Luận Văn Thạc Sĩ: Hoàn Thiện Kiểm Soát Chi Thường Xuyên Ngân Sách Nhà Nước Qua Kho Bạc Nhà Nước An Lão

• Tác giả: Nguyễn Xuân Đài
• Người hướng dẫn: TS. Võ Văn Lợi
• Trường học: Trường Đại Học Quy Nhơn
• Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
• Đề tài: Hoàn Thiện Kiểm Soát Chi Thường Xuyên Ngân Sách Nhà Nước Qua Kho Bạc Nhà Nước An Lão
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Bình Định

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 0.2. Tổng quan các công trình nghiên cứu
• 0.3. Mục tiêu nghiên cứu
• 0.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 0.5. Phương pháp nghiên cứu
• 0.6. Ý nghĩa của đề tài nghiên cứu
• 0.7. Kết cấu của đề tài nghiên cứu
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC
• 1.1. Một số khái niệm cơ bản
• 1.1.1. Ngân sách nhà nước
• 1.1.2. Chi Ngân sách Nhà nước
• 1.1.3. Chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước
• 1.2. Kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước
• 1.2.1. Khái niệm Kiểm soát chi Ngân sách Nhà nước và Kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước
• 1.2.1.1. Kiểm soát chi Ngân sách Nhà nước
• 1.2.1.2. Kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC AN LÃO
• 2.1. Giới thiệu chung về KBNN An Lão
• 2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển KBNN An Lão
• 2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của KBNN An Lão
• 2.1.3. Mối quan hệ giữa Kho bạc Nhà nước An Lão với Ủy ban nhân dân các cấp, với cơ quan tài chính và các cơ quan nhà nước khác
• 2.2. Thực trạng công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua KBNN An Lão
• 2.2.1. Quy trình kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua KBNN An Lão trong điều kiện thực hiện dịch vụ công
• 2.2.2. Thực trạng công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước và kết quả đạt được trong công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua KBNN An Lão giai đoạn năm 2016-2020
• 2.2.3. Đánh giá chung kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước An Lão
• 2.2.4. Những kết quả đạt được trong kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước An Lão
• 2.2.5. Những hạn chế trong công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách qua KBNN An Lão
• 2.2.6. Nguyên nhân của những hạn chế trong công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước An Lão
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC AN LÃO
• 3.1. Mục tiêu và định hướng hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước An Lão
• 3.1.1. Mục tiêu kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước An Lão
• 3.1.2. Định hướng hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua KBNN An Lão
• 3.2. Những giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua KBNN An Lão
• 3.2.1. Hoàn thiện những quy định về kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước
• 3.2.2. Hoàn thiện tổ chức bộ máy và con người tại Kho bạc Nhà nước An Lão
• 3.2.3. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước tại Kho bạc Nhà nước An Lão
• 3.2.4. Đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt trong quá trình kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước
• 3.2.5. Tăng cường các biện pháp nhằm đẩy mạnh kiểm soát, phòng ngừa rủi ro trong công tác kiểm soát chi Ngân sách
• 3.2.6. Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, ban ngành trong công tác quản lý, điều hành ngân sách và các đơn vị sử dụng ngân sách với Kho bạc Nhà nước An Lão
• 3.3. Kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua KBNN An Lão
• 3.3.1. Kiến nghị đối với Chính quyền địa phương
• 3.3.2. Kiến nghị đối với cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách
• 3.3.3. Kiến nghị với Kho bạc Nhà nước
• 3.3.4. Kiến nghị về văn bản hướng dẫn, cơ chế quản lý tài chính ngân sách
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO)

I. Cơ sở lý luận về kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước

Kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước là một trong những nhiệm vụ quan trọng của hệ thống kho bạc nhà nước. Kiểm soát chi thường xuyên không chỉ đảm bảo tính hợp pháp của các khoản chi mà còn góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách. Theo Luật Ngân sách Nhà nước, ngân sách nhà nước bao gồm các khoản thu, chi được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định. Ngân sách nhà nước được chia thành ngân sách trung ương và ngân sách địa phương, trong đó chi thường xuyên là một phần không thể thiếu. Việc kiểm soát chi thường xuyên giúp đảm bảo rằng các khoản chi được thực hiện đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả. Hệ thống kho bạc nhà nước đã có nhiều nỗ lực trong việc hoàn thiện cơ chế kiểm soát chi, từ đó nâng cao chất lượng công tác quản lý ngân sách.

