố cục của luận văn
• 2. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO HỘ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU BẰNG THỦ TỤC HẢI QUAN
• 2.1. Quy định của pháp luật về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
• 2.1.1. Các điều ước quốc tế về sở hữu trí tuệ
• 2.1.2. Các văn bản quy phạm pháp luật của Việt Nam
• 2.1.2.1. Khái quát chung về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ bằng thủ tục hải quan ở Việt Nam
• 2.1.2.2. Khái niệm về quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu bằng thủ tục hải quan
• 2.1.2.3. Đối tượng quyền sở hữu trí tuệ được bảo hộ bằng thủ tục hải quan
• 2.1.2.4. Hoạt động bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của cơ quan Hải quan
• 2.1.2.5. Phân biệt bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ của cơ quan Hải quan với bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ của cơ quan khác trong nội địa
• 2.2. Kết luận chương 1
• 3. THỰC TRẠNG BẢO HỘ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU BẰNG THỦ TỤC HẢI QUAN
• 3.1. Quy định của pháp luật về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu bằng thủ tục hải quan
• 3.2. Thực tiễn thi hành pháp luật về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu bằng thủ tục hải quan ở Việt Nam
• 3.2.1. Tình hình thi hành pháp luật về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
• 3.2.2. Khó khăn vướng mắc trong thi hành các quy định về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của cơ quan Hải quan
• 3.3. Tiểu kết chương 2
• 4. ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT BẢO HỘ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU BẰNG THỦ TỤC HẢI QUAN
• 4.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật
• 4.2. Các giải pháp cụ thể hoàn thiện pháp luật về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
• 4.2.1. Giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu bằng thủ tục hải quan
• 4.2.2. Tăng cường triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống các hành vi xâm phạm quyền SHTT đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
• 4.2.3. Nâng cao số lượng, chất lượng nguồn nhân lực, năng lực thực thi của Hải quan Việt Nam
• 4.2.4. Tăng cường công tác phối hợp giữa cơ quan Hải quan với các cơ quan chức năng, cá nhân có liên quan
• 4.2.5. Nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế về hải quan trong công tác bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ
• 4.2.6. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
• 4.3. Tiểu kết chương 3

Tóm tắt

I. Khái quát về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hóa xuất nhập khẩu bằng thủ tục hải quan

Luận văn thạc sĩ "Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hoá xuất khẩu nhập khẩu bằng thủ tục hải quan" của Nguyễn Thị Thu Hà tập trung vào vai trò quan trọng của thủ tục hải quan trong việc bảo vệ quyền SHTT. Luận văn khẳng định sự cấp thiết của vấn đề này trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, khi Việt Nam đang trở thành thị trường hấp dẫn nhưng cũng đối mặt với thách thức gia tăng hoạt động xâm phạm quyền SHTT. Cơ quan Hải quan, với vai trò "gác cửa nền kinh tế", đóng vai trò then chốt trong việc kiểm tra, kiểm soát, giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu, ngăn chặn kịp thời các hành vi xâm phạm. Luận văn dẫn chứng Công ước Paris 1883 và Hiệp định TRIPS, nhấn mạnh nguyên tắc đối xử quốc gia và các biện pháp kiểm soát biên giới để bảo vệ quyền SHTT. Đặc biệt, Hiệp định TRIPS được phân tích chi tiết với các điều khoản liên quan đến thẩm quyền của cơ quan hải quan trong việc đình chỉ thông quan hàng hóa xâm phạm, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc bảo hộ quyền SHTT tại biên giới. Luận văn cũng điểm qua một số nghiên cứu trước đó về vấn đề này, nhưng cho rằng chưa có công trình nào nghiên cứu một cách tổng thể và chuyên sâu về bảo hộ quyền SHTT bằng thủ tục hải quan, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập hiện nay. Điều này khẳng định tính mới và sự đóng góp của luận văn.

