ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- PHẠM THỊ HỒNG NGỌC HOÀN THIỆNCHÍNH SÁCH THUẾ ĐỂ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- PHẠM THỊ HỒNG NGỌC HOÀN THIỆNCHÍNH SÁCH THUẾ ĐỂ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở VIỆT NAM Chuyên ngành : Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN NGỌC THANH Hà Nội – 2015 MỤC LỤC Danh mục các chữ viết tắt.i Danh mục bảng. ii Danh mục hình vẽ. iii MỞ ĐẦU.1 Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH THUẾ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA . Khái quát chung về DNNVV. Khái niệm DNNVV. Đặc trưng của DNNVV.Vai trò của DNNVV trong nền kinh tế. Chính sách thuế và vai trò đối với phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa . Khái niệm chính sách thuế. Nội dung chính sách thuế.3 Vai trò của chính sách thuế đối với phát triển DNNVV.3 Các yếu tố cơ bản ảnh hưởng đến chính sách thuế đối với DNNVV. Kinh nghiệm một số nước trong xây dựng chính sách thuế nhằm phát triển DNNVV và bài học rút ra đối với Việt Nam. Kinh nghiệm xây dựng và áp dụng chính sách thuế đối với DNNVV ở một số quốc gia. Bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam.30 Chương 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THUẾ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở VIỆT NAM. Khái quát quá trình hình thành và phát triển DNNVV Việt Nam. Tình hình chính sách thuế đối với phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt. Quá trình triển khai chính sách thuế đối với phát triển DNNVV ở Việt Nam thời gian qua . Đánh giá chung việc triển khai chính sách thuế đối với phát triển DNNVV ở Việt Nam trong thời gian qua . 57 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THUẾ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN DNNVV Ở VIỆT NAM TỪ NAY ĐẾN 2020 . Định hướng hoàn thiện chính sách thuế ở Việt Nam .1 Dự báo tình hình kinh tế xã hội Việt Nam đến năm 2020 .2 Mục tiêu hoàn thiện chính sách thuế đến năm 2020 .3 Định hướng chính sách thuế GTGT, thuế xuất nhập khẩu, thuế TNDN ở Việt Nam trong thời gian tới . Một số giải pháp hoàn thiện chính sách thuế để phát triển DNNVV ở Việt Nam .1 Về thuế GTGT.2 Về thuế xuất, nhập khẩu.3 Về thuế TNDN . Tăng cường công tác quản lý thuế . 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. 93 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa 1 ADB Ngân hàng phát triển châu Á 2 APEC Tổ chức diễn đàn kinh tế châu Á Thái Bình Dương 3 ASEAN Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á 4 CEPT Chương trình ưu đãi thuế quan chung 5 DN Doanh nghiệp 6 DNNN Doanh nghiệp nhà nước 7 DNNVV Doanh nghiêp̣ nho va vưa ̉ ̀ ̀ 8 GDP Tổng sản phẩm quốc nội 9 GTGT Giá trị gia tăng 10 IMF Quỹ tiền tệ quốc tế 11 NN Nhà nước 12 NH Ngân hang ̀ 13 WB Ngân hàng thế giới 14 WTO Tổ chức Thương mại thế giới i DANH MUC̣ BẢNG STT Số hiệu Tên bang Trang ̉ 1 Bảng 1.1 Ngưỡng kê doanh thu tại một số nước 25 2 Bảng 2.1 Tình hình thu thuế GTGT từ các DNNVV 42 3 Bảng 2.2 Tình hình thu thuế xuất nhập khẩu từ các DN 48 4 Bảng 2.3 Tình hình thu thuế TNDN từ các DNNVV 56 ii DANH MUC̣ HÌNH VẼ STT Số hiệu Tên hinh Trang ̀ 1 Hình 2.1 Số lượng DN thành lập mới 33 2 Hình 2.2 Doanh thu thuần của các DNNNVV Việt Nam 34 3 Hình 2.3 Lợi nhuận trước thuế của các DNNNVV Việt Nam 34 iii MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết của đề tài nghiên cứu. DNNVV có vị trí, vai trò rất quan trọng trong nền kinh tế của mỗi nước, kể cả các nước có trình độ phát triển