Giải Pháp Hoàn Thiện Công Tác Quản Lý Thu Bảo Hiểm Xã Hội Bắt Buộc Tại BHXH Thành Phố Hà Nội

Chuyên khảo phân tích Luận văn hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại bảo hiểm xã hội thành phố hà, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên

• Tác giả: Tran Phuong Bao Ngoc
• Người hướng dẫn: PGS.TS Vu Thi Tuyet Mai
• Trường học: Trường Đại học Kinh tế Quốc dân
• Chuyên ngành: Kinh tế phát triển
• Đề tài: Hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH Hà Nội
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC
• 1.1. Vai trò của bảo hiểm xã hội
• 1.2. Bảo hiểm xã hội bắt buộc
• 1.3. Công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc
• 1.4. Mục tiêu và nguyên tắc của công tác quản lý thu BHXH bắt buộc
• 1.5. Nội dung công tác quản lý thu BHXH bắt buộc
• 1.6. Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội
• 1.7. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ HÀ NỘI
• 2.1. Khái quát về Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội
• 2.2. Chức năng, nhiệm vụ của Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội
• 2.3. Cơ cấu tổ chức của Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội
• 2.4. Tình hình chung về hoạt động của Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội thời gian qua
• 2.5. Thực trạng công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 - 2018
• 2.6. Nội dung quản lý thu bảo hiểm xã hội
• 2.7. Phương pháp quản lý thu bảo hiểm xã hội
• 2.8. Quy trình quản lý thu bảo hiểm xã hội
• 2.9. Bộ máy tổ chức quản lý thu bảo hiểm xã hội
• 2.10. Đánh giá công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 - 2018
• 2.11. Các kết quả đầu ra
• 2.12. Tính minh bạch
• 2.13. Tính hiệu quả
• 2.14. Tính trách nhiệm giải trình
• 2.15. Tính thuận tiện
• 2.16. Phân tích tất cả nhân tố ảnh hưởng đến tổng thể quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc giai đoạn 2013 - 2018
• 2.17. Các nhân tố khách quan về điều kiện kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội
• 2.18. Nhóm nhân tố từ phía Nhà nước và các cơ quan liên quan
• 2.19. Các nhân tố từ phía cơ quan BHXH
• 2.20. Đánh giá tổng thể quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH TP Hà Nội
• 2.21. Những điểm đạt được
• 2.22. Những hạn chế và nguyên nhân
• 3. CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ HÀ NỘI
• 3.1. Bối cảnh mới và định hướng hoàn thiện tổng thể quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội giai đoạn 2019 - 2025
• 3.2. Bối cảnh mới có ảnh hưởng đến quản lý thu bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội
• 3.3. Định hướng hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội giai đoạn 2019 - 2025
• 3.4. Một số giải pháp chủ yếu hoàn thiện tổng thể quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội
• 3.5. Nhóm giải pháp hoàn thiện các nội dung quản lý thu bảo hiểm xã hội
• 3.6. Nhóm giải pháp hoàn thiện phương pháp quản lý thu bảo hiểm xã hội
• 3.7. Nhóm giải pháp hoàn thiện quy trình quản lý thu bảo hiểm xã hội
• 3.8. Nhóm giải pháp hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý thu bảo hiểm xã hội
• 3.9. Một số kiến nghị
• 3.10. Kiến nghị với Nhà nước
• 3.11. Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam
• 3.12. Kiến nghị với bộ máy chính quyền và các cơ quan chức năng địa phương
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH BẢNG

Tóm tắt

I. Cơ sở lý luận về công tác quản lý thu BHXH bắt buộc

Công tác quản lý thu BHXH bắt buộc đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an sinh xã hội. Quản lý thu BHXH không chỉ là trách nhiệm của cơ quan nhà nước mà còn là sự phối hợp giữa các bên liên quan như người lao động và doanh nghiệp. Mục tiêu chính của công tác này là đảm bảo quyền lợi cho người lao động khi gặp rủi ro. Theo đó, việc xây dựng các chính sách BHXH phù hợp là rất cần thiết. Các nguyên tắc của công tác quản lý thu BHXH bao gồm tính minh bạch, hiệu quả và trách nhiệm giải trình. Nội dung công tác này bao gồm việc quản lý đối tượng tham gia, quy trình thu và quản lý nguồn thu. Đặc biệt, việc đánh giá công tác quản lý thu BHXH cần dựa trên các tiêu chí cụ thể như hiệu quả, tính minh bạch và sự phù hợp với thực tiễn.