II. Thực trạng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hóa xuất nhập khẩu bằng thủ tục hải quan tại Việt Nam

Chương 2 của luận văn đi sâu vào phân tích thực trạng bảo hộ quyền SHTT đối với hàng hóa xuất nhập khẩu bằng thủ tục hải quan tại Việt Nam. Luận văn chỉ ra những quy định của pháp luật về thẩm quyền của cơ quan hải quan, các biện pháp, thủ tục hải quan trong công tác bảo hộ, cũng như quy định về xử lý vi phạm. Mặc dù đã đạt được những kết quả nhất định, luận văn thẳng thắn thừa nhận vẫn còn tồn tại những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn áp dụng pháp luật. Cụ thể, luận văn nêu lên tình hình thực thi pháp luật, những khó khăn, hạn chế, bất cập, từ đó phân tích nguyên nhân của những tồn tại này. Việc phân tích thực trạng không chỉ dừng lại ở việc mô tả mà còn đi sâu vào đánh giá, làm rõ những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức, tạo tiền đề cho việc đề xuất các giải pháp thiết thực trong chương tiếp theo. Ví dụ, luận văn có thể đề cập đến khó khăn trong việc xác định hàng giả, hàng nhái, sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng chưa đồng bộ, nguồn lực còn hạn chế... Đây là những vấn đề thực tiễn quan trọng cần được giải quyết để nâng cao hiệu quả bảo hộ quyền SHTT.

III. Định hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật bảo hộ quyền SHTT

Dựa trên những phân tích về lý luận và thực trạng, luận văn đề xuất định hướng và các giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật bảo hộ quyền SHTT đối với hàng hóa xuất nhập khẩu bằng thủ tục hải quan. Luận văn nhấn mạnh việc hoàn thiện pháp luật, tăng cường triển khai các biện pháp nghiệp vụ, nâng cao năng lực thực thi của Hải quan Việt Nam. Bên cạnh đó, việc đẩy mạnh hợp tác quốc tế về hải quan và tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về bảo hộ quyền SHTT cũng được đề xuất như những giải pháp quan trọng. Luận văn không chỉ đề xuất giải pháp chung chung mà còn đi vào các giải pháp cụ thể, ví dụ như: hoàn thiện hệ thống pháp luật về thủ tục hải quan, đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ hải quan, đầu tư trang thiết bị hiện đại phục vụ công tác kiểm tra, giám sát, tăng cường hợp tác quốc tế trong việc trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm về chống hàng giả, hàng nhái... Việc đề xuất các giải pháp mang tính khả thi, phù hợp với thực tiễn Việt Nam, góp phần nâng cao hiệu quả bảo hộ quyền SHTT, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh và bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng.

IV. Đánh giá chung và ý nghĩa của luận văn

Luận văn của Nguyễn Thị Thu Hà mang tính thời sự và có ý nghĩa thực tiễn cao trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay. Về mặt lý luận, luận văn góp phần làm rõ các khái niệm, cơ sở pháp lý và vai trò của thủ tục hải quan trong việc bảo hộ quyền SHTT. Về mặt thực tiễn, luận văn cung cấp cái nhìn tổng quan về thực trạng bảo hộ quyền SHTT tại Việt Nam, chỉ ra những khó khăn, vướng mắc, đồng thời đề xuất các giải pháp cụ thể, khả thi để nâng cao hiệu quả công tác này. Điểm mạnh của luận văn là cách tiếp cận vấn đề một cách khoa học, bài bản, kết hợp giữa lý luận và thực tiễn, phân tích sâu sắc, có dẫn chứng cụ thể. Tuy nhiên, luận văn có thể được hoàn thiện hơn bằng cách bổ sung thêm các nghiên cứu so sánh với kinh nghiệm của các nước khác, phân tích tác động của các hiệp định thương mại tự do (FTA) đến công tác bảo hộ quyền SHTT, cũng như đề xuất các giải pháp mang tính dài hạn, bền vững. Tóm lại, luận văn là một tài liệu tham khảo hữu ích cho các nhà nghiên cứu, các nhà hoạch định chính sách và các cán bộ thực thi pháp luật trong lĩnh vực hải quan và sở hữu trí tuệ.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ (SHTT) đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu bằng thủ tục hải quan trở thành một nội dung quan trọng, góp phần bảo vệ quyền lợi hợp pháp của chủ sở hữu và thúc đẩy phát triển kinh tế. Theo thống kê sơ bộ, trung bình mỗi năm, Tổng cục Hải quan tiếp nhận khoảng 100 đơn đề nghị kiểm tra, giám sát liên quan đến bảo hộ quyền SHTT. Từ năm 2017 đến 2020, ngành Hải quan đã bắt giữ và xử lý 176 vụ vi phạm với tổng giá trị tang vật trên 742 tỷ đồng, trong đó 96% vụ vi phạm liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp.

