phần mở đầu, nội dung nghiên cứu của luận văn gồm có 03 chƣơng nhƣ sau : Chƣơng 1: Tổng quan về đầu tƣ và khu công nghiệp. Chƣơng 2: Thực trạng chung về KCN Đông Nam. Chƣơng 3: Một số giải pháp chủ yếu về thu hút đầu tƣ. Luận văn gồm 80 trang nội dung chính và phụ lục, bảng biểu, hình vẽ, ký hiệu, tài liệu tham khảo.
LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 14 Chƣơng 1 TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƢ VÀ KHU CÔNG NGHIỆP 1. Tổng quan về đầu tƣ 1. Khái niệm về đầu tƣ Cho đến nay có rất nhiều khái niệm về đầu tƣ. Đứng trên góc độ nghiên cứu khác nhau, các nhà kinh tế học đƣa ra các khái niệm đầu tƣ khác nhau.
Nhà kinh tế học John M. Keynes cho rằng: “Đầu tƣ là hoạt động mua sắm tài sản cố định để tiến hành sản xuất hoặc có thể mua tài sản tài chính để thu lợi nhuận” Nhà kinh tế học P. Samuelson thì cho rằng: “Đầu tƣ là hoạt động tạo ra vốn tƣ bản thực sự, theo các dạng nhà ở, đầu tƣ vào tài sản cố định của doanh nghiệp nhƣ máy móc, thiết bị và nhà xƣởng và tăng thêm hàng tồn kho. Đầu tƣ cũng có thể dƣới dạng vô hình nhƣ giáo dục, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, nghiên cứu, phát minh…”.
Khoản 1 Điều 3 Luật đầu tƣ định nghĩa: “Đầu tƣ là việc nhà đầu tƣ bỏ vốn bằng các loại tài sản hữu hình và vô hình để hình thành tài sản tiến hành các loại hoạt động đầu tƣ theo quy định của luật này và các văn bản pháp luật có liên quan”. Theo Bách khoa toàn thƣ mở Wikipedia thì: “Đầu tƣ đƣợc hiểu là việc sử dụng một lƣợng giá trị vào việc tạo ra hoặc tăng cƣờng cơ sở vật chất cho nền kinh tế nhằm thu đƣợc các kết quả trong tƣơng lai lớn hơn lƣợng giá trị đã bỏ ra để đạt đƣợc các kết quả đó”. Từ các khái niệm trên, một số đặc điểm của đầu tƣ đƣợc rút ra nhƣ sau: Một là, hoạt động đầu tƣ thuờng sử dụng nhiều nguồn lực khác nhau và thƣờng sử dụng đơn vị tiền tệ để biểu hiện. Các nguồn lực để đầu tƣ có thể bằng tiền, bằng các loại tài sản khác nhƣ máy móc, thiết bị, nhà xƣởng, công trình… LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 15 thuộc nhiều hình thức sở hữu khác nhau nhƣ sở hữu nhà nƣớc, sở hữu tƣ nhân, sở hữu nƣớc ngoài, liên doanh….
Hai là, đầu tƣ phải đƣợc xác định trong một khoảng thời gian nhất định, thời gian càng dài thì mức độ rủi ro càng cao do nền kinh tế luôn thay đổi, lạm phát,. Ba là, mục đích của đầu tƣ là sinh lời trên cả hai mặt: Lợi ích về mặt tài chính thông qua lợi nhuận gắn liền với quyền lợi của nhà đầu tƣ; Lợi ích về mặt xã hội thông qua các chỉ tiêu kinh tế-xã hội ảnh hƣởng đến quyền lợi của xã hội hay cộng đồng. Các hình thức đầu tƣ Căn cứ vào tính chất đầu tƣ mà ngƣời ta chia đầu tƣ ra làm hai loại: Đầu tƣ trực tiếp và đầu tƣ gián tiếp 1. Đầu tƣ trực tiếp Theo Khoản 2 Điều 3 Luật đầu tƣ năm 2005 thì : “Đầu tƣ trực tiếp là hình thức đầu tƣ do nhà đầu tƣ bỏ vốn đầu tƣ và tham gia quản lý hoạt động đầu tƣ”.
