Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực bảo vệ sức khỏe nhân dân ở Việt Nam hiện nay

Tài liệu nghiên cứu Luận án tăng cường pháp chế xã hội chỉ nghĩa trong lĩnh vực bảo vệ sức khỏe nhân dân ở nước ta hiện, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên

• Tác giả: Nguyễn Nhật Hưng
• Trường học: Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Lý luận nhà nước và pháp quyền
• Đề tài: Giải pháp tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong bảo vệ sức khỏe nhân dân tại Việt Nam
• Loại tài liệu: luận án phó tiến sĩ khoa học luật học
• Năm xuất bản: 1996
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: PHÁP CHẾ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TRONG LĨNH VỰC BẢO VỆ SỨC KHỎE NHÂN DÂN - PHƯƠNG PHÁP CƠ BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN
• 1.1. Pháp chế xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực bảo vệ sức khỏe nhân dân - Khái niệm và những đặc trưng
• 1.1.1. Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin và các luận điểm khoa học khác về pháp chế xã hội chủ nghĩa
• 1.1.2. Những đặc trưng cơ bản của pháp chế xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân
• 1.2. Vai trò của pháp chế xã hội chủ nghĩa trong quản lý Nhà nước về chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân
• 1.2.1. Pháp chế xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực bảo vệ sức khỏe nhân dân là phương pháp quản lý Nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ sức khỏe nhân dân
• 1.2.2. Pháp chế trong lĩnh vực bảo vệ sức khỏe nhân dân là phương pháp kết hợp nghiệp vụ đạo đức với nghĩa vụ pháp lý
• 1.2.3. Pháp chế trong lĩnh vực bảo vệ sức khỏe nhân dân là phương pháp phát huy sức mạnh cộng đồng, xã hội hóa trong chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP CHẾ TRONG LĨNH VỰC CHĂM SÓC VÀ BẢO VỆ SỨC KHỎE NHÂN DÂN Ở NƯỚC TA
• 2.1. Thực trạng xây dựng pháp luật về bảo vệ sức khỏe nhân dân
• 2.2. Thực trạng thi hành pháp luật và xử lý vi phạm pháp luật và tội phạm trong lĩnh vực bảo vệ sức khỏe nhân dân
• 2.2.1. Thực trạng tuân thủ pháp luật về chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân
• 2.2.2. Thực trạng xử lý vi phạm pháp luật và tội phạm trong lĩnh vực bảo vệ sức khỏe nhân dân
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN TĂNG CƯỜNG PHÁP CHẾ VỀ BẢO VỆ SỨC KHỎE NHÂN DÂN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY
• 3.1. Tính tất yếu khách quan của việc tăng cường pháp chế trong quản lý Nhà nước về bảo vệ sức khỏe nhân dân
• 3.1.1. Tăng cường pháp chế trong quản lý Nhà nước về bảo vệ sức khỏe nhân dân bắt nguồn từ đòi hỏi của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
• 3.1.2. Tăng cường pháp chế trong quản lý Nhà nước về bảo vệ sức khỏe nhân dân bắt nguồn từ đòi hỏi để cao nhằm tổ chức người trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa
• 3.1.3. Tăng cường pháp chế trong quản lý Nhà nước về bảo vệ sức khỏe nhân dân bắt nguồn từ đòi hỏi để cao vai trò pháp luật trong xử lý đúng Nhà nước pháp quyền
• 3.2. Tăng cường pháp chế trong quản lý Nhà nước về bảo vệ sức khỏe - phương hướng và giải pháp
• 3.2.1. Đổi mới và hoàn thiện bộ máy quản lý Nhà nước về bảo vệ sức khỏe nhân dân
• 3.2.2. Xử lý nghiêm minh kịp thời các vi phạm pháp luật trong quản lý Nhà nước về bảo vệ sức khỏe nhân dân
• 3.2.3. Nâng cao ý thức pháp luật của các chủ thể quản lý Nhà nước về bảo vệ sức khỏe nhân dân
• KẾT LUẬN CỦA LUẬN ÁN
• PHỤ LỤC
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Pháp chế xã hội chủ nghĩa trong bảo vệ sức khỏe nhân dân Khái niệm và đặc trưng

Pháp chế xã hội chủ nghĩa là một lĩnh vực nghiên cứu sâu sắc trong khoa học pháp lý, đặc biệt trong bối cảnh bảo vệ sức khỏe nhân dân. Khái niệm này được xây dựng dựa trên nền tảng lý luận của chủ nghĩa Mác-Lênin, nhấn mạnh sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật trong quản lý nhà nước. Pháp chế xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực bảo vệ sức khỏe nhân dân bao gồm các đặc trưng cơ bản như sự kết hợp giữa nghĩa vụ đạo đức và nghĩa vụ pháp lý, đồng thời phát huy sức mạnh cộng đồng trong chăm sóc và bảo vệ sức khỏe.

1.1. Quan điểm của chủ nghĩa Mác Lênin về pháp chế xã hội chủ nghĩa

Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin, pháp chế xã hội chủ nghĩa là công cụ quan trọng để đảm bảo sự tuân thủ pháp luật trong mọi hoạt động xã hội. Lênin nhấn mạnh rằng, việc thực hiện nghiêm túc các quy định pháp luật là điều kiện tiên quyết để xây dựng một nhà nước pháp quyền vững mạnh. Trong lĩnh vực bảo vệ sức khỏe nhân dân, pháp chế xã hội chủ nghĩa đóng vai trò điều chỉnh các mối quan hệ xã hội, đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của công dân.

1.2. Đặc trưng của pháp chế xã hội chủ nghĩa trong bảo vệ sức khỏe nhân dân

Pháp chế xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực bảo vệ sức khỏe nhân dân có những đặc trưng riêng biệt, bao gồm sự kết hợp giữa nghĩa vụ đạo đức và nghĩa vụ pháp lý, đồng thời phát huy sức mạnh cộng đồng. Điều này thể hiện qua việc xây dựng các chính sách y tế công bằng, đảm bảo quyền tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho mọi người dân.

II. Thực trạng pháp chế trong bảo vệ sức khỏe nhân dân tại Việt Nam

Thực trạng pháp chế xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực bảo vệ sức khỏe nhân dân tại Việt Nam hiện nay còn nhiều hạn chế. Mặc dù đã có nhiều văn bản pháp luật được ban hành, nhưng việc thực thi và tuân thủ pháp luật vẫn chưa đạt hiệu quả cao. Các vấn đề như vi phạm pháp luật, thiếu sự giám sát chặt chẽ trong quản lý y tế vẫn còn tồn tại, gây ảnh hưởng đến chất lượng chăm sóc sức khỏe cộng đồng.

2.1. Thực trạng xây dựng pháp luật về bảo vệ sức khỏe nhân dân

Việc xây dựng pháp luật về bảo vệ sức khỏe nhân dân tại Việt Nam đã có những bước tiến đáng kể, với việc ban hành các luật như Luật Bảo vệ sức khỏe nhân dân. Tuy nhiên, hệ thống pháp luật vẫn còn thiếu đồng bộ và chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn. Các quy định về bảo hiểm y tế, chăm sóc sức khỏe cộng đồng cần được hoàn thiện hơn để đảm bảo quyền lợi của người dân.

2.2. Thực trạng thi hành và xử lý vi phạm pháp luật

Thực trạng thi hành pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ sức khỏe nhân dân còn nhiều bất cập. Việc xử lý vi phạm pháp luật chưa được thực hiện nghiêm minh, dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật trong quản lý y tế vẫn còn phổ biến. Cần tăng cường công tác giám sát và xử lý vi phạm để đảm bảo hiệu quả của pháp chế xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực này.

III. Giải pháp tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong bảo vệ sức khỏe nhân dân

Để tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong bảo vệ sức khỏe nhân dân, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp từ hoàn thiện pháp luật đến nâng cao ý thức pháp luật của người dân. Việc đổi mới và hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường quản lý nhà nước trong lĩnh vực y tế, và xử lý nghiêm minh các vi phạm pháp luật là những yếu tố then chốt để đảm bảo hiệu quả của pháp chế xã hội chủ nghĩa.

3.1. Đổi mới và hoàn thiện pháp luật về bảo vệ sức khỏe nhân dân

Cần đổi mới và hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo vệ sức khỏe nhân dân, đặc biệt là các quy định về bảo hiểm y tế, chăm sóc sức khỏe cộng đồng. Việc xây dựng các chính sách pháp luật phù hợp với thực tiễn sẽ góp phần nâng cao hiệu quả của pháp chế xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực này.

3.2. Tăng cường quản lý nhà nước và xử lý vi phạm pháp luật

Tăng cường quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ sức khỏe nhân dân là yếu tố quan trọng để đảm bảo hiệu quả của pháp chế xã hội chủ nghĩa. Cần xử lý nghiêm minh các vi phạm pháp luật, đồng thời nâng cao ý thức pháp luật của các chủ thể quản lý nhà nước và người dân.

Trích đoạn nội dung tài liệu

BO GIAO DVC HOC VI$N CIIINH TRI QUOC GIA VA DAO TAO HO CHI MINH 7 C NGUYEN NHAT HUNG TANG CUONGPHAP CHE X.\ HOI CHU NGHIA TRONG LlNII VUC BAO VE SI C KHOE NHAN DAN 0 NUdC TA IIIEN NAY Chuyen nganh : Ly luan nlta nude d plulp quyen Ma so : 5.01 LUAN AN PHO TIEN SI KHOA HOC LUAT HOC I I-IA NQI - 1996 LCH CAM DOAN Toi xin cam do an day Id cdng truth nghien ciai cua rieng toi. Cdc sd'lidu, ket qua neu trong luqn an la trung thtfc va chita tinig duoc ai cdng ho trong hat ky cdng truth ndo khdc. NguyGn Nhat Hung DA hOC l‘JA'1 i P.HCM J HU V3EN MUC LLC Phan mo’ dau Trang Ch iron z 1 Phap che xa hoi chu nghia irong llnh vuc bao ve sue khoe nhan dan - Phuong phap co ban quan ly Nha nude irong dieu kien kinh le thi trudng dinh hudng xa hoi chu nghia va xay dung Nha nude 6 phap quven Tiet 1: Phap che xa hoi chu nghia irong llnh vuc bao ve 6 sue klioe nhan dan - khai niem va nhung dac trung 1.1 Quan diem cua clni nghia Mac - Lenin va cac luan 6 diem klioa hoc khac ve phap chexa hoi chu nghia 1.2 Nhung dac Irung co ban cua phap che xa hoi chu 21 nghia trong llnh vuc chain sdc va bao ve sue klioe nhan dan Tiet 2: Vai tro cua phap che xa hoi clni nghia Irong quan ly 48 Nha nude v£ chain sdc va bao ve sue klioe nhan dan 2.1 Phap che xa hoi clni nghia Irong llnh vuc bao ve 50 sue khoe nhan dan la plnrong phap quan ly Nha nude trong llnh vuc bao ve sue klioe nhan dan 2.2 Phap ch£ irong llnh vuc bao e sue klioe nhan dan 57 la phuong phap kcl hop nghli vu dao due vdi nghia vu phap ly 2.3 Phap che irong llnh vuc bao e sue klioe nhan dan 60 la phuong phap phal buy sue manli cong dong, xa hoi hoa trong chain sdc va bao ve sue klioe nhan dan Ch iron g 2 Thue (rang phap che trong Ihil, vuc cham soc va 67 bao ve sue khdc nhan dan d nude ta Tiet 1 Thue trang xay dung phap luat vd bao ve sue khde 67 nhan dan Tlet 2 Thue trang thi hanh phap luA- va xu ly vi pham 80 phap luat va toi pham trong fjnh vuc bao ve sue khde nhan dan 2.1 Thue trang tuan lliii phap luat \ iec cham soc va bao 80 ve sue khoe nhan dan 2.2 Thue trang xu ly vi pham phap luat va toi pham 95 trong linh vuc bao ve sue khdc nhan dan Chirons 3 Phuong hirdng va giai phap co ban tang cudng 98 phap ch£ ve bao ve sue khdc nhan dan d nude la hien nay Tiet 1 Tinh tat yeu khach quan cua \ iec tang cudng phap 98 che trong quan ly Nha nude ve bao ve sue khde nhan dan .1 Tang cudng phap che trong quan ly Nha nude v£ 103 bao ve sue khdc nhan dan bat igudn tu doi hoi cua nen kinh te thi trirdng dinh hue ng xa hoi chu nghia 1.2 Tang cudng phap chd' trong q tan ly Nha nude vd 106 bao ve sue khde nhan dan bat ngudn tu doi hoi d£ cao nhfm to con ngudi trong si nghiep cdng nghiep hoa, hien dai hda.3 Tang cudng phap che trong q an ly Nha nude vd 108 bao ve sue khdc nhan dan bill lguon tir doi hoi d£ cao vai tro phap luat trong' x ly dung Nha nude phap quyen Tiet 2 Tang cudng phap che trong qu.in ly Nha nude vd 114 bao ve sue khde - phtrong hirdng va giai phap Doi moi va hoan lliicn phap luat tren cac mat chi’i ‘ 114 yeu ve bao ve sire klioe: phong benh, chua benh, hanh nglie v, duoc nr nhan.2 Doi moi va hoan thien bo may quan lv Nha nude ve 125 bao ve sue klioe nhan dan.3 Xu ly nghiem minli kip llidi. cac vi pharn phap luat 132 trong quan ly Nha nude ve bao ve sue klioe nhan dan.4 Nang cao y thirc phap luat olio cac chu th£ quan ly 133 Nha nude ve boa ve sue klioe nhan drin.

Ketluan cua luan an 149 Phu luc 152 Tai lieu thani khao PHAN MO DAU 1. Tinh cap thiet cua de tai: nhan dan giam sut nhifiu, benh tAt chua dupe khong che. Chien ltrcrc kinh td- xa hoi den nam 2000, dat con ngudi vao vi tri trung tarn, ph An dau cho con Nha nude la. Lu At Bao ve sue khoe nhan dan, Bo Lu at ddu tidn ve y t£ (ke tu ngay dan 16c Viet Nam doc lap den nay) dupe Quoc hoi Klioa VII thong qua lai ky hop thd 5 ngay 30/6/1989.

Quydn va nghia vu cong dan, trach nhiem cua Nha nude va cac to elide quan cliung Irong viec bao ve sdc klioe nhan dan da dupe luat phap hoa. Nhung cho den nay, trong thuc t£, Luat bao ve sdc klioe nhan dan, cung nhu cac luat dinh khac co lidn quan ddn viec bao ve sdc klioe nhan dan chua di vao cuoc song dupe bao nhieu. Do hoan canli licli sir cua dat nude, to elide va chinh sach chiu anh hudng cua thdi ky quan lidu bao cap nay cliuydn sang n&n kinh t£ thi trudng co su quan ly cua Nha nude dang boc lo nhieu nhupc di£m ca trdn binh dien ly luan, cung nhu tliuc lidn, ca Iren mat van ban phap luat va to elide thuc hien. Phap die xa hoi chu nghia trong quail lv Nha nude vd cham sdc va bao ve sdc khoe nhan dan efin pliai dupe lang cudng, la mot ydu cAu bdc xue va kliach quan.

Bao vc sue klioe nhan dan cd noi dung rat rong. Nhin dudi pliuong dien phap luat va phap che bao ve sue klioe nhan dan bao gom bao hidm xa hoi, moi trudng. hanh nglie y dupe, plioiig benh va chua benh, tracli nliieni Nha nude, xa hoi va edng dan, trong plioiig benh va chua benh. Thue tidn doi mdi may nam qua chi ra rfuig phap luat, phap che xa hoi chu nghia tren llnli vuc bao ve sue klioe bi budng long, nhidu bid’u hien tifiu cue xuat hien.

Vi vay de giu vung ban chat Nha nude ciia dan do dan va vi dan, chong nguy co cliech hudng xa hoi chu nghia khong the khong tang cudng phap ch£ xa hoi chu nghia tren llnh vuc nay. Hien nay Nha nude la dang tirng budc xay dung Nha nude phap quydn. Nha nude phap quyen khong nhung de cao vai tro cua phap luat ma con de cao nhan to con ngudi, xem con ngudi va cac quyen cua no la nhung gia tri cao quy nlial can phai dupe bao ve va dieu chiTih bAng phap luat. Bao ve sue klioe nhan dan, lion bat ky llnh vuc nao cua ddi song xa hoi, li£n quan true tiep va thiet than den con ngudi va cac quyen ciia con ngudi.

Vi vay xay dung Nha nude phap quyen Viet Nam, khong thd’ khong tang cudng phap ch£ xa hoi cliii nghia trong llnh vuc bao ve sue khoe nhan dan. ■f Tu nhung ly do Iren, de tai: "Tang cudngphap chexa hoi chu nghia. trong ITnh vuc bao ve sue khoe nhan clan o' nude la hien nay" cd y nghia ly luan va thuc tidn cap bach. Tinh liinh nghien cirii de tai: Do tinh chat cap thi&t cua van de bao ve sue klioe cua nhan dan n&n d nude ta cd kliong it sacli bao viel chuyOn ve van d£ nay.

Dirdi goc do klioa hoc phap ly may nam gan day rai rac tren cac tap chi: Thanh Ira nha nude, Dan chii - phap luat. Nha nude va phap luat. cd mdt so r 3 - Xae dinh noi ham cua khai niem phap che xa hoi chii nghla trong linh vuc bao ve sue khde cua nhan dan. - Phan tich vai tro ciia phap che xa hoi chii nghla trong linh vuc bao ve she khde trong didu kien kinh te thi trirdng, xay dung Nha nude phap quydn d nude ta.

- Darth gia dung thuc trang thuc hien phap luat thuc dinh ve bao ve sue khde nh^n dan d nude la thdi gian qua va hien nay. gidi, hinli thanh he thong quan diem ly luan, phuong phap luan tang cudng phap che trong quan ly Nha nude vd chain soc ve bao ve sue khde nhan dan trong didu kien ndn kinh te thi trirdng d nude la. - Tim kidm nhung phuong hirdng va giai phap co ban lam co so cho viec hoan thien va tang cudng phap chd' xa hoi chii nghla trong viec quan ly Nha nude ve y te. Pham vi nghien ciiu: Phap ch# trong linh vuc bao vd sire khde nhan dan cd noi dung rat rdng - luftn an chi tap trung di sau vao nhung van dd ly luan va thuc ti6n cap bach nh#t.

r 4 Do la xem xel phap che trong llnh vuc bao ve sire khoe cua nhan dan trdn hai in al co ban nhu: + Phong benh va chua benh. + Hanh nglie y diroc. Phuong phap nghien ciru: Co so ly luan ciia luan an la nhung nguyen ly va luan diem khoa hoc Dang va Nha nude the hien irong: "Cuong llnh xay dung dal nude trong ky qua do", "Chien liroc on dinh va phal tridn kinh le xa hoi d£n nam Luan an diroc thuc hien Iren co so van dung long hop cac phuong phap duy vat bien chung va duy vat lich sir, phuong phap ph fin Itch va tong hop, phuong phap so sanh ket hop 16 gich va lich sir trong qua trinh phan lich va luan giai cac van de dal ra. Trong qua trinh thuc hien co tien hanh khao sat thuc tiln tai cac vimg cu dan khac nhau (thanh pho, dong bang, vung xa, vung sau.), sir dung cac so lieu thong ke cua nghanh y le, thuong birth xa hoi, cac bai vid't cua tac gia trong va ngoai nude va phap luat cua mot so nude.

Dong gop moi cua luan an: - Day la cong trinh dau lien nghien cuu van de bao ve sire klioe nhan dan dudi goc do cua khoa hoc phap ly - Do vay trudc lien luan an da de cap van de mot each lie thong cac kliai niem phap luat va phap ch£ v£ bao ve sire klioe nhan dan, vai iro ciia phap luat va phap ch£ ve bao ve sire klioe nhan dan Irong Nha nude phap quven va irong dieu kien kinh le thi trudng dinh hudng XHCN. Dac biet luan an da chi ra cac dac diem cua phap che trong llnh vuc bao ve sue khoe nhan dan. Nhung khai niem. pham tru phap ly trong linh vuc bao ve sue khdc nhan dan co y nghla ly luan thiet thuc.

6 i i Ch inmg 1 I’HAP CUE XA HOI CHII NGHiA 1RONG LlNH VQC BAO v£ sUC KHOE NHAN DAN - PHUONG PHAP CO BAN QUAN LY NHA NUOC TRONG Dlfiu KIEN KINH TE TUI TRUONG DINH HUONG XA IIQI CHU NGIllA VA XAY DUNG NHA NUOC PIIAP QUYEN.