Chương I. Chỉ dẫn nhà thầu - Chương II. Bảng dữ liệu đấu thầu - Chương III. Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầ - Chương IV.
Biểu mẫu mời thầu và dự thầu Phần 2 yêu cầu về kỹ thuật - Chương V. Yêu cầu về xây lắp Phần 3 điều kiện hợp đồng và biểu mẫu hợp đồng - Chương VI. Điều kiện chung của hợp đồng - Chương VII. Điều kiện cụ thể của hợp đồng - Chương VIII.
Biểu mẫu hợp đồng 1. Trường hợp sửa đổi làm rõ E-HSMT (Theo Điều 17 Thông tư 08/2022/TT- BKHĐT) - Đối với lựa chọn nhà thầu qua mạng, trường hợp sửa đổi E-HSMT sau khi phát hành, bên mời thầu phải đăng tải các tài liệu sau đây trên Hệ thống: Quyết định sửa đổi kèm theo những nội dung sửa đổi E-HSMT; E-HSMT đã được sửa đổi. - Bên mời thầu tiếp nhận nội dung yêu cầu làm rõ của nhà thầu và đăng tải văn bản làm rõ hồ sơ mời thầu, E-HSMT trên Hệ thống trong khoảng thời gian tối thiểu 02 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu; 12 - Nội dung làm rõ hồ sơ mời thầu, E-HSMT không được trái với nội dung của hồ sơ mời thầu, E-HSMT đã được phê duyệt. Trường hợp việc tiếp nhận nội dung yêu cầu làm rõ hồ sơ mời thầu, E-HSMT dẫn đến phải sửa đổi hồ sơ mời thầu, E- HSMT thì việc sửa đổi hồ sơ mời thầu, E-HSMT thực hiện theo định tại tại khoản 2 Điều này trên cơ sở tuân thủ thời gian theo quy định tại điểm m khoản 1 Điều 12 của Luật Đấu thầu và điểm c khoản 2 Điều 64 của Nghị định số 63/2014/NĐ-CP; - Trong trường hợp cần thiết, bên mời thầu tổ chức hội nghị tiền đấu thầu để trao đổi về những nội dung trong hồ sơ mời thầu, E-HSMT mà các nhà thầu chưa rõ.
Bên mời thầu đăng tải giấy mời tham dự hội nghị tiền đấu thầu trên Hệ thống. Nội dung trao đổi giữa bên mời thầu và nhà thầu phải được bên mời thầu ghi lại thành biên bản và đăng tải trên Hệ thống trong thời gian tối đa 02 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc hội nghị tiền đấu thầu. Đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất (E-HSDT) 1.1 Căn cứ pháp lý - Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 của Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam. - Căn cứ Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.
- Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT ngày 01/8/2022 quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.2 Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất (Theo Chương IV Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13) Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu áp dụng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hoá, xây lắp, hỗn hợp được quy định cụ thể như sau: - Phương pháp giá thấp nhất - Phương pháp giá đánh giá - Phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá 13 1. Quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng 1. Khái niệm và từ ngữ viết tắt - Khái niệm: Đấu thầu qua mạng là đấu thầu được thực hiện thông qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. - Căn cứ pháp lý: Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT ngày 01/8/2022 quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
- Các từ ngữ viết tắt thường thấy trong gói thầu áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng bao gồm: E-TBMT, E-HSMT, E-HSDT, E-HSĐXKT, E-HSĐXTC. Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu - Lập E-HSMT Bên mời thầu đăng nhập vào Hệ thống, sau đó chọn mục “Hàng hóa” hoặc “Xây lắp” hoặc “Dịch vụ phi tư vấn” tương ứng để lập E-HSMT theo các nội dung khác của E-HSMT. Nội dung của Chương I, Chương VI là các file định dạng PDF và được đăng tải trên Hệ thống để áp dụng thống nhất đối với tất cả gói thầu. CĐT không cần tổ chức thẩm định, phê duyệt hai chương này khi thẩm định và phê duyệt E-HSMT.
Chương II, Chương III (bao gồm Bảng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm), Chương IV, Chương VII được số hóa dưới dạng webform trên Hệ thống. Chương III (không bao gồm Bảng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm), Chương V, Chương VIII là các file theo định dạng MS Word, MS Excel, PDF, CAD, các định dạng file ảnh, file nén hoặc định dạng khác phù hợp với gói thầu, bên mời thầu đính kèm và đăng tải lên Hệ thống. - Thẩm định và phê duyệt E-HSMT Sau khi lập xong E-HSMT, bên mời thầu in E-HSMT trình CĐT tổ chức thẩm định, phê duyệt. Bên mời thầu phải chịu trách nhiệm về sự thống nhất giữa E- HSMT trên Hệ thống và văn bản E-HSMT mà CĐT phê duyệt.
Trường hợp cần sửa đổi E-HSMT, bên mời thầu đăng nhập và chỉnh sửa trực tiếp trên Hệ thống sau khi có sự chấp thuận về nội dung của CĐT. 14 Trường hợp có sự khác biệt giữa thông tin trong file đính kèm E-HSMT do bên mời thầu phát hành trên Hệ thống và các thông tin trong webform thì thông tin trong webform là cơ sở để lập, đánh giá E-HSDT. Tổ chức lựa chọn nhà thầu - Đăng tải E-TBMT và phát hành E-HSMT: Được thực hiện theo hướng dẫn trên Hệ thống. E-HSMT được phát hành miễn phí từ thời điểm đăng tải E-HSMT trên Hệ thống.
Thời gian chuẩn bị E-HSDT tối thiểu là 05 ngày làm việc đối với gói thầu áp dụng chào hàng cạnh tranh theo quy trình thông thường, kể từ ngày đầu tiên đăng tải E-HSMT lên Hệ thống. - Sửa đổi, làm rõ E-HSMT: Trường hợp sửa đổi E-HSMT thì bên mời thầu phải đăng tải quyết định sửa đổi E-HSMT (kèm theo các nội dung sủa đổi) và E-HSMT đã được sửa đổi cho phù hợp (webform và file đính kèm). Việc sửa đổi phải được thực hiện trước thời điểm đóng thầu tối thiểu 03 ngày làm việc và bảo đảm đủ thời gian để nhà thầu hoàn chỉnh E-HSDT; trường hợp không bảo đảm đủ thời gian nêu trên thì phải gia hạn thời điểm đóng thầu. Trường hợp cần làm rõ E-HSMT, nhà thầu gửi đề nghị làm rõ đến bên mời thầu thông qua Hệ thống tối thiểu 03 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu để xem xét, xử lý.
Nội dung làm rõ E-HSMT được bên mời thầu đăng tải lê Hệ thống. Trường hợp sau khi làm rõ dẫn đến sửa đổi E-HSMT thì việc sửa đổi thực hiện theo quy định. Hệ thống gửi thông báo sửa đổi E-HSMT, nội dung làm rõ E-HSMT tới địa chỉ email của nhà thầu đã nhấn nút “theo dõi” trong giao diện cảu E-TBMT trên Hệ thống. Nhà thầu cần thường xuyên cập nhật thông tin về sửa đổi, làm rõ E- HSMT trên Hệ thống để bảo đảm cho việc chuẩn bị E-HSDT phù hợp và đáp ứng yêu cầu của E-HSMT.
- Nộp E-HSDT: Nhà thầu chỉ nộp một bộ E-HSDT đối với một E-TBMT khi tham gia lựa chọn nhà thầu qua mạng. Trường hợp liên danh, thành viên đứng đầu liên danh (đại 15 diện liên danh) hoặc thành viên được phân công trong thảo thuận liên danh nộp E- HSDT. Quy trình nộp E-HSDT: • Nhà thầu chọn số E-TBMT; • Nhà thầu nhập thông tin theo yêu cầu của E-HSMT và đính kèm các file để tạo thành bộ E-HSDT. Đối với nội dung liên quan đến tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu, nhà thầu kê khai trên webform mà không cần đính kèm bản scan các văn bản, tài liệu liên quan; • Nhà thầu kiểm tra thông tin E-HSDT, nhấn vào nút “cam kết” trong giao diện đơn dự thầu và gửi E-HSDT lên Hệ thống.
Hệ thống thông báo cho nhà thầu tình trạng nộp E-HSDT (thành công hay không thành công). Hệ thống sẽ ghi lại các thông tin sau đây về việc nộp E-HSDT cảu nhà thầu: thông tin về bên gửi, bên nhận, thời điểm gửi, trạng thái gửi, số file đính kèm lên Hệ thống để làm căn cứ giải quyết kiến nghị, tranh chấp (nếu có). Rút E-HSDT: Nhà thầu được rút E-HSDT trước thười điểm đóng thầu. Hệ thống thông báo cho nhà thầu tình trạng rút E-HSDT (thành công hay không thành công).
Hệ thống ghi lại thông tin về thời gian rút E-HSDT của nhà thầu. Nộp lại E-HSDT: Sau khi rút E-HSDT, nhà thầu được nộp lại E-HSDT theo quy trình. Trường hợp nhà thầu đã nộp E-HSDT trước khi bên mời thầu thực hiện sửa đổi E-HSMT thì nhà thầu đó phải nộp lại E-HSDT mới cho phù hợp với E- HSMT đã được sửa đổi. - Mở thầu: Đến thời điểm mở thầu, bên mời thầu đăng nhập vào Hệ thống và chọn gói thầu cần mở theo số E-TBMT.
Sau đó, bên mời thầu giải mã E-HSDT của các nhà thầu tham dự thầu. Biên bản mở thầu phải đăng tải công khai trên Hệ thống. Việc mở thầu phải được hoàn thành trong vòng 02 giờ kể từ thời điểm đóng thầu. Đánh giá E- HSDT và xếp hạng(nếu có) Quy trình đánh giá E-HSDT: a) Quy trình 01 áp dụng cho tất cả các gói thầu: 16 - Đánh giá tính hợp lệ của E-HSDT; - Đánh giá về năng lực và kinh nghiệm; - Đánh giá về kỹ thuật; - Đánh giá về tài chính.
b) Quy trình 02 áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, sử dụng phương pháp “giá thấp nhất” và các E-HSDT đều không có bất kỳ ưu đãi nào: - Căn cứ vào biên bản mở thầu, Hệ thống tự động xếp hạng nhà thầu theo giá dự thầu thấp nhất (không phải phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu trong trường hợp này); - Đánh giá tính hợp lệ E-HSDT của nhà thầu xếp hạng thứ nhất; - Đánh giá về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu xếp hạng thứ nhất; - Đánh giá về kỹ thuật của nhà thầu xếp hạng thứ nhất; Trường hợp nhà thầu xếp hạng thứ nhất không đáp ứng thì đánh giá đối với nhà thầu xếp hạng tiếp theo. c) Đối với gói thầu áp dụng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, căn cứ vào E-HSDT của các nhà thầu đã nộp trên Hệ thống và phương pháp đánh giá E-HSDT quy định trong E-HSMT, bên mời thầu được chọn một trong hai quy trình quy định tại điểm a và điểm b khoản này để đánh giá E-HSDT. Quy trình 02 chỉ thực hiện khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại điểm b khoản này.