Luận văn tập trung nghiên cứu các quy định pháp luật về bảo hộ quyền SHTT đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu bằng thủ tục hải quan tại Việt Nam, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật, nhận diện những khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi. Phạm vi nghiên cứu bao gồm các quy định pháp luật hải quan Việt Nam hiện hành, các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia, cũng như hoạt động của cơ quan Hải quan trong việc thực thi bảo hộ quyền SHTT từ năm 2015 đến 2021.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm làm rõ cơ sở lý luận, thực trạng và đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật, nâng cao năng lực thực thi của cơ quan Hải quan, góp phần bảo vệ quyền SHTT hiệu quả, đảm bảo an ninh kinh tế quốc gia và tạo thuận lợi cho thương mại quốc tế. Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh gia tăng các hành vi xâm phạm quyền SHTT với thủ đoạn ngày càng tinh vi, ảnh hưởng đến môi trường cạnh tranh lành mạnh và uy tín quốc gia trên trường quốc tế.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai khung lý thuyết chính: lý thuyết về quyền sở hữu trí tuệ và lý thuyết quản lý nhà nước trong lĩnh vực hải quan. Lý thuyết quyền sở hữu trí tuệ cung cấp cơ sở pháp lý và nguyên tắc bảo hộ các đối tượng quyền SHTT như nhãn hiệu, sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, chỉ dẫn địa lý. Lý thuyết quản lý nhà nước trong lĩnh vực hải quan làm rõ vai trò, chức năng và thẩm quyền của cơ quan Hải quan trong việc kiểm tra, giám sát, kiểm soát và xử lý vi phạm liên quan đến quyền SHTT.

Ba khái niệm chính được làm rõ gồm:

• Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ bằng thủ tục hải quan: các biện pháp nghiệp vụ và pháp lý nhằm ngăn chặn hàng hóa xâm phạm quyền SHTT lưu thông qua biên giới.
• Hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ: hàng hóa mang dấu hiệu giả mạo nhãn hiệu, sao chép lậu hoặc vi phạm các quyền SHTT khác.
• Thủ tục tạm dừng làm thủ tục hải quan: biện pháp tạm thời ngăn chặn hàng hóa nghi ngờ vi phạm quyền SHTT được thông quan.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, kết hợp các phương pháp nghiên cứu sau:

• Phân tích: phân tích các quy định pháp luật hiện hành về bảo hộ quyền SHTT và thủ tục hải quan, đánh giá thực trạng tổ chức thực thi tại các cơ quan Hải quan.
• So sánh: so sánh pháp luật Việt Nam với các điều ước quốc tế như Hiệp định TRIPs, Hiệp định CPTPP và các quy định của tổ chức Hải quan thế giới (WCO).
• Tổng hợp: hệ thống hóa các quy định pháp luật, kết quả nghiên cứu lý luận và thực tiễn để đề xuất giải pháp hoàn thiện.
• Thống kê: sử dụng số liệu từ Tổng cục Hải quan và các báo cáo ngành để đánh giá hiệu quả công tác bảo hộ quyền SHTT.

Nguồn dữ liệu chính bao gồm văn bản pháp luật Việt Nam, các điều ước quốc tế, báo cáo của Tổng cục Hải quan, các vụ việc điển hình và số liệu thống kê từ năm 2017 đến 2020. Cỡ mẫu nghiên cứu là toàn bộ các vụ việc vi phạm quyền SHTT được cơ quan Hải quan xử lý trong giai đoạn này. Phương pháp chọn mẫu là phương pháp chọn mẫu toàn bộ để đảm bảo tính đại diện và khách quan. Thời gian nghiên cứu kéo dài từ năm 2019 đến 2021.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Hiệu quả công tác bảo hộ quyền SHTT tại biên giới được nâng cao: Từ năm 2017 đến 2020, số vụ vi phạm bị phát hiện tăng từ 18 vụ lên 81 vụ, tương đương tăng 350%. Tổng giá trị tang vật lên đến hơn 742 tỷ đồng, cho thấy sự quyết liệt trong công tác kiểm tra, giám sát của cơ quan Hải quan.

