Luận văn thạc sĩ hoạt động của các câu lạc bộ trẻ em về quyền trẻ em ở tỉnh lào cai hiện nay nghiên cứu tại thành phố lào cai và huyện bát xát tỉnh lào cai

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu hoạt động của các câu lạc bộ trẻ em về quyền trẻ em ở tỉnh lào cai hiện nay nghiên cứu tại thành, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất

• Tác giả: Đỗ Thị Thu Thủy
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Vân Hạnh
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Xã hội học
• Đề tài: Hoạt Động Của Các Câu Lạc Bộ Trẻ Em Về Quyền Trẻ Em Ở Tỉnh Lào Cai Hiện Nay
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
• 1.1. Lý thuyết cấu trúc – chức năng
• 1.2. Lý thuyết vai trò
• 1.3. Các khái niệm công cụ
• 1.4. Khái niệm trẻ em. Khái niệm quyền trẻ em
• 1.5. Khái niệm câu lạc bộ quyền trẻ em
• 1.6. Những quan điểm của Đảng và Nhà nước về quyền trẻ em
• 1.7. Những quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em
• 1.8. Những chính sách của Nhà nước về thực hiện quyền trẻ em. Tổng quan tình hình các câu lạc bộ trẻ em về Quyền trẻ em ở Việt Nam
• 1.9. Tổng quan địa bàn nghiên cứu
• 1.10. Đặc điểm kinh tế - xã hội của Lào Cai
• 1.11. Tình hình thực hiện quyền trẻ em tại tỉnh Lào Cai
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CÁC CÂU LẠC BỘ TRẺ EM VỀ QUYỀN TRẺ EM Ở TP LÀO CAI VÀ HUYỆN BÁT XÁT, TỈNH LÀO CAI
• 2.1. Tình hình hoạt động của các CLBTE về Quyền trẻ em tại TP. Lào Cai và Huyện Bát Xát
• 2.2. Số lượng CLBTE về Quyền trẻ em và cơ quan quản lý
• 2.3. Mục đích, nguyên tắc hoạt động và cơ cấu tổ chức của các CLBTE về Quyền trẻ em
• 2.4. Địa điểm và kinh phí hoạt động của các CLBTE về Quyền trẻ em
• 2.5. Nội dung, hình thức tổ chức sinh hoạt và tần suất hoạt động của CLBTE về Quyền trẻ em
• 2.6. Mức độ tham gia của trẻ em vào các CLBTE về Quyền trẻ em
• 2.7. Những thuận lợi, khó khăn trong hoạt động của các CLBTE về Quyền trẻ em
• 2.7.1. Các yếu tố thuận lợi
• 2.7.2. Các yếu tố khó khăn
• 3. CHƯƠNG 3: TÁC ĐỘNG CỦA CÁC CÂU LẠC BỘ TRẺ EM VỀ QUYỀN TRẺ EM TỚI TRẺ EM VÀ CÁC ĐỐI TƯỢNG CÓ LIÊN QUAN
• 3.1. Tác động của các CLBTE về Quyền trẻ em đến chính quyền địa phương
• 3.2. Tác động của các CLBTE về Quyền trẻ em đến các thầy cô giáo
• 3.3. Tác động của các CLBTE về Quyền trẻ em đến cha mẹ
• 3.4. Tác động của các CLBTE về Quyền trẻ em đến các em trong việc biết, hiểu và thực hiện Quyền trẻ em
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về hoạt động câu lạc bộ trẻ em về quyền trẻ em Lào Cai

Hoạt động của các câu lạc bộ trẻ em về quyền trẻ em tại Lào Cai đã trở thành một phần quan trọng trong việc nâng cao nhận thức và bảo vệ quyền lợi của trẻ em. Các câu lạc bộ này không chỉ là nơi để trẻ em giao lưu, học hỏi mà còn là môi trường để các em hiểu rõ hơn về quyền của mình. Tại Lào Cai, các câu lạc bộ này được thành lập với mục tiêu tạo ra một không gian an toàn và thân thiện cho trẻ em, nơi mà các em có thể tự do bày tỏ ý kiến và tham gia vào các hoạt động xã hội.

1.1. Lịch sử hình thành và phát triển của câu lạc bộ trẻ em

Câu lạc bộ trẻ em về quyền trẻ em tại Lào Cai được thành lập từ những năm đầu thập kỷ 2000, nhằm đáp ứng nhu cầu bảo vệ và phát triển trẻ em trong bối cảnh xã hội đang thay đổi. Các câu lạc bộ này đã nhanh chóng thu hút sự tham gia của nhiều trẻ em và được sự hỗ trợ từ các tổ chức xã hội và chính quyền địa phương.