Đầu tƣ trực tiếp gồm các hình thức sau: Tổ chức kinh tế 100% vốn của nhà đầu tƣ trong nƣớc hoặc 100% vốn của nhà đầu tƣ nƣớc ngoài; Liên doanh giữa nhà đầu tƣ trong nƣớc và nhà đầu tƣ nƣớc ngoài; Hợp đồng BCC, BOT, BTO, BT; Đầu tƣ phát triển kinh doanh; Mua cổ phần hoặc góp vốn; Sáp nhập, mua lại doanh nghiệp; Các hình thức đầu tƣ trực tiếp khác. Đầu tƣ gián tiếp Theo Khoản 3 Điều 3 Luật đầu tƣ năm 2005: “Đầu tƣ gián tiếp là hình thức đầu tƣ thông qua việc mua cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, các giấy tờ có giá khác, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 16 quỹ đầu tƣ chứng khoán và thông qua các định chế tài chính trung gian khác mà nhà đầu tƣ không trực tiếp tham gia quản lý hoạt động đầu tƣ”. Các yếu tố ảnh hƣởng đến thu hút đầu tƣ 1. Điều kiện tự nhiên Vị trí địa lý: Vị trí địa lý là một trong những nhân tố ảnh hƣởng đến quyết định của nhà đầu tƣ.
Vị trí địa lý thuận lợi hay không thuận lợi có tác động mạnh đến quyết định của nhà đầu tƣ. Tài nguyên thiên nhiên: Nguồn tài nguyên thiên nhiên là một trong những yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất. Những nguồn tài nguyên quan trọng với sản xuất công nghiệp là đất đai, nguồn nƣớc, nguyên liệu… 1. Hệ thống cơ sở hạ tầng Hệ thống cơ sở hạ tầng bao gồm giao thông kết nối, kho bãi, phƣơng tiện vận chuyển, thông tin liên lạc, cung cấp điện, cung cấp nƣớc, xử lý nƣớc thải, cảnh quan môi trƣờng, dịch vụ hỗ trợ… 1.
Dân số và nguồn lực Đây là một yếu tố đầu vào có tính quyết định đến việc nhà đầu tƣ đầu tƣ dự án để sản xuất kinh doanh. Nguồn lao động và giá cả nhân công; trình độ cán bộ quản lý và tay nghề; cƣờng độ và năng suất lao động; tính chuyên cần và kỷ luật lao động; tình hình đình công, bãi công; hệ thống giáo dục và đào tạo; khu dân cƣ đồng bộ. Hệ thống tài chính ngân hàng Hệ thống tài chính, ngân hàng gắn liền với hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Chính sách ƣu đãi Bao gồm chính sách về đất đai, chính sách về thuế, chuyển nhƣợng dự án, hỗ trợ nguồn nhân lực, hỗ trợ tƣ vấn xúc tiến, ƣu đãi khác.
LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Thủ tục hành chính. Thủ tục hành chính là một trong những trở ngại thu hút đầu tƣ lớn nhất đối với các nƣớc đang phát triển, trong đó có Việt Nam. Thủ tục hành chính không đồng bộ làm mất thời gian của doanh nghiệp, gây tâm lý không an tâm cho các nhà đầu tƣ đặc biệt là các nhà đầu tƣ Âu Mỹ.
Sự ổn định của chính trị Yếu tố chính trị mang tính chất quốc gia. Sự bất ổn chính trị sẽ kéo theo suy giảm đầu tƣ. Các ngành công nghiệp hỗ trợ Ngành công nghiệp hỗ trợ có vai trò rất quan trọng trong việc phát triển công nghiệp của một quốc gia. Các nƣớc phát triển họ có nền công nghiệp hỗ trợ rất phát triển.
