Luận án tiến sĩ luật học: Pháp luật về hỗ trợ của nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam hiện nay

• Tác giả: Bùi Bảo Tuấn
• Người hướng dẫn: PGS. Hà Nội
• Trường học: Trường Đại Học Luật Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật Kinh Tế
• Đề tài: Pháp Luật Hỗ Trợ Doanh Nghiệp Nhỏ Và Vừa Tại Việt Nam
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• MỤC LỤC
• MỞ ĐẦU
• 1. PHẦN TỔNG QUAN TÌNH BÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu
• 1.2. Những công trình nghiên cứu đã công bố liên quan đến đề tài
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA VÀ PHÁP LUẬT VỀ HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
• 1.1. Lý luận về doanh nghiệp nhỏ và vừa, về hỗ trợ của Nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa
• 1.2. Lý luận của pháp luật về hỗ trợ của Nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
• 2.1. Thực trạng pháp luật hiện hành về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
• 2.2. Tiến trình pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa hiện nay
• 3. CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở VIỆT NAM
• 3.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật về hỗ trợ của Nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa
• 3.2. Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật về hỗ trợ của Nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa
• 3.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy định pháp luật về hỗ trợ của Nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa
• DANH MỤC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA NGHIÊN CỨU SINH ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• KẾT LUẬN LUẬN ÁN

I. Tổng quan về doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Việt Nam

Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế Việt Nam. Theo số liệu thống kê, DNNVV chiếm tỷ lệ lớn trong tổng số doanh nghiệp, với hơn 98% tổng số doanh nghiệp hoạt động. Những doanh nghiệp này không chỉ tạo ra việc làm mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế bền vững. Tuy nhiên, DNNVV cũng phải đối mặt với nhiều thách thức như thiếu vốn, khó khăn trong tiếp cận thị trường và công nghệ. Chính vì vậy, việc hỗ trợ từ Nhà nước là cần thiết để thúc đẩy sự phát triển của các doanh nghiệp này.

1.1. Định nghĩa và phân loại DNNVV

DNNVV được định nghĩa dựa trên quy mô vốn và số lượng lao động. Theo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, DNNVV được chia thành ba loại: siêu nhỏ, nhỏ và vừa. Mỗi loại doanh nghiệp có những đặc điểm riêng và cần các chính sách hỗ trợ khác nhau. Việc phân loại này giúp Nhà nước có những chính sách hỗ trợ phù hợp, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động của DNNVV.

1.2. Vai trò của DNNVV trong nền kinh tế

DNNVV không chỉ tạo ra việc làm mà còn đóng góp vào ngân sách Nhà nước và thúc đẩy sự phát triển kinh tế địa phương. Các doanh nghiệp này thường có khả năng đổi mới sáng tạo cao, giúp nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế. Hơn nữa, DNNVV còn góp phần vào việc phát triển các ngành nghề truyền thống và bảo tồn văn hóa địa phương.

II. Pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Việt Nam

Pháp luật Việt Nam đã có nhiều quy định nhằm hỗ trợ DNNVV, đặc biệt là Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017. Luật này quy định rõ các chính sách hỗ trợ về tài chính, đào tạo, tư vấn và tiếp cận thị trường. Các chính sách này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho DNNVV phát triển, từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh và đóng góp vào sự phát triển kinh tế quốc gia.

2.1. Các chính sách hỗ trợ tài chính

Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ tài chính cho DNNVV, bao gồm các khoản vay ưu đãi, quỹ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và các chương trình bảo lãnh tín dụng. Những chính sách này giúp DNNVV có nguồn vốn để đầu tư, mở rộng sản xuất và nâng cao năng lực cạnh tranh. Tuy nhiên, việc tiếp cận các nguồn vốn này vẫn còn nhiều khó khăn do yêu cầu về tài sản đảm bảo và quy trình phê duyệt phức tạp.

2.2. Đào tạo và tư vấn cho DNNVV

Đào tạo và tư vấn là một trong những chính sách quan trọng nhằm nâng cao năng lực cho DNNVV. Nhà nước đã triển khai nhiều chương trình đào tạo kỹ năng quản lý, sản xuất và marketing cho các doanh nghiệp. Những chương trình này không chỉ giúp DNNVV nâng cao năng lực mà còn tạo ra mạng lưới kết nối giữa các doanh nghiệp với nhau, từ đó thúc đẩy sự hợp tác và phát triển bền vững.

III. Thực trạng và thách thức trong việc hỗ trợ DNNVV

Mặc dù đã có nhiều chính sách hỗ trợ, nhưng thực trạng hỗ trợ DNNVV tại Việt Nam vẫn còn nhiều hạn chế. Nhiều doanh nghiệp vẫn gặp khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn lực hỗ trợ. Các quy định pháp luật chưa thực sự đồng bộ và thiếu tính khả thi trong thực tiễn. Điều này dẫn đến việc nhiều DNNVV không thể tận dụng được các chính sách hỗ trợ của Nhà nước.

3.1. Hạn chế trong việc thực thi chính sách

Việc thực thi các chính sách hỗ trợ DNNVV còn gặp nhiều khó khăn do thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng. Nhiều doanh nghiệp không nắm rõ các quy định và chính sách hỗ trợ, dẫn đến việc không thể tiếp cận được các nguồn lực cần thiết. Hơn nữa, sự thiếu minh bạch trong quy trình hỗ trợ cũng là một rào cản lớn đối với DNNVV.

3.2. Thách thức trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh

DNNVV phải đối mặt với nhiều thách thức trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh, bao gồm sự cạnh tranh gay gắt từ các doanh nghiệp lớn và sự thay đổi nhanh chóng của thị trường. Để tồn tại và phát triển, DNNVV cần phải đổi mới sáng tạo và áp dụng công nghệ mới vào sản xuất. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp vẫn còn thiếu kiến thức và nguồn lực để thực hiện điều này.

IV. Định hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật hỗ trợ DNNVV

Để nâng cao hiệu quả hỗ trợ DNNVV, cần có những định hướng và giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật. Việc cải cách các quy định pháp luật cần được thực hiện để tạo ra một hành lang pháp lý thuận lợi cho DNNVV. Đồng thời, cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các chính sách hỗ trợ đến với các doanh nghiệp.

4.1. Cải cách quy định pháp luật

Cần rà soát và sửa đổi các quy định pháp luật hiện hành để đảm bảo tính đồng bộ và khả thi trong thực tiễn. Các quy định cần phải rõ ràng, dễ hiểu và dễ thực hiện để DNNVV có thể tiếp cận một cách hiệu quả. Hơn nữa, cần có các cơ chế giám sát và đánh giá hiệu quả của các chính sách hỗ trợ để kịp thời điều chỉnh khi cần thiết.

4.2. Tăng cường hợp tác giữa các bên liên quan

Việc tăng cường hợp tác giữa Nhà nước, các tổ chức tài chính và DNNVV là rất cần thiết. Các tổ chức tài chính cần có những sản phẩm tài chính phù hợp với nhu cầu của DNNVV. Đồng thời, Nhà nước cần tạo ra các diễn đàn kết nối giữa DNNVV và các tổ chức hỗ trợ để doanh nghiệp có thể chia sẻ kinh nghiệm và tìm kiếm cơ hội hợp tác.