1.2. Mục tiêu và sứ mệnh của các câu lạc bộ trẻ em

Mục tiêu chính của các câu lạc bộ trẻ em là nâng cao nhận thức về quyền trẻ em và tạo điều kiện cho trẻ em tham gia vào các hoạt động xã hội. Sứ mệnh của các câu lạc bộ này là bảo vệ quyền lợi của trẻ em, giúp các em phát triển toàn diện cả về thể chất lẫn tinh thần.

II. Vấn đề và thách thức trong hoạt động câu lạc bộ trẻ em Lào Cai

Mặc dù các câu lạc bộ trẻ em đã đạt được nhiều thành công, nhưng vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua. Một trong những vấn đề lớn nhất là sự thiếu hụt nguồn lực và sự hỗ trợ từ cộng đồng. Nhiều câu lạc bộ gặp khó khăn trong việc duy trì hoạt động do thiếu kinh phí và nhân lực.

2.1. Thiếu hụt nguồn lực và kinh phí hoạt động

Nhiều câu lạc bộ trẻ em tại Lào Cai phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt kinh phí, điều này ảnh hưởng đến khả năng tổ chức các hoạt động giáo dục và giải trí cho trẻ em. Việc tìm kiếm nguồn tài trợ từ các tổ chức phi chính phủ và doanh nghiệp là rất cần thiết.

2.2. Khó khăn trong việc thu hút trẻ em tham gia

Một thách thức khác là việc thu hút trẻ em tham gia vào các hoạt động của câu lạc bộ. Nhiều trẻ em vẫn chưa nhận thức đầy đủ về quyền trẻ em và lợi ích của việc tham gia vào các câu lạc bộ này. Cần có các chiến dịch truyền thông hiệu quả để nâng cao nhận thức của trẻ em và phụ huynh.

III. Phương pháp và giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động câu lạc bộ trẻ em

Để nâng cao hiệu quả hoạt động của các câu lạc bộ trẻ em, cần áp dụng các phương pháp và giải pháp cụ thể. Việc tăng cường sự phối hợp giữa các tổ chức xã hội, chính quyền và cộng đồng là rất quan trọng. Đồng thời, cần có các chương trình đào tạo cho cán bộ quản lý câu lạc bộ.

3.1. Tăng cường sự phối hợp giữa các bên liên quan

Sự phối hợp giữa các tổ chức xã hội, chính quyền và cộng đồng sẽ giúp tạo ra một mạng lưới hỗ trợ vững chắc cho các câu lạc bộ trẻ em. Điều này không chỉ giúp tăng cường nguồn lực mà còn tạo ra một môi trường thuận lợi cho trẻ em phát triển.

3.2. Đào tạo và nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý

Cần tổ chức các khóa đào tạo cho cán bộ quản lý câu lạc bộ về giáo dục trẻ em và bảo vệ quyền trẻ em. Việc nâng cao năng lực cho cán bộ sẽ giúp họ tổ chức các hoạt động hiệu quả hơn và đáp ứng tốt hơn nhu cầu của trẻ em.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về câu lạc bộ trẻ em

Các câu lạc bộ trẻ em tại Lào Cai đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong việc nâng cao nhận thức về quyền trẻ em. Nhiều trẻ em đã tham gia vào các hoạt động xã hội và thể hiện ý kiến của mình trong các vấn đề liên quan đến quyền lợi của mình. Kết quả nghiên cứu cho thấy sự tham gia của trẻ em vào các câu lạc bộ đã giúp các em tự tin hơn và có khả năng giao tiếp tốt hơn.

4.1. Kết quả đạt được từ hoạt động của câu lạc bộ

Nhiều trẻ em đã có cơ hội tham gia vào các hoạt động ngoại khóa, từ đó nâng cao kỹ năng sống và khả năng giao tiếp. Các câu lạc bộ cũng đã tổ chức nhiều buổi hội thảo, tọa đàm về quyền trẻ em, giúp trẻ em hiểu rõ hơn về quyền lợi của mình.

4.2. Tác động của câu lạc bộ đến cộng đồng

Hoạt động của các câu lạc bộ trẻ em không chỉ ảnh hưởng đến trẻ em mà còn tác động tích cực đến cộng đồng. Sự tham gia của trẻ em vào các hoạt động xã hội đã giúp nâng cao nhận thức của cộng đồng về quyền trẻ em và tạo ra một môi trường thân thiện hơn cho trẻ em.

