Tìm Hiểu Công Tác Lập Kế Hoạch Phát Triển Kinh Tế Tại Phường Tân Lập, Thành Phố Thái Nguyên

Khóa luận tập trung vào công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế tại phường Tân Lập, Thái Nguyên. 88 trang · Đại học Thái Nguyên · 2017.

• Tác giả: Lục Tuyết Nhi
• Người hướng dẫn: ThS. Hồ Lương Xinh
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp
• Đề tài: Tìm Hiểu Công Tác Lập Kế Hoạch Phát Triển Kinh Tế Tại Phường Tân Lập, Thái Nguyên
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC HÌNH
• DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu, yêu cầu
• 1.3. Nội dung và phương pháp thực hiện
• 1.4. Thời gian, địa điểm thực tập
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU
• 2.1. Một số khái niệm
• 2.2. Các văn bản pháp lý liên quan đến nội dung thực tập
• 2.3. Cơ sở thực tiễn. Công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam
• 2.4. Công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp phường
• 3. PHẦN 3: KẾT QUẢ THỰC TẬP
• 3.1. Khái quát về cơ sở thực tập
• 3.2. Điều kiện tự nhiên
• 3.3. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 3.4. Những thành tựu đã đạt được của cơ sở năm 2016
• 3.5. Những thuận lợi và khó khăn liên quan đến nội dung thực tập
• 3.6. Kết quả thực tập. Sơ đồ bộ máy tổ chức phường Tân Lập
• 3.7. Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế giai đoạn 2014–2016
• 3.8. Tìm hiểu công tác lập kế hoạch của phường Tân Lập
• 3.9. Mô tả các công việc sinh viên đã tham gia trong thời gian thực tập
• 3.10. Bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tế
• 3.11. Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác lập kế hoạch
• 4. PHẦN 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC 1

Tóm tắt

I. Tổng Quan Khóa Luận Kế Hoạch Phát Triển Kinh Tế Tân Lập

Khóa luận tập trung vào công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế tại phường Tân Lập, Thái Nguyên. Đây là một phường có tiềm năng phát triển, và việc lập kế hoạch bài bản là yếu tố then chốt. Khóa luận sẽ đánh giá thực trạng, tìm ra giải pháp để phát triển kinh tế địa phương một cách bền vững. Kế hoạch không chỉ là mục tiêu mà còn là kim chỉ nam, giúp phường khai thác tối đa nguồn lực, đáp ứng nhu cầu của người dân. Theo tài liệu gốc, lập kế hoạch giúp "xác định mục tiêu cần phải đạt được là cái gì? Phương tiện để đạt được các mục tiêu đó như thế nào?".

1.1. Giới Thiệu Chung Về Phường Tân Lập Thái Nguyên

Phường Tân Lập là một đơn vị hành chính thuộc thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. Phường có vị trí địa lý thuận lợi, đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Khóa luận sẽ đi sâu vào phân tích các yếu tố tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hưởng đến tiềm năng kinh tế phường Tân Lập. Việc hiểu rõ bối cảnh địa phương là cơ sở để xây dựng kế hoạch phát triển phù hợp và hiệu quả.

1.2. Mục Tiêu Nghiên Cứu Khóa Luận Về Phát Triển Kinh Tế

Mục tiêu chính của khóa luận là tìm hiểu công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế tại phường Tân Lập. Cụ thể, khóa luận sẽ đánh giá thực trạng, phân tích các yếu tố ảnh hưởng, và đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu quả phát triển kinh tế địa phương. Nghiên cứu này hướng đến việc cung cấp cái nhìn toàn diện và sâu sắc về công tác lập kế hoạch, từ đó góp phần vào sự phát triển bền vững của phường.

II. Thực Trạng Thách Thức Trong Lập Kế Hoạch Kinh Tế Tân Lập

Công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế tại phường Tân Lập đối mặt với nhiều thách thức. Nguồn lực hạn chế, biến động thị trường, và sự thay đổi trong chính sách là những yếu tố gây khó khăn. Khóa luận sẽ phân tích sâu các thách thức này, tìm ra nguyên nhân gốc rễ, và đề xuất giải pháp khắc phục. Theo tài liệu, "công tác lập kế hoạch cần đảm bảo sự tham gia dân chủ, công khai, minh bạch, đảm bảo tính khả thi và các nguồn lực để thực hiện".

2.1. Phân Tích SWOT Về Kinh Tế Phường Tân Lập

Phân tích SWOT (Điểm mạnh, Điểm yếu, Cơ hội, Thách thức) là công cụ quan trọng để đánh giá thực trạng kinh tế phường Tân Lập. Điểm mạnh có thể là vị trí địa lý, nguồn nhân lực, hoặc các ngành kinh tế mũi nhọn. Điểm yếu có thể là cơ sở hạ tầng, trình độ lao động, hoặc khả năng cạnh tranh. Cơ hội đến từ chính sách, thị trường, hoặc xu hướng phát triển. Thách thức đến từ biến động kinh tế, cạnh tranh, hoặc các vấn đề xã hội.

2.2. Đánh Giá Hiệu Quả Kế Hoạch Phát Triển Kinh Tế Giai Đoạn 2014 2016

Khóa luận sẽ đánh giá hiệu quả của các kế hoạch phát triển kinh tế đã thực hiện tại phường Tân Lập trong giai đoạn 2014-2016. Các chỉ số như tăng trưởng kinh tế, thu nhập bình quân đầu người, tỷ lệ hộ nghèo, và cơ cấu kinh tế sẽ được phân tích. Đánh giá này giúp xác định những thành công, hạn chế, và bài học kinh nghiệm để xây dựng kế hoạch phát triển trong tương lai.

2.3. Rào Cản Trong Thu Hút Đầu Tư Vào Phường Tân Lập

Việc thu hút đầu tư là yếu tố quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế phường Tân Lập. Tuy nhiên, phường có thể gặp phải nhiều rào cản như thủ tục hành chính, cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực, hoặc môi trường kinh doanh. Khóa luận sẽ phân tích các rào cản này, đề xuất giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, và thu hút các dự án có giá trị gia tăng cao.

