I. Giới thiệu và cơ sở lý luận
Luận án tiến sĩ này tập trung vào quản lý vốn đầu tư công tại Bộ Y tế Việt Nam, một chủ đề quan trọng trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội hiện nay. Luận án nhấn mạnh tầm quan trọng của đầu tư công trong y tế, đặc biệt là trong việc cải thiện cơ sở vật chất và nâng cao chất lượng dịch vụ y tế. Quản lý tài chính công và chính sách đầu tư y tế là những yếu tố then chốt được phân tích để đảm bảo hiệu quả sử dụng nguồn vốn.
1.1. Tổng quan về y tế và vốn đầu tư công
Y tế là một lĩnh vực thiết yếu, đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ và nâng cao sức khỏe người dân. Vốn đầu tư công cho y tế không chỉ quyết định quy mô mà còn ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ y tế. Luận án phân tích các khái niệm cơ bản về quản lý vốn đầu tư công, bao gồm nguyên tắc, quy trình, và các tiêu chí đánh giá hiệu quả.
1.2. Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư công quốc tế
Luận án tham khảo kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư công từ các quốc gia như Cuba, Vương quốc Anh, và Hoa Kỳ. Các mô hình này cung cấp bài học quý giá về cách thức phân bổ và sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư công trong y tế, từ đó rút ra các gợi ý cho Việt Nam.
II. Thực trạng quản lý vốn đầu tư công tại Bộ Y tế
Luận án đánh giá thực trạng quản lý vốn đầu tư công tại Bộ Y tế Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020. Các vấn đề như phân bổ vốn đầu tư, lập kế hoạch, và kiểm toán được phân tích chi tiết. Kết quả cho thấy những thành tựu đạt được, đồng thời chỉ ra các hạn chế và nguyên nhân cần khắc phục.
2.1. Phân cấp quản lý vốn đầu tư công
Luận án chỉ ra rằng việc phân cấp quản lý vốn đầu tư công tại Bộ Y tế còn nhiều bất cập, dẫn đến tình trạng chậm trễ trong việc triển khai các dự án y tế. Cần có sự điều chỉnh trong cơ chế phân cấp để đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn.
2.2. Đánh giá hiệu quả sử dụng vốn
Các dự án y tế được đầu tư từ nguồn vốn công thường gặp phải vấn đề về chất lượng và thời gian hoàn thành. Luận án đề xuất cần tăng cường công tác kiểm toán và quyết toán để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong sử dụng vốn.
III. Giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư công
Luận án đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý vốn đầu tư công tại Bộ Y tế Việt Nam giai đoạn 2022 - 2025, với tầm nhìn đến 2030. Các giải pháp tập trung vào việc cải thiện cơ chế phân cấp, lập kế hoạch, và theo dõi, đánh giá hiệu quả sử dụng vốn.
3.1. Hoàn thiện cơ chế phân cấp quản lý
Luận án đề xuất cần xây dựng một cơ chế phân cấp quản lý vốn đầu tư công linh hoạt và hiệu quả hơn, đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp quản lý trong ngành y tế.
3.2. Tăng cường công tác kiểm toán và quyết toán
Để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả, luận án nhấn mạnh việc tăng cường công tác kiểm toán và quyết toán các dự án y tế. Điều này giúp phát hiện và khắc phục kịp thời các sai sót trong quá trình quản lý vốn.
IV. Kết luận và đóng góp của luận án
Luận án Quản lý vốn đầu tư công tại Bộ Y tế Việt Nam đã cung cấp một cái nhìn toàn diện về thực trạng và giải pháp quản lý vốn đầu tư công trong lĩnh vực y tế. Các phân tích và đề xuất của luận án có giá trị thực tiễn cao, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn công và cải thiện chất lượng dịch vụ y tế tại Việt Nam.