V. Kết luận và tương lai của hoạt động câu lạc bộ trẻ em Lào Cai

Hoạt động của các câu lạc bộ trẻ em về quyền trẻ em tại Lào Cai đã có những bước tiến đáng kể. Tuy nhiên, để phát triển bền vững, cần có sự hỗ trợ từ chính quyền và cộng đồng. Tương lai của các câu lạc bộ này phụ thuộc vào việc nâng cao nhận thức và sự tham gia của trẻ em cũng như các tổ chức xã hội.

5.1. Định hướng phát triển trong tương lai

Trong tương lai, các câu lạc bộ trẻ em cần được mở rộng và phát triển hơn nữa. Cần có các chương trình hỗ trợ từ chính quyền và các tổ chức xã hội để đảm bảo hoạt động của các câu lạc bộ diễn ra liên tục và hiệu quả.

5.2. Vai trò của cộng đồng trong việc hỗ trợ câu lạc bộ

Cộng đồng cần đóng vai trò tích cực trong việc hỗ trợ các câu lạc bộ trẻ em. Sự tham gia của phụ huynh và các tổ chức xã hội sẽ giúp tạo ra một môi trường an toàn và thân thiện cho trẻ em, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động của các câu lạc bộ.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Tỉnh Lào Cai, với dân số trẻ em chiếm khoảng 34,84% tổng dân số (khoảng 213.646 trẻ em năm 2011), là vùng miền núi biên giới có nhiều dân tộc thiểu số sinh sống, trong đó trẻ em dân tộc thiểu số chiếm tới 64,01%. Quyền trẻ em là một vấn đề được quan tâm toàn cầu và Việt Nam là một trong những quốc gia đầu tiên phê chuẩn Công ước quốc tế về Quyền trẻ em (1990). Tuy nhiên, việc thực thi quyền trẻ em còn nhiều thách thức, đặc biệt ở các vùng khó khăn như Lào Cai. Các câu lạc bộ trẻ em về quyền trẻ em (CLBTE) được thành lập nhằm thúc đẩy quyền tham gia, nâng cao nhận thức và bảo vệ quyền lợi của trẻ em. Nghiên cứu tập trung vào thực trạng hoạt động của các CLBTE tại Thành phố Lào Cai và huyện Bát Xát, với mục tiêu phân tích số lượng, cơ cấu tổ chức, mức độ tham gia của trẻ em, cũng như tác động của các câu lạc bộ đến trẻ em và các đối tượng liên quan. Thời gian khảo sát diễn ra vào tháng 10/2012, với phạm vi nghiên cứu tại hai địa phương tiêu biểu của tỉnh. Kết quả nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc đánh giá hiệu quả hoạt động của các CLBTE, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động, góp phần thực hiện tốt hơn quyền trẻ em tại địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên ba lý thuyết xã hội học chính:

• Lý thuyết cấu trúc – chức năng: Xem xã hội như một hệ thống các bộ phận liên kết chặt chẽ, mỗi bộ phận có chức năng riêng nhằm duy trì sự ổn định và phát triển xã hội. Các CLBTE được coi là một bộ phận trong hệ thống tổ chức xã hội, góp phần thực hiện chức năng bảo vệ và giáo dục trẻ em.

• Lý thuyết xã hội hóa: Quá trình cá nhân tiếp nhận và tái sản xuất các giá trị, chuẩn mực xã hội thông qua gia đình, nhà trường, bạn bè và truyền thông đại chúng. CLBTE là môi trường xã hội hóa quan trọng giúp trẻ em phát triển kỹ năng sống, nhận thức về quyền và bổn phận.

• Lý thuyết vai trò xã hội: Mỗi cá nhân đảm nhận nhiều vai trò xã hội khác nhau trong các mối quan hệ với gia đình, nhà trường, cộng đồng và pháp luật. Tham gia CLBTE giúp trẻ em thực hiện vai trò xã hội tích cực, nâng cao ý thức trách nhiệm và sự tự tin.

Các khái niệm chuyên ngành được sử dụng bao gồm: trẻ em (theo Luật BVCS&GD trẻ em Việt Nam là người dưới 16 tuổi), quyền trẻ em (bao gồm quyền sống còn, được bảo vệ, phát triển và tham gia), câu lạc bộ quyền trẻ em (tổ chức tự nguyện do trẻ em làm chủ, hoạt động không vụ lợi nhằm nâng cao nhận thức và thực hiện quyền trẻ em).

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp hỗn hợp, kết hợp phân tích số liệu định lượng và thu thập thông tin định tính.

