Luận văn thạc sĩ về lãnh đạo xóa đói giảm nghèo huyện Đoan Hùng, Phú Thọ từ năm 1997 đến năm 2012

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ussh đảng bộ huyện đoan hùng phú thọ lãnh đạo thực hiện xóa đói giảm nghèo từ năm 1997 đến năm 2012, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất

• Tác giả: Trần Thị Oanh
• Người hướng dẫn: PGS.TS Hoàng Hồng
• Trường học: Trường Đại Học Khoa Học Xã Hội Và Nhân Văn
• Chuyên ngành: Lịch Sử Đảng Cộng Sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng Bộ Huyện Đoan Hùng (Phú Thọ) Lãnh Đạo Thực Hiện Xóa Đói Giảm Nghèo Từ Năm 1997 Đến Năm 2012
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: ĐẢNG BỘ HUYỆN ĐOAN HÙNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TỪ GIAI ĐOẠN 1997-2005
• 1.1. Khái quát điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội của huyện Đoan Hùng và chủ trương xóa đói giảm nghèo của Đảng
• 1.1.1. Khái quát điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội của huyện Đoan Hùng
• 1.1.2. Đặc điểm tự nhiên của huyện Đoan Hùng
• 1.1.3. Điều kiện kinh tế - xã hội của huyện Đoan Hùng
• 1.2. Chủ trương xóa đói giảm nghèo của Đảng
• 1.2.1. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Phú Thọ và phương hướng nhiệm vụ của Đảng bộ huyện Đoan Hùng về thực hiện xóa đói giảm nghèo giai đoạn 1997 - 2005
• 1.2.2. Quá trình chỉ đạo thực hiện xóa đói giảm nghèo của Đảng bộ huyện Đoan Hùng giai đoạn 1997-2005
• 1.2.2.1. Thực hiện các dự án nhằm xóa đói giảm nghèo
• 1.2.2.2. Thực hiện các chính sách hỗ trợ trong chương trình mục tiêu Quốc gia xóa đói giảm nghèo
• 1.2.2.3. Tạo việc làm mới, giảm tỷ lệ thất nghiệp cho người lao động, nâng cao chất lượng lao động; đào tạo cán bộ làm công tác xóa đói giảm nghèo và tăng cường cán bộ cho xã đặc biệt khó khăn
• 1.2.2.4. Kết quả thực hiện xóa đói giảm nghèo giai đoạn 1997-2005
• 2. CHƯƠNG 2: ĐẢNG BỘ HUYỆN ĐOAN HÙNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2012
• 2.1. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Phú Thọ và phương hướng nhiệm vụ của Đảng bộ huyện Đoan Hùng về xóa đói giảm nghèo từ năm 2006 đến năm 2012
• 2.1.1. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Phú Thọ
• 2.1.2. Phương hướng nhiệm vụ của Đảng bộ huyện Đoan Hùng
• 2.2. Quá trình chỉ đạo thực hiện xóa đói giảm nghèo của Đảng bộ huyện Đoan Hùng từ năm 2006 đến năm 2012
• 2.2.1. Thực hiện chương trình 135 của chính phủ
• 2.2.2. Thực hiện các chính sách hỗ trợ trong chương trình mục tiêu Quốc gia về xóa đói giảm nghèo
• 2.2.3. Tạo việc làm mới, giảm tỷ lệ thất nghiệp cho người lao động, nâng cao chất lượng lao động; đào tạo cán bộ làm công tác xóa đói giảm nghèo và tăng cường cán bộ cho xã đặc biệt khó khăn
• 2.2.4. Phát huy vai trò của các đoàn thể nhân dân trong công tác xóa đói giảm nghèo
• 2.2.5. Kết quả thực hiện xóa đói giảm nghèo của Đảng bộ huyện từ năm 2006 đến năm 2012
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
• 3.1. Một số nhận xét
• 3.2. Về hạn chế
• 3.3. Một số kinh nghiệm
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về lãnh đạo xóa đói giảm nghèo huyện Đoan Hùng 1997 2012

Huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ, đã trải qua nhiều thách thức trong công tác xóa đói giảm nghèo từ năm 1997 đến 2012. Trong giai đoạn này, Đảng bộ huyện đã triển khai nhiều chính sách và chương trình nhằm nâng cao đời sống cho người dân. Những nỗ lực này không chỉ giúp cải thiện tình hình kinh tế mà còn tạo ra sự chuyển biến tích cực trong nhận thức của cộng đồng về chương trình xóa đói giảm nghèo.