2. Phần lớn vi phạm liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp: 96% vụ vi phạm thuộc lĩnh vực sở hữu công nghiệp, chủ yếu là hàng giả mạo nhãn hiệu nổi tiếng như Puma, Nike, Adidas, Apple, Samsung, Louis Vuitton. Khoảng 26% vụ vi phạm thuộc loại hình xuất nhập khẩu, còn lại 74% là quá cảnh.

3. Thủ tục tạm dừng làm thủ tục hải quan được áp dụng hiệu quả nhưng còn hạn chế: Thời gian tạm dừng trung bình là 10 ngày, có thể gia hạn thêm 10 ngày. Tuy nhiên, quy định áp dụng biện pháp này cho tất cả đối tượng quyền SHTT gây khó khăn do tính phức tạp trong xác định vi phạm, ảnh hưởng đến lưu thông hàng hóa.

4. Khó khăn trong xử lý vi phạm hành chính đối với hàng hóa xuất khẩu giả mạo: Cơ quan Hải quan không có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi xuất khẩu hàng giả mạo quyền SHTT, dẫn đến việc xử lý kéo dài, gây khó khăn cho công tác quản lý và bảo vệ quyền.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của những hạn chế trên xuất phát từ sự chưa đồng bộ, thiếu thống nhất giữa các văn bản pháp luật như Luật Hải quan, Luật SHTT và các nghị định hướng dẫn. Việc chưa giao thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính cho cơ quan Hải quan trong lĩnh vực xuất khẩu hàng giả mạo quyền SHTT làm giảm hiệu quả xử lý vi phạm, gây kéo dài thời gian giải quyết vụ việc.

So sánh với các nước trong khu vực, Việt Nam đã có nhiều bước tiến trong việc hoàn thiện khung pháp lý và nâng cao năng lực thực thi, tuy nhiên vẫn còn khoảng cách về mặt pháp lý và nghiệp vụ. Việc áp dụng biện pháp tạm dừng làm thủ tục hải quan cho tất cả các đối tượng quyền SHTT vượt quá yêu cầu của Hiệp định TRIPs và các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới, gây áp lực cho cơ quan Hải quan và doanh nghiệp.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ thể hiện số vụ vi phạm và giá trị tang vật qua các năm, bảng so sánh các quy định pháp luật trong nước và quốc tế, cũng như sơ đồ quy trình thủ tục tạm dừng làm thủ tục hải quan.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện pháp luật về bảo hộ quyền SHTT tại biên giới: Sửa đổi Luật Hải quan và Luật SHTT để giao thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi xuất khẩu hàng giả mạo quyền SHTT cho cơ quan Hải quan, nhằm rút ngắn thời gian xử lý và nâng cao hiệu quả quản lý. Thời gian thực hiện: 1-2 năm; chủ thể: Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan.

2. Rà soát, điều chỉnh quy định về áp dụng biện pháp tạm dừng làm thủ tục hải quan: Giới hạn áp dụng biện pháp này phù hợp với các đối tượng quyền SHTT theo cam kết quốc tế, tránh gây cản trở lưu thông hàng hóa không cần thiết. Thời gian thực hiện: 1 năm; chủ thể: Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính.

3. Tăng cường đào tạo, nâng cao năng lực cho cán bộ Hải quan: Triển khai các chương trình đào tạo chuyên sâu về nhận diện hàng giả, vi phạm quyền SHTT và kỹ năng xử lý vụ việc, nhằm nâng cao chất lượng kiểm tra, giám sát. Thời gian thực hiện: liên tục; chủ thể: Tổng cục Hải quan, các trường đào tạo.

4. Tăng cường phối hợp liên ngành và hợp tác quốc tế: Thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa Hải quan với các cơ quan quản lý nhà nước, lực lượng chức năng và chủ sở hữu quyền SHTT, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế để trao đổi thông tin, hỗ trợ xử lý vi phạm xuyên biên giới. Thời gian thực hiện: ngay lập tức và liên tục; chủ thể: Tổng cục Hải quan, Bộ Công an, Bộ Công Thương.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước về hải quan và sở hữu trí tuệ: Giúp hoàn thiện chính sách, pháp luật và nâng cao hiệu quả thực thi bảo hộ quyền SHTT tại biên giới.