1.1. Khái niệm ngân sách nhà nước

Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của nhà nước được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định. Theo Luật Ngân sách Nhà nước, ngân sách bao gồm ngân sách trung ương và ngân sách địa phương. Chi ngân sách nhà nước là việc phân phối và sử dụng quỹ ngân sách nhằm đảm bảo thực hiện chức năng của nhà nước. Chi thường xuyên ngân sách nhà nước là nhiệm vụ chi nhằm bảo đảm hoạt động của bộ máy nhà nước và thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Việc kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước là cần thiết để đảm bảo tính hợp pháp và hiệu quả trong việc sử dụng ngân sách.

1.2. Kiểm soát chi ngân sách nhà nước

Kiểm soát chi ngân sách nhà nước là quá trình mà các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện thẩm định, kiểm tra và kiểm soát các khoản chi ngân sách theo các chính sách, chế độ, tiêu chuẩn và định mức chi tiêu do nhà nước quy định. Kiểm soát chi ngân sách không chỉ đảm bảo tính hợp pháp mà còn giúp nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách. Hệ thống kho bạc nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện kiểm soát này, từ việc kiểm tra hồ sơ chi đến việc giám sát các khoản chi thực tế. Điều này giúp ngăn ngừa các sai phạm và lãng phí trong quá trình sử dụng ngân sách nhà nước.

II. Thực trạng kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước An Lão

Kho bạc nhà nước An Lão đã có những bước tiến đáng kể trong công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế trong quá trình thực hiện. Thực trạng cho thấy rằng một số khoản chi thường xuyên vẫn chưa được kiểm soát chặt chẽ, dẫn đến việc sử dụng ngân sách không đúng mục đích. Các cơ quan quản lý ngân sách còn thiếu sự phối hợp chặt chẽ, gây khó khăn trong việc giám sát và kiểm tra các khoản chi. Đặc biệt, việc thanh toán bằng tiền mặt vẫn diễn ra phổ biến, tạo ra nhiều rủi ro trong quản lý ngân sách. Những vấn đề này cần được giải quyết để nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nước tại An Lão.

2.1. Giới thiệu về kho bạc nhà nước An Lão

Kho bạc nhà nước An Lão có vai trò quan trọng trong việc quản lý ngân sách nhà nước tại địa phương. Với chức năng kiểm soát chi ngân sách, kho bạc đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm soát. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức trong việc thực hiện nhiệm vụ này. Sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan chưa thực sự hiệu quả, dẫn đến việc kiểm soát chi chưa đạt yêu cầu. Cần có những giải pháp cụ thể để cải thiện tình hình này.

2.2. Đánh giá thực trạng công tác kiểm soát chi

Thực trạng công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước An Lão cho thấy nhiều kết quả tích cực, nhưng cũng tồn tại không ít hạn chế. Một số khoản chi chưa được kiểm soát đúng mức, dẫn đến việc sử dụng ngân sách không hiệu quả. Nguyên nhân chủ yếu là do thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý ngân sách và kho bạc. Việc thanh toán bằng tiền mặt cũng tạo ra nhiều rủi ro trong quản lý ngân sách. Cần có những biện pháp khắc phục để nâng cao hiệu quả kiểm soát chi ngân sách nhà nước.

III. Giải pháp hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước An Lão

Để hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát các khoản chi ngân sách. Thứ hai, cần tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách, giúp nâng cao hiệu quả kiểm soát. Thứ ba, cần đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt để giảm thiểu rủi ro trong quản lý ngân sách. Cuối cùng, cần tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý ngân sách và kho bạc để đảm bảo tính hiệu quả trong công tác kiểm soát chi.

3.1. Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra

Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra là một trong những giải pháp quan trọng để hoàn thiện kiểm soát chi ngân sách nhà nước. Cần xây dựng các tiêu chí rõ ràng để đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách. Đồng thời, cần tăng cường đào tạo cho cán bộ làm công tác kiểm soát để nâng cao năng lực chuyên môn. Việc này sẽ giúp phát hiện kịp thời các sai phạm trong quá trình sử dụng ngân sách.

3.2. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin

Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách là một giải pháp cần thiết để nâng cao hiệu quả kiểm soát chi. Việc sử dụng các phần mềm quản lý sẽ giúp theo dõi và giám sát các khoản chi một cách chính xác và kịp thời. Điều này không chỉ giúp giảm thiểu sai sót mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm tra, giám sát các khoản chi ngân sách.