CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ KẾ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1. Khái quát về kế toán ngân sách nhà nước 1. Đối tượng, yêu cầu, nhiệm vụ kế toán ngân sách nhà nước 1. Nguyên tắc và nội dung kế toán ngân sách nhà nước 1.
Tổ chức công tác kế toán ngân sách nhà nước 1. Khái quát về kế toán ngân sách Nhà nước 1. Khái niệm, đặc điểm ngân sách Nhà nước • Khái niệm: Theo luật NSNN (2015) Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước. Đặc điểm của ngân sách Nhà nước - Việc tạo lập và sử dụng quỹ NSNN luôn gắn liền với quyền lực kinh tế - chính trị của Nhà nước, được Nhà nước tiến hành trên cơ sở những luật lệ nhất định - NSNN luôn gắn chặt với sở hữu Nhà nước và luôn chứa đựng lợi ích chung, lợi ích công cộng.
- Hoạt động thu, chi của ngân sách nhà nước được thực hiện theo nguyên tắc không hoàn trả trực tiếp. - NSNN là một bộ phận chủ yếu của hệ thống tài chính quốc gia 1. Hệ thống ngân sách Nhà nước NSNN NSTW NS địa phương NS các cấp chính quyền địa phương Cấp Cấp tỉnh Cấp xã huyện 1. Khái niệm, đặc điểm kế toán NSNN • Khái niệm: Kế toán NSNN và hoạt động nghiệp vụ KBNN là việc thu thập, xử lý, kiểm tra, giám sát, phân tích và cung cấp thông tin một cách kịp thời, đầy đủ, chính xác, trung thực, liên tục và có hệ thống về: Tình hình phân bổ dự toán kinh phí NSNN; Tình hình thu, chi NSNN; Tình hình vay và trả nợ vay của NSNN; Các loại tài sản của nhà nước do KBNN đang quản lý và các hoạt động nghiệp vụ KBNN (Theo TT 77/2017/TT-BTC) Đặc điểm kế toán NSNN Thông tin kế toán NSNN có tính tổng hợp cao Quá trình kế toán NS đồng thời là quá trình xử lý nghiệp vụ kinh tế Chứng từ, sổ kế toán nhiều loại, khối lượng lớn, gắn liền với NSNN và phân cấp quản lý NSNN 1.
Đối tượng, yêu cầu, nhiệm vụ kế toán NSNN 1. Tiền và các khoản tương đương tiền 2. Các khoản thu, chi NSNN theo các cấp ngân sách, các Đối tượng khoản thu, chi các quỹ tài chính khác của Nhà nước kế toán 3. Các khoản vay và tình hình trả nợ vay của NSNN NSNN 4.
Các khoản thanh toán trong và ngoài hệ thống KBNN và hoạt 5. Tiền gửi của các đơn vị, tổ chức, cá nhân tại KBNN động 6. Các khoản kết dư NSNN các cấp nghiệp 7. Dự toán và tình hình phân bổ dự toán kinh phí các cấp vụ 8.
Các khoản đầu tư tài chính ngắn hạn và dài hạn KBNN 9. Các loại tài sản của Nhà nước được quản lý tại KBNN. Yêu cầu của kế toán NSNN Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đến thu, chi NSNN phải tổ chức hạch toán kế toán, báo cáo và quyết toán NSNN theo đúng chế độ kế toán nhà nước và quy Yêu định của Luật NSNN. cầu KBNN tổ chức hạch toán kế toán NSNN; tổng hợp số liệu thu, chi ngân sách nhà nước, báo cáo cơ quan tài chính cùng cấp, các cơ quan có liên quan theo chế độ quy định.Nhiệm vụ của kế toán NSNN Kiểm soát việc Chấp hành chế độ Thu thập, ghi chấp hành chế độ BCTC, báo cáo chép, xử lý và quản lý tài chính, quản trị theo quy quản lý dữ liệu chế độ thanh toán định 1.