2. Doanh nghiệp xuất nhập khẩu và chủ sở hữu quyền SHTT: Cung cấp kiến thức về quy trình bảo hộ quyền SHTT qua thủ tục hải quan, giúp bảo vệ quyền lợi và giảm thiểu rủi ro trong giao thương quốc tế.

3. Các tổ chức nghiên cứu, đào tạo về luật kinh tế và sở hữu trí tuệ: Là tài liệu tham khảo cho giảng dạy, nghiên cứu chuyên sâu về bảo hộ quyền SHTT trong lĩnh vực hải quan.

4. Cơ quan thực thi pháp luật và lực lượng kiểm soát hải quan: Hỗ trợ nâng cao năng lực nghiệp vụ, nhận diện và xử lý các hành vi vi phạm quyền SHTT hiệu quả hơn.

Câu hỏi thường gặp

1. Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ bằng thủ tục hải quan là gì?
   Là việc cơ quan Hải quan áp dụng các biện pháp kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa nghi ngờ xâm phạm quyền SHTT nhằm ngăn chặn hàng giả, hàng vi phạm lưu thông qua biên giới.

2. Cơ quan Hải quan có thẩm quyền xử lý vi phạm quyền SHTT như thế nào?
   Cơ quan Hải quan có thẩm quyền kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan và xử phạt vi phạm hành chính đối với hàng hóa nhập khẩu, quá cảnh vi phạm quyền SHTT. Tuy nhiên, hiện chưa có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính đối với hàng hóa xuất khẩu giả mạo.

3. Thủ tục tạm dừng làm thủ tục hải quan kéo dài bao lâu?
   Thời gian tạm dừng làm thủ tục hải quan là 10 ngày làm việc, có thể gia hạn thêm 10 ngày nếu có lý do chính đáng và người yêu cầu nộp bảo lãnh theo quy định.

4. Việc bảo hộ quyền SHTT tại biên giới có ảnh hưởng thế nào đến doanh nghiệp?
   Giúp doanh nghiệp tránh rủi ro bị hàng giả, hàng vi phạm quyền SHTT làm ảnh hưởng uy tín và thiệt hại kinh tế, đồng thời tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu.

5. Việt Nam đã tham gia những điều ước quốc tế nào liên quan đến bảo hộ quyền SHTT?
   Việt Nam là thành viên Công ước Paris, Hiệp định TRIPs của WTO, Hiệp định CPTPP, Hiệp định EVFTA và nhiều điều ước quốc tế khác về sở hữu trí tuệ, cam kết thực hiện các biện pháp bảo hộ quyền SHTT theo tiêu chuẩn quốc tế.

Kết luận

• Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu bằng thủ tục hải quan là nội dung quan trọng trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng của Việt Nam.
• Pháp luật Việt Nam đã có hệ thống quy định tương đối hoàn chỉnh, tuy nhiên còn tồn tại những hạn chế về thẩm quyền xử lý vi phạm và áp dụng biện pháp tạm dừng làm thủ tục hải quan.
• Công tác bảo hộ quyền SHTT của cơ quan Hải quan đã đạt được kết quả tích cực với số vụ vi phạm được phát hiện và xử lý tăng qua các năm, góp phần bảo vệ quyền lợi hợp pháp của chủ sở hữu và an ninh kinh tế quốc gia.
• Cần hoàn thiện pháp luật, nâng cao năng lực cán bộ và tăng cường phối hợp liên ngành, hợp tác quốc tế để nâng cao hiệu quả bảo hộ quyền SHTT tại biên giới.
• Đề nghị các cơ quan chức năng sớm triển khai các giải pháp đề xuất nhằm tạo môi trường kinh doanh minh bạch, cạnh tranh lành mạnh và thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững.

