Giải pháp đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước độc quyền ở Việt Nam thời kỳ hậu WTO

Luận văn thạc sĩ phân tích ueh giảp pháp đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước độc quyền ở việt nam hậu wto luận văn thạc, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải

• Tác giả: Bùi Thúy Hằng
• Người hướng dẫn: Ts. Nguyễn Thị Uyên Uyên
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Tp.HCM
• Chuyên ngành: Kinh Tế Tài Chính – Ngân Hàng
• Đề tài: Giải Pháp Đẩy Mạnh Cổ Phần Hóa Doanh Nghiệp Nhà Nước Độc Quyền Ở Việt Nam Thời Kỳ Hậu WTO
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ Kinh Tế
• Năm xuất bản: 2007
• Địa điểm: Tp. Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN (CTCP), DNNN ĐỘC QUYỀN
• 1.1. Công ty cổ phần
• 1.1.1. Khái niệm
• 1.1.2. Đặc điểm
• 1.2. Những ưu điểm và khó khăn của hình thức CTCP so với các hình thức DN khác
• 1.3. Doanh nghiệp nhà nước độc quyền
• 1.3.1. Doanh nghiệp nhà nước
• 1.3.2. Tính tất yếu tồn tại DNNN
• 1.3.3. Tính khó minh bạch
• 1.3.4. Tính kém hiệu quả
• 1.3.5. Tính bao trùm của hệ thống do lịch sử để lại
• 1.4. DNNN độc quyền, những tác hại của độc quyền đối với nền kinh tế
• 1.4.1. Độc quyền là gì? Thế nào là độc quyền trong kinh doanh
• 2. CHƯƠNG 2: CỔ PHẦN HÓA DNNN ĐỘC QUYỀN – THỰC HIỆN LỘ TRÌNH CAM KẾT GIA NHẬP WTO
• 2.1. Thực trạng CPH các DNNN độc quyền trước thềm WTO
• 2.2. Tái cấu trúc nền kinh tế, những hướng dẫn, chỉ đạo của Nhà nước cho tiến trình CPH DNNN
• 2.2.1. Tái cấu trúc nền kinh tế - Quá trình cải cách DNNN
• 2.2.2. CPH DNNN, những hướng dẫn, chỉ đạo của Nhà nước
• 2.2.3. Chủ trương của Nhà nước nhằm thúc đẩy tiến trình CPH các DNNN độc quyền
• 2.2.4. Những thành tựu của quá trình CPH DNNN độc quyền
• 2.2.4.1. Lĩnh vực điện
• 2.2.4.2. Lĩnh vực xây dựng
• 2.2.4.3. Lĩnh vực bưu chính – viễn thông
• 2.2.4.4. Lĩnh vực bảo hiểm
• 2.2.4.5. Lĩnh vực dầu khí
• 2.2.4.6. Lĩnh vực ngân hàng
• 2.2.4.7. Lĩnh vực xi măng – sắt thép
• 2.3. Những tồn tại và khó khăn của quá trình CPH DNNN độc quyền trong thời gian qua
• 2.3.1. Những tồn tại của quá trình CPH DNNN độc quyền
• 2.3.2. Phát sinh một số vấn đề “hậu CPH”
• 2.3.3. Những khó khăn gây cản trở tiến trình CPH DNNN độc quyền ở Việt Nam
• 2.3.4. Quyết tâm của Nhà nước trong việc xử lý những trở ngại
• 2.3.5. Kinh nghiệm CPH DNNN độc quyền từ các nước
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CỔ PHẦN HÓA CÁC DNNN ĐỘC QUYỀN
• 3.1. Giải quyết những vấn đề khúc mắc trong CPH nhằm đẩy mạnh tiến trình CPH DNNN độc quyền thời kỳ hậu WTO
• 3.1.1. Môi trường pháp lý
• 3.1.2. Định giá trị DN
• 3.1.2.1. Cơ chế và phương pháp định giá
• 3.1.2.2. Định giá giá trị QSDĐ
• 3.1.2.3. Định giá quyền sở hữu trí tuệ, thương hiệu
• 3.1.2.4. Định giá phần góp vốn trong liên doanh
• 3.1.2.5. Một số qui định CPH gây trở ngại cho việc định giá
• 3.2. Những vấn đề phát sinh sau CPH các DNNN độc quyền
• 3.2.1. Về quyền sở hữu đất đai
• 3.2.2. Quản lý Nhà nước về phần vốn Nhà nước trong DN sau CPH
• 3.2.3. Giải quyết số lao động dôi dư sau CPH
• 3.2.4. Đối xử thiếu bình đẳng đối với DN sau CPH
• 3.3. Một số giải pháp cho vấn đề CPH
• 3.3.1. Hệ thống hóa các qui định về CPH, nâng lên thành hệ thống luật CPH
• 3.3.2. Hoàn thiện công tác tổ chức, chỉ đạo
• 3.3.2.1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động
• 3.3.2.2. Định giá trị DN
• 3.3.2.2.1. Nâng cao chất lượng các tổ chức thẩm định, gắn trách nhiệm của các công ty thẩm định với kết quả thẩm định
• 3.3.2.2.2. Đưa giá trị TSCĐ vô hình vào giá trị DN khi định giá
• 3.3.2.3. Giải quyết chính sách đối với lao động
• 3.3.2.4. Giải quyết các khoản nợ
• 3.3.2.5. Quản lý Nhà nước về phần vốn Nhà nước nắm giữ trong DN sau CPH
• 3.3.3. Hoàn thiện, phát triển các yếu tố KTTT
• 3.3.3.1. Phá bỏ thế độc quyền, mở cửa các lĩnh vực độc quyền
• 3.3.3.2. Bình đẳng giữa các đối tác trong và ngoài nước
• 3.3.3.3. Phát huy vai trò của Ngân hàng, Công ty tài chính
• 3.3.3.4. Củng cố, phát triển hoạt động TTCK
• 3.3.3.5. Phát triển các loại hình quỹ đầu tư
• 3.3.3.6. Thành lập Công ty đầu tư tài chính Nhà nước
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Tóm tắt

