Huy động nguồn lực cộng đồng cho xây dựng nông thôn mới ở Mường Ảng, Điện Biên

LỜI CAM ĐOAN

1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU

1.1. Cơ sở lý luận về huy động nguồn lực cộng đồng để xây dựng NTM

1.1.1. Cộng đồng và nguồn lực cộng đồng

1.1.1.1. Khái niệm về Cộng đồng

1.1.2. Nguồn lực và huy động nguồn lực

1.1.2.1. Nguồn lực

1.1.2.2. Nguồn lực cộng đồng

1.1.3. Huy động nguồn lực cộng đồng trong phát triển nông thôn

1.1.3.1. Vai trò của cộng đồng trong phát triển nông thôn

1.1.3.2. Phát triển nông thôn có sự tham gia của cộng đồng

2. CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

2.1.1. Đối tượng nghiên cứu

2.1.2. Phạm vi nghiên cứu

2.2. Nội dung chính của đề tài

2.2.1. Đánh giá tình hình xây dựng nông thôn mới của huyện Mường Ảng

2.2.2. Nghiên cứu tình hình và kết quả huy động nguồn lực xây dựng nông thôn mới của huyện Mường Ảng

2.2.3. Những thuận lợi, khó khăn và nguyên nhân chủ yếu trong huy động nguồn lực từ cộng đồng của địa phương trong xây dựng NTM

2.2.4. Những giải pháp để phát huy có hiệu quả việc huy động nguồn lực cộng đồng trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Mường Ảng

2.3. Phương pháp nghiên cứu

2.3.1. Phương pháp thu thập thông tin

2.3.2. Phương pháp phân tích

2.3.3. Phương pháp tổng hợp, phân tích thông tin, viết báo cáo

2.3.4. Các chỉ tiêu và phương pháp thu thập số liệu

2.3.4.1. Các chỉ tiêu nghiên cứu sự huy động nguồn vốn (tiền)

2.3.4.2. Các chỉ tiêu nghiên cứu về sự tham góp cơ sở vật chất

2.3.4.3. Các chỉ tiêu nghiên cứu về sức lao động

2.3.4.4. Các chỉ tiêu nghiên cứu về sự tham gia ý kiến của cộng đồng

2.3.5. Phương pháp xử lý kết quả

3. CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

3.1. Đánh giá tình hình xây dựng Nông thôn mới của huyện Mường Ảng

3.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Mường Ảng

3.1.2. Kết quả thực hiện các tiêu chí của chương trình NTM toàn huyện đến tháng 12 năm 2016

3.2. Kết quả huy động nguồn lực trong xây dựng NTM huyện Mường Ảng

3.2.1. Nhu cầu nguồn vốn trong xây dựng NTM huyện Mường Ảng 2011-2016

3.2.2. Kết quả huy động nguồn vốn trong xây dựng NTM huyện Mường Ảng

3.2.3. Kết quả huy động nguồn vốn theo lĩnh vực đầu tư trong thực hiện chương trình xây dựng NTM giai đoạn 2011 -2015

3.2.4. Kết quả huy động nguồn lực trong xây dựng NTM tại 03 xã nghiên cứu

3.3. Thuận lợi, khó khăn và bài học kinh nghiệm trong huy động nguồn lực cộng đồng cho xây dựng nông thôn mới

3.3.1. Một số nguyên nhân dẫn đến việc huy động nguồn lực cộng đồng cho chương trình xây dựng NTM huyện Mường Ảng còn khó khăn

3.3.2. Tổng hợp trong phân tích ma trận SWOT

3.3.3. Xác định nguyên nhân thông qua phân tích SWOT

3.3.4. Một số bài học kinh nghiệm

3.4. Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác huy đông nguồn lực cộng đồng phục vụ xây dựng NTM trên địa bàn huyện Mường Ảng tỉnh Điện Biên

3.4.1. Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của huyện Mường Ảng giai đoạn 2016-2020

3.4.2. Phương hướng và quan điểm huy động nguồn lực cộng đồng trong xây dựng NTM

3.4.3. Một số giải pháp về huy động nguồn lực cộng đồng trong xây dựng NTM tại huyện Mường Ảng

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu về huy động nguồn lực cộng đồng

Việc huy động nguồn lực cộng đồng cho xây dựng nông thôn mới (NTM) là một yếu tố quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên. Nguồn lực cộng đồng không chỉ bao gồm tài chính mà còn là sức lao động, tài sản vật chất và tinh thần của người dân. Theo nghiên cứu, sự tham gia của cộng đồng trong quá trình xây dựng NTM sẽ tạo ra sức mạnh tổng hợp, giúp cải thiện đời sống và nâng cao chất lượng môi trường sống. Huy động nguồn lực cộng đồng là một quá trình cần sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan, từ chính quyền địa phương đến các tổ chức xã hội và người dân. Chính sách huy động nguồn lực cộng đồng cần được thiết lập rõ ràng để đảm bảo hiệu quả và bền vững.