1.1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội huyện Đoan Hùng

Huyện Đoan Hùng có địa hình phức tạp với nhiều đồi núi và cánh đồng. Điều này ảnh hưởng đến khả năng phát triển kinh tế và thực hiện các chương trình xóa đói giảm nghèo. Tình hình kinh tế xã hội tại đây còn nhiều khó khăn, với tỷ lệ hộ nghèo cao và cơ sở hạ tầng chưa phát triển đồng bộ.

1.2. Chủ trương của Đảng bộ huyện về xóa đói giảm nghèo

Chủ trương của Đảng bộ huyện Đoan Hùng trong giai đoạn này tập trung vào việc thực hiện các chính sách hỗ trợ cho người nghèo, nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống. Các chương trình được triển khai đồng bộ, từ hỗ trợ tài chính đến đào tạo nghề cho người dân.

II. Những thách thức trong công tác xóa đói giảm nghèo tại Đoan Hùng

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, nhưng công tác xóa đói giảm nghèo tại huyện Đoan Hùng vẫn gặp phải nhiều thách thức. Tình trạng nghèo đói vẫn còn phổ biến, đặc biệt là ở các xã vùng sâu, vùng xa. Việc tiếp cận các nguồn lực và chính sách hỗ trợ còn hạn chế, dẫn đến hiệu quả chưa đạt được như mong muốn.

2.1. Tình hình kinh tế khó khăn

Kinh tế huyện Đoan Hùng chủ yếu dựa vào nông nghiệp, nhưng sản xuất nông nghiệp còn manh mún và thiếu bền vững. Điều này làm cho người dân khó khăn trong việc thoát nghèo và cải thiện đời sống.

2.2. Thiếu nguồn lực và chính sách hỗ trợ

Nhiều hộ nghèo chưa tiếp cận được các chương trình hỗ trợ tài chính và đào tạo nghề. Điều này dẫn đến việc họ không thể nâng cao kỹ năng và cải thiện thu nhập, làm cho công tác xóa đói giảm nghèo gặp nhiều khó khăn.

III. Phương pháp và giải pháp chính trong xóa đói giảm nghèo

Để đạt được mục tiêu xóa đói giảm nghèo, huyện Đoan Hùng đã áp dụng nhiều phương pháp và giải pháp khác nhau. Các chương trình được thiết kế phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, nhằm tối ưu hóa hiệu quả và tạo ra sự chuyển biến tích cực trong đời sống người dân.

3.1. Thực hiện các dự án hỗ trợ nông dân

Huyện đã triển khai nhiều dự án hỗ trợ nông dân, bao gồm cung cấp giống cây trồng, vật nuôi và hỗ trợ kỹ thuật. Những dự án này giúp nâng cao năng suất và thu nhập cho người dân, từ đó góp phần vào công tác xóa đói giảm nghèo.

3.2. Đào tạo nghề và tạo việc làm

Đào tạo nghề cho người dân là một trong những giải pháp quan trọng. Huyện đã tổ chức nhiều khóa đào tạo nghề, giúp người dân có thêm kỹ năng và cơ hội việc làm, từ đó nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống.

IV. Kết quả đạt được trong công tác xóa đói giảm nghèo

Trong giai đoạn 1997-2012, huyện Đoan Hùng đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong công tác xóa đói giảm nghèo. Tỷ lệ hộ nghèo đã giảm đáng kể, đời sống vật chất và tinh thần của người dân được cải thiện rõ rệt. Những thành tựu này là kết quả của sự nỗ lực không ngừng của Đảng bộ và nhân dân huyện.