1.1. Vai trò của bảo hiểm xã hội

Bảo hiểm xã hội (BHXH) có vai trò quan trọng trong việc bảo vệ quyền lợi của người lao động. BHXH bắt buộc giúp người lao động có nguồn thu nhập ổn định khi gặp rủi ro như ốm đau, tai nạn lao động hay nghỉ hưu. Hệ thống BHXH cũng góp phần giảm thiểu gánh nặng cho ngân sách nhà nước trong việc hỗ trợ an sinh xã hội. Việc nâng cao nhận thức về BHXH trong cộng đồng là cần thiết để tăng cường tỷ lệ tham gia. Chính sách BHXH cần được cải thiện để phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế và nhu cầu của người lao động.

II. Thực trạng công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH thành phố Hà Nội

Thực trạng công tác quản lý thu BHXH tại BHXH Hà Nội cho thấy nhiều vấn đề cần được cải thiện. Mặc dù đã có những tiến bộ nhất định trong việc thu nộp, nhưng tỷ lệ tham gia BHXH bắt buộc vẫn còn thấp. Các quy trình thu và quản lý chưa thực sự hiệu quả, dẫn đến tình trạng nợ đọng BHXH. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý thu cũng chưa được triển khai đồng bộ. Các văn bản pháp luật liên quan đến BHXH thường xuyên thay đổi, gây khó khăn cho các đơn vị trong việc thực hiện. Đặc biệt, sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng và doanh nghiệp còn hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả công tác quản lý. Cần có những giải pháp cụ thể để khắc phục những hạn chế này.

2.1. Đánh giá thực trạng công tác quản lý thu BHXH

Đánh giá thực trạng công tác quản lý thu BHXH tại BHXH Hà Nội cho thấy nhiều điểm mạnh và yếu. Mặc dù có sự cải thiện trong việc thu nộp, nhưng vẫn còn nhiều doanh nghiệp chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của mình. Tình trạng nợ đọng BHXH vẫn diễn ra phổ biến, ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động. Các chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý cần được xác định rõ ràng hơn để có cơ sở thực hiện. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý thu cũng cần được đẩy mạnh để nâng cao hiệu quả công tác này.

III. Định hướng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH thành phố Hà Nội

Để hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH Hà Nội, cần có những định hướng và giải pháp cụ thể. Trước hết, cần nâng cao nhận thức của người lao động và doanh nghiệp về vai trò của BHXH. Các chính sách BHXH cần được điều chỉnh để phù hợp với thực tiễn. Việc cải cách quy trình thu nộp và quản lý cũng là một yếu tố quan trọng. Cần xây dựng một hệ thống thông tin quản lý hiện đại, giúp theo dõi và quản lý thu một cách hiệu quả. Đồng thời, cần tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng để đảm bảo việc thực hiện các chính sách BHXH được đồng bộ và hiệu quả.

