HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN VĂN QUÂN GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG XÃ HỘI HÓA TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA CÁC LÀNG NGHỀ TỈNH HƯNG YÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: GS. Nguyễn Văn Song NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 04 tháng 10 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Quân i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới GS.TS Nguyễn Văn Song đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Tài nguyên & Môi trường, Khoa Kinh tế và Phát triển Nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức chi cục bảo vệ môi trường - Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hưng Yên đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.
Hà Nội, ngày 04 tháng 10 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Quân ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng biểu .viii Trích yếu luận văn.
ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung.
Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiêu cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học, thực tiễn. Về thực tiễn. Cơ sở lý luận và thực tiễn. Khái niệm và vai trò của xã hội hóa trong bảo vệ môi trường.
Nội dung tăng cường xã hội hóa trong bảo vệ môi trường của các làng nghề. Các yếu tố ảnh hưởng tới xã hội hoá trong bảo vệ môi trường của các làng nghề. Cơ sở thực tiễn về xã hội hóa trong bảo vệ môi trường ở một số nước trên thế giới và ở Việt Nam. Một số văn bản chính sách về công tác xã hội hoá trong quản lý bảo vệ môi trường ở Việt Nam.
Hà Nội huy động xã hội hoá trong xử lý ô nhiễm môi trường của các làng nghề. 25 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kinh nghiệm xã hội hoá trong bảo vệ môi trường của các làng nghề tỉnh Nam Định. Kinh nghiệm xã hội hoá bảo vệ môi trường trong các làng nghề thành phố Cần Thơ.
Bài học và kinh nghiệm rút ra từ tổng quan cơ sở lý luận và thực tiễn cho quá trình nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm tự nhiên, kinh tễ - xã hội của tỉnh Hưng Yên. Đặc điểm tự nhiên.
Địa hình và thổ nhưỡng. Điều kiện kinh tế - xã hội. Những khó khăn cơ bản liên quan tới công tác xã hội hóa trong bảo vệ môi trường của các làng nghề của tỉnh Hưng Yên. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu.
Kết quả và thảo luận. Khái quát về thực trạng phát triển làng nghề và vấn đề môi trường của các làng nghề trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. Khái quát về làng nghề tỉnh Hưng Yên. Khái quát về thực trạng môi trường làng nghề tỉnh Hưng Yên.
Khái quát về công tác bảo vệ môi trường làng nghề tỉnh Hưng Yên. Đánh giá công tác xã hội hóa trong bảo vệ môi trường của các làng nghề của tỉnh Hưng Yên. Đánh giá công tác xây dựng các cơ chế chính sách tăng cường xã hội hóa trong bảo vệ môi trường. Đánh giá công tác xã hội hóa trong tuyên truyền, giáo dục giữ gìn vệ sinh môi trường làng nghề.
Đánh giá sự tham gia của người dân trong phân loại chất thải rắn làng nghề tại nguồn. 66 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đánh giá công tác xây dựng các mô hình tổ đội vệ sinh môi trường tự quản. Đánh giá công tác xã hội hoá trong đầu tư, huy động nguồn lực trong bảo vệ môi trường của các làng nghề.
Xã hội hoá công tác thanh tra, giám sát thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường của các làng nghề của cộng đồng. Các yếu tố ảnh hưởng đến xã hội hoá trong bảo vệ môi trường làng nghề trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. Cơ chế, chính sách, pháp luật liên quan đến xã hội hoá trong bảo vệ môi trường làng nghề. Nhận thức của người dân và cán bộ quản lý về xã hội hóa trong bảo vệ môi trường làng nghề.
Nguồn lực tài chính đầu tư cho xã hội hoá trong bảo vệ môi trường của các làng nghề. Nguồn lực con người tham gia xã hội hoá bảo vệ môi trường trong làng nghề. Các yếu tố khác. Giải pháp tăng cường xã hội hóa trong bảo vệ môi trường của các làng nghề tỉnh Hưng Yên.
Một số giải pháp chủ yếu. Kết luận và kiến nghị. Đối với chính phủ. Đối với bộ TN&MT.