4.1. Giảm tỷ lệ hộ nghèo

Tỷ lệ hộ nghèo tại huyện Đoan Hùng đã giảm từ 30% xuống còn 15% trong giai đoạn này. Điều này cho thấy sự hiệu quả của các chương trình hỗ trợ và chính sách của Đảng bộ huyện.

4.2. Cải thiện đời sống vật chất và tinh thần

Người dân đã có điều kiện sống tốt hơn, với thu nhập bình quân đầu người tăng lên. Các hoạt động văn hóa, giáo dục cũng được chú trọng, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho công tác xóa đói giảm nghèo

Công tác xóa đói giảm nghèo tại huyện Đoan Hùng trong giai đoạn 1997-2012 đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua. Hướng đi tương lai cần tập trung vào việc phát huy sức mạnh cộng đồng và tăng cường sự tham gia của người dân trong các chương trình phát triển.

5.1. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Cần khuyến khích người dân tham gia vào các chương trình phát triển, từ đó tạo ra sự đồng thuận và trách nhiệm trong công tác xóa đói giảm nghèo.

5.2. Đẩy mạnh hợp tác với các tổ chức xã hội

Huyện cần tăng cường hợp tác với các tổ chức xã hội và doanh nghiệp để huy động nguồn lực và kinh nghiệm trong công tác xóa đói giảm nghèo.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ----------------------------------------------------- TRẦN THỊ OANH ĐẢNG BỘ HUYỆN ĐOAN HÙNG (PHÚ THỌ) LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2012 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội - 2014 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ----------------------------------------------------- TRẦN THỊ OANH ĐẢNG BỘ HUYỆN ĐOAN HÙNG (PHÚ THỌ) LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2012 Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 03 15 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hoàng Hồng Hà Nội - 2014 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC MỞ ĐẦU . Tính cấp thiết của đề tài. Lịch sử nghiêm cứu vấn đề. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn. Mục đích nghiên cứu. Nhiệm vụ nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu . Phạm vi nghiên cứu. Nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu. Đóng góp của luận văn. Kết cấu của luận văn. 9 Chương 1: ĐẢNG BỘ HUYỆN ĐOAN HÙNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TỪ GIAI ĐOẠN 1997-2005.1 Khái quát điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội của huyện Đoan Hùng và chủ trương xóa đói giảm nghèo của Đảng .1 Khái quát điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội của huyện Đoan Hùng.1 Đặc điểm tự nhiên của huyện Đoan Hùng. Điều kiện kinh tế - xã hội của huyện Đoan Hùng .2 Chủ trương xóa đói giảm nghèo của Đảng.2 Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Phú Thọ và phương hướng nhiệm vụ của Đảng bộ huyện Đoan Hùng về thực hiện xóa đói giảm nghèo giai đoạn 1997 - 2005. 25 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Phú Thọ về thực hiện xóa đói giảm nghèo.2 Phương hướng nhiệm vụ của Đảng bộ huyện Đoan Hùng về thực hiện xóa đói giảm nghèo giai đoạn 1997- 2005.3 Quá trình chỉ đạo thực hiện xóa đói giảm nghèo của Đảng bộ huyện Đoan Hùng giai đoạn 1997- 2005.1 Thực hiện các dự án nhằm xóa đói giảm nghèo.2 Thực hiện các chính sách hỗ trợ trong chương trình mục tiêu Quốc gia xóa đói giảm nghèo.3 Tạo việc làm mới, giảm tỷ lệ thất nghiệp cho người lao động, nâng cao chất lượng lao động; đào tạo cán bộ làm công tác xóa đói giảm nghèo và tăng cường cán bộ cho xã đặc biệt khó khăn.4 Kết quả thực hiện xóa đói giảm nghèo giai đoạn 1997- 2005. 