I. Tổng quan về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước độc quyền ở Việt Nam

Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước (DNNN) độc quyền là một trong những giải pháp quan trọng nhằm cải cách nền kinh tế Việt Nam sau khi gia nhập WTO. Việc này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả hoạt động của DNNN mà còn tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh hơn trong nền kinh tế. Cổ phần hóa không chỉ đơn thuần là chuyển nhượng quyền sở hữu mà còn là một quá trình tái cấu trúc nhằm tối ưu hóa hoạt động kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh.

1.1. Khái niệm và vai trò của cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước

Cổ phần hóa DNNN là quá trình chuyển đổi từ sở hữu nhà nước sang sở hữu tư nhân một phần hoặc toàn bộ. Điều này giúp tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý. Cổ phần hóa không chỉ giúp giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước mà còn tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững của nền kinh tế.

1.2. Lợi ích của cổ phần hóa đối với nền kinh tế Việt Nam

Cổ phần hóa DNNN mang lại nhiều lợi ích như tăng cường hiệu quả kinh doanh, thu hút đầu tư nước ngoài, và cải thiện chất lượng dịch vụ. Ngoài ra, nó còn giúp giảm thiểu tình trạng độc quyền trong một số lĩnh vực, từ đó tạo ra môi trường cạnh tranh công bằng hơn.

II. Những thách thức trong cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước độc quyền

Mặc dù cổ phần hóa DNNN độc quyền mang lại nhiều lợi ích, nhưng cũng đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như định giá tài sản, quản lý sau cổ phần hóa, và sự phản đối từ các bên liên quan là những trở ngại lớn. Đặc biệt, việc duy trì vai trò của nhà nước trong các lĩnh vực chiến lược cũng là một thách thức không nhỏ.

2.1. Vấn đề định giá tài sản trong cổ phần hóa

Định giá tài sản là một trong những bước quan trọng nhất trong quá trình cổ phần hóa. Việc xác định giá trị thực của DNNN độc quyền không chỉ ảnh hưởng đến lợi ích của nhà nước mà còn đến sự hấp dẫn của doanh nghiệp đối với nhà đầu tư. Các phương pháp định giá cần phải được thực hiện một cách minh bạch và công bằng.

2.2. Khó khăn trong quản lý sau cổ phần hóa

Sau khi cổ phần hóa, việc quản lý doanh nghiệp trở nên phức tạp hơn. Các cổ đông có thể có những lợi ích khác nhau, dẫn đến xung đột trong quản lý. Do đó, cần có một cơ chế quản lý hiệu quả để đảm bảo rằng doanh nghiệp hoạt động theo đúng mục tiêu đã đề ra.

III. Giải pháp thúc đẩy cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước độc quyền

Để thúc đẩy quá trình cổ phần hóa DNNN độc quyền, cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Các chính sách cần được điều chỉnh để tạo điều kiện thuận lợi cho việc cổ phần hóa, đồng thời đảm bảo rằng các lợi ích của nhà nước vẫn được bảo vệ.

3.1. Cải cách chính sách cổ phần hóa

Cần có những cải cách trong chính sách cổ phần hóa để tạo ra một khung pháp lý rõ ràng và minh bạch. Điều này sẽ giúp thu hút đầu tư và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hoạt động hiệu quả hơn.

3.2. Tăng cường công tác tuyên truyền và vận động

Việc tuyên truyền về lợi ích của cổ phần hóa là rất quan trọng. Cần phải tạo ra sự đồng thuận trong xã hội và giữa các bên liên quan để quá trình cổ phần hóa diễn ra suôn sẻ và hiệu quả.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về cổ phần hóa

Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra rằng cổ phần hóa DNNN độc quyền đã mang lại những kết quả tích cực cho nền kinh tế Việt Nam. Các doanh nghiệp sau khi cổ phần hóa thường có hiệu quả hoạt động tốt hơn và khả năng cạnh tranh cao hơn. Tuy nhiên, vẫn cần tiếp tục theo dõi và đánh giá để đảm bảo rằng các mục tiêu đã đề ra được thực hiện.

4.1. Kết quả từ các doanh nghiệp đã cổ phần hóa

Nhiều doanh nghiệp sau khi cổ phần hóa đã có sự chuyển biến tích cực trong hoạt động kinh doanh. Các chỉ số tài chính như doanh thu, lợi nhuận đều tăng trưởng mạnh mẽ, cho thấy hiệu quả của quá trình cổ phần hóa.

4.2. Bài học từ các nước khác

Kinh nghiệm từ các nước đã thành công trong cổ phần hóa có thể được áp dụng tại Việt Nam. Việc học hỏi từ các mô hình thành công sẽ giúp Việt Nam rút ra được những bài học quý giá trong quá trình cải cách này.

V. Kết luận và tương lai của cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước độc quyền

Cổ phần hóa DNNN độc quyền là một quá trình cần thiết và không thể tránh khỏi trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế. Tương lai của cổ phần hóa sẽ phụ thuộc vào sự quyết tâm của chính phủ và các bên liên quan trong việc thực hiện các giải pháp đã đề ra.

5.1. Tương lai của cổ phần hóa tại Việt Nam

Trong tương lai, cổ phần hóa DNNN độc quyền sẽ tiếp tục được đẩy mạnh. Chính phủ cần có những chính sách phù hợp để đảm bảo rằng quá trình này diễn ra một cách hiệu quả và bền vững.

5.2. Vai trò của nhà nước trong quá trình cổ phần hóa

Nhà nước vẫn cần giữ vai trò chủ đạo trong các lĩnh vực chiến lược, đồng thời tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hoạt động hiệu quả hơn. Sự cân bằng giữa lợi ích nhà nước và lợi ích của các nhà đầu tư là rất quan trọng.

Trích đoạn nội dung tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Tp.HCM ---------------------- HỌC VIÊN: BÙI THÚY HẰNG GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC ĐỘC QUYỀN Ở VIỆT NAM THỜI KỲ HẬU WTO Chuyên ngành: Kinh tế Tài chính – Ngân hàng Mã số: 60 31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN THỊ UYÊN UYÊN TP. Hồ Chí Minh – Năm 2007 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Lời cam đoan Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ kinh tế : “GIẢI PHÁP ĐẢY MẠNH CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC ĐỘC QUYỀN Ở VIỆT NAM THỜI KỲ HẬU WTO” là kết quả của quá trình học tập, nghiên cứu và làm việc nghiêm túc của tôi.Hồ Chí Minh, ngày 27 tháng 09 năm 2007 Học viên thực hiện Bùi Thúy Hằng 2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Mở đầu: . Những vấn đề cơ bản về công ty cổ phần, DNNN độc quyền.Công ty cổ phần . Những ưu điểm và khăn của hình thức CTCP so với các hình thức DN khác.DNNN độc quyền . 5 Tính tất yếu tồn tại DNNN Tính khó minh bạch Tính kém hiệu quả Tính bao trùm của hệ thống do lịch sử để lại 1. DNNN độc quyền, tác hại của độc quyền đối với nền kinh tế . 7 Độc quyền là gì?Thế nào là độc quyền trong kinh doanh Nguyên nhân dẫn đến độc quyền kinh doanh Độc quyền gây nên sự bất hoàn hảo Các lĩnh vực độc quyền Kết luận chương1 . Thực trạng độc quyền của các DNNN và tính tất yếu phải CPH DNNN độc quyền .Thực trạng độc quyền của DNNN và những tác hại đối với nền kinh tế . Một số thành tựu của DNNN đối với nền kinh tế . Những yếu kém trong hiệu quả hoạt động kinh doanh của hệ thống DNNN – Nguyên nhân gây ra sự yếu kém. Thực trạng độc quyền của DNNN ở Việt Nam. 18 Đặc điểm của độc quyền DNNN ở Việt nam Nguyên nhân dẫn đến độc quyền DNNN Tác hại doDNNN độc quyền gây ra đối với nền kinh tế 3 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.Tính tất yếu phải CPH DNNN độc quyền . Phá vỡ thế độc quyền, nâng cao tính cạnh tranh của các DNNN trong kinh doanh– yêu cầu bức thiết để hội nhập . 23 Nâng cao năng lực cạnh tranh của DNNN Xóa độc quyền trong kinh doanh 2. CPH DNNN độc quyền – thực hiện lộ trình cam kết gia nhập WTO… 29 Chậm CPH, nguy cơ tụt hậu là rất rõ Độc quyền trong kinh doanh – Sức ép đối với người tiêu dùng Không thể nói chuyện công bằng khi thị trường vẫn còn độc quyền Kết luận chương2 . Thực trạng CPH các DNNN độc quyền trước thềm WTO .Tái cấu trúc nền kinh tế, những hướng dẫn, chỉ đạo của Nhà nước cho tiến trình CPH DNNN. Tái cấu trúc nền kinh tế - Quá trình cải cách DNNN. CPH DNNN, những hướng dẫn, chỉ đạo của Nhà nước .Chủ trương của Nhà nước nhằm thúc đẩy tiến trình CPH các DNNN độc quyền. Những thành tựu của quá trình CPH DNNN độc quyền . 42 Lĩnh vực điện Lĩnh vực Xây dựng Lĩnh vực Bưu chính – Viễn thông Lĩnh vực Bả hiểm Lĩnh vực Dầu khí Lĩnh vực Ngân hàng Lĩnh vực Xi măng – Sắt thép 3. Những tồn tại và khó khăn của quá trình CPH DNNN độc quyền trong thời gian qua. Những tồn tại của quá trình CPH DNNN độc quyền. 52 Qui mô CPH còn nhỏ, tốc độ chậm, còn nhiều bất cập 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Phát sinh một số vấn đề “hậu CPH” Thị trường chứng khoán chưa hoàn hảo 3. Những khó khăn gây cản trở tiến trình CPH DNNN độc quyền ở Việt Nam . 