Luận văn thạc sĩ giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay ưu đãi cho các hộ nông dân nghèo trên địa bàn xã nga my huyện phú bình tỉnh thái nguyên

Luận văn thạc sĩ phân tích giải pháp cải thiện kết quả sử dụng vốn vay ưu đãi cho các hộ nông dân nghèo trên địa bàn xã nga my, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải

• Tác giả: Bế Thị Châu
• Người hướng dẫn: ThS. Đỗ Trung Hiếu
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp
• Đề tài: Giải Pháp Tăng Cường Hiệu Quả Sử Dụng Vốn Vay Ưu Đãi Cho Hộ Nông Dân Nghèo Tại Xã Nga My, Huyện Phú Bình
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC HÌNH
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.2.1. Mục tiêu chung
• 1.2.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.3. Ý nghĩa của đề tài
• 1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học
• 1.3.2. Ý nghĩa thực tiễn
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Những định nghĩa, khái niệm có liên quan
• 2.1.1. Khái niệm về hộ nông dân
• 2.1.2. Khái niệm về nghèo đói
• 2.1.3. Chuẩn mực xác định nghèo đói
• 2.1.4. Khái niệm vốn
• 2.1.5. Khái niệm vốn vay ưu đãi đối với hộ nông dân nghèo
• 2.1.6. Khái niệm tín dụng
• 2.1.7. Khái niệm về hiệu quả
• 2.1.8. Vai trò của sử dụng vốn vay ưu đãi cho hộ nông dân nghèo
• 3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.1.1. Phạm vi nghiên cứu
• 3.1.2. Địa điểm và thời gian tiến hành nghiên cứu
• 3.1.3. Thời gian tiến hành nghiên cứu
• 3.2. Nội dung nghiên cứu
• 3.3. Phương pháp nghiên cứu
• 3.3.1. Phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên
• 3.3.2. Phương pháp thu thập thông tin
• 3.3.3. Phương pháp phân tích
• 3.3.4. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
• 4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa phương
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
• 4.2. Thực trạng nghèo đói trên địa bàn xã Nga My
• 4.2.1. Kết quả rà soát hộ nghèo xã Nga My, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên
• 4.2.2. Các chính sách hỗ trợ giảm nghèo tại địa phương
• 4.2.3. Cơ cấu phân bổ nguồn vốn cho các tổ chức chính trị xã hội
• 4.2.4. Cách thức cho vay của tổ chức chính trị - xã hội
• 4.2.5. Tình hình kinh tế của xã Nga My
• 4.3. Thực trạng vay vốn và hiệu quả của việc sử dụng vốn vay
• 4.3.1. Tình hình cơ bản của các hộ điều tra
• 4.3.2. Nhu cầu vay vốn của hộ
• 4.3.3. Hiệu quả sử dụng vốn vay của hộ
• 4.3.4. Tình hình trả nợ vay vốn của hộ
• 4.4. Phân tích những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức trong vay vốn
• 4.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn ưu đãi cho hộ nông dân
• 4.6. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả vốn vay đối với hộ nghèo
• 4.6.1. Giải pháp đối với nhà nước
• 4.6.2. Giải pháp đối với chính quyền địa phương
• 4.6.3. Giải pháp đối với các tổ chức tín dụng cho vay
• 4.6.4. Giải pháp đối với hộ nông dân
• 5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Vốn Vay Ưu Đãi Cho Hộ Nghèo Xã Nga My

Việt Nam là một nước nông nghiệp, với phần lớn dân số sống ở khu vực nông thôn. Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế. Phát triển nông nghiệp, nông thôn là chủ trương được Đảng và Nhà nước quan tâm. Điều này đặc biệt quan trọng trong giai đoạn hiện nay, nhằm cải thiện bộ mặt nông thôn Việt Nam trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Để sản xuất nông nghiệp hiệu quả, người nông dân cần vốn để đầu tư vào máy móc, giống, phân bón. Tuy nhiên, việc tiếp cận vốn vay, đặc biệt là vốn vay ưu đãi, vẫn còn nhiều khó khăn. Xã Nga My, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên là một xã thuần nông, đời sống của một bộ phận nhân dân còn khó khăn. Nhu cầu về vốn để phát triển nông nghiệp là hết sức quan trọng. Vì vậy, việc nghiên cứu và đề xuất các giải pháp để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay ưu đãi cho hộ nông dân nghèo tại đây là rất cần thiết.