3.1. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu BHXH

Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu BHXH bao gồm việc cải cách quy trình thu nộp, áp dụng công nghệ thông tin và tăng cường công tác tuyên truyền. Cần xây dựng các chương trình đào tạo cho cán bộ làm công tác thu BHXH để nâng cao năng lực. Việc thiết lập các kênh thông tin để người lao động và doanh nghiệp có thể dễ dàng tiếp cận thông tin về BHXH cũng rất quan trọng. Đồng thời, cần có các biện pháp xử lý nghiêm đối với các doanh nghiệp vi phạm quy định về BHXH để tạo ra môi trường công bằng cho tất cả các bên liên quan.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Hà Nội, công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo an sinh xã hội và ổn định cuộc sống người lao động. Theo số liệu thống kê giai đoạn 2013-2018, số lượng đơn vị sử dụng lao động (SDLD) và người lao động (NLĐ) tham gia BHXH bắt buộc tại Hà Nội không ngừng tăng lên, với hơn 28.000 đơn vị và hơn 400.000 lao động tham gia tính đến cuối năm 2018. Tuy nhiên, công tác quản lý thu BHXH vẫn còn nhiều hạn chế như tỷ lệ nợ BHXH cao, quy trình nghiệp vụ chưa đồng bộ, hệ thống công nghệ thông tin chưa hoàn thiện, ảnh hưởng tiêu cực đến quyền lợi của NLĐ và hiệu quả quản lý của cơ quan BHXH.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH thành phố Hà Nội giai đoạn 2019-2025, nhằm nâng cao hiệu quả thu, giảm thiểu thất thoát, đảm bảo quyền lợi cho NLĐ và tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị SDLD. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2013-2018, đồng thời đề xuất các giải pháp hoàn thiện cho giai đoạn tiếp theo. Ý nghĩa của nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn để cải thiện công tác quản lý thu BHXH, góp phần phát triển bền vững quỹ BHXH và hệ thống an sinh xã hội.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý nhà nước và quản lý tài chính công, trong đó:

• Lý thuyết quản lý nhà nước: Nhấn mạnh vai trò của Nhà nước trong việc xây dựng chính sách, pháp luật và tổ chức thực hiện quản lý thu BHXH nhằm đảm bảo công bằng, minh bạch và hiệu quả.
• Lý thuyết quản lý tài chính công: Tập trung vào nguyên tắc hạch toán độc lập, cân đối thu - chi, minh bạch tài chính và trách nhiệm giải trình trong quản lý quỹ BHXH.
• Khái niệm quản lý thu BHXH bắt buộc: Là hoạt động tổ chức, điều chỉnh các hoạt động thu BHXH theo quy định pháp luật nhằm đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời và giảm thiểu thất thoát.
• Mô hình đánh giá hiệu quả quản lý thu BHXH: Bao gồm các tiêu chí về kết quả đầu ra (số lượng đơn vị, lao động tham gia, số tiền thu), tính minh bạch, hiệu quả, trách nhiệm giải trình và tính thuận tiện trong thủ tục hành chính.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu: Luận văn sử dụng dữ liệu thứ cấp từ các báo cáo thống kê của BHXH Việt Nam, BHXH thành phố Hà Nội, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội, Cục Thống kê Hà Nội, cùng các văn bản pháp luật liên quan đến BHXH. Dữ liệu sơ cấp được thu thập qua khảo sát bằng phiếu điều tra với 150 người tham gia gồm cá nhân, đại diện các tổ chức, đơn vị SDLD tại Hà Nội.
• Phương pháp phân tích: Sử dụng phương pháp phân tích thống kê mô tả, tổng hợp số liệu để đánh giá thực trạng; phương pháp phân tích định tính để nhận diện nguyên nhân, hạn chế và đề xuất giải pháp. Dữ liệu được xử lý bằng phần mềm Microsoft Excel, tính toán các chỉ tiêu như tỷ lệ tăng trưởng đơn vị, lao động tham gia BHXH, tỷ lệ nợ BHXH, mức độ hài lòng về minh bạch và trách nhiệm giải trình.
• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu tập trung phân tích giai đoạn 2013-2018, khảo sát thực trạng tháng 8 năm 2019, đề xuất giải pháp cho giai đoạn 2019-2025.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tăng trưởng số lượng đơn vị và lao động tham gia BHXH: Giai đoạn 2013-2018, số đơn vị SDLD tham gia BHXH bắt buộc tăng trung bình khoảng 5% mỗi năm, đạt hơn 28.000 đơn vị vào năm 2018. Số lao động tham gia cũng tăng lên hơn 400.000 người, tương ứng mức tăng khoảng 6% hàng năm.