III. Giải Pháp Phương Pháp Lập Kế Hoạch Phát Triển Kinh Tế

Để nâng cao hiệu quả lập kế hoạch phát triển kinh tế, phường Tân Lập cần áp dụng các phương pháp tiên tiến. Kế hoạch cần dựa trên phân tích khoa học, tham khảo ý kiến của các chuyên gia, và có sự tham gia của cộng đồng. Khóa luận sẽ đề xuất các giải pháp cụ thể, phù hợp với điều kiện thực tế của phường. Theo tài liệu, "lập kế hoạch bao gồm việc xác định rõ các mục tiêu cần đạt được, xây dựng một chiến lược tổng thể để đạt được các mục tiêu đã đặt ra".

3.1. Xây Dựng Kế Hoạch Phát Triển Kinh Tế Có Sự Tham Gia

Kế hoạch phát triển kinh tế cần có sự tham gia của các bên liên quan, bao gồm chính quyền, doanh nghiệp, người dân, và các tổ chức xã hội. Sự tham gia giúp đảm bảo kế hoạch phù hợp với nhu cầu thực tế, huy động được nguồn lực, và tạo sự đồng thuận trong cộng đồng. Các hình thức tham gia có thể là hội thảo, khảo sát, hoặc các nhóm làm việc.

3.2. Ứng Dụng Mô Hình Kinh Tế Tuần Hoàn Cho Phường Tân Lập

Kinh tế tuần hoàn là mô hình phát triển bền vững, tập trung vào việc tái sử dụng, tái chế, và giảm thiểu chất thải. Phường Tân Lập có thể áp dụng mô hình này trong các ngành như nông nghiệp, công nghiệp, và dịch vụ. Ví dụ, chất thải nông nghiệp có thể được sử dụng để sản xuất phân bón, hoặc phế liệu công nghiệp có thể được tái chế thành nguyên liệu mới.

3.3. Đẩy Mạnh Chuyển Đổi Số Trong Quản Lý Kinh Tế Địa Phương

Chuyển đổi số là xu hướng tất yếu trong bối cảnh hiện nay. Phường Tân Lập có thể ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kinh tế, như xây dựng hệ thống thông tin kinh tế, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, và hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi số. Chuyển đổi số giúp nâng cao hiệu quả quản lý, giảm chi phí, và tạo ra các cơ hội kinh doanh mới.

IV. Ứng Dụng Đề Xuất Kế Hoạch Phát Triển Kinh Tế Phường Tân Lập

Dựa trên phân tích và đánh giá, khóa luận sẽ đề xuất một kế hoạch phát triển kinh tế cụ thể cho phường Tân Lập. Kế hoạch này sẽ xác định các mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp, và nguồn lực cần thiết. Kế hoạch cần có tính khả thi, phù hợp với điều kiện thực tế, và hướng đến sự phát triển bền vững. Theo tài liệu, "kế hoạch cấp xã, phường cần phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện, thành phố, thị xã và các kế hoạch phát triển khác của Nhà nước".

4.1. Phát Triển Du Lịch Cộng Đồng Tại Phường Tân Lập

Du lịch cộng đồng là hình thức du lịch bền vững, mang lại lợi ích cho cộng đồng địa phương. Phường Tân Lập có thể phát triển du lịch cộng đồng dựa trên các giá trị văn hóa, lịch sử, và tự nhiên. Các hoạt động du lịch có thể là tham quan làng nghề, trải nghiệm cuộc sống nông thôn, hoặc khám phá các di tích lịch sử.

4.2. Nâng Cao Chất Lượng Nguồn Nhân Lực Cho Phát Triển Kinh Tế

Nguồn nhân lực là yếu tố then chốt để phát triển kinh tế. Phường Tân Lập cần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua đào tạo, bồi dưỡng, và thu hút nhân tài. Các chương trình đào tạo cần đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động, và chú trọng đến kỹ năng mềm, kỹ năng số, và ngoại ngữ.

4.3. Xây Dựng Thương Hiệu Sản Phẩm Địa Phương Phường Tân Lập

Xây dựng thương hiệu là cách để tăng giá trị và khả năng cạnh tranh của sản phẩm địa phương. Phường Tân Lập có thể xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm nông nghiệp, thủ công mỹ nghệ, hoặc dịch vụ du lịch. Thương hiệu cần thể hiện được đặc trưng, chất lượng, và giá trị của sản phẩm.

V. Kết Luận Định Hướng Phát Triển Kinh Tế Bền Vững Tân Lập

Khóa luận kết luận về tầm quan trọng của công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế đối với sự phát triển của phường Tân Lập. Kế hoạch cần có tính chiến lược, khoa học, và có sự tham gia của cộng đồng. Khóa luận cũng đề xuất các định hướng phát triển kinh tế bền vững, như kinh tế tuần hoàn, chuyển đổi số, và du lịch cộng đồng. Theo tài liệu, "lập kế hoạch cho biết phương hướng hoạt động trong tương lai, làm giảm sự tác động của những thay đổi từ môi trường".

5.1. Tóm Tắt Các Giải Pháp Chính Để Phát Triển Kinh Tế

Các giải pháp chính để phát triển kinh tế phường Tân Lập bao gồm xây dựng kế hoạch có sự tham gia, ứng dụng mô hình kinh tế tuần hoàn, đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển du lịch cộng đồng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, và xây dựng thương hiệu sản phẩm địa phương. Các giải pháp này cần được thực hiện đồng bộ và có sự phối hợp giữa các bên liên quan.

5.2. Kiến Nghị Để Hoàn Thiện Công Tác Lập Kế Hoạch

Để hoàn thiện công tác lập kế hoạch, phường Tân Lập cần tăng cường năng lực cho cán bộ, cải thiện quy trình lập kế hoạch, và tăng cường sự tham gia của cộng đồng. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các phòng ban, và sự hỗ trợ từ cấp trên. Kế hoạch cần được theo dõi, đánh giá, và điều chỉnh thường xuyên.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Trong hệ thống quản lý nhà nước tại Việt Nam, công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội là công cụ điều tiết quan trọng, định hướng mục tiêu, phân bổ nguồn lực và kiểm soát quá trình thực thi chính sách ở từng cấp hành chính. Đối với cấp cơ sở (xã, phường, thị trấn), việc xây dựng kế hoạch không chỉ cụ thể hóa các chỉ tiêu định hướng từ cấp trên (quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh) mà còn trực tiếp phản ánh nhu cầu thực tế, tiềm năng và khả năng huy động nội lực của cộng đồng dân cư.