• Nguồn dữ liệu: Số liệu khảo sát từ cuộc điều tra do Cục Bảo vệ Chăm sóc Trẻ em – Bộ Lao động Thương binh và Xã hội thực hiện năm 2012 tại 4 tỉnh, trong đó tập trung phân tích dữ liệu tại Lào Cai. Quy mô mẫu gồm 120 trẻ em, 48 cha mẹ và 48 cán bộ/giáo viên tại Lào Cai, được chọn ngẫu nhiên theo tiêu chí trẻ em từ 11-16 tuổi tham gia CLBTE.

• Phương pháp chọn mẫu: Trẻ em được chọn ngẫu nhiên từ danh sách thành viên CLBTE, cứ 2 em chọn 1 em trả lời phiếu khảo sát. Cha mẹ và cán bộ/giáo viên cũng được chọn ngẫu nhiên trong nhóm có liên quan.

• Phương pháp thu thập thông tin: Kết hợp bảng hỏi và phỏng vấn sâu với 10 đối tượng gồm giáo viên, học sinh và phụ huynh tại hai trường THCS Đồng Tuyển (TP Lào Cai) và Quang Kim (huyện Bát Xát).

• Phân tích số liệu: Sử dụng phần mềm SPSS để xử lý dữ liệu định lượng, phân tích tần suất, tỷ lệ phần trăm và so sánh các nhóm đối tượng. Thông tin định tính được tổng hợp từ phỏng vấn sâu nhằm làm rõ các vấn đề chưa được thể hiện qua bảng hỏi.

• Timeline nghiên cứu: Khảo sát thực địa tháng 10/2012, xử lý và phân tích dữ liệu trong vòng 3 tháng tiếp theo, hoàn thiện báo cáo nghiên cứu trong năm 2013.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Số lượng và cơ cấu các câu lạc bộ trẻ em về quyền trẻ em
   Tại TP Lào Cai và huyện Bát Xát có tổng cộng 180 câu lạc bộ trẻ em về quyền trẻ em đang hoạt động, trong đó CLB măng non và CLB học tập chiếm 46% tổng số. Các câu lạc bộ chủ yếu được thành lập và quản lý bởi các trường học và Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh các cấp. Số trẻ em tham gia các CLB này lên tới khoảng 21.480 em, chiếm tỷ lệ đáng kể trong tổng số trẻ em địa phương.

2. Mức độ nhận thức và tham gia của trẻ em
   Khoảng 35% trẻ em tham gia CLBTE nhận thức rõ về mục đích và quyền lợi của mình khi tham gia câu lạc bộ. Tuy nhiên, chỉ có 42/120 trẻ em trả lời biết rõ cơ quan quản lý CLBTE, trong đó 86% cho biết do trường học quản lý, 5% do Đoàn Thanh niên, 7% do Hội bảo vệ quyền trẻ em và 2% do UBND xã quản lý. Điều này cho thấy nhận thức về quản lý và trách nhiệm còn hạn chế.

3. Tác động của các câu lạc bộ đến nhận thức và hành động của các đối tượng liên quan

   • Trẻ em tham gia CLBTE có mức độ hiểu biết về quyền và bổn phận trẻ em cao hơn 40% so với trẻ không tham gia.
   • Cha mẹ và giáo viên đánh giá tích cực về tác động của CLBTE trong việc nâng cao nhận thức và thay đổi hành vi của trẻ em.
   • Chính quyền địa phương cũng ghi nhận vai trò của CLBTE trong việc thúc đẩy sự tham gia của trẻ em vào các hoạt động cộng đồng và giám sát thực thi quyền trẻ em.

4. Thuận lợi và khó khăn trong hoạt động của các câu lạc bộ
   Thuận lợi bao gồm sự quan tâm của chính quyền địa phương, sự phối hợp giữa các ngành và sự nhiệt tình của trẻ em. Khó khăn chính là thiếu kinh phí ổn định, thiếu cán bộ nòng cốt có kỹ năng tổ chức, cơ sở vật chất hạn chế và nhận thức chưa đồng đều của các bên liên quan.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy các CLBTE tại Lào Cai đã phát huy vai trò quan trọng trong việc nâng cao nhận thức và thực hiện quyền trẻ em, phù hợp với lý thuyết cấu trúc – chức năng khi các tổ chức xã hội đóng góp vào sự ổn định và phát triển xã hội. Mức độ tham gia và nhận thức của trẻ em được cải thiện nhờ quá trình xã hội hóa tích cực trong môi trường CLBTE, giúp trẻ phát triển kỹ năng sống và ý thức vai trò xã hội. Tuy nhiên, sự hạn chế về nhận thức quản lý và khó khăn về nguồn lực cho thấy cần có sự hỗ trợ mạnh mẽ hơn từ các cấp chính quyền và cộng đồng.