2. Tổng số tiền thu BHXH tăng nhưng vẫn còn nợ cao: Tổng số tiền thu BHXH tại Hà Nội tăng liên tục qua các năm, đạt gần 1.000 tỷ đồng năm 2018. Tuy nhiên, số tiền nợ BHXH vẫn ở mức cao, khoảng 622 tỷ đồng, chiếm gần 40% tổng số tiền thu, gây ảnh hưởng đến quỹ BHXH và quyền lợi NLĐ.

3. Tính minh bạch và trách nhiệm giải trình còn hạn chế: Khảo sát cho thấy mức độ hài lòng trung bình về khả năng tiếp cận thông tin thủ tục hành chính là 80%, về công khai tiến độ giải quyết hồ sơ là 83%, nhưng về công khai thông tin nợ BHXH và xử phạt vi phạm chỉ đạt 62%. Trách nhiệm giải trình của cán bộ thu BHXH chưa cao, nhiều trường hợp giải trình chậm trễ hoặc không hiệu quả.

4. Tính thuận tiện trong thủ tục và công nghệ thông tin chưa hoàn thiện: Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn đạt khoảng 85%, tuy nhiên hệ thống công nghệ thông tin quản lý BHXH còn nhiều bất cập như chưa đồng bộ dữ liệu, chưa hỗ trợ tra cứu trực tuyến chi tiết số tiền phạt, gây khó khăn cho người tham gia và đơn vị SDLD.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của các hạn chế trên bao gồm sự phức tạp và chồng chéo trong các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến BHXH, sự phối hợp chưa đồng bộ giữa các cơ quan quản lý nhà nước, năng lực và trình độ cán bộ quản lý thu BHXH còn hạn chế, cùng với việc ứng dụng công nghệ thông tin chưa đồng bộ và hiệu quả. So với một số nghiên cứu trong ngành, kết quả này tương đồng với thực trạng chung của công tác quản lý thu BHXH tại các địa phương lớn, nơi có số lượng đơn vị và lao động đông, đa dạng về loại hình kinh tế.

Việc trình bày dữ liệu qua các biểu đồ tăng trưởng số lượng đơn vị, lao động tham gia BHXH, biểu đồ tỷ lệ nợ BHXH theo năm, cùng bảng đánh giá mức độ hài lòng về minh bạch và trách nhiệm giải trình sẽ giúp minh họa rõ nét hơn thực trạng và xu hướng phát triển. Những kết quả này nhấn mạnh sự cần thiết của việc hoàn thiện quy trình, nâng cao năng lực cán bộ và ứng dụng công nghệ để nâng cao hiệu quả quản lý thu BHXH bắt buộc.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức về BHXH: Thực hiện các chương trình truyền thông sâu rộng, giải thích rõ quyền lợi, trách nhiệm của NLĐ và SDLD khi tham gia BHXH. Tổ chức cán bộ BHXH xuống cơ sở để lắng nghe, giải đáp thắc mắc, phối hợp với các tổ chức công đoàn nhằm phát hiện và ngăn chặn hành vi trốn đóng BHXH. Thời gian thực hiện: 2019-2021; Chủ thể: BHXH thành phố, các tổ chức công đoàn.

2. Hoàn thiện phương pháp quản lý thu BHXH: Xây dựng và áp dụng phần mềm quản lý thu BHXH hiện đại, đồng bộ với các cơ quan thuế và lao động để kiểm soát chính xác số lượng lao động, mức lương làm căn cứ đóng BHXH. Kiểm soát dữ liệu khai báo ngay từ đầu, giảm thiểu gian lận, trốn đóng. Thời gian: 2019-2023; Chủ thể: BHXH Việt Nam, BHXH thành phố Hà Nội.

3. Cải tiến quy trình quản lý thu BHXH: Rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất các đơn vị SDLD, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Phân công cán bộ theo chuyên môn, tránh chồng chéo nhiệm vụ, nâng cao trách nhiệm giải trình. Thời gian: 2019-2025; Chủ thể: BHXH thành phố, các cơ quan thanh tra, kiểm tra.