1.1. Vai Trò Của Vốn Vay Ưu Đãi Với Hộ Nông Dân Nghèo

Vốn vay ưu đãi đóng vai trò quan trọng trong việc giúp hộ nông dân nghèo có nguồn lực để đầu tư vào sản xuất, kinh doanh. Nó giúp họ mua sắm vật tư nông nghiệp, cải thiện kỹ thuật canh tác, và mở rộng quy mô sản xuất. Từ đó, vốn vay ưu đãi góp phần tăng thu nhập, cải thiện đời sống, và thoát nghèo bền vững. Theo Ellis (1988), hộ nông dân là hộ có phương tiện kiếm sống từ ruộng đất, sử dụng chủ yếu lao động gia đình vào sản xuất, luôn nằm trong một hệ thống kinh tế rộng lớn, nhưng về cơ bản được đặc trưng bởi sự tham gia từng phần vào thị trường với mức độ hoàn hảo không cao.

1.2. Thực Trạng Tiếp Cận Vốn Vay Ưu Đãi Tại Xã Nga My

Mặc dù có nhiều chính sách hỗ trợ, việc tiếp cận vốn vay ưu đãi của hộ nông dân nghèo tại xã Nga My vẫn còn hạn chế. Nhiều hộ gặp khó khăn trong việc đáp ứng các điều kiện vay vốn, thủ tục phức tạp, và thiếu thông tin về các chương trình hỗ trợ. Điều này ảnh hưởng đến khả năng phát triển sản xuất và cải thiện đời sống của họ. Cần có những giải pháp cụ thể để tháo gỡ những rào cản này.

1.3. Các Chính Sách Tín Dụng Ưu Đãi Hiện Hành Cho Nông Dân

Hiện nay, có nhiều chính sách tín dụng ưu đãi dành cho hộ nông dân, đặc biệt là hộ nghèo. Các chính sách này thường có lãi suất thấp hơn so với thị trường, thời gian vay dài hơn, và điều kiện vay linh hoạt hơn. Tuy nhiên, việc triển khai các chính sách này trên thực tế còn gặp nhiều khó khăn, dẫn đến hiệu quả chưa cao. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, các tổ chức tín dụng, và người dân để đảm bảo các chính sách được thực hiện hiệu quả.

II. Phân Tích Hiệu Quả Sử Dụng Vốn Vay Ưu Đãi Tại Nga My

Việc đánh giá hiệu quả sử dụng vốn vay là rất quan trọng để có thể đưa ra các giải pháp phù hợp. Cần xem xét các yếu tố như mục đích sử dụng vốn, quy trình vay vốn, và khả năng trả nợ của hộ nông dân. Bên cạnh đó, cũng cần đánh giá tác động của vốn vay đến thu nhập, đời sống, và khả năng thoát nghèo của họ. Theo kết quả nghiên cứu, nhiều hộ nông dân đã sử dụng vốn vay để đầu tư vào các mô hình sản xuất hiệu quả, từ đó tăng thu nhập và cải thiện đời sống.

2.1. Mục Đích Sử Dụng Vốn Vay Của Hộ Nông Dân Nghèo

Hầu hết hộ nông dân nghèo sử dụng vốn vay để đầu tư vào các hoạt động sản xuất nông nghiệp, như trồng trọt, chăn nuôi, và chế biến nông sản. Một số hộ sử dụng vốn để mua sắm vật tư nông nghiệp, cải tạo đất đai, và xây dựng chuồng trại. Việc sử dụng vốn vay đúng mục đích là yếu tố quan trọng để đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn. Cần có sự hướng dẫn và kiểm soát chặt chẽ để đảm bảo vốn vay được sử dụng đúng mục đích.

2.2. Đánh Giá Tác Động Của Vốn Vay Đến Thu Nhập Hộ Gia Đình

Nghiên cứu cho thấy rằng vốn vay ưu đãi có tác động tích cực đến thu nhập của hộ nông dân nghèo. Các hộ sử dụng vốn vay hiệu quả thường có thu nhập cao hơn so với các hộ không vay vốn hoặc sử dụng vốn không hiệu quả. Tuy nhiên, mức tăng thu nhập còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố, như kỹ thuật canh tác, thị trường tiêu thụ, và khả năng quản lý tài chính của hộ gia đình. Cần có các giải pháp đồng bộ để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và tăng thu nhập cho hộ nông dân.

2.3. Tình Hình Trả Nợ Vay Vốn Của Hộ Nông Dân Tại Nga My

Tình hình trả nợ vay vốn của hộ nông dân tại xã Nga My còn nhiều khó khăn. Nhiều hộ gặp khó khăn trong việc trả nợ đúng hạn do sản xuất không ổn định, giá cả nông sản biến động, và thiên tai dịch bệnh. Cần có các giải pháp hỗ trợ hộ nông dân trong việc trả nợ, như giãn nợ, khoanh nợ, và giảm lãi suất. Đồng thời, cần nâng cao ý thức trả nợ của hộ nông dân để đảm bảo nguồn vốn được luân chuyển và sử dụng hiệu quả.

III. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Vốn Vay Ưu Đãi Cho Hộ Nghèo

Để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay ưu đãi cho hộ nông dân nghèo tại xã Nga My, cần có các giải pháp đồng bộ từ phía nhà nước, chính quyền địa phương, các tổ chức tín dụng, và người dân. Các giải pháp này cần tập trung vào việc cải thiện quy trình vay vốn, nâng cao năng lực sản xuất, và hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm. Bên cạnh đó, cũng cần tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn để đảm bảo vốn vay được sử dụng đúng mục đích và hiệu quả.

3.1. Giải Pháp Về Chính Sách Tín Dụng Ưu Đãi

Cần tiếp tục hoàn thiện các chính sách tín dụng ưu đãi cho hộ nông dân nghèo, đảm bảo các chính sách này phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Cần đơn giản hóa thủ tục vay vốn, giảm bớt các điều kiện vay vốn, và tăng cường thông tin về các chương trình hỗ trợ. Đồng thời, cần có cơ chế kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách để đảm bảo các chính sách được thực hiện hiệu quả.

3.2. Giải Pháp Về Nâng Cao Năng Lực Sản Xuất Cho Nông Dân

Cần tăng cường đào tạo, tập huấn kỹ thuật canh tác, chăn nuôi cho hộ nông dân nghèo. Cần hỗ trợ họ tiếp cận với các tiến bộ khoa học kỹ thuật, các giống cây trồng vật nuôi mới, và các mô hình sản xuất hiệu quả. Đồng thời, cần khuyến khích hộ nông dân liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm để tăng tính cạnh tranh và ổn định đầu ra.

3.3. Giải Pháp Về Hỗ Trợ Tiêu Thụ Sản Phẩm Nông Nghiệp

Cần hỗ trợ hộ nông dân trong việc tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm. Cần xây dựng các kênh phân phối sản phẩm hiệu quả, như chợ đầu mối, siêu thị, và các cửa hàng tiện lợi. Đồng thời, cần quảng bá, giới thiệu sản phẩm nông nghiệp của địa phương đến người tiêu dùng. Cần khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào chế biến nông sản để nâng cao giá trị gia tăng và tạo đầu ra ổn định cho sản phẩm nông nghiệp.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu Tại Xã Nga My

Việc áp dụng các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay ưu đãi đã mang lại những kết quả tích cực tại xã Nga My. Nhiều hộ nông dân đã sử dụng vốn vay hiệu quả, tăng thu nhập, và cải thiện đời sống. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều khó khăn và thách thức cần phải vượt qua. Cần tiếp tục nghiên cứu, đánh giá, và điều chỉnh các giải pháp để phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

4.1. Mô Hình Sử Dụng Vốn Vay Hiệu Quả Tại Nga My

Một số mô hình sử dụng vốn vay hiệu quả tại xã Nga My bao gồm: trồng rau an toàn, chăn nuôi lợn theo hướng VietGAP, và chế biến chè. Các mô hình này đã giúp hộ nông dân tăng thu nhập, cải thiện đời sống, và tạo việc làm cho lao động địa phương. Cần nhân rộng các mô hình này để lan tỏa hiệu quả sử dụng vốn vay.

4.2. Bài Học Kinh Nghiệm Từ Thực Tế Sử Dụng Vốn Vay

Từ thực tế sử dụng vốn vay tại xã Nga My, có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm sau: cần sử dụng vốn vay đúng mục đích, cần có kế hoạch sản xuất kinh doanh rõ ràng, cần quản lý tài chính hiệu quả, và cần chủ động tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm. Cần chia sẻ những bài học kinh nghiệm này đến hộ nông dân để họ có thể sử dụng vốn vay hiệu quả hơn.

4.3. Đề Xuất Các Giải