Luận văn hy vọng sẽ là tài liệu tham khảo hữu ích cho các nhà quản lý, doanh nghiệp và các nhà nghiên cứu trong lĩnh vực bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ và thủ tục hải quan. Đề nghị các cơ quan liên quan tiếp tục phối hợp nghiên cứu, hoàn thiện chính sách và nâng cao hiệu quả thực thi trong thời gian tới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

mở đầu, kết luân, danh mục tai liêu tham khảo, ludn văn. được chia thành 3 chương. Những van dé lý luận vé bao hộ quyền sé hữu trí tuệ đổi với ‘hang hóa xuất khẩu, nhập khẩu bằng thủ tục hải quan. Thực trang bảo hô quyển sở hitu trí tuê đổi với hang hoa xuất |, nhập khẩu bang thủ tục hãi quan.

Định hướng và các giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi 'pháp luật bảo hộ quyển sở hữu trí tuệ đổi với hang hóa xuất khẩu, nhập khẩu. ‘bang thi tục hai quan. NHỮNG VAN DE LÝ LUẬN VE BẢO HỘ QUYỀN SỞ. HỮU TRÍ TUỆ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU BANG THỦ TỤC HAI QUAN 11.

Quy định của pháp luật về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hóa xuất khâu, nhập khẩt 1. Các điêu tước quốc tễ vê sở hitu trí tuệ 1.111 Công óc Parts năm 1883 về bảo hộ sỡ lu công nghiệp 'Việt Nam là thành viên Công tớc Paris từ năm 19/ 9. Đây là công ước tạo cơ sở chung cho các thỏa thuận quốc tế khác về bão hộ quyên sở hữu công. Công ước Pans áp dung cho sở hữu công nghiệp bao gồm: nhấn hiệu, sảng chế, tên thương mại, kiểu dang công nghiệp, giải pháp hữu ích, chỉ dẫn.

địa lý vả chồng cạnh tranh không lanh mạnh Công ước đặt ra nguyên tắc “đối. xử quốc gid”! Theo đó, công dan Việt Nam va công dân của bat kỳ nước thành viên khác được hưởng quyển như nhau trong việc bão hộ quyên SHTT tại nước đó nêu đáp ứng các điều kiện và tuân thủ các thủ tục quy định đổi với công dân của nước tương ửng. Công tước tập trung quy định các nội dung vẻ NK hàng hoá, thu giữ khí NK hang hoá có gin trải phép nhấn hiệu hang hoa, tên thương mai, có chỉ dẫn sai lệch vẻ nguồn gốc, vẻ người san xuất, bao hồ ở các nước thành viên của Liên minh các nhãn hiệu đã được đăng ký ở một nước thành viên của Liên minh, Điều2 Công ước Paris 1583guy dink: “Thom Rik tục báo hd 6 Hữu cổng nghiện công dân của Đế Wb ước thành viên nào cng đu được Hường các ÂU kiện thi lời nhí công đôn cla tế c các mae th dn BÉ HÀ luật Hương ng của ước đó ng in hoặc 2ƒ ọ dst nà: boàn toàn không thưởng nn cée quần được gp Anh ning rong Công ước ng. Do đã to được lường sự bảo lộ và công cụ bio vệ Php ude chẳng với lệnh vì xm phưm npn cũa mind tự nhưng cổng đât cũa móc thn vin kh, mie ni hi ce id Hôn Và ne ny Ảnh Gỗ với cảng dân ức dO” e Theo quy định tại Điển 9 Công ước” vẻ việc thu giữ khí NK hang hoá có gin trái phép nhấn hiệu hing hoá hay tên thương mại có thể được thực hiện tại nước sẵn xuất ra hàng hóa gắn nhấn hiện hoặc tên thương mai bat hợp pháp va cũng có thể được thực hiện tại nước hang hóa được NK vào, miễn la nhãn hiệu hang hóa đó đã được bảo hộ pháp lý tại quốc gia nơi hàng héa vi phạm bi phát hiện va bat giữ.