4. Nâng cao năng lực và điều kiện làm việc cho cán bộ quản lý thu BHXH: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu cho cán bộ, tăng cường trao đổi kinh nghiệm với các địa phương và quốc tế. Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại, mở rộng diện tích làm việc, trang bị máy tính, phần mềm hỗ trợ. Thời gian: 2019-2025; Chủ thể: BHXH thành phố, BHXH Việt Nam.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý và nhân viên BHXH các cấp: Nghiên cứu giúp nâng cao hiểu biết về công tác quản lý thu BHXH bắt buộc, áp dụng các giải pháp cải tiến quy trình và công nghệ quản lý.

2. Các nhà hoạch định chính sách và cơ quan quản lý nhà nước: Cung cấp cơ sở khoa học để xây dựng, điều chỉnh chính sách BHXH, hoàn thiện khung pháp lý và tăng cường phối hợp liên ngành.

3. Doanh nghiệp và đơn vị sử dụng lao động: Hiểu rõ quyền lợi, trách nhiệm trong việc tham gia BHXH, từ đó nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, giảm thiểu rủi ro pháp lý và đảm bảo quyền lợi người lao động.

4. Học viên, nghiên cứu sinh và giảng viên chuyên ngành kinh tế phát triển, quản lý công: Tài liệu tham khảo quý giá cho các nghiên cứu về quản lý tài chính công, an sinh xã hội và phát triển bền vững.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại Hà Nội còn nhiều hạn chế?
   Nguyên nhân chính là do quy trình nghiệp vụ chưa đồng bộ, hệ thống công nghệ thông tin chưa hoàn thiện, năng lực cán bộ còn hạn chế, cùng với sự phức tạp và chồng chéo trong các văn bản pháp luật liên quan.

2. Làm thế nào để giảm tỷ lệ nợ BHXH của các đơn vị sử dụng lao động?
   Cần tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm, đồng thời cải tiến quy trình thu, áp dụng công nghệ quản lý dữ liệu chính xác và minh bạch, kết hợp tuyên truyền nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp.

3. Vai trò của công nghệ thông tin trong quản lý thu BHXH là gì?
   Công nghệ thông tin giúp quản lý dữ liệu chính xác, đồng bộ, hỗ trợ tra cứu, giám sát tiến độ thu, giảm thiểu sai sót và gian lận, đồng thời tạo thuận lợi cho người tham gia và đơn vị SDLD trong việc thực hiện nghĩa vụ.

4. Các giải pháp nâng cao năng lực cán bộ quản lý thu BHXH gồm những gì?
   Bao gồm đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu, trao đổi kinh nghiệm trong và ngoài nước, cải thiện điều kiện làm việc, trang bị công cụ hỗ trợ hiện đại và xây dựng cơ chế đánh giá, khen thưởng phù hợp.

5. Tại sao cần tăng cường phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong quản lý thu BHXH?
   Phối hợp giúp chia sẻ thông tin, đồng bộ dữ liệu, tránh chồng chéo, nâng cao hiệu quả thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, từ đó đảm bảo thu đúng, thu đủ và kịp thời BHXH, bảo vệ quyền lợi NLĐ.

Kết luận

• Công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH thành phố Hà Nội giai đoạn 2013-2018 đã đạt được nhiều kết quả tích cực về tăng trưởng số lượng đơn vị, lao động tham gia và tổng số tiền thu.
• Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế như tỷ lệ nợ BHXH cao, tính minh bạch và trách nhiệm giải trình chưa đạt yêu cầu, quy trình và công nghệ quản lý chưa hoàn thiện.
• Nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ khung pháp lý chưa đồng bộ, năng lực cán bộ và ứng dụng công nghệ thông tin còn hạn chế, cùng với sự phối hợp chưa hiệu quả giữa các cơ quan liên quan.
• Luận văn đề xuất các nhóm giải pháp trọng tâm gồm tuyên truyền nâng cao nhận thức, hoàn thiện phương pháp và quy trình quản lý thu, nâng cao năng lực cán bộ và cải thiện điều kiện làm việc.
• Các bước tiếp theo cần triển khai đồng bộ các giải pháp đề xuất, theo dõi, đánh giá hiệu quả thực hiện để điều chỉnh kịp thời, góp phần phát triển bền vững quỹ BHXH và hệ thống an sinh xã hội tại Hà Nội.