cao. Trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu gay gắt như hiện nay, các nước đều chú ý hỗ trợ các DNNVV nhằm huy động tối đa các nguồn lực, tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm. Về số lượng, các DNNVV chiếm ưu thế tuyệt đối: chiếm trên 97% ở Nhật Bản, Đức và ở Việt Nam cũng chiếm khoảng 97% trong tổng số các doanh nghiệp. Sự phát triển của DNNVV đã góp phần quan trọng giải quyết những mục tiêu kinh tế - xã hội. Ở Việt Nam, DNNVV đăng ký hoạt động chiếm 97% tổng số DN trong nền kinh tế. Tỷ lệ tăng trưởng DNNVV thành lập mới tại các tỉnh, thành phố bình quân là 22%/năm, còn đối với các tỉnh khó khăn là 15%. Các DNNVV Việt Nam phát triển ở tất cả các ngành, vùng miền trong cả nước, huy động được nhiều nguồn lực vào SXKD, tạo nhiều công ăn việc làm, thúc đẩy phân công lao động xã hội, tăng thu nhập NSNN, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH. Hàng năm, DNNVV Việt Nam đóng góp trên 40% GDP, tạo việc làm cho trên 50% tổng số lao động và đóng góp khoảng 17,64% tổng thu ngân sách từ các doanh nghiệp, góp phần đáng kể trong việc duy trì đà tăng trưởng kinh tế. Do vậy, đối với Việt Nam, đẩy mạnh phát triển DNNVV cũng là một xu thế tất yếu và được coi là chiến lược lâu dài trong phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần định hướng XHCN. Hoạt động sản xuất kinh doanh của DNNVV chịu tác động của nhiều yếu tố (điều kiện phát triển kinh tế xã hội, chính sách tài chính,…), trong đó có chính sách thuế của chính phủ mỗi quốc gia. Thời gian qua, Chính phủ Việt Nam đã sử dụng khá thành công chính sách thuế trong việc hỗ trợ 1 DNNVV phát triển, góp phần thúc đẩy DNNVV tăng nhanh cả về số lượng, quy mô và hiệu quả. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được cũng xuất hiện một số tồn tại bất cập trong hoạch định và thực thi chính sách thuế làm ảnh hưởng đến sự phát triển của DNNVV. Chính vì vậy, việc nghiên cứu và đề xuất các giải pháp vĩ mô về chính sách thuế (dưới góc độ quản lý vĩ mô của Nhà nước) với tư cách là một trong những yếu tố của môi trường tác động tới các DNNVV Việt Nam có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn. Với ý nghĩa đó, tôi đã chọn đề tài “Hoàn thiện chính sách thuế để phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam” cho việc nghiên cứu luận văn của mình. Đề tài ‘‘Hoàn thiện chính sách thuế để phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam” được chọn làm đề tài nghiên cứu của luận văn với các câu hỏi nghiên cứu chính như sau: - Thực trạng Chính sách thuế đối với các DNNVV Việt Nam từ năm 2009 đến nay như thế nào? Thành tựu là gì? và còn những hạn chế nào? các nguyên nhân của những hạn chế này do đâu? - Cần có những giải pháp gì để hoàn thiện chính sách thuế để phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam trong thời gian sắp tới? 2. Tình hình nghiên cứu: Vấn đề hỗ trợ thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh nói chung, tài chính nói riêng của các DNNVV ở Việt Nam cũng như trên thế giới đã được một số nhà khoa học, các viện, các trung tâm nghiên cứu kinh tế quan tâm nghiên cứu, đã có một số công trình được công bố như: Luận án tiến sỹ “Phát huy vai trò của nhà nước trong phát triển DNNVV ở Việt Nam” của Lê Quang Mạnh đã chỉ ra những yếu tố cơ bản ảnh hưởng đến sự phát triển của các DNNVV. Bằng việc phân tích tính hiệu quả của những can thiệp từ nhà nước vào các yếu tố này, luận án đã rút ra những 2 thành tựu bước đầu và cả những hạn chế của nhà nước