Tại Việt Nam hiện nay, nền công nghiệp hỗ trợ có yếu, tỷ trọng còn rất thấp so với các nƣớc khác. Tình hình kinh tế thế giới. Yếu tố này mang tính toàn cầu. Đợt khủng hoảng kinh tế toàn cầu vừa qua cũng đã làm cho đầu tƣ của Việt Nam bị giảm xuống, nhiều doanh nghiệp đã tạm ngƣng hoặc giải thể.
Tổng quan về KCN 1. Khái niệm về KCN Theo Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Thủ tƣớng Chính phủ “Quy định về khu chế xuất, khu công nghiệp, khu kinh tế” thì định nghĩa về KCN nhƣ sau: “Khu công nghiệp là khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, đƣợc thành lập theo điều kiện, trình tự và thủ tục quy định”. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 18 Theo đó, KCN là khu tập trung các doanh nghiệp sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ sản xuất công nghiệp, có ranh giới xác định do Chủ tịch UBND tỉnh/thành phố ra quyết định thành lập sau khi có văn bản chấp thuận của Thủ tƣớng chính phủ (quy hoạch tổng thể các KCN Việt Nam). Đơn vị làm chủ đầu tƣ KCN thuê đất nhà nƣớc, đầu tƣ hạ tầng và thu phí.
KCN đƣợc quản lý bởi một Ban quản lý cấp tỉnh theo quy chế ủy quyền của các Bộ ngành, với cơ chế 1 cửa, một đầu mối, ƣu đãi thuế TNDN. “Khu chế xuất là khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực hiện dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu, có ranh giới địa lý xác định, đƣợc thành lập theo điều kiện, trình tự và thủ tục áp dụng đối với khu công nghiệp. Quan hệ giữa KCX và bên ngoài là quan hệ xuất nhập khẩu, bắt buộc phải có hàng rào phân cách”. “Khu công nghiệp, khu chế xuất đƣợc gọi chung là khu công nghiệp, trừ trƣờng hợp quy định cụ thể”.
“Diện tích đất công nghiệp là diện tích đất của khu công nghiệp đã xây dựng kết cấu hạ tầng để cho nhà đầu tƣ thuê, thuê lại thực hiện dự án đầu tƣ sản xuất, kinh doanh trong khu công nghiệp”. “Doanh nghiệp chế xuất là doanh nghiệp đƣợc thành lập và hoạt động trong khu chế xuất hoặc doanh nghiệp xuất khẩu toàn bộ sản phẩm hoạt động trong khu công nghiệp, khu kinh tế”. “Quy hoạch tổng thể phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế trên phạm vi cả nƣớc là quy hoạch đƣợc lập và phê duyệt theo quy định của pháp luật về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và theo quy định”. Phân loại khu công nghiệp: Theo mục đích sản xuất chia ra thành khu công nghiệp và khu chế xuất.
Khu công nghiệp bao gồm các cơ sở sản xuất hàng công nghiệp để tiêu thụ nội địa và LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 19 xuất khẩu. Khu chế xuất là một dạng của khu công nghiệp chuyên làm hàng xuất khẩu. Theo đặc điểm quản lý: Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ kỹ thuật cao (Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Thủ tƣớng Chính phủ “Quy định về khu chế xuất, khu công nghiệp, khu kinh tế”). Theo nguồn gốc hình thành gồm KCN thành lập mới (hầu hết các KCN dạng này), KCN cải tạo từ một nhóm các nhà máy xí nghiệp có sẵn (ví dụ KCN Tân Phú Trung), KCN chuyển đổi từ Cụm công nghiệp (ví dụ KCN Hòa Phú, KCN An Hạ) (Ban quản lý các KCX&CN Tp.
Theo loại hình công nghiệp: ví dụ KCN thực phẩm, KCN Dệt May, KCN Hóa chất.Tuy nhiên các KCN hiện nay phần lớn là KCN đa ngành phù hợp theo cơ cấu phát triển kinh tế và công nghiệp của khu vực. Theo đặc tính môi trƣờng: Phân loại thành KCN tập trung các ngành ô nhiễm hoặc KCN xanh sạch đẹp.