1.1. Định nghĩa và vai trò của nguồn lực cộng đồng

Nguồn lực cộng đồng được hiểu là tổng thể các nguồn lực mà cộng đồng sở hữu, bao gồm tài nguyên thiên nhiên, tài sản vật chất, và nguồn nhân lực. Theo quan điểm của nhiều nhà nghiên cứu, cộng đồng đóng vai trò trung tâm trong phát triển nông thôn vì họ hiểu rõ nhất nhu cầu và khó khăn của mình. Sự tham gia tích cực của cộng đồng sẽ giúp nâng cao hiệu quả của các chương trình phát triển, đồng thời tạo ra sự đồng thuận trong quá trình thực hiện. Hơn nữa, nguồn lực cộng đồng còn là yếu tố quyết định đến sự thành công của các dự án phát triển nông thôn, đặc biệt là trong bối cảnh nguồn lực từ ngân sách nhà nước ngày càng hạn chế.

II. Thực trạng huy động nguồn lực cộng đồng tại Mường Ảng

Tình hình huy động nguồn lực cộng đồng cho xây dựng nông thôn mới tại huyện Mường Ảng hiện nay đang gặp nhiều khó khăn. Theo thống kê, số xã đạt tiêu chí NTM còn thấp, với nhiều xã chưa đạt chuẩn. Nguyên nhân chủ yếu là do sự thiếu hụt về nguồn lực cộng đồng, cũng như sự chưa đồng bộ trong các chính sách hỗ trợ. Đánh giá thực trạng cho thấy rằng, mặc dù có nhiều nỗ lực từ phía chính quyền địa phương, nhưng sự tham gia của người dân trong các hoạt động xây dựng NTM vẫn còn hạn chế. Việc huy động nguồn lực cộng đồng cần phải được cải thiện thông qua việc nâng cao nhận thức và sự tham gia của người dân trong các hoạt động phát triển.

2.1. Những thuận lợi và khó khăn trong huy động nguồn lực

Trong quá trình huy động nguồn lực cộng đồng, huyện Mường Ảng đã có những thuận lợi nhất định như sự hỗ trợ từ các tổ chức phi chính phủ và các chương trình phát triển nông thôn. Tuy nhiên, khó khăn lớn nhất vẫn là sự thiếu hụt thông tin và nhận thức của người dân về tầm quan trọng của việc tham gia vào xây dựng NTM. Một số người dân vẫn còn hoài nghi về lợi ích mà chương trình mang lại, dẫn đến sự tham gia chưa tích cực. Ngoài ra, cơ chế phối hợp giữa các bên liên quan cũng chưa thực sự hiệu quả, gây cản trở cho quá trình huy động nguồn lực.

III. Giải pháp nâng cao hiệu quả huy động nguồn lực cộng đồng

Để nâng cao hiệu quả huy động nguồn lực cộng đồng trong xây dựng nông thôn mới, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần tăng cường công tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức của người dân về lợi ích của chương trình NTM. Thứ hai, chính quyền địa phương cần xây dựng các cơ chế hỗ trợ cụ thể cho người dân tham gia, bao gồm việc cung cấp thông tin và hỗ trợ tài chính. Cuối cùng, cần thiết lập các cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các tổ chức, cá nhân trong cộng đồng để tạo ra sức mạnh tổng hợp trong việc huy động và sử dụng nguồn lực.

3.1. Đề xuất các giải pháp cụ thể

Một trong những giải pháp quan trọng là phát triển các chương trình đào tạo, nâng cao kỹ năng cho người dân trong việc tham gia xây dựng NTM. Bên cạnh đó, việc khuyến khích sự tham gia của các tổ chức xã hội, doanh nghiệp cũng cần được chú trọng. Chính quyền địa phương có thể tổ chức các cuộc họp, hội thảo để tạo diễn đàn cho người dân bày tỏ ý kiến và đề xuất giải pháp. Việc lồng ghép các chương trình phát triển kinh tế - xã hội với xây dựng NTM sẽ giúp tăng cường hiệu quả huy động nguồn lực cộng đồng.

IV. Kết luận và kiến nghị

Việc huy động nguồn lực cộng đồng cho xây dựng nông thôn mới tại huyện Mường Ảng là một nhiệm vụ quan trọng và cấp thiết. Kết quả nghiên cứu cho thấy rằng, sự tham gia của cộng đồng là yếu tố quyết định đến thành công của chương trình NTM. Do đó, cần có các chính sách và giải pháp hợp lý để nâng cao hiệu quả huy động nguồn lực từ cộng đồng. Cần thiết phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, tổ chức và người dân để tạo ra một môi trường thuận lợi cho sự phát triển bền vững.

4.1. Kiến nghị cho các bên liên quan

Đề nghị các cấp chính quyền cần xây dựng các chính sách hỗ trợ cụ thể cho việc huy động nguồn lực từ cộng đồng. Đồng thời, cần tạo điều kiện cho các tổ chức xã hội và doanh nghiệp tham gia vào quá trình xây dựng NTM. Cuối cùng, việc nâng cao năng lực cho cán bộ địa phương trong việc quản lý và huy động nguồn lực cũng cần được chú trọng để đảm bảo hiệu quả trong thực hiện chương trình.

Nghiên cứu huy động nguồn lực cộng đồng trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên