đặt vấn đề kết hợp kinh tế với quốc phòng ngay trong hoạch định quy hoạch, kế hoạch kinh tế hay trong hoạch định quy hoạch, kế hoạch quốc phòng; đặt nhiệm vụ củng cố quốc phòng ngay trong xây dựng kinh tế và đặt yêu cầu xây dựng kinh tế ngay trong củng cố quốc phòng. Đảm bảo các thành phần kinh tế phát triển đúng định hướng XHCN là một nội dung và yêu cầu quan trọng trong việc thực hiện kết hợp kinh tế với quốc phòng. Việc xây dựng sức mạnh toàn diện đất nước đặt ra yêu cầu vừa tích cực phát triển kinh tế, giữ vững định hướng XHCN trong quá trình hội nhập, vừa chú trọng xây dựng nền quốc phòng toàn dân, tăng cường tiềm lực quốc phòng, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN. Kết hợp kinh tế với quốc phòng phải trở thành một tiêu chuẩn quan trọng đánh giá kết quả và hiệu quả hoạt động kinh tế - xã hội và hoạt động của quốc gia, bảo đảm phát triển kinh tế, giữ vững ổn định chính trị - xã hội và không ngừng củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng.
Từ những quan điểm trên của Đảng, yêu cầu đặt ra đối với việc kết hợp kinh tế với quốc phòng ở Việt Nam hiện nay là: - Trong khi định ra đường lối, chính sách phát triển kinh tế phải quán triệt đường lối chính trị, quan điểm quốc phòng toàn dân của Đảng, thực hiện 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thắng lợi nhiệm vụ giữ vững trật tự, hòa bình, ổn định về các mặt: chính trị, kinh tế, xã hội; không ngừng tăng cường hiệu lực quản lý của Nhà nước, góp phần tăng cường quốc phòng, an ninh, nâng cao khả năng tự bảo vệ ở từng cơ sở, địa phương, để nếu tình thế bắt buộc nổ ra chiến tranh nhanh chóng chuyển thành sức mạnh tổng hợp của chiến tranh nhân dân. - Xây dựng quốc phòng, xây dựng lực lượng vũ trang có khả năng bảo vệ chế độ, bảo vệ độc lập dân tộc, giữ gìn hòa bình, tạo điều kiện an ninh thuận lợi nhất cho phát triển kinh tế - xã hội. Dựa vào sự phát triển kinh tế của đất nước, lấy phát triển kinh tế - xã hội làm nền tảng, thông qua các hoạt động kinh tế - xã hội, kịp thời tận dụng những thành tựu mới nhất để củng cố quốc phòng, xây dựng sức mạnh quân sự. Sử dụng hợp lý mọi tiềm năng của các lực lượng vũ trang làm kinh tế, không ngừng nâng cao hiệu quả kinh tế trong các hoạt động quốc phòng.
Duy trì ổn định quan hệ hợp lý giữa các tổ chức chuyên ngành quân sự với các hoạt động xã hội khác, tạo thành cơ cấu khoa học, hợp lý về phân công lao động xã hội. Ngày nay, nước Việt Nam đã độc lập và tiến hành xây dựng, phát triển kinh tế, khắc phục sự nghèo nàn lạc hậu, tiến tới hiện đại văn minh. Song kẻ thù không từ bỏ âm mưu phá hoại công cuộc xây dựng CNXH trên đất nước Việt Nam bằng những âm mưu, thủ đoạn thâm độc hòng gây mất ổn định tạo điều kiện gây bạo loạn, lật đổ từ trong nước và xâm lược từ ngoài vào. Kinh tế, văn hoá phát triển là điều kiện cần thiết và quyết định nhất đối với sự tồn tại, phát triển của đất nước, của chế độ xã hội.