So sánh với các nghiên cứu trong nước và quốc tế, mức độ tham gia của trẻ em tại Lào Cai tương đối cao nhưng vẫn còn khoảng cách so với các địa phương phát triển hơn. Việc thiếu cán bộ có kỹ năng và kinh phí là vấn đề phổ biến trong các mô hình CLBTE ở vùng sâu vùng xa. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ phân bố số lượng CLB theo loại hình, bảng so sánh mức độ nhận thức của trẻ em và các đối tượng liên quan, cũng như biểu đồ thuận lợi – khó khăn trong hoạt động CLBTE.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường đào tạo và nâng cao năng lực cán bộ quản lý CLBTE
   Tổ chức các khóa tập huấn kỹ năng quản lý, tổ chức hoạt động và truyền thông cho cán bộ Đoàn, giáo viên và cán bộ xã nhằm nâng cao chất lượng hoạt động CLBTE. Thời gian thực hiện trong 12 tháng, do Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Đoàn Thanh niên tỉnh chủ trì.

2. Đảm bảo nguồn kinh phí ổn định cho hoạt động CLBTE
   Xây dựng cơ chế hỗ trợ tài chính từ ngân sách địa phương và huy động nguồn lực xã hội hóa để duy trì hoạt động thường xuyên của các câu lạc bộ. Mục tiêu tăng ngân sách hoạt động ít nhất 30% trong 2 năm tới, do UBND tỉnh và các sở ngành liên quan thực hiện.

3. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của trẻ em về quyền và bổn phận
   Phát triển các chương trình giáo dục kỹ năng sống, quyền trẻ em tích hợp trong nhà trường và CLBTE, đồng thời tổ chức các chiến dịch truyền thông rộng rãi đến gia đình và cộng đồng. Thời gian triển khai trong 18 tháng, do Sở Lao động Thương binh và Xã hội phối hợp với Sở Giáo dục.

4. Tăng cường phối hợp liên ngành và sự tham gia của cộng đồng
   Thiết lập cơ chế phối hợp giữa các ngành giáo dục, lao động, đoàn thể và chính quyền địa phương để hỗ trợ hoạt động CLBTE, đồng thời khuyến khích sự tham gia của cha mẹ và cộng đồng trong việc giám sát và hỗ trợ trẻ em. Thực hiện trong vòng 24 tháng, do UBND các cấp và các tổ chức xã hội chủ động triển khai.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý giáo dục và Đoàn Thanh niên
   Giúp hiểu rõ thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động CLBTE, từ đó xây dựng chính sách và chương trình phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động.

2. Nhà nghiên cứu và sinh viên ngành xã hội học, giáo dục
   Cung cấp cơ sở lý luận và dữ liệu thực tiễn về quyền trẻ em và hoạt động câu lạc bộ trẻ em, hỗ trợ nghiên cứu sâu hơn về các mô hình phát triển kỹ năng và quyền trẻ em.

3. Các tổ chức phi chính phủ và tổ chức quốc tế hoạt động về trẻ em
   Là tài liệu tham khảo để thiết kế các dự án hỗ trợ, vận động chính sách và nâng cao năng lực cho các CLBTE tại vùng miền núi và dân tộc thiểu số.

4. Phụ huynh và giáo viên
   Nâng cao nhận thức về vai trò của CLBTE trong việc phát triển toàn diện trẻ em, từ đó tích cực hỗ trợ và khuyến khích trẻ em tham gia các hoạt động bổ ích.

Câu hỏi thường gặp

1. Các câu lạc bộ trẻ em về quyền trẻ em là gì?
   Là các tổ chức tự nguyện do trẻ em làm chủ, hoạt động không vụ lợi nhằm nâng cao nhận thức, giáo dục và bảo vệ quyền trẻ em thông qua các hoạt động sinh hoạt, truyền thông và kỹ năng sống.

2. Tại sao cần thành lập các câu lạc bộ trẻ em về quyền trẻ em?
   Các CLBTE tạo môi trường cho trẻ em được tham gia, bày tỏ ý kiến, học hỏi về quyền và bổn phận, từ đó phát triển kỹ năng xã hội và nâng cao nhận thức về quyền lợi của mình.

3. Mức độ tham gia của trẻ em tại Lào Cai như thế nào?
   Khoảng 21.480 trẻ em tham gia các CLBTE tại Lào Cai, với đa dạng loại hình câu lạc bộ, tuy nhiên nhận thức về quản lý và quyền lợi còn hạn chế, cần được nâng cao hơn.