Phường Tân Lập là đơn vị hành chính cấp cơ sở thuộc thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên, có tốc độ đô thị hóa nhanh và vị trí địa lý thuận lợi với tuyến Quốc lộ 3 chạy qua. Quá trình phát triển kinh tế của phường đặt ra yêu cầu chuyển dịch cơ cấu từ nông nghiệp sang công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và thương mại - dịch vụ, đòi hỏi công tác lập kế hoạch phải sát với biến động thực tiễn về tài nguyên đất đai, nguồn vốn và lao động. Đề tài "Tìm hiểu công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế tại phường Tân Lập, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên" được thực hiện nhằm phân tích thực trạng quy trình lập kế hoạch tại địa phương, đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế giai đoạn 2014 - 2016 và đề xuất các giải pháp hoàn thiện.

Mục tiêu nghiên cứu:

Mục tiêu chung: Tìm hiểu và phân tích công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế của phường Tân Lập, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Mục tiêu cụ thể (được đánh số theo văn bản khóa luận):

1. Tìm hiểu cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
2. Tìm hiểu điều kiện tự nhiên và điều kiện kinh tế - xã hội của phường Tân Lập.
3. Đánh giá thực trạng công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế của phường Tân Lập trong giai đoạn 2014 - 2016.
4. Đưa ra giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế của phường.
5. Tham gia thực hiện các công việc chuyên môn cùng cán bộ, công chức tại UBND phường Tân Lập.

Nhiệm vụ nghiên cứu và yêu cầu thực tập:

• Về chuyên môn: Nắm vững quy trình nghiệp vụ lập kế hoạch phát triển kinh tế; đánh giá mức độ hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế theo kế hoạch giao; đề xuất các giải pháp kỹ thuật và tổ chức.
• Về kỹ năng và kỷ luật: Rèn luyện tác phong công vụ như một cán bộ, công chức; thực hiện ghi chép, xử lý văn bản hành chính; tuân thủ quy chế cơ quan và sự phân công của cán bộ hướng dẫn cơ sở.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

• Đối tượng nghiên cứu: Quy trình, nội dung và kết quả thực hiện công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế cấp phường.
• Phạm vi không gian: Địa bàn phường Tân Lập, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
• Phạm vi thời gian: Thu thập và phân tích dữ liệu thống kê giai đoạn 2014 - 2016; thời gian thực tập và khảo sát thực địa từ ngày 20/01/2017 đến ngày 30/05/2017.

---

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Khóa luận thuộc loại hình nghiên cứu ứng dụng trong chuyên ngành Kinh tế nông nghiệp và Quản lý phát triển nông thôn, kết hợp giữa hệ thống hóa khung lý luận quản lý nhà nước và khảo sát quy trình hành chính thực tế.

Hệ thống khái niệm và khung lý thuyết:

• Kế hoạch: Thể hiện ý đồ của chủ thể quản lý về sự phát triển tương lai của đối tượng quản lý và các giải pháp thực thi, xác định rõ công việc, phương thức, thời gian và chủ thể thực hiện.
• Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội: Công cụ quản lý kinh tế của Nhà nước theo mục tiêu, thể hiện các chỉ tiêu định hướng phát triển trong một khoảng thời gian nhất định kèm theo hệ thống giải pháp, chính sách nhằm đạt hiệu quả tối ưu.
• Phân loại kế hoạch:
  • Theo tính chất: Kế hoạch hoạt động (áp dụng cho công việc, dự án cụ thể) và Kế hoạch phát triển (dự kiến sự phát triển tổng thể của cá nhân, tổ chức, địa phương hoặc quốc gia).
  • Theo thời gian: Kế hoạch dài hạn (10 năm - xác định tầm nhìn, mục tiêu chiến lược); Kế hoạch trung hạn (3 - 5 năm - cụ thể hóa chiến lược, quy hoạch); Kế hoạch ngắn hạn (1 năm - cụ thể hóa mục tiêu thành các hoạt động thường niên).
• Các phương pháp lập kế hoạch cấp cơ sở được phân tích:
  • Lập kế hoạch từ trên xuống (Top-down): Cấp trên giao chỉ tiêu, cấp dưới chấp hành thực hiện.
  • Lập kế hoạch từ dưới lên (Bottom-up/Có sự tham gia): Người dân và cán bộ cơ sở cùng xác định nhu cầu, tiềm năng để đề xuất lên cấp trên.
  • Lập kế hoạch gắn với nguồn lực: Xây dựng kế hoạch dựa trên cam kết nguồn vốn ngân sách và khả năng huy động tài chính.
  • Lập kế hoạch có sự tham gia gắn với nguồn lực: Mô hình kết hợp lồng ghép nhu cầu cơ sở với khả năng cân đối ngân sách nhà nước và xã hội hóa.

Khung văn bản pháp lý áp dụng:

• Chỉ thị số 21/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017.
• Chỉ thị số 20/CT-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm giai đoạn 2016 - 2020.
• Quyết định số 260/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

Phương pháp nghiên cứu:

• Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp: Thu thập số liệu thống kê, báo cáo kinh tế - xã hội hàng năm của UBND phường Tân Lập, niên giám thống kê thành phố Thái Nguyên, các văn bản quy phạm pháp luật và tài liệu tập huấn chuyên ngành.
• Phương pháp quan sát: Quan sát trực tiếp quy trình xử lý công việc hành chính, tác phong làm việc của cán bộ công chức các bộ phận Văn phòng - Thống kê, Địa chính - Xây dựng, Tài chính - Kế toán.
• Phương pháp tổng hợp và phân tích thông tin: Xử lý số liệu chuỗi thời gian (2014 - 2016), tính toán tốc độ tăng trưởng, tỷ trọng cơ cấu, tỷ lệ hoàn thành kế hoạch bằng các công thức thống kê mô tả.