Điều nay có thé thay, việc kiểm soát hang hóa mang các đổi tương quyền sở hữu công nghiệp được tiến hảnh ngay từ nguồn, tại khâu sản xuất, phân phối trong thị trường nội dia và khi NK vào thi trường, nước ngoài để dam bảo việc bảo về quyên SHTT có hiệu lực, hiệu quả. Tuy nhiên, với quy định nay, việc kiểm soát đổi với hàng hóa gin nhãn hiệu trải phép không được tiến hành ở khâu XK ma chỉ thu giữ trong nội dia. Hiệp dinh về các Khia canh Thương mai của Quyên số hữu trí Củng với việc WTO được thành lập (năm 1995), vẫn dé hoàn thiện hành lang pháp lý vẻ bao hộ quyền SHTT tiếp tục được đất ra. Bởi vậy, kết quả của các Vang Đảm phan Uruguay trong việc cải thiên va hải hòa hệ thống thương mai quốc tế trong chương trình đảm phản của WTO là sự ra đời của Hiệp định về các Khia cạnh Thương mai liên quan đến quyển SHTT?, tên tiếng Anh là "The Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights” (sau đây gọi là Hiệp đính TRIPS).

Liên quan đến biên pháp kiểm soát biên giới, Hiệp định TRIPs đã dành. tiêng một mục quy định về các yêu cầu đặc biệt liên quan đến các biện pháp kiểm soát biên giới (Mục 4 của Hiệp định, từ Điều 51 đến Điều 60). ` “) Tắt cũ hàng hoá mang nha Hit hàng hoá hoặc tổn tương Mai một cách bế hựp pháp abt gilt nhấp iẫu tà những mde ồn tin cha vinh nơi niên hữu bd loặ ti ưng mơ Z5 “Hạc DoW pp W. 2) Fie gi tảng Pcs Oe Hôn tế te hơi nave li ng oho tn tung me noch rd pp Pee tae not lông 4486 hp vo hụ timgiy 0U01/1995 *coniiu ° định này đã thể hiện được một cách toàn điện, đủ các nội dung nhằm thực hiện hiệu quả nhất việc bio về quyển SHTT tại biên giới.

Theo quy định tại Mục 4, cơ quan Hải quan có thẩm quyền đỉnh chỉ thông quan đổi với hang hóa XK, NK có dâu hiệu xâm pham quyển SHTT, đẳng thời các quốc gia thành viên phải ban hành các quy định pháp luật về nôi dung cũng như vé thủ tục để bảo đảm: cho phép chủ thể quyển, khi có những căn cử hợp lý để nghĩ ngữ ring việc NK các hing hoa mang nhãn hiệu hing hoá giả mạo hoặc vi phạm bản quyên có thể xảy ra, được đệ đơn cho các cơ quan có thẩm quyên, là cơ quan hành chính hoặc cơ quan xét xử, yêu cẩu đính chỉ thông quan tai các cơ quan hãi quan để ngăn chặn các hàng hoá đó vào lưu thông tự do, cho phép các chủ thể quyển có thé đệ đơn cho các cơ quan có thấm quyền đổi với hang hoá xâm pham các loại quyển SHTT khác, có thể quy định các thũ tục tương ứng về việc đính chỉ thông quan tại các cơ quan Hải quan đổi với những hang hoá xâm phạm được tập kết để XK ra khôi lãnh thé của mình. Theo quy định tại Điểu 52, 53 Hiệp định, chủ thể quyển nào yêu cầu. inh chỉ thông quan tại cơ quan Hai quan déu phải cũng cấp chứng cứ thích hop chứng minh rằng theo luất của nước NK. có sự xêm phạm quyển SHTT, đẳng thời có trách nhiệm cung cấp bản mô tả hàng hóa chỉ tiết để cơ quan Hai quan có thể nhận biết những hang hóa đó một cách dé dang.

Trong thời han ‘hop lý, cơ quan có thẩm quyên có trách nhiệm thông báo cho nguyên đơn về việc đơn yêu cầu đính chỉ thông quan có được chấp nhân hay không, về thời hạn ma cơ quan Hai quan sẽ hanh đồng nêu được các cơ quan có thẩm quyền. ấn định thời han đó. Trước khi ra quyết định đình chỉ thông quan, cơ quan Hai quan có thẩm quyển yêu câu nguyên đơn nộp một khoản bảo dim hoặc bảo chứng tương đương đủ để bảo vệ bi đơn cũng như các cơ quan có thẩm quyền. và cũng để ngăn ngừa sự nguyên đơn lam dung quyền yêu cầu đình chỉ thông quan.