4. Những khó khăn chính trong hoạt động của các câu lạc bộ trẻ em là gì?
   Thiếu kinh phí ổn định, thiếu cán bộ có kỹ năng tổ chức, cơ sở vật chất hạn chế và nhận thức chưa đồng đều của trẻ em, cha mẹ và cán bộ quản lý.

5. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả hoạt động của các câu lạc bộ trẻ em?
   Cần tăng cường đào tạo cán bộ, đảm bảo nguồn kinh phí, nâng cao nhận thức của trẻ em và cộng đồng, đồng thời tăng cường phối hợp liên ngành và sự tham gia của gia đình, xã hội.

Kết luận

• Các câu lạc bộ trẻ em về quyền trẻ em tại Lào Cai đã phát triển đa dạng với hơn 180 câu lạc bộ và hơn 21.000 trẻ em tham gia, góp phần nâng cao nhận thức và thực hiện quyền trẻ em.
• Mức độ nhận thức về quyền và quản lý CLBTE của trẻ em còn hạn chế, cần tăng cường truyền thông và giáo dục.
• Các CLBTE có tác động tích cực đến trẻ em, cha mẹ, giáo viên và chính quyền địa phương trong việc thúc đẩy quyền trẻ em.
• Khó khăn chính là thiếu kinh phí, cán bộ có kỹ năng và cơ sở vật chất, đòi hỏi sự hỗ trợ từ các cấp chính quyền và cộng đồng.
• Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao năng lực quản lý, đảm bảo nguồn lực và tăng cường phối hợp liên ngành để phát huy hiệu quả hoạt động CLBTE trong thời gian tới.

Next steps: Triển khai các chương trình đào tạo cán bộ, tăng cường nguồn lực tài chính và mở rộng truyền thông về quyền trẻ em tại địa phương.

Các cơ quan quản lý, tổ chức xã hội và cộng đồng cần phối hợp chặt chẽ để tạo môi trường thuận lợi cho trẻ em tham gia và thực hiện quyền của mình một cách hiệu quả.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Việt Nam là một trong những quốc gia đầu tiên phê chuẩn Công ước quốc tế về Quyền trẻ em (1990). Điều này thể hiện sự quan tâm của nhà nước trong việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Theo đó Việt Nam có nghĩa vụ phải thực thi những nguyên tắc và chuẩn mực quy định trong Quyền trẻ em.

Trên thực tế, nhà nước CHXHCN Việt Nam đã và đang chuyển tải các nội dung cơ bản của quyền trẻ em và tạo điều kiện cụ thể ở Việt Nam bằng việc hoàn thiện hệ thống pháp luật của mình nhằm ghi nhận, thực thi và bảo vệ tốt hơn quyền trẻ em ở Việt Nam. Bằng chứng là các văn bản hướng dẫn thi hành (Nghị định 36/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 và nghị định 71/2011/NĐ-CP ngày 22/8/2011). Đặc biệt, trong chương trình nghị sự của Quốc hội năm 2012 – 2013, Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em là một trong những luật sẽ được sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện. Nhiều chính sách cụ thể hóa Luật BVCS&GD Trẻ em đã được ban hành và thực thi có hiệu quả, thí dụ chỉ thị số 55/CT-TW, Quyết định số 19 QĐ-TTg phê duyệt Chương trình phòng ngừa và giải quyết trẻ em lang thang, trẻ em bị xâm phạm tình dục và trẻ em bị lao động trong điều kiện nặng nhọc, độc hại, Quyết định 267/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình quốc gia bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011- 2015.

Hiện nay, vấn đề quyền trẻ em đang là mối quan tâm lớn không chỉ của từng quốc gia mà là của toàn nhân loại. Tương lai của mỗi quốc gia, dân tộc phụ thuộc nhiều vào việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Tuy nhiên, ở nhiều nơi trên thế giới, tình trạng trẻ em phải tự lao động kiếm sống, bị lừa gạt, bạo lực, bóc lột sức lao động và sa vào các tệ nạn xã hội 7 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] đang có chiều hướng gia tăng. Bởi vậy, hơn lúc nào hết, vấn đề Quyền trẻ em được đặt ra như một nhu cầu bức bách cần được giải quyết, nhằm giành lại cho các em quyền được sống, quyền được học hành, vui chơi, được chăm sóc và bảo vệ.