Nguyên tắc và nội dung kế toán NSNN 1. Nguyên tắc kế toán ngân sách trong khu vực công 1. Nội dung kế toán ngân sách Nhà nước Nguyên tắc kế toán ngân sách trong khu vực công • Giá gốc • Nhất quán • Phù hợp • Trọng yếu • Tuân theo mục lục NSNN Nội dung công tác kế toán Các đối tượng liên quan đến NSNN Đối Cơ quan Cơ quan Đối tượng quản lý (CQ giữ quỹ tượng sử nộp tài chính) (KBNN) dụng Nội dung công tác kế toán • Kế toán dự toán chi NSNN; • Kế toán cam kết chi NSNN; • Kế toán thu NSNN; Đơn vị • Kế toán chi NSNN; thuộc • Kế toán vay nợ, viện trợ; hệ • Kế toán thanh toán; thống • Kế toán các nghiệp vụ trên sổ Cái; Kế toán ngoài KBNN bảng; • Kế toán các phần hành nghiệp vụ khác theo chức năng, nhiệm vụ của KBNN. Các công việc của một phần hành nghiệp vụ Lập, tiếp nhận, Kiểm tra số liệu kế kiểm soát, xử lý toán, lập và gửi các các chứng từ kế Phân tích, lưu giữ loại điện báo, báo toán, ghi sổ kế số liệu kế toán, lưu cáo hoạt động toán, tổng hợp số trữ hồ sơ, tài liệu nghiệp vụ, báo cáo liệu kế toán hàng kế toán nhanh và BCTC ngày, tháng, quý, định kỳ năm 1.Tổ chức công tác kế toán NSNN 1.Tổ chức công tác kế toán NSNN tại Kho bạc Nhà nước Mỗi đơn vị KBNN là Đơn vị kế toán một đơn vị kế toán KBNN cấp dưới Tổ chức theo độc lập, chịu trách nguyên tắc tập chịu sự chỉ đạo, nhiệm thực hiện kế kiểm tra về trung, thống toán Ngân sách và nhất nghiệp vụ của nghiệp vụ Kho bạc đơn vị kế toán tại đơn vị mình KBNN cấp trên.
Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán Lập, tiếp nhận chứng từ Kiểm tra chứng từ Chứng từ kế toán Luân chuyển chứng từ Bảo quản, lưu trữ chứng từ Tổ chức hệ thống tổ hợp tài khoản kế toán Yêu cầu Phù hợp với Luật (NSNN, KT); tổ chức bộ máy và HTTT Phản ánh đầy đủ các hoạt động KTTC về thu, chi NSNN và các NVKB Phù hợp với việc áp dụng công nghệ quản lý, thanh toán hiện tại và tương lai Thuận lợi cho việc áp dụng công nghệ thông tin trong xử lý công việc 12 phân đoạn mã Mã Mã nội Mã Mã Mã CTMT dung đơn Mã ngành , DA Mã tài cấp vị có địa Mã kinh Mã Mã Mã kinh và Mã khoản ngâ quan bàn chươn tế (Mã nguồn dự quỹ tế (mã hạch KBNN phòng KT n hệ hành g loại, NSNN mục, toán sách với chính khoản tiểu chi NS ) mục) tiết Số ký tự 2 4 4 1 7 5 3 3 5 4 2 3 (TT 77/2017/TT-BTC, TT 19/2020/TT-BTC) Mã tài khoản bao gồm 4 ký tự: N1N2N3N4 HTTK Loại 3 Loại 1 Loại 2 Loại 5 Loại 8 Phải trả Loại 7 Loại 9 TS TS Nguồn Các và Thu Dự ngắn dài Vốn, khoản thanh NS toán hạn hạn quỹ chi toán Tổ chức hệ thống sổ kế toán Sổ kế toán là một dạng dữ liệu được thiết lập trong TABMIS theo yêu cầu quản lý dùng để phản ánh, lưu giữ toàn bộ và có hệ thống các nghiệp vụ kinh tế, tài chính đã phát sinh liên quan đến tình hình phân bổ ngân sách, thu, chi ngân sách, trả nợ vay của NSNN và các hoạt động nghiệp vụ KBNN. Sổ tổng hợp Sổ chi tiết Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán Báo cáo tài chính Cung cấp những chỉ tiêu kinh tế, tài chính nhà nước cho các