Song điều không kém phần quan trọng là: đi liền với sự phát triển kinh tế là việc đề cao cảnh giác, tăng cường tiềm lực quốc phòng. Bởi lẽ, nếu lĩnh vực quốc phòng lơi lỏng, yếu kém, hoặc có những sai lầm thì kẻ thù sẽ chớp thời cơ để tiến công và khi đó không thể sửa chữa sai lầm, cái giá phải trả là mất độc lập, tự do, cũng có nghĩa là mất luôn cả chế độ xã hội, mất chính quyền, mất tất cả các thành quả cách mạng do nhân dân giành được dưới sự lãnh đạo của Đảng. Hơn nữa thực tế cho thấy, không phải các nước giàu về kinh tế hoàn toàn 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com không bị xâm lược và không hẳn phải có kinh tế mạnh mới giữ được độc lập. Khẳng định đặc điểm này là để nhấn mạnh: trong sự lãnh đạo của mình, việc kết hợp và giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa hai nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc là việc làm quan trọng và thường xuyên của Đảng.
Trong điều kiện hiện nay khi coi phát triển kinh tế là nhiệm vụ hàng đầu Đảng không một phút lơi lỏng lãnh đạo lĩnh vực quốc phòng. Cảnh giác để không bị bất ngờ là điều kiện đầu tiên đảm bảo chiến thắng. Các diễn biến trong các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội thường chậm hơn so với lĩnh vực quốc phòng. Do đó, nếu không chuẩn bị tốt lực lượng và phương pháp tác chiến thì sẽ bị bất ngờ, có khi bị thất bại nhanh chóng.
Ngày nay, vũ khí hiện đại hơn trước rất nhiều lại được ngụy trang kín đáo và có khả năng cơ động nhanh, có thể gây chiến tranh chớp nhoáng với những phương tiện giết người hàng loạt, kể cả vũ khí có sức huỷ diệt lớn. Tình hình trên đòi hỏi toàn Đảng, toàn dân, các cấp, các ngành luôn nêu cao cảnh giác, sẵn sàng đập tan mọi âm mưu, hành động xâm lược, can thiệp từ bên trong. Mặt khác, không được coi nhẹ chủ quan với các vấn đề phát sinh trong nước. Những mâu thuẫn trong kinh tế, dân tộc, sự bất bình của một bộ phận lớn nhân dân đối với hành vi sai trái của một số cán bộ, đảng viên, mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân.
nếu không được giải quyết kịp thời và êm thấm có thể phát triển thành các “điểm nóng” để kẻ địch lợi dụng đẩy thành sự kiện có vũ trang, thành xung đột chính trị, khi đó việc đối phó sẽ rất phức tạp. Xuất phát từ thực tế và yêu cầu mới của tình hình đòi hỏi việc kết hợp kinh tế và quốc phòng không thể tiến hành theo tư duy cũ như trước đây. Trong điều kiện hiện nay vấn đề đặt ra cho công tác quốc phòng là phải xây dựng toàn diện cả xây dựng lực lượng vũ trang, xây dựng khu vực phòng thủ, xây dựng kế hoạch tác chiến, xây dựng kế hoạch (chống bạo loạn lật đổ). thực hiện kết hợp kinh tế với quốc phòng không chỉ là giải quyết vấn đề quân sự mà còn bao hàm cả vấn đề quân sự.
Do đó, sự ổn định chính trị là một yêu cầu để xây dựng và phát triển là nhân tố quan trọng góp phần tạo nên sức mạnh chính trị - tinh 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Nhưng vấn đề đặt ra là để sức mạnh chính trị - tinh thần không chỉ có giáo dục tư tưởng mà quan trọng hơn cả là phải bằng các biện pháp cụ thể, trong đó giải quyết vấn đề đời sống, thực hiện tốt vấn đề dân chủ trong quần chúng nhân dân, đặc biệt là ở vùng sâu vùng xa với xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân vững mạnh về mọi mặt phải được hết sức coi trọng. Cùng với tình hình đã dẫn trên đây, hiện nay trong đời sống chính trị quốc tế còn nổi lên những nét mới khác nhau, liên quan đến vấn đề kinh tế, quốc phòng an ninh các nước. Trên thế giới xuất hiện một xu hướng là giữa các quốc gia có sự giảm tối thiểu mức đối đầu, giảm các hoạt động chạy đua vũ trang, tập trung sức phát triển kinh tế để tránh tụt hậu.