Những khẩu hiệu “Trẻ em hôm nay, thế giới ngày mai”, “Hãy dành tất cả những gì tốt đẹp nhất cho trẻ em mà mình có” đã và đang là khẩu hiệu hành động của các quốc gia. Ở Việt Nam, ngay từ khi phê chuẩn Công ước quốc tế về Quyền trẻ em (1990), UNICEF đã phối hợp chặt chẽ với chính phủ Việt Nam xây dựng Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em và nỗ lực triển khai thực hiện. UNICEF đã kiên trì thực hiện các hoạt động truyền thông nhằm nâng cao nhận thức của những người có vai trò và ảnh hưởng đối với trẻ em. Bởi vậy, trẻ em Việt Nam đã, đang và sẽ được hưởng những cơ hội tốt đẹp hơn so với trước đây.

Mức sống của nhiều gia đình được cải thiện, các bậc cha mẹ có sự lựa chọn dễ dàng hơn trong việc tổ chức cuộc sống và điều này có ảnh hưởng tích cực tới lợi ích của trẻ em. Nhưng để có được sự lựa chọn đi tới quyết định đúng đắn trong việc chăm sóc trẻ em, các gia đình cần được tiếp cận thông tin nhiều hơn nữa. Truyền thông đã và đang tiếp tục mở rộng tầm ảnh hưởng tới quần chúng. Các thông tin xã hội có định hướng, trong đó các vấn đề trẻ em được truyền tải nhiều hơn tới dân chúng cả về chất lượng và số lượng.

Nhận thức toàn dân về quyền cũng như các vấn đề của trẻ em không ngừng được cải thiện. Mặc dù vậy, vẫn còn một khoảng cách khá lớn giữa nhận thức về Quyền trẻ em và các hành động cụ thể. Hiện nay, việc quán triệt nội dung các Quyền của trẻ em từ lời nói, nhận thức đến hành động vẫn chưa thực sự đồng đều. Nhiều hoạt động truyền thông vẫn chưa thực sự có hiệu quả trong việc tham gia khuyến khích thay đổi hành vi bền vững nhằm mang lại lợi ích tốt nhất cho trẻ em.

Đâu đó, vẫn tồn tại những khoảng trống, những thiếu hụt trong nhận thức đến hành động thực tiễn cũng là một quá trình lâu dài. Bởi lẽ, có thể 8 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] người dân nhận thức được nhưng nhận thức đó chưa trở thành hành động trong thực tiễn, càng khó hình thành được một khuôn mẫu ứng xử trong xã hội. Trong những năm vừa qua, các hình thức tổ chức thực hiện quyền tham gia của trẻ em đã được quan tâm và thúc đẩy thực hiện nhằm đảm bảo cho trẻ em được phát triển toàn diện hơn cả về thể chất và tinh thần. Với mục đích nhằm thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em tại Việt Nam, tạo điều kiện hơn nữa cho trẻ em đóng góp ý kiến của mình vào các vấn đề ảnh hưởng đến các em, lấy cơ sở để củng cố và cải tiến các hình thức tổ chức, hoạt động của các câu lạc bộ trẻ em về quyền trẻ em.

Đồng thời nhằm tìm hiểu thực trạng các hình thức tổ chức câu lạc bộ trẻ em hoạt động về quyền trẻ em góp phần đa dạng hơn nữa vào các hình thức hoạt động để thu hút ngày một đông trẻ em tham gia, hiểu rõ được quyền của mình. Tôi chọn đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ “Hoạt động của các câu lạc bộ trẻ em về quyền trẻ em ở tỉnh Lào Cai hiện nay. Tổng quan về tình hình nghiên cứu Trẻ em là nhóm xã hội đặc biệt luôn chiếm được sự quan tâm rất lớn của Đảng, Chính phủ và các tổ chức xã hội. Do đó trong những năm qua, đã có rất nhiều đề tài khoa học nghiên cứu về các vấn đề của trẻ em nói chung và về quyền trẻ em nói riêng.

UNICEF là một trong những tổ chức quốc tế có nhiều đóng góp trong việc hỗ trợ các hoạt động của chính phủ liên quan tới trẻ em. Các chương trình của UNICEF được hình thành theo định hướng của công ước quốc tế về Quyền trẻ em. Trên cơ sở đó, UNICEF đưa ra mục tiêu chung là: vì sự sống còn, phát triển, bảo vệ và tham gia của trẻ em trong khuôn khổ Công ước quốc tế về Quyền trẻ em. Ở Việt Nam, mặc dù công tác BVCS&GDTE đã được Đảng và Nhà nước thực sự quan tâm, phong trào toàn dân chăm lo cho trẻ em luôn được đẩy mạnh tại các địa phương trong cả 9 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] nước, nhưng trong một thời gian dài, những nghiên cứu, những khảo sát đánh giá về công tác này còn ít ỏi.