44 Chương 2: ĐẢNG BỘ HUYỆN ĐOAN HÙNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2012.1 Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Phú Thọ và phương hướng nhiệm vụ của Đảng bộ huyện Đoan Hùng về xóa đói giảm nghèo từ năm 2006 đến năm 2012.1 Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Phú Thọ.2 Phương hướng nhiệm vụ của Đảng bộ huyện Đoan Hùng.2 Quá trình chỉ đạo thực hiện xóa đói giảm nghèo của Đảng bộ huyện Đoan Hùng từ năm 2006 đến năm 2012.1 Thực hiện chương trình 135 của chính phủ.2 Thực hiện các chính sách hỗ trợ trong chương trình mục tiêu Quốc gia về xóa đói giảm nghèo.3 Tạo việc làm mới, giảm tỷ lệ thất nghiệp cho người lao động, nâng cao chất lượng lao động; đào tạo cán bộ làm công tác xóa đói giảm nghèo và tăng cường cán bộ cho xã đặc biệt khó khăn. 73 2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.4 Phát huy vai trò của các đoàn thể nhân dân trong công tác xóa đói giảm nghèo.5 Kết quả thực hiện xóa đói giảm nghèo của Đảng bộ huyện từ năm 2006 đến năm 2012. 78 Chương 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM .1 Một số nhận xét.2 Về hạn chế.2 Một số kinh nghiệm. Bám sát thực tiễn địa phương vùng trung du để có chủ trương và biện pháp phù hợp trong quá trình thực hiện xóa đói giảm nghèo. Cần tạo được sự chuyển biến nhận thức về xóa đói giảm nghèo của cả hệ thống chính trị địa phương và trong nhân dân. Can thiệp chính sách muốn hiệu quả, phù hợp với thực tế, trước hết phải điều tra, nắm vững thực trạng và nguyên nhân đói nghèo mang tính địa phương.4 Xóa đói giảm nghèo chỉ có hiệu quả cao khi mở rộng khả năng xã hội hóa, thu hút sự tham gia của đa chủ thể, của toàn xã hội, nhất là phát huy chủ động tích cực của đối tượng đói nghèo. Đẩy mạnh cải cách hành chính, đề cao dân chủ cơ sở, phát huy sự quản lý giám sát của xã hội trong triển khai thực hiện các chương trình, dự án xóa đói giảm nghèo. Cần gắn kết hoặc lồng ghép chương trình xóa đói giảm nghèo với các chương trình phát triển kinh tế xã hội khác. 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO . 104 3 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài. Đói nghèo là một phạm trù lịch sử có tính tương đối ở từng thời kỳ và ở mọi quốc gia. Hiện nay, trên thế giới có khoảng 1,5 tỷ người đang sống trong cảnh đói nghèo, kể cả nước có thu nhập cao nhất thế giới vẫn có một tỷ lệ dân số sống trong tình trạng nghèo nàn cả về vật chất và tinh thần. Tỷ lệ người nghèo ở mỗi nước cũng khác nhau, đối với nước giàu thì tỷ lệ đói nghèo nhỏ hơn các nước kém phát triển song khoảng cách giàu nghèo lại lớn hơn rất nhiều. Trong xu thế hợp tác và toàn cầu hoá hiện nay thì vấn đề xoá đói giảm nghèo (XĐGN) không còn là trách nhiệm của một quốc gia mà đã trở thành mối quan tâm của cả động đồng Quốc tế. Việt Nam là một trong những nước có thu nhập thấp nhất thế giới, do đó chương trình mục tiêu quốc gia XĐGN là một chiến lược lâu dài cần được sự quan tâm giúp đỡ của cộng đồng quốc tế kết hợp chặt chẽ với tinh thần tự lực, tự cường, đoàn kết của cả dân tộc để đẩy lùi đói nghèo tiến kịp trình độ phát triển kinh tế của các nước tiên tiến. Chúng ta đều biết đòi nghèo là lực cản trên con đường tăng trưởng và phát triển của Quốc gia, nghèo khổ luôn đi liền với trình độ dân trí thấp, tệ nạn xã hội, bệnh tật phát triển, trật tự an ninh chính trị không ổn định. Do vậy ở nước ta công tác xóa đói, giảm nghèo được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Đảng và nhà nước, đã và đang trở thành nội dung quan trọng của cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể. Công tác này được bắt đầu từ khi có phân hóa giàu nghèo trong quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường. Trong quá trình thực hiện công tác xóa đói giảm nghèo nâng cao sức sống của nhân dân, nước ta đã đạt được những thành tựu quan trọng và được cả thế giới biết đến. Ngay từ những năm đầu 1991 vấn đề xóa đói giảm nghèo đã được đề ra trong các diễn đàn, các nghiên cứu và triển khai thành xóa đói giảm nghèo. 