Nguồn dữ liệu: Dữ liệu được cung cấp trực tiếp bởi UBND phường Tân Lập, Trạm Y tế, các đơn vị trường học trên địa bàn, cùng các phòng ban chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Nguyên (đặc biệt là Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố).

---

Nội dung chính theo từng phần và chương

Cấu trúc khóa luận được trình bày thành 4 phần chính theo quy chuẩn đào tạo thực tập tốt nghiệp:

Phần 1: Mở đầu

Trình bày tính cấp thiết của đề tài trong bối cảnh quản lý nhà nước tại cơ sở; xác định mục tiêu chung và 5 mục tiêu cụ thể; thiết lập các yêu cầu về chuyên môn, thái độ công tác, kỹ năng thực hành nghề nghiệp; xác định phương pháp thu thập, xử lý thông tin, thời gian và địa điểm thực hiện đề tài tại UBND phường Tân Lập.

Phần 2: Tổng quan nghiên cứu

• Hệ thống hóa cơ sở lý luận về kế hoạch, vai trò của kế hoạch hóa trong quản lý kinh tế nhà nước; phân loại kế hoạch theo cấp độ thời gian và tính chất hoạt động; so sánh 4 phương pháp lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp xã/phường (từ trên xuống, từ dưới lên, gắn với nguồn lực và kết hợp).
• Nêu rõ các căn cứ, nguyên tắc, yêu cầu kỹ thuật của bản kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thường niên.
• Tổng quan bối cảnh thực tiễn công tác lập kế hoạch 5 năm và kế hoạch hàng năm tại Việt Nam, đồng thời làm rõ chức năng quản lý, vai trò tổ chức của chính quyền cấp phường trong việc thực thi các chỉ tiêu phát triển.

Phần 3: Kết quả thực tập

• Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Tân Lập:
  • Diện tích tự nhiên 439,34 ha; dân số 11.075 người; mạng lưới giao thông thuận lợi với tuyến Quốc lộ 3 dài 4,5 km chạy qua.
  • Phân tích hiện trạng sử dụng đất giai đoạn 2014 - 2016: đất nông nghiệp giảm từ 270,52 ha (61,57%) xuống 260,69 ha (59,34%) do thu hồi xây dựng cao tốc Thái Nguyên - Hà Nội và phát triển nhà ở; đất phi nông nghiệp tăng từ 150,43 ha (34,24%) lên 163,40 ha (37,19%); đất chưa sử dụng giảm từ 18,39 ha xuống 15,25 ha.
  • Cơ cấu dân số: Dưới 18 tuổi chiếm 41,21% (4.564 người); độ tuổi 18 - 60 chiếm 50,04% (5.075 người); trên 60 tuổi chiếm 8,75% (969 người).
  • Tình hình hạ tầng và xã hội: 95% đường liên tổ được bê tông hóa; tỷ lệ hộ nghèo năm 2016 giảm còn 2,1%; toàn phường có 55 doanh nghiệp và 355 hộ sản xuất kinh doanh cá thể.
• Cơ cấu tổ chức bộ máy và cơ chế vận hành:
  • Mô hình bộ máy gồm: Đảng ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ và các đoàn thể (Đoàn thanh niên, Hội phụ nữ, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh), cùng các chức danh chuyên môn (Công an, Quân sự, Địa chính, Tư pháp - Hộ tịch, Văn hóa - Xã hội, Kế toán, Nông nghiệp, Văn phòng - Thống kê).
  • Phân tích mối quan hệ công tác: Liên thông dọc (lãnh đạo của Đảng ủy, giám sát của HĐND, điều hành của UBND) và liên thông ngang (phối hợp giữa UBND với MTTQ, các đoàn thể và giữa các bộ phận chuyên môn).
• Thực trạng phát triển kinh tế và thực hiện chỉ tiêu kế hoạch giai đoạn 2014 - 2016:
  • Đánh giá giá trị sản xuất (GTSX) theo 3 nhóm ngành: Công nghiệp - TTCN (chiếm ưu thế lớn, đạt 319,45 tỷ đồng năm 2016), Dịch vụ (305,7 tỷ đồng), Nông nghiệp (27,8 tỷ đồng).
  • Đánh giá mức độ hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch giao về sản lượng lương thực (lúa, ngô), đàn gia súc, gia cầm và giá trị sản xuất công nghiệp.
• Quy trình lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp phường:
  • Phân định rõ nhiệm vụ của Tổ công tác thành phố (Phòng Tài chính - Kế hoạch làm tổ trưởng), Tổ công tác phường (do Chủ tịch/Phó Chủ tịch UBND phường làm tổ trưởng) và Tổ công tác tổ dân phố (do Tổ trưởng dân phố/Bí thư chi bộ phụ trách).
  • Mô tả quy trình kỹ thuật 6 bước theo tiến độ từ tháng 5 đến tháng 12 hàng năm:
    • Bước 1 (Tuần đầu tháng 5): Công tác chuẩn bị (thành lập tổ công tác, ban hành văn bản chỉ đạo, dự trù kinh phí, tập huấn nghiệp vụ, tổ chức Hội nghị triển khai).
    • Bước 2 (Trước 31/5 và tuần 2 tháng 6): Thu thập thông tin từ tổ dân phố (họp tổ, thảo luận nhóm chủ đề, lập biểu I.1, I.2); thu thập thông tin từ ban ngành, đoàn thể, trạm y tế, trường học, doanh nghiệp (lập biểu II.3, II.7); tiếp nhận thông tin định hướng và chỉ tiêu tạm giao từ thành phố.
    • Bước 3 (Trước 15/6): Phân nhóm rà soát biểu mẫu, đối chiếu nguồn lực, đánh giá tính khả thi và cơ cấu nguồn vốn, xây dựng dự thảo kế hoạch phường.
    • Bước 4 (Trước 25/6 và 30/6): Tổ chức Hội nghị Kế hoạch phường, lấy ý kiến biểu quyết, hoàn thiện dự thảo báo cáo UBND thành phố.
    • Bước 5 (Tháng 10 - 11): Tiếp nhận ý kiến thẩm định và văn bản giao chỉ tiêu chính thức từ UBND thành phố, cập nhật và hoàn thiện bản kế hoạch.
    • Bước 6 (Tháng 12): Trình HĐND phường khóa mới thông qua nghị quyết; UBND phường ban hành quyết định giao kế hoạch, phân bổ nguồn lực và triển khai theo dõi, giám sát.
• Nội dung thực tập và bài học kinh nghiệm: Ghi nhận quá trình sinh viên tham gia các cuộc họp giao ban tuần, chuẩn bị Đại hội TDTT lần V, tọa đàm công tác Đoàn và tổng hợp hồ sơ số liệu thực tế tại UBND phường.