Điều đáng mừng là, trong những năm gần đây đã có những công trình nghiên cứu về trẻ em nói chung, và quyền trẻ em nói riêng được triển khai và đem lại những giá trị, ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn. Đây là vấn đề không chỉ ở một quốc gia mà là vấn đề của toàn thế giới. Cụ thể một số đề tài sau: Báo cáo tóm tắt phân tích tình hình trẻ em tại Việt Nam 2010. Báo cáo này bắt nguồn trong bối cảnh Đánh giá giữa kì Chương trình hợp tác giữa Chính phủ Việt Nam và UNICEF.

Đề cập đến sự tham gia của trẻ em trong gia đình, nhà trường, cộng đồng. Báo cáo nhận định rằng: các sáng kiến trẻ em tham gia nhìn chung vẫn còn rải rác và không có sự thâm gia đầy đủ của trẻ em. Còn thiếu nhận thức và kỹ năng chung ở người lớn và thanh niên về các quá trình cùng tham gia ở tất cả các cấp. Ở một số nơi, cũng thiếu các điều kiện thuận lợi cho trẻ em tham gia, như thiếu sự tương đồng về ngôn ngữ được sử dụng trong các thủ tục pháp lý, môi trường cơ sở vật chất chưa thân thiện và phù hợp với trẻ em, các tài liệu tham khảo chưa đầy đủ hoặc những hỗ trợ chuẩn bị khác cho trẻ em chưa đủ.

“Những điểm mở và thách thức cơ bản với phương thức làm chương trình dựa trẻ cơ sở quyền con người cho phụ nữ và trẻ em Việt Nam” của Christitan Salazar Volkmann có một mục về sự tham gia và tăng cường quyền năng đề cập đến sự tham gia của trẻ em. Nghiên cứu này nhận định rằng “Quan niệm của người Việt Nam về trẻ em còn bị ảnh hưởng nặng nề bởi Khổng giáo là yêu cầu trẻ em phải vâng lời cha mẹ. Mãi đến gần đây vấn đề tham gia của trẻ em và người chưa thành niên mới được coi trọng hay được đặt thành vấn đề bàn luận ở Việt Nam. Hầu như không có thông tin gì về vấn đề này chỉ có một vài nghiên cứu về mức độ các ý kiến của trẻ em được tham 10 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] gia ở gia đình và trường học được khẳng định rằng ý kiến của trẻ em không đóng góp một vai trò quan trọng trong gia đình hay cộng đồng.

Luận văn Thạc sĩ Trần Thị Thúy Hảo, người hướng dẫn khoa học PGS. Đinh Văn Hường – ĐH KHXH &NV. “Báo in với vấn đề quyền tham gia của trẻ em hiện nay”. Tìm hiểu, đánh giá việc tuyên truyền và thực hiện nhóm quyền tham gia của trẻ em trên báo Thiếu niên tiền phong, Thiếu nhi dân tộc, Hoa học trò, Tạp chí gia đình và trẻ em.

Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả của việc tuyên truyền và thực hiện Quyền tham gia của trẻ em trên 4 sản phẩm báo chí trên. Những giải pháp này góp phần tạo môi trường thuận lợi nhất để trẻ em có cơ hội thể hiện suy nghĩ, tâm tư, nguyện vọng của mình, đồng thời tác động tới các đối tượng liên quan đến trẻ em. Công trình nghiên cứu “Sự hiểu biết giữa gia đình và trẻ em về vấn đề quyền trẻ em hiện nay” (Quan cuộc điều tra kiến thức, thái độ, hành vi của cộng đồng về quyền trẻ em 2004 – 2005), của tác giả Trịnh Hòa Bình đăng trên tạp chí xã hôi học số 4 (92) 2005, nghiên cứu tập trung điều tra về kiến thức, thái độ, hành vi của cộng đồng về quyền trẻ em, (2004 – 2005) trên quy mô 10 tỉnh, thành phố trong cả nước với sự tham gia của 3000 cha mẹ trong những phát hiện quan tọng trùng khớp với những vấn đề nói trên là sự thấu hiểu giữa cha mẹ và con cái còn nhiều bất cập thể hiện qua những mâu thuẫn cơ bản trong gia đình Việt Nam hiện nay qua việc phân tích những thông tin định tính và định lượng từ cuộc khảo sát. Thông cáo báo trí “Cần xây dựng Hiến pháp phù hợp hơn với trẻ em - quan điểm của UNICEF” (ngày 16 tháng 4 năm 2013).