55 Sợ mất quyền lực Khó khăn trong việc xác định giá trị DN Về xác định giá trị thương hiệu 3. Quyết tâm của Nhà nước trong việc xữ lý những trở ngại. Một vài dự báo 58 Quyết tâm của Nhà nước Một vài dự báo 3. Kinh nghiệm CPH DNNN độc quyền từ các nước. 59 Kinh nghiệm của Trung Quốc Kinh nghiệm từ Nga, bài học cho Việt Nam Kết luận chương 3 . Giải pháp đẩy mạnh CPH các DNNN độc quyền.Giải quyết những vấn đề khúc mắc trong CPH nhằm đẩy mạnh tiến trình CPH DNNN độc quyền thời kỳ hậu WTO . Môi trường pháp lý. Định giá trị DN. 71 Cơ chế và phương pháp định giá Định giá giá trị QSDĐ Định giá quyền sở hữu trí tuệ, thương hiệu Định giá phần góp vốn trong liên doanh Một số qui định CPH gây trở ngại cho việc định giá 4. Những vấn đề phát sinh sau CPH các DNNN độc quyền . 74 Về quyền sở hữu đất đai Quản lý Nhà nước về phần vốn Nhà nước trong DN sau CPH Giải quyết số lao động dôi dư sau CPH Đối xữ thiếu bình đẵng đối với DN sau CPH 5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.Một số giải phápcho vấn đề CPH . Hệ thống hóa các qui định về CPH, nâng lên thành hệ thống luật CPH 77 4. Hoàn thiện công tác tổ chức, chỉ đạo . Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động . Định giá trị DN. 88 Nâng cao chất lượng các tổ chức thẩm định, gắn trách nhiệm của các công ty thẩm định với kết quả thẩm định Đưa giá trị TSCĐ vô hình vào giá trị DN khi định giá 4. Giải quyết chính sách đối với lao động. Giải quyết các khoản nợ . Quản lý Nhà nướcvề phần vốn Nhà nước nắm giữ trong DN sau CPH102 . Hoàn thiện, phát triển các yếu tố KTTT . 105 Phá bỏ thế độc quyền, mở cửa các lĩnh vực độc quyền Bình đẵng giữa các đối tác trong và ngoài nước Phát huy vai trò của Ngân hàng, Công ty tài chính Cũng cố, phát triển hoạt động TTCK Phát triển các loại hình quỹ đầu tư Thành lập Công ty đầu tư tài chính Nhà nước Kết luận chương 4 . 117 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT AFTA ASEAN Free Trade Area (Khu vực Mậu dịch tự do ASEAN) BCH TƯ Ban chấp hành Trung ương CB-CNV Cán bộ Công nhân viên CEO Tổng giám đốc điều hành CIEM Viện Quản lý kinh tế trung ương CPH Cổ phần hóa DATC Công ty Mua bán nợ và tài sản tồn đọng DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp Nhà nước EVN Tổng công ty Điện lực Việt Nam FDI Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FPT Công ty cổ phần viễn thông GDP Gross Domestic Products (Tổng sản phẩm nội địa) GĐ Giám đốc HĐLĐ Hợp đồng lao động HĐQT Hội đồng quản trị ISO International Standards Organization KH-CN Khoa học Công nghệ KTQT Kinh tế quốc tế KTV Kiểm toán viên LD Liên doanh MPDF Mekong Project Development Facility (Chương trình phát triển dự án Mekong) NĐ Nghị định NHNN Ngân hàng Nhà nước NHTM Ngân hàng Thương mại NHTMNN Ngân hàng Thương mại Nhà nước 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] NLĐ Người lao động NSNN Ngân sách Nhà nuớc ODA Official Development Assistance (Hổ trợ phát triển chính thức) OTC Thị trường chứng khoán phi tập trung PA Pacific Airline QĐ Quyết định QSDĐ Quyền sử dụng đất SXKD Sản xuất kinh doanh TCT Tổng công ty TGĐ Tổng giám