Phần 4: Kết luận và kiến nghị

Tổng kết toàn bộ kết quả tìm hiểu về thực trạng phát triển kinh tế và công tác kế hoạch hóa tại phường Tân Lập; đưa ra các kiến nghị đối với UBND thành phố Thái Nguyên, Đảng ủy - HĐND - UBND phường Tân Lập và Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên nhằm hoàn thiện quy trình nghiệp vụ và nâng cao chất lượng đào tạo.

---

Kết quả và đóng góp

1. Số liệu thực trạng kinh tế và thực hiện kế hoạch giai đoạn 2014 - 2016

Khóa luận đã tổng hợp hệ thống số liệu phản ánh sự chuyển dịch cơ cấu và mức độ hoàn thành kế hoạch của phường Tân Lập:

Bảng 1: Cơ cấu các ngành kinh tế phường Tân Lập giai đoạn 2014 - 2016

Ngành kinh tế	Năm 2014 (Tỷ đồng)	Năm 2015 (Tỷ đồng)	Năm 2016 (Tỷ đồng)	So sánh 2015/2014 (%)	So sánh 2016/2015 (%)	Tốc độ phát triển bình quân (%)
Nông nghiệp	29,40	29,60	27,80	100,68	93,92	97,24
Công nghiệp - TTCN	247,20	310,00	319,45	125,40	126,27	113,68
Dịch vụ	302,00	303,50	305,70	100,50	100,72	101,23

Bảng 2: Mức độ thực hiện kế hoạch các chỉ tiêu chủ yếu giai đoạn 2014 - 2016

Chỉ tiêu	Đơn vị	Năm 2014 (TH/KH)	Tỷ lệ thực hiện (%)	Năm 2015 (TH/KH)	Tỷ lệ thực hiện (%)	Năm 2016 (TH/KH)	Tỷ lệ thực hiện (%)
GTSX Công nghiệp - TTCN	Tỷ đồng	247,2 / 247,5	99,88	310,0 / 310,0	100,00	391,45 / 405,0	96,65
Sản lượng lương thực có hạt	Tấn	370,1 / 368,5	100,43	390,35 / 374,4	104,26	420,11 / 405,1	103,71
- Trong đó: Lúa	Tấn	312,9 / 312,2	100,22	334,55 / 320,0	104,50	336,4 / 332,5	101,17
- Trong đó: Ngô	Tấn	57,2 / 56,3	101,60	55,8 / 54,4	102,50	83,71 / 82,6	101,30
Tổng đàn chăn nuôi	Con	18.800 / 17.800	104,65	19.427 / 19.217	101,09	18.800 / 18.500	101,62
- Đàn gia súc (năm 2016)	Con	-	-	-	-	5.800 / 6.000	96,67
- Đàn gia cầm (năm 2016)	Con	-	-	-	13.000 / 12.500	104,00

Bảng 3: Chi tiết giá trị sản xuất nội bộ ngành nông nghiệp giai đoạn 2014 - 2016

Phân ngành nông nghiệp	Năm 2014 (Triệu đồng)	Năm 2015 (Triệu đồng)	Năm 2016 (Triệu đồng)	Tốc độ phát triển bình quân (%)
Lúa	654	673	751	107,16
Hoa màu	210	244	320	123,44
Cây ăn quả	986	1.106	1.182	109,49
Chăn nuôi	27.550	27.577	25.647	96,48

2. Đánh giá về công tác lập kế hoạch tại địa phương

• Ưu điểm: Quy trình lập kế hoạch tại phường Tân Lập tuân thủ khung thời gian và biểu mẫu quy định; có sự tham gia phối hợp giữa các ban ngành, đoàn thể và tổ dân phố; hệ thống chỉ tiêu cơ bản bám sát định hướng của thành phố.
• Tồn tại được chỉ ra: Chỉ tiêu GTSX công nghiệp - TTCN năm 2014 và 2016 không đạt kế hoạch (đạt 99,88% và 96,65%) do quy mô sản xuất nhỏ lẻ, công nghệ hạn chế và thiếu vốn mở rộng. Chỉ tiêu đàn gia súc năm 2016 không đạt kế hoạch (96,67%) do giá lợn hơi biến động mạnh, chi phí thức ăn cao. Khâu lập kế hoạch có sự tham gia của người dân tại một số tổ dân phố còn mang tính hình thức, kỹ năng tổng hợp biểu mẫu của cán bộ cơ sở chưa đồng đều.

3. Giải pháp và kiến nghị do tác giả đề xuất

• Đổi mới công tác tập huấn, nâng cao năng lực thu thập và xử lý số liệu cho thành viên Tổ công tác kế hoạch phường và các Tổ trưởng dân phố.
• Tăng cường cơ chế tham vấn cộng đồng thực chất trong các cuộc họp tổ dân phố; ưu tiên lựa chọn các giải pháp huy động nội lực tại chỗ trước khi đề xuất hỗ trợ ngân sách.
• Nâng cao tính chính xác trong dự báo thị trường và giá cả nông sản, vật tư để xây dựng chỉ tiêu kế hoạch ngành chăn nuôi và tiểu thủ công nghiệp sát với biến động thực tế.
• Tăng cường kiểm tra, giám sát định kỳ 6 tháng và hàng năm trong quá trình thực hiện nghị quyết kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của HĐND phường.