Call-to-action: Các cơ quan quản lý, doanh nghiệp và người lao động cần phối hợp chặt chẽ, đồng hành cùng BHXH thành phố Hà Nội trong việc thực hiện các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH bắt buộc, đảm bảo quyền lợi và phát triển bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

16246 " \ BO• GIAO DUC • VA DAO TAO • TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN ----- eoibOgacs----- trjong dhktgd tt. thong TIN thvvien TRAN PHUONG BAO NGOC HOAN THIEN CONG TAC QUAN LY THU • BAT BUOC BAO HIEM XA HOI • TAI • THANH PHO HA NOI • BAO HIEM XA HOI • Chuyen nganh: KINH TE PHAT TRIEN Ma nganh: 8310105 • VAN THAC LUAN • SI KINH TE PHAT TRIEN NGUUi HUONG DAN KHOA HOC: PGS.TS VU THI TUYET MAI dai hoc k. THONG TIN THU’VIEN PHONG LUAN AN-Tl LIEU Ha Noi, nam 2019 LOI CAM DOAN Toi da doc va hieu ve cac hcinh vi vi phqm sir trung thirc trong hoc thuat. Toi cam kel hang danh dir cd nhdn rang nghien ci'ru nav do toi thirc hien va khdng vi phqm yen can ve sir trung thirc trong hoc thuat.

Ha Noi, ngay thcing nam2019 Tac gia luan van Tran Phuong Bao Ngoc L0I CAM 0N Trong cuoc song khong co su thanh cong nao ma khong gan lien voi nhung su ho trp, giup do cua nhung nguoi xung quanh. Trong suot thoi gian tu khi bat dau hoc tap o giang duong dai hoc den nay, toi da nhan dupe rat nhieu su quan tam, giup do eua quy Thay Co, gia dinh va ban be. < r r r a r Voi long biet on sau sac nhat, toi xin gui den quy Thay Co Khoa Ke hoach va Phat trien, Vien Sau dai hoc - Truong Dai Hoc Kinh te Quoe dan da eung voi tri thuc va tam huyet cua minh de truyen dat von kien thuc quy bau trong suot thoi gian hoc tap tai truong. Dae biet xin gui loi cam on chan thanh nhat toi Pho Giao su - Tien si Vu Thi Tuyet Mai da khuyen khieh, chi dan toi hoan thanh mot each tot nhat de tai dupe giao.

Xin chan thanh eam on eac to ehue, ca nhan, doanh nghiep da hop tac chia se thong tin, eung cap eho toi nhieu nguon tu lieu, tai lieu huu feh phue vu cho de tai nghien cuu. Va dac biet xin gui loi cam on den Bao hiem Xa hoi Thanh pho Ha Noi noi ehung va Phong Quan ly Thu noi rieng da ho trp toi rat nhieu trong qua trinh thuc hien de tai. Toi xin gui loi tri an sau sac den gia dinh va nhung nguoi ban da dong vien, ho trp toi rat nhieu trong suot qua trinh hoc tap, lam viec va hoan thanh luan van. Dau vay trong qua trinh lam bai khong the tranh dupe nhung thieu sot, rat mong nhan dupe su gop y eua quy thay co va eac ban.

Sau eung xin kinh chue quy thay co trong Khoa Ke hoach va Phat trien, Vien •> a r r \ Sau dai hoc va toan the cac thay co eua Truong Dai Hoc Kinh te Quoc dan doi dao sue khde, cong tac tot. Tran trong cam on! YEU CAU CUA 110 • VAN THAC • 1 DONG CHAM LUAN • SI VE f XJ. Chu tich Hoi dong (Ky va ghi rd ho ten) Cam ket cua Hoc vienz Q 7 .TS Vu Cu-o-ng Hoc vien Tran Phuong Bao Ngoc 1 Neu hoc vien co trach nhiem chinh sua theo yeu cau cua Hgi dong cham luan van. Trong trubng hop khong chinh sua sS khong duoc cong nhan ket qua bao ve Hoc vien phai dong ban yeu ciu chinh sua nay vao trudc phin muc luc luan van chinh thuc khi nop cho Vien DT SDH BO GIAO DUC VA DAO TAO CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM ONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN Doc lap -Tu do-Hanhphuc BAN NHAN XET LUAN VAN CAO HOC • • • De tai: Hoan thien cong tac quan ly thu BHXH Bat buoc tai BHXH TP Ha Noi Hoc vien cao hoc: Tran Phuong Bao Ngoc Chuyen nganh : Kinh te phat trien - Khoa 26 Ngiroi nhan xet: PGS.