đốc TNDN Thu nhập doanh nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh TP.HN Thành phố Hà Nội TTCK Thị trường chứng khoán UBND Ủy ban nhân dân VAFI Hiệp hội các nhà đầu tư Tài chính Việt Nam VCB VietComBank (Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam) VN Việt Nam VNA Vietnam Airline VND Tiền đồng Việt Nam VNPT Tổng công ty Bưu chính Viễn thông Việt Nam VP Văn phòng WTO World Trade Organization (Tổ chức Thương mại thế giới) XHCN Xã hội chủ nghĩa 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỞ ĐẦU Việc cơ cấu lại các doanh nghiệp nhà nước (DNNN) là một phần quan trọng trong công cuộc cải cách, chuyển đổi nền kinh tế Việt Nam (VN) từ cơ chế kế hoạch hóa tập trung sang cơ chế thị trường. Để chuyển đổi nền kinh tế, Chính phủ đã xây dựng một chiến lược đa dạng cải cách các DNNN, trong đó cổ phần hóa (CPH) DNNN là nội dung chính của chương trình cải cách. Trước đây và thậm chí hiện nay vẫn còn nhiều người, nhiều doanh nghiệp (DN) cho rằng CPH là “tư nhân hóa”. Thực chất chủ trương CPH DNNN ở nước ta là một trong những giải pháp quan trọng nhằm giải quyết những tồn tại về tình trạng sản xuất, kinh doanh kém hiệu quả của các DNNN, đang gây trở ngại cho tiến trình phát triển kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế. CPH DNNN nhằm đảm bảo cho DNNN hoạt động có hiệu quả hơn đồng thời đảm bảo cho DNNN góp phần cùng kinh tế nhà nước nói chung làm tốt hơn vai trò chủ đạo trong nền kinh tế. Đặc trưng của CPH DNNN ở Việt Nam không giống với yêu cầu có tính qui luật của CPH DN – là một bước tiến của quá trình xã hội hóa, tuân theo qui luật khách quan: quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất. CPH DNNN ở Việt Nam được tiến hành một cách có tổ chức, hoạt động theo yêu cầu và kế hoạch của Nhà nước (CPH được đặt dưới sự chỉ đạo của Nhà nước và được kiểm soát chặc chẽ trong từng giai đoạn). CPH DNNN ở Việt Nam không vì mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận cũng như hoàn toàn không tuân theo qui luật thị trường. CPH DNNN nói chung, DNNN độc quyền nói riêng là một quá trình nhằm xác định quan điểm mới về vai trò của Nhà nước và cơ chế mới nhằm thực hiện quyền ảnh hưởng của Nhà nước. CPH cũng nhằm xóa bỏ kiểu kiểm soát hành chính đã từng áp dụng trong thời kỳ kế hoạch hóa tập trung, chuyển dịch sự quản lý của Nhà nước từ quản lý trực tiếp sang quản lý đầu tư. 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Chương 1 Những vấn đề cơ bản về Công ty cổ phần (CTCP), DNNN độc quyền. Mục tiêu của mọi DN khi hoạt động kinh doanh trong nền kinh tế thị trường là phải đạt hiệu quả kinh doanh. Mục tiêu cao nhất và không thay đổi đó là phát triển trên cơ sở có lợi nhuận cao, bảo toàn và tăng vốn kinh doanh, mang lại lợi ích cho chủ đầu tư và mọi lao động trong DN (gồm các nhà quản lý, người lao động trực tiếp), đồng thời đóng góp vào sự phát triển của cộng đồng, của xã hội. Điều này cũng có nghĩa là khi DN không đạt được những mục tiêu cơ bản trên thì phải xem xét, đánh giá lại và cần có những thay đổi cần thiết. Trong nhiều trường hợp, đó là một sự cải cách triệt để trong hoạt động kinh doanh để đảm bảo đạt được các mục tiêu đã định.