---

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

Hạn chế của khóa luận:

• Tác giả tự nhận định do lần đầu tiếp cận công tác nghiên cứu khoa học và thực tế quản lý nhà nước nên kiến thức thực tiễn và kỹ năng xử lý công vụ còn bộc lộ những hạn chế nhất định.
• Nguồn dữ liệu chủ yếu dựa trên báo cáo hành chính thứ cấp của UBND phường Tân Lập giai đoạn 2014 - 2016, chưa thực hiện được các cuộc điều tra xã hội học định lượng sâu trên diện rộng đối với từng hộ dân về mức độ hài lòng đối với quy trình lập kế hoạch có sự tham gia.
• Phạm vi nghiên cứu bó hẹp trong một đơn vị hành chính cấp phường, chưa có điều kiện đối sánh với các xã, phường khác có điều kiện tự nhiên và kinh tế tương đồng trên địa bàn thành phố Thái Nguyên.

Hướng nghiên cứu tiếp:

• Mở rộng phạm vi khảo sát, so sánh mô hình lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giữa các phường đô thị hóa nhanh và các xã thuần nông trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
• Nghiên cứu sâu hơn về cơ chế lồng ghép nguồn vốn đầu tư công trung hạn với kế hoạch ngân sách hàng năm có sự tham gia của người dân ở cấp xã/phường.

---

Giá trị tham khảo

Khóa luận có giá trị tham khảo thiết thực đối với các nhóm đối tượng sau:

• Sinh viên và học viên: Chuyên ngành Kinh tế nông nghiệp, Quản lý kinh tế, Quản trị công, Phát triển nông thôn có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo về phương pháp tiếp cận nghiên cứu báo cáo thực tập tốt nghiệp hướng ứng dụng.
• Cán bộ quản lý cấp cơ sở: Cung cấp tài liệu hệ thống hóa rõ ràng về quy trình 6 bước lập kế hoạch hàng năm tại cấp xã/phường (từ khâu chuẩn bị tháng 5 đến ban hành nghị quyết tháng 12), phân định trách nhiệm cụ thể của Tổ công tác phường, ban ngành và tổ dân phố.
• Nghiên cứu địa phương: Cung cấp chuỗi số liệu chi tiết giai đoạn 2014 - 2016 về chuyển dịch cơ cấu đất đai, giá trị sản xuất các ngành và dân số của phường Tân Lập trong giai đoạn đẩy mạnh phát triển hạ tầng giao thông và đô thị hóa.

---

Câu hỏi thường gặp

1. Cơ cấu sử dụng đất tại phường Tân Lập biến động như thế nào trong giai đoạn 2014 - 2016 và nguyên nhân do đâu?
Tổng diện tích tự nhiên của phường duy trì ổn định ở mức 439,34 ha. Trong giai đoạn 2014 - 2016, diện tích đất nông nghiệp giảm liên tục từ 270,52 ha (61,57%) năm 2014 xuống 266,42 ha (60,64%) năm 2015 và 260,69 ha (59,34%) năm 2016. Ngược lại, đất phi nông nghiệp tăng từ 150,43 ha (34,24%) lên 163,40 ha (37,19%); đất chưa sử dụng giảm từ 18,39 ha xuống 15,25 ha. Nguyên nhân chính là do Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp để xây dựng tuyến đường cao tốc Thái Nguyên - Hà Nội (Quốc lộ 3 mới) và người dân chuyển đổi mục đích sang đất ở, mặt bằng kinh doanh, nhà xưởng sản xuất.

2. Kết quả thực hiện chỉ tiêu giá trị sản xuất công nghiệp - TTCN của phường Tân Lập trong 3 năm 2014 - 2016 đạt mức nào?
Năm 2014, GTSX công nghiệp - TTCN đạt 247,2 tỷ đồng, bằng 99,88% so với kế hoạch (247,5 tỷ đồng). Năm 2015 đạt 310 tỷ đồng, hoàn thành 100% kế hoạch giao. Năm 2016 đạt 391,45 tỷ đồng, chỉ đạt 96,65% so với kế hoạch đề ra là 405 tỷ đồng. Tác giả chỉ ra nguyên nhân không đạt kế hoạch năm 2014 và 2016 là do các cơ sở sản xuất trên địa bàn có quy mô nhỏ, trình độ khoa học công nghệ chưa cao và khả năng cạnh tranh còn hạn chế.

3. Quy trình lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm tại phường Tân Lập gồm những mốc thời gian và bước thực hiện nào?
Quy trình được thực hiện qua 6 bước chính:

• Bước 1 (Tuần đầu tháng 5): Chuẩn bị tổ chức, kinh phí, tập huấn và tổ chức Hội nghị triển khai.
• Bước 2 (Hoàn thành trước 31/5 và tuần 2 tháng 6): Thu thập thông tin từ tổ dân phố (biểu I.1, I.2), ban ngành chuyên môn (biểu II.3, II.7) và nhận định hướng chỉ tiêu từ UBND thành phố.
• Bước 3 (Trước 15/6): Tổ công tác phường rà soát, đánh giá tính khả thi và cơ cấu nguồn vốn, xây dựng dự thảo kế hoạch.
• Bước 4 (Trước 25/6 và 30/6): Tổ chức Hội nghị Kế hoạch phường thảo luận dự thảo và gửi báo cáo lên thành phố.
• Bước 5 (Tháng 10 - 11): Cập nhật thông tin theo mức phân bổ chỉ tiêu chính thức của thành phố.
• Bước 6 (Tháng 12): Trình HĐND phường phê duyệt, UBND ban hành quyết định giao kế hoạch và tổ chức thực hiện, theo dõi, đánh giá.

4. Cơ cấu dân số theo độ tuổi tại phường Tân Lập được thống kê như thế nào?
Theo số liệu thống kê của UBND phường Tân Lập (phục vụ công tác bồi thường giải phóng mặt bằng), tổng dân số là 11.075 người. Trong đó, nhóm dưới 18 tuổi có 4.564 người (chiếm 41,21%); nhóm từ 18 đến 60 tuổi (độ tuổi lao động chính) có 5.075 người (chiếm 50,04%); nhóm trên 60 tuổi có 969 người (chiếm 8,75%).