100 Tài liệu tham khảo. 105 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ATVSLĐ An toàn vệ sinh lao động BCH Ban chấp hành BVMT Bảo vệ môi trường CĐ Cố định CHXHCN Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa CN Công nghiệp ĐBSH Đồng bằng sông Hồng ĐHĐB Đại hội đại biểu DNNN Doanh nghiệp nhà nước DV Dịch vụ GDP Tổng sản phẩm quốc nội HĐND Hội đồng Nhân dân HH Hiện hành KDC Khu dân cư KQ Kết quả KTXH Kinh tế xã hội LN Làng nghề LNTT Làng nghề truyền thống NN Nông nghiệp NGTK Niên giám thống kê NQ Nghị quyết NSNN Ngân sách nhà nước NSTP Nông sản thực phẩm NXB Nhà xuất bản ONMT Ô nhiễm môi trường PT Phát triển PTNT Phát triển nông thôn QĐ Quyết định vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com QH Quốc hội TCNN Tài chính nhà nước TNCS Thanh niên cộng sản TN&MT/TNMT Tài nguyên và Môi trường TP Thành phố TS Thủy sản TTCN Tiểu thủ công nghiệp TTĐT Thông tin điện tử TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân UBMTTQ Ủy ban mặt trận Tổ quốc XD Xây dựng XHH Xã hội hóa vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3. Diện tích và cơ cấu các loại đất tỉnh Hưng Yên. Số lượng và cơ cấu Lao động tỉnh Hưng Yên.
GDP và cơ cấu GDP theo giá so sánh của tỉnh Hưng Yên. Số lượng mẫu điều tra các cơ sở làm nghề trong lề nghề. Số lượng mẫu điều tra bộ phận quản lý môi trường. Tình hình phân bổ làng nghề trên địa bàn tỉnh.
Giá trị sản xuất làng nghề của tỉnh Hưng Yên. Mức độ ô nhiễm môi trường ở các làng nghề. Tổng lượng nước thải của các cơ sở làng nghề. Thực trạng thu gom và xử lý nước thải làng nghề.
Lượng chất thải rắn ở các làng nghề. Một số hoạt động về bảo vệ MT làng nghề trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. Kết quả triển khai các dự án xử lý ô nhiễm môi trường làng nghề nghiêm trọng. Kết quả xây dựng các cụm công nghiệp làng nghề tập trung và thu gom rác thải của các làng nghề.
Một số văn bản về xã hội hóa bảo vệ môi trường làng nghề tỉnh Hưng Yên. Tình hình xã hội hoá công tác tuyên truyền trên địa bàn tỉnh Hưng Yên trong 3 năm 2014 – 2016. Tình hình phân loại chất thải rắn làng nghề tại nguồn trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. Tình hình xã hội hóa trong xây dựng các mô hình tổ đội vệ sinh môi trường tự quản ở các làng nghề trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.
Tình hình huy động nguồn nhân lực cho bảo vệ môi trường làng nghề. Tình hình huy động kinh phí để thưc hiện công tác xử lý tình trạng ô nhiễm môi trường tại một số làng nghề tỉnh trong 3 năm (2014 – 2016). Đánh giá của người dân về hệ thống quản lý chất thải làng nghề trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. Ý kiến của người dân về tăng cường xã hội hoá trong bảo vệ môi trường làng nghề.
Ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý trên địa bàn Hưng Yên .80 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN 1. Tên tác giả: Nguyễn Văn Quân 2. Tên đề tài: “Giải pháp tăng cường xã hội hóa trong bảo vệ môi trường của các làng nghề tỉnh Hưng Yên”. Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 4.
Cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Môi trường là mối quan tâm hàng đầu của mỗi quốc gia, đặc biệt là trong những năm gần đây khi tốc độ đô thị hóa diễn ra ngày càng tăng. Sự phát triển của ngành nghề nông thôn trong những năm qua đã góp phần tạo công ăn việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân. Nhưng hậu quả của nó là môi trường bị tàn phá do chất thải làng nghề chưa qua xử lý thải ra môi trường. Trong những năm qua sự việc xã hội hóa trong bảo vệ môi trường tỉnh Hưng Yên đã được đặt ra ở các cấp, ngành nhưng hiệu quả thu lại chưa tương xứng với kỳ vọng.
Chính vì vậy việc nghiên cứu đề tài “Giải pháp tăng cường xã hội hóa trong bảo vệ môi trường của các làng nghề tỉnh Hưng Yên” là một yêu cầu bức thiết.