Vấn đề này Đảng cộng sản Việt Nam đã chỉ rõ: “Hoà bình, ổn định và hợp tác để phát triển ngày càng trở thành đòi hỏi búc xúc của các dân tộc và quốc gia trên thế giới. Các nước dành ưu tiên cho phát triển kinh tế, coi phát triển kinh tế có ý nghĩa quyết định đối với việc tăng cường sức mạnh tổng hợp của quốc gia” [20, tr. Vĩnh Phúc là tỉnh cũng chịu sự tác động của tình hình trên. Hơn nữa đối với Vĩnh Phúc, chiến lược DBHB có điều kiện đặc thù để kẻ địch tiến hành thuận lợi hơn là các địa phương khác thông qua con đường du lịch, qua các vùng người dân tộc thiểu số.
Những vấn đề nêu trên đã và đang tác động trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội cả nước nói chung và Vĩnh Phúc nói riêng, do đó để nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc cũng như xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân đem lại hiệu quả mới thì việc kết hợp kinh tế với quốc phòng là yêu cầu bức thiết đặt ra. Quá trình kết hợp kinh tế với quốc phòng ở tỉnh Vĩnh Phúc trước năm 1997 Thời Hùng Vương với tên nước Văn Lang nằm trong địa bộ phận Văn Lang, trên hợp lưu ba con sông: sông Thao, sông Đà , sông Lô. Vĩnh Phúc là một miền đất cổ đại. Tại đây, các nhà khảo cổ học đã tìm thấy những vết tích của nền văn minh đồng thau nổi tiếng, tiêu biểu là di chỉ Đồng Đậu ở xã Minh Tân, huyện Yên Lạc và di chỉ Lũng Hạ ở Lũng Ngoại huyện Vĩnh Tường.
16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Từ thế kỷ thứ III đến thế kỷ XIX, Vĩnh Phúc trải qua nhiều lần thay đổi tên địa danh. Đến thời nhà Nuyễn vua Minh Mệnh đổi trấn thành tỉnh, Vĩnh Phúc ngày nay thuộc vào ba tỉnh Sơn Tây, Thái Nguyên, Bắc Ninh. Tỉnh Vĩnh Phúc được thành lập ngày 29/12/1890, nhưng do biến cố và hoàn cảnh lịch sử nên mãi tới năm 1899 toàn quyền Pháp ở Đông Dương mới ban hành quyết định chính thức thành lập Vĩnh Yên. Tuy vậy, qua nhiều lần xáo trộn ngày 06/10/1901, tỉnh Vĩnh Yên mới được ổn định với một phủ là Vĩnh Tường và bốn huyện: Lập Thạch, Tam Dương, Yên Lạc, Bình Xuyên.
Ngày 06/01/1901, Pháp thành lập tỉnh Phủ Lỗ gồm phủ Đa Phúc, huyện Kim Anh một phần huyện Đông Khê (cắt từ tỉnh Bắc Ninh ra), hợp với huyện Yên Lãng, tỉnh lị đặt tại Phủ Lỗ. Ngày 10/12/1903, tỉnh Phủ Lỗ đổi tên thành tỉnh Phúc Yên. Từ đầu năm 1950, nhằm tăng cường sự chỉ đạo phong trào đấu tranh trong vùng địch hậu, chuẩn bị lực lượng cho tổng phản công, chính phủ nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà ra quyết định hợp nhất tỉnh Vĩnh Yên với Phúc Yên thành tỉnh Vĩnh Phúc. Tháng 03/1968, theo quyết định của Quốc hội và Chính phủ, hai tỉnh Vĩnh Phúc và Phú Thọ đã hợp nhất thành tỉnh Vĩnh Phú.
Xuất phát từ yêu cầu khách quan của sự nghiệp phát triển kinh tế và bảo đảm quốc phòng tỉnh Vĩnh Phú trong giai đoạn mới. Ngày 6-11-1996, kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa IX ra Nghị quyết về việc điều chỉnh địa giới hành chính một số tỉnh.