5. Trong ngành nông nghiệp phường Tân Lập, phân ngành nào chiếm tỷ trọng giá trị sản xuất cao nhất?
Trong nội bộ ngành nông nghiệp, chăn nuôi chiếm tỷ trọng giá trị sản xuất áp đảo so với trồng trọt. Năm 2014, giá trị sản xuất chăn nuôi đạt 27.550 triệu đồng; năm 2015 đạt 27.577 triệu đồng; năm 2016 đạt 25.647 triệu đồng (chiếm trên 90% tổng GTSX nông nghiệp của toàn phường). Trong khi đó, các phân ngành lúa, hoa màu và cây ăn quả năm 2016 lần lượt đạt 751 triệu đồng, 320 triệu đồng và 1.182 triệu đồng.

---

Kết luận

Khóa luận tốt nghiệp của sinh viên Lục Tuyết Nhi đã phản ánh toàn diện bức tranh kinh tế - xã hội và quy trình nghiệp vụ lập kế hoạch tại UBND phường Tân Lập, thành phố Thái Nguyên trong giai đoạn 2014 - 2016. Đề tài đã hệ thống hóa được cơ sở lý luận về quản lý nhà nước cấp cơ sở, phân tích chi tiết tiến trình kỹ thuật 6 bước lập kế hoạch thường niên và đánh giá xác thực mức độ hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế địa phương. Các số liệu và giải pháp được đề xuất trong văn bản là nguồn tài liệu tham khảo hữu ích cho sinh viên ngành Kinh tế nông nghiệp và cán bộ quản lý hành chính công tại các xã, phường đang trong quá trình đô thị hóa.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Lập kế hoạch có vai trò rất quan trọng trong cuộc sống của chúng ta, nhất là trong công tác phát triển kinh tế, xã hội. Lập kế hoạch nhằm mục đích xác định mục tiêu cần phải đạt được là cái gì ? Phương tiện để đạt được các mục tiêu đó như thế nào ? Tức là, lập kế hoạch bao gồm việc xác định rõ các mục tiêu cần đạt được, xây dựng một chiến lược tổng thể để đạt được các mục tiêu đã đặt ra, và việc triển khai một hệ thống các kế hoạch để thống nhất và phối hợp các hoạt động. Xét trong phạm vi một quốc gia thì kế hoạch là một trong những công cụ điều tiết chủ yếu của Nhà nước, là kim chỉ nam dẫn đường và là cơ sở thúc đẩy các hoạt động để đạt được mục tiêu đề ra giúp đất nước ngày càng phát triển.

Lập kế hoạch cho biết phương hướng hoạt động trong tương lai, làm giảm sự tác động của những thay đổi từ môi trường, tránh được sự lãng phí và dư thừa nguồn lực, và thiết lập nên những tiêu chuẩn thuận tiện cho công tác kiểm tra. Nếu không có kế hoạch thì nhà quản lý có thể không biết tổ chức, khai thác con người và các nguồn lực khác một cách có hiệu quả, sẽ rất khó đạt được mục tiêu của mình, họ không biết khi nào và ở đâu cần phải làm gì. Công tác lập kế hoạch cần đảm bảo sự tham gia dân chủ, công khai, minh bạch, đảm bảo tính khả thi và các nguồn lực để thực hiện, phát huy được nội lực của nhân dân trên cơ sở hỗ trợ của Nhà nước và các nguồn lực xã hội khác, kết hợp giữa phát triển kinh tế với giải quyết tốt các vấn đề an sinh xã hội, an ninh - quốc phòng và phát triển bền vững. Không chỉ một quốc gia hay một tỉnh thành mới phải lập kế hoạch mà một xã, phường cũng cần phải lập kế hoạch.

Kế hoạch giúp xã, phường xác định những mục tiêu, phương hướng và thời gian cần hoàn thành kế hoạch để hoạt động một cách có hiệu quả. Kế hoạch cấp xã, phường cần phù hợp với định hướng phát triển 2 kinh tế - xã hội của huyện, thành phố, thị xã và các kế hoạch phát triển khác của Nhà nước. Đối với mỗi cá nhân chúng ta cũng vậy, nếu chúng ta không biết tự lập kế hoạch cho bản thân mình thì chúng ta không thể xác định được rõ mục tiêu của chúng ta cần phải đạt tới là gì ? Với năng lực của mình thì chúng ta cần phải làm gì để đạt được mục tiêu đó ? Không có kế hoạch chúng ta sẽ không có những thời gian biểu cho các hoạt động của mình, không có được sự nỗ lực và cố gắng hết mình để đạt được mục tiêu. Vì thế mà chúng ta cứ để thời gian trôi đi một cách vô ích và hành động một cách thụ động trước sự thay đổi của môi trường xung quanh ta.

Vì vậy mà việc đạt được mục tiêu của mỗi cá nhân ta sẽ là không cao, thậm chí còn không thể đạt được mục tiêu mà mình mong muốn. Tân Lập là một phường có kinh tế khá phát triển, trong tất cả các lĩnh vực thì kinh tế luôn được phường quan tâm hàng đầu, tất cả mọi mặt từ thương mại dịch vụ, sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp đến sản xuất nông nghiệp. Muốn phát triển hơn nữa thì phường cần lập ra những kế hoạch cụ thể, phù hợp với nguồn lực, tiềm năng và nhu cầu của người dân, có như vậy Tân Lập mới ngày càng phát triển. Vậy một câu hỏi đặt ra ở đây là: Hiện nay công tác lập kế hoạch phát triển của phường đang hoạt động như thế nào, đã phát huy được hết thế mạnh và tận dụng tối đa các nguồn lực sẵn có hay chưa, có giải pháp nào giúp công tác lập kế hoạch trở nên hoàn thiện ? Xuất phát từ thực tiễn trên tôi đã chọn phường Tân Lập, thành phố Thái Nguyên để thực hiện đề tài theo hướng ứng dụng “Tìm hiểu công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế tại phường Tân Lập, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên” để từ đó có những những giải pháp nhằm giải quyết các vấn đề khó khăn và đưa ra cái nhìn chính xác và cụ thể hơn về công tác lập kế hoạch của phường.