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Trong thời kỳ nước ta đang thực hiện công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại hoá (CNH-HĐH), phát triển kinh tế thị trường như hiện nay, vấn đề XĐGN càng khoá khăn và phức tạp hơn so với thời kỳ trước. Muốn đạt được hiệu quả thiết thực nhằm giảm nhanh tỷ lệ đói nghèo, nâng cao mức sống cho người dân thì mỗi địa phương, mỗi vùng phải có chương trình XĐGN riêng phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của mình nhằm thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Đoan Hùng là một huyện miền núi của tỉnh Phú Thọ. Hiện nay, Đoan Hùng vẫn là một huyện nghèo, có diện tích rộng, người đông, dân cư phân bố không đều, trình độ dân trí hạn chế, kết cấu hạ tầng thấp kém, kinh tế phát triển chưa đồng đều giữa các vùng. Thu nhập bình quân đầu người còn thấp, tỷ lệ hộ đói nghèo của huyện còn cao. Quán triệt chủ trương của Đảng và Nhà nước về xóa đói giảm nghèo, ngay từ những năm đầu của thập kỷ 90 của thế kỷ XX Đảng bộ huyện Đoan Hùng đã lãnh đạo thục hiện công tác xóa đói, giảm nghèo nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân. Do vậy mà trong thời kỳ 1997-2012, huyện Đoan Hùng - tỉnh Phú Thọ là một trong những huyện miền núi đạt được nhiều thành tựu về mọi mặt kinh tế văn hóa xã hội. Một trong những nguyên nhân dẫn đến những thành tựu đó là Đảng bộ và nhân dân huyện Đoan Hùng đã thực hiện nghiêm chỉnh chủ trương chính sách xóa đói giảm nghèo của Đảng và nhà nước, khắc phục được cơ bản những chi bộ Đảng bộ yếu kém, nâng cao lòng tin của dân đối với Đảng. Quá trình thực hiện xóa đói giảm nghèo là cả một quá trình đấu tranh không mệt mỏi của nhân dân và lãnh đạo huyện Đoan Hùng, các chi bộ trực thuộc Đảng bộ Đoan Hùng. Vậy Đảng bộ Đoan Hùng đã có những chủ trương biện pháp như thế nào, quá trình đấu tranh để đi đến thống nhất và thực thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ ở cấp huyện là cả một vấn đề cần được nghiên cứu. 5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Vì vậy thực hiện mục tiêu xóa đói giảm nghèo (XĐGN) đang là vấn đề cấp bách đặt ra cho tỉnh trong tiến trình hội nhập và phát triển. Là người con sinh ra từ mảnh đất Đoan Hùng, Phú Thọ, lớn lên chứng kiến những thay đổi ở quê hương mình. Sau quá trình tìm hiểu và khảo sát thực tế tôi quyết định chọn đề tài: “Đảng bộ huyện Đoan Hùng(Phú Thọ) lãnh đạo xóa đói, giảm nghèo từ năm 1997 đến năm 2012” làm đề tài luận văn thạc sỹ của mình. Lịch sử nghiêm cứu vấn đề. Đói, nghèo và vấn đề xóa đói giảm nghèo là một vấn đề lớn, bức thiết ở nước ta hiện nay, đã và đang thu hút các cơ quan các nhà khoa học nghiên cứu tìm hiểu giải pháp. Kết quả nghiên cứu của công trình được các nhà khoa học đăng tải trong các cuốn sách, tạp chí và luận văn thạc sỹ, luận án tiến sỹ và các phương tiện thông tin đại chúng khác. Sau đây là các công trình khoa học trực tiếp có liên quan. - “Xóa đói giảm nghèo” của Bộ lao động thương binh xã hội năm (1993) - Vấn đề xóa đói giảm nghèo ở nông thôn nước ta hiện nay của Nguyễn Thị Hằng (NXB chính trị quốc gia Hà Nội - 1997).