ta trong thời gian qua và xây dựng mô hình nhà nước can thiệp vào nền kinh tế để phát triển DNNVV. Tuy nhiên, luận án chưa đi sâu xem xét vai trò của nhà nước trong việc hỗ trợ nâng cao năng lực tài chính của doanh nghiệp; . Luận án tiến sỹ “Phát triển chiến lược cạnh tranh cho các DNNVV Việt Nam trong tiến trình hội nhập nền kinh tế thế giới ” của Phạm Thuý Hồng phân tích năng lực cạnh tranh của các DNNVV từ đó đề ra một số giải pháp phát triển chiến lược cạnh tranh cho các DNNVV trong quá trình hội nhập Luận án phó tiến sĩ khoa học kinh tế “Sử dụng các công cụ tài chính để khuyến khích và định hướng phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam”của Bạch Đức Hiển(1996) đã đánh giá thực trạng sử dụng các công cụ tài chính vĩ mô như chính sách tín dụng, thuế, chi NSNN. trong việc phát triển DNNVV và đồng thời đưa ra các giải pháp phát triển DNNVV bằng việc sử dụng công cụ tài chính; Luận án tiến sỹ "Các giải pháp tín dụng nhằm thúc đẩy phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam" của Nghiêm Văn Bảy(2009) xem xét một cách tổng quát thực trạng sử dụng tín dụng trong việc hỗ trợ thúc đẩy phát triển các DNNVV trong thời gian qua, kinh nghiệm của một số nước trong lĩnh vực này; đề xuất một số giải pháp chủ yếu sử dụng tín dụng trong việc hỗ trợ thúc đẩy phát triển DNNVV ở Việt Nam trong thời gian tới. Các nghiên cứu như: "Doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam - thực trạng và giải pháp" của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (1998) đã nghiên cứu về thực trạng phát triển DNNVV nước ta trong những năm sau đổi mới kinh tế và khẳng định tầm quan trọng của DNNVV trong sự phát triển của đất nước. Các ấn phẩm của Bô ̣Kếhoacḥ đầu tư "Sách trắng DNNVV ViêṭNam " các năm 2009, 2010, 2011,… nghiên cứu về thực trạng 3 DNNVV Việt Nam và những hỗ trợ phát triển DNNVV trong các năm, chỉ rõ những khó khăn tồn tại và nhu cầu hỗ trợ của DNNVV. Trên cơ sở đó phác thảo triển vọng khu vực DNNVV. Tuy nhiên, chưa có đề tài nào nghiên cứu một cách có hệ thống, cụ thể, riêng biệt lí luận và thực tiễn chính sách thuế đối với sự phát triển DNNVV ở Việt Nam. Luận văn kế thừa các thành tựu khoa học của các công trình nghiên cứu trên và phát triển những nội dung mới trong nội dung của mình. Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu của luận văn là: - Đánh giá thực trạng chính sách thuế đối với DNNVV trên cơ sở chỉ rõ những kết quả đạt được cũng như hạn chế của chính sách này.
Luận văn thạc sĩ: Hoàn thiện chính sách thuế để phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam
Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ueb hoàn thiện chính sách thuế để phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở việt nam, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp hoàn thiện
Trường đại học
Đại học Quốc gia Hà Nội - Trường Đại học Kinh tếChuyên ngành
Quản lý kinh tếNgười đăng
Ẩn danhThể loại
Luận văn thạc sĩPhí lưu trữ
35 PointMục lục chi tiết
THÔNG TIN CHI TIẾT
Tác giả: Phạm Thị Hồng Ngọc
Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Ngọc Thanh
Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội - Trường Đại học Kinh tế
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Đề tài: Hoàn thiện chính sách thuế để phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam
Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản: 2015
Địa điểm: Hà Nội
Trích đoạn nội dung tài liệu
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