Mục tiêu, yêu cầu 1. Mục tiêu chung Tìm hiểu công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế của phường Tân Lập, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. Mục tiêu cụ thể - Tìm hiểu cơ sở lý luận, cơ sở thực tiễn về lập kế hoạch. - Tìm hiểu điều kiện tự nhiên và điều kiện kinh tế - xã hội của phường Tân Lập.

- Đánh giá thực trạng công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế của phường Tân Lập trong giai đoạn 2014 - 2016. - Đưa ra giải pháp nhằm nâng cao công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế của phường. - Tham gia thực hiện các công việc của phường cùng các cán bộ. Về chuyên môn nghiệp vụ: - Tìm hiểu công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế của phường Tân Lập.

- Tìm hiểu mức độ thực hiện kế hoạch và hoàn thành kế hoạch đã đặt ra của phường Tân Lập. - Đề xuất các giải pháp để hoàn thiện công tác lập kế hoạch của phường Tân Lập. Về thái độ, kỹ năng làm việc: a) Về thái độ - Phải có tinh thần và thái độ làm việc nghiêm túc, phải làm việc theo kế hoạch đã được quy định trong thời gian thực tập. - Chấp hành nghiêm túc nội quy và kỷ luật tại đơn vị thực tập.

- Có tinh thần trách nhiệm cao khi nhận công việc được giao, làm đến nơi đến chốn, chính xác, kịp thời do đơn vị thực tập phân công. - Không tự ý nghỉ, không tự ý rời bỏ vị trí thực tập. b) Về kỹ năng làm việc - Chủ động ghi chép về những nội dung đã thực tập tại đơn vị và chuẩn bị số liệu để viết báo cáo thực tập. - Tham gia đầy đủ, tích cực các hoạt động và phong trào tại đơn vị thực tập.

Yêu cầu về kỷ luật: - Chấp hành phân công của khoa, quy chế thực tập của trường và các nội quy, quy định của nơi thực tập. - Đến cơ sở thực tập làm việc và hoạt động như một CBCC. - Đảm bảo thời gian thực tập theo quyết định. - Đảm bảo kỷ luật lao động, có trách nhiệm trong công việc được phân công.

- Chịu sự chỉ đạo trực tiếp của người hướng dẫn tại nơi thực tập. - Luôn trung thực trong lời nói và hành động. Yêu cầu về tác phong ứng xử: - Luôn giữ thái độ khiêm nhường, cầu thị. Thực tập ngoài trường không chỉ là để học tập chuyên môn mà còn là một dịp tốt để tập làm việc trong tập thể, đặc biệt trong lĩnh vực giao tiếp và xử thế.

- Tạo mối quan hệ thân thiện với mọi người trong cơ quan nhưng không can thiệp vào những việc nội bộ của cơ quan thực tập. - Hòa nhã với các nhân viên tại nơi thực tập. - Phong cách, trang phục luôn chỉnh tề, phù hợp, lịch sự. Yêu cầu về kết quả đạt được: - Tìm hiểu được cơ sở lý luận, cơ sở thực tiễn của việc lập kế hoạch.

- Tìm hiểu được điều kiện kinh tế và điều kiện kinh tế - xã hội của phường Tân Lập. - Tìm hiểu được công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế của phường. - Mô tả được công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế của phường. - Tích cực tham gia các công việc của phường.

Nội dung và phương pháp thực hiện 1. Nội dung thực tập - Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Tân Lập. - Tìm hiểu công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế của phường. - Mô tả những công việc cần làm để lập kế hoạch phát triển kinh tế.

- Giải pháp hoàn thiện công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế của phường. Phương pháp thực hiện - Phương pháp thu thập số liệu, thông tin thứ cấp: Các thông tin thứ cấp được lấy từ nhiều nguồn khác nhau như sách, Internet, báo cáo tổng kết của phường, các nghị định, thông tư, quyết định của Nhà nước có liên quan đến công tác lập kế hoạch phát triển kinh tế cấp phường. - Phương pháp quan sát: Quan sát tác phong làm việc, cách làm việc và xử lí công việc của các cán bộ, công chức. - Tổng hợp và phân tích thông tin: Những thông tin, số liệu thu thập được chúng tôi tiến hành tổng hợp, phân tích lại để có được thông tin cần thiết cho đề tài.

Thời gian, địa điểm thực tập - Thời gian thực tập 20/01/2017 – 30/05/2017 - Địa điểm UBND phường Tân Lập, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. 6 Phần 2 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 2. Một số khái niệm 2. Khái niệm - Kế hoạch: Được hiểu là sự thể hiện ý đồ của chủ thể về sự phát triển trong tương lai của đối tượng quản lý và các giải pháp để thực thi.

Nó xác định xem một quá trình phải làm gì ? làm thế nào ? làm khi nào và ai sẽ làm ?. - Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội: Là công cụ quản lý kinh tế của nhà nước theo mục tiêu, nó thể hiện bằng những mục tiêu định hướng phát triển KTXH phải đạt được trong một khoảng thời gian nhất định của một quốc gia hoặc của một địa phương và những giải pháp, chính sách nhằm đạt được các mục tiêu đặt ra một cách có hiệu quả cao nhất. - Lập kế hoạch: Là tổng thể các hoạt động liên quan tới đánh giá, dự đoán – dự báo và huy động các nguồn lực để xây dựng chương trình hành động tương lai cho tổ chức. Phân loại kế hoạch - Xét về tính chất của bản kế hoạch có thể chia kế hoạch thành 02 loại: + Kế hoạch hoạt động là kế hoạch cho một hoạt động, một công việc, một dự án … + Kế hoạch phát triển là dự kiến cho sự phát triển trong tương lai của một cá nhân, gia đình, của tổ chức xã hội, của một đơn vị, địa phương hay cả một quốc gia.

Kế hoạch phát triển ở nhiều quy mô và mức độ khác nhau xong tính chất và nội dung của loại kế hoạch này đầy đủ hơn so với kế hoạch hoạt động.