Nguyen Ngoc Son a r Don vi: Truong dai hoc Kinh te quoc dan 1. Sir can thiet cua de tai Cong tac quan ly thu BHXH bat buoc da duqc cai thien nhieu trong thai gian qua. Tuy r ~ \ r r nhien, Cong tac quan ly thu BHXH bat buoc van con nhieu bat cap gay ra nhung that thoat thu va chua that su thuan lqi cho nhung nguai BHXH. Trong thai gian tai quan ly thu can huang tai viec hoan thien quy trinh, noi dung va phuang thuc de dam bao dieu kien thuan A o A lqi nhat cho nguai lao dong dan va doanh nghiep.

Do vay viec lua chon de tai Hoan thien cong tac quan ly thu BHXH Bat buoc tai BHXH TP Ha Noi la mot huang di dung, co y nghia thuc tien va phu hop vdi chuyen nganh Kinh te Phat trien. Nhfrng ket qua dat dirqc cua luan van hoi va thu bao hiem xa hoi. Tir do, tac gia da neu duqc cong tac quan ly thu BHXH Bat buoc tren cac khla canh la noi dung/quy trinh thu ngan sach, to chuc bo may thuc hien va phuang thuc thu. Dua tren cac noi dung nay tac gia da dua ra duqc cac tieu chi danh gia cong tac quan ly BHXH Bat buoc tren cac khia canh ket qua, tinh hieu qua, tinh minh bach va phu hop.

- Tac gia dua ra 3 nhom nhan to tac dong den quan ly thu BHXH bat buoc gom nhan to khach quan, cac nhan to tir phia nha nuac va cac nhan to thuoc BXXH. - Trong chuong 2, tac gia da phan tich duqc thuc trang cong tac quan ly thu BHXH Bat buoc tai BHXH TP Ha Noi tren 3 khia canh la phuang thuc va quy trinh, to chuc bo may va noi dung thu BHXH bat buoc tai BHXH TP. Tu phan tich thuc trang tac gia da danh gia dupe mat dupe, han che va nguyen nhan cua han che. - Chuang 3 Tac gia da dua ra dugc cac dinh huang, muc tieu va 5 giai phap Hoan thien cong tac quan ly thu BHXH Bat buoc tai BHXH TP Ha Noi.

Mot vai han che Luan van co nhung han che sau: z r r r Thu nhat, cac nhan to tac dong nen ket cau lai cho khoa hoc han. Nen chia thanh 3 nhom nhan to la cac nhan to ben ngoai, cac nhan to thuoc ve BHXH dia phuang va cac nhan to thuoc ve nguai dong bao hiem. Trong chuong 2 can tach bach giua han che va nguyen nhan cua han che trong quan ly thu BHXH Bat buoc tai BHXH TP Ha Noi.2 Phan dinh huang va muc tieu con trung lap va chua ro. Cac giai phap con chung chung va chua gan ket vdi chuong 1.

Ve mat hinh thuc Ve co ban luan van dap ung dugc yeu cau cua mot luan van thac sy. Can bo sung cac nghien cuu trong tong quan vao danh muc tai lieu tham khao. Cach su dung dau cham, phay con chua dung quy dinh, luan van con kha nhieu loi che ban. Cac bang trong phan phan tich ket qua dieu tra thieu ten bang, nguon trich dan.

Trong phuang phap nghien A A r A cuu can lam ro each thuc dieu tra va xu ly phieu dieu tra. Ket luan Mac du con mot so han che, nhin tong the, luan van dap ung dugc muc tieu nghien cuu de ra. Luan van la mot cong trinh nghien cuu nghiem tuc, tac gia co nhieu co gang thu thap so lieu, tinh hinh, phan tich van de. Ve co ban luan van dam bao yeu cau cua mot luan van cao hoc.