10 Hiệp đính TRIPs cũng quy định, cơ quan Hai quan có quyền thực hiện “hành động mặc nhiên”. Theo đó, cơ quan Hai quan có thể chủ đông hành đông và đình chỉ thông quan đổi với hang hóa zâm phạm quyển SHTT mà ho đã thu được chứng cử rõ rang, Bất kỳ lúc mao, co quan Hải quan cũng có thẳm quyển yêu cầu chủthể quyển cung cấp những thông tin có thể giúp họ thực. hiện "hành động mặc nhiên”. Trường hop người NK nộp đơn khiếu nai vé việc định chỉ thông quan, việc đỉnh chỉ đó vẫn được thực hiện.

Việc miễn trảch nhiệm pháp lý cho cả cơ quan và công chức nhả nước khõi các biện pháp chế tải nếu những hành vi được thực hiện hoặc dự định thực hiện một cách có thiện chí. Luật mẫu về bảo vệ quyên sở hiu trí tuệ của Tổ chức Hải quan thé giới Luật mẫu về bảo vệ quyển SHTT (sau đây gọi la Luật mẫu) được Tổ chức Hai quan Thể giới (WCO) ban hành năm 2003 với nội dung chủ yếu là hướng dẫn cho hai quan các nước thành viên thực hiện các quy định của Hiệp định TRIPs, Luật này chỉ ra rằng, các thành viên của WTO có nghĩa vụ phải thực hiện “các biện pháp biên giới đặc biệt” phù hợp với tiêu chuẩn tôi thiểu quy đính tại Hiệp định TRIPs. Chủ sở hữu quyển có thé nộp hỗ sơ cho cơ quan Hai quan, trên cơ sở các thủ tục va theo các điểu kiện quy định của luật này dé yêu câu đình chỉ lam TTHQ và tam giữ hàng hóa XK, NK và quá cảnh. 'Với việc hướng dẫn thực hiện các quy định của Hiệp dink TRIPs vẻ áp dung các biện pháp kiểm soát biên giới liên quan đến SHTT, Luật mẫu đã định hướng cho Hai quan các nước thành viên thực hiện có hiệu quả các biện pháp nghiệp vụ đặc thù về kiểm tra, giám sát hai quan đổi với hang hóa XK, NK, tam đừng làm TTHQ đối với hang hóa nghỉ ngờ xâm pham quyển SHTT 1.

Các điều ước quốc tế khác về sở hữu trí tuệ mà Việt Nam đã Tham gia " Viet Nam đã tham gia nhiêu diéu ước quốc tế về SHTT, trong đó phải kế đến Công ước Beme năm 1886 về bảo hộ tác phẩm văn học và nghệ thuật, Công ước Pans năm 1883 vẻ bảo hộ sở hữu công nghiệp, Công ước Stockholm ném 1967 vẻ thành lập Tổ chức SHTT Thể giới, hệ thông Madrid gém Théa ước Madrid năm 1891 vé đăng ký quốc té vẻ nhãn hiệu và Nghỉ định thư liên quan đến théa tước năm 1989, Hiệp ước hợp tác quốc tế vẻ bằng, sảng chế (PCT) năm 1970, Công ước Rome năm 1961 vẻ bảo hộ người biểu. diễn, nhà xuất bản, ghi âm và tổ chức phát sóng, Công ước Brussel năm 1974 vẻ bão hộ tin hiệu về tinh mang chương tình được mã hóa, Công ước Gioneve năm 1971 vẻ bảo hộ nha xuất bản, ghi âm chống việc sao chép không được phép, Công ước quốc tế vẻ bao hộ gidng cây trồng (UPOV) năm. 1961 và nhiêu Điều ước quốc tế khácẺ. Các văn ban quy phạm pháp luật của Việt Nam Pháp luật về bảo hộ quyền SHTT đổi với hàng hóa XK, NK bằng TTHQ cia nước ta đã được quan tâm, chú trong vả ngày cảng hoàn thiện, đẳng bộ, trong đó, phải kế đến một số văn ban quy phạm pháp luất như sau: ~ Luật SHTT năm 2005 (sửa đổi, bổ sung năm 2009 và 2019): Bảo hô quyền SHTT trong lĩnh vực hải quan được ghi nhận tại các Điều 214, 215, 216, 217, 218 va Điểu 219 Luật SHTT.