cơ quan chức năng và chính quyền NN các cấp, làm cơ sở để kiểm tra tình hình thực hiện NSNN, thực hiện chế độ kế toán, chấp hành các chế độ, chính sách của Nhà nước; cơ sở để phân tích, đánh giá tình hình và kết quả hoạt động BÁO CÁO của NSNN các cấp, của từng đơn vị KBNN và của KẾ TOÁN toàn bộ hệ thống NSNN và KBNN Báo cáo quản trị Báo cáo chi tiết phục vụ cho việc điều hành kịp thời NSNN các cấp và điều hành hoạt động nghiệp vụ của KBNN trên phạm vi từng đơn vị và toàn hệ thống. Tổ chức kiểm tra kế toán - Kiểm tra tính hợp pháp của nghiệp vụ kinh tế - Kiểm tra việc tính toán, ghi chép của kế toán - Kiểm tra việc chấp hành chế độ kế toán, tổ chức bộ máy, phân công cán bộ kế toán 1.2 Tổ chức công tác kế toán tại các xã, phường Tổ chức bộ máy kế toán Căn cứ đặc điểm hoạt động, điều kiện cụ thể của từng xã Xác định biên chế bộ máy kế toán - Phẩm chất đạo đức Kế toán trưởng - Trình độ chuyên môn - Thời gian công tác thực tế làm kế toán Cán bộ kế toán Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán Lập, tiếp nhận chứng từ Kiểm tra chứng từ Chứng từ kế toán Luân chuyển chứng từ Bảo quản, lưu trữ chứng từ Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán Căn cứ đặc điểm hoạt động, yêu cầu quản lý của địa phương để lựa chọn các TK cấp 1, 2 phù hợp • TK trong bảng: TK từ loại 1 – loại 9 phản ánh tình hình tiền và vật tư, tài sản cố định, thanh toán, nguồn kinh phí và các quỹ công chuyên dùng, thu ngân sách xã, chi ngân sách xã và chênh lệch thu, chi ngân sách xã • TK ngoài bảng: TK loại 0 phản ánh dự toán chi ngân sách xã và tình hình dụng cụ lâu bền đang sử dụng Tổ chức sổ kế toán Đơn vị tổ chức hệ thống sổ kế toán trên cơ sở lựa chọn hình thức kế toán phù hợp Hình thức Nhật ký – Sổ Cái (Sổ tổng hợp Hình thức kế toán trên máy vi tính và sổ chi tiết) Tổ chức hệ thống BCTC BCTC xã Tổng hợp và trình bày tổng quát, toàn diện tình BC quyết toán NS hình tài chính, kết quả xã hoạt động và các luồng Cung cấp thông tin tiền của xã cho việc tổng hợp thu, chi NS xã, được trình bày chi tiết theo mục lục NSNN Tổ chức kiểm tra kế toán - Kiểm tra thu, chi ngân sách và tài chính của xã - Kiểm tra việc ghi chép trên chứng từ, sổ kế toán, báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách xã - Kiểm tra việc tổ chức bộ máy kế toán và người làm kế toán - Kiểm tra việc chấp hành chế độ, thể lệ tài chính, kế toán CHƯƠNG 2 KẾ TOÁN TÀI SẢN TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC 2. Kế toán tiền mặt 2.
Kế toán tiền gửi ngân hàng 2. Kế toán tiền đang chuyển 2. Kế toán đầu tư tài chính 2. Kế toán tiền mặt tại Kho bạc Nhà nước 2.
Nguyên tắc kế toán - Chấp hành nghiêm chỉnh các chế độ quản lý kho quỹ, chế độ quản lý và lưu thông tiền tệ hiện hành của Nhà nước. - Phản ánh đầy đủ, kịp thời, chính xác số hiện có và tình hình thu, chi tiền mặt của KBNN, đảm bảo khớp đúng giữa giá trị ghi trên sổ kế toán với sổ quỹ và số tiền thực tế ở mọi thời điểm.