Toi dong y de nghi Nha truong cap bang Thac sy Kinh te phat trien cho CHV neu bao ve thanh cong trudc Hoi dong. Ngay 5 thang 12 nam 2015 Nguoi nhan xet PGS. Nguyen Ngoc Son Nhan xet luan van Thac si Ten luan van: “Hoan thien cong tac quan ly thu bao hiem xa hoi bat buoc tai Bao hiem xa hoi thanh pho Ha Noi” Cao hgc vien: Tran Phuong Bao Nggc Chuyen nganh: Kinh te phat trien Cor sd dao tao: Truong Dai hgc Kinh te quoc dan Nguoi nhan xet: TS.Dang Thi Thu Hoai, Vien Nghien cuu Quan ly Kinh te Trung uong 1- Su” can thiet cua van de nghien cuu cua Luan van He thong bao hiem xa hoi (BHXH) dong vai tro quan trong doi voi qua trinh phat trien cua bat ky quoc gia nao. Dac biet, khi dat nude cang phat trien, xu hudng gia hoa dan so ngay cang gan thi vai tro cua he thong bao hiem trong viec dam bao an sinh xa hoi va phat trien ben vfrng ngay cang ro rang.

Trong nhung nam vira qua, he thong bao hiem xa hoi Viet Nam da hoan thien hon, dat dugc nhung ket qua nhat dinh. Tuy nhien, hien nay, con rat nhieu van de dang dugc dat ra, tu ty le tham gia BHXH thap den tinh trang ng dong BHXH cao, dac biet canh bao nguy co “vo quy BHXH” trong tuong lai. Co nhieu nguyen nhan dan den tinh trang tren, trong do co nguyen nhan xuat phat tu nhung han che trong cong tac quan ly thu BHXH bat buoc. Ben canh do, khi boi canh thay doi nhu xa hoi ngay cang phat trien, doi tugng quan ly thu BHXH ngay cang rong hoac su phat trien cua cong nghe doi hoi cong tac quan ly thu BHXH phai co su thay doi cho phu hgp.

Chinh vi vay, toi cho rang viec Cao hoc vien lua chgn de ia\“Hoan thien cong tac quan ly ? r •> r thu bao hiem xa hoi bat buoc tai Bao hiem xa hoi thanh pho Ha Noi” la phu hgp vdi yeu cau thuc tien. De tai y nghia ly luan va thuc tien. 2- Doi tiromg, pham vi va phiromg phap nghien curu Doi tugng va pham vi dugc xac dinh ro rang va phu hgp vdi ten de tai va chuyen nganh dao tao. Phuong phap nghien cuu su dung phu hgp vdi van de nghien cuu.

Phuong phap thu thap so lieu so cap dugc trinh bay chi tiet, day la nd luc tot, ho trg cho nhung danh gia, nhan dinh trong Luan van. ■\ r r 3- Nhan xet chung ve ket cau va dong gop ve noi dung cua Luan van Luan van la no luc nghien cuu nghiem tuc, cong phu, the hien nang luc z z z z nghien cuu cua Cao hoc vien. Luan van co ket cau ro rang, dam bao tinh ket noi giua cac chirong. Noi dung Luan van ket cau theo 3 chuong truyen thong la phu hop va dap ung muc tieu nghien curu.

y Luan van da co nhung dong gop trong nghien curu ve cong tac quan ly thu BHXH bat buoc, bao gom: z z z y z (i) He thong hoa duqc mot so van de ly luan co ban lien quan den cong tac quan ly thu BHXH bat buoc. Luan van da lam ro cac khai niem, muc tieu, z z nguyen tac, noi dung, phuang phap, quy trinh quan ly thu BHXH bat buoc. Luan van cung da neu kha ro ve cac tieu chi danh gia va nhan to tac donglam co so de phan tich thuc trang cong tac quan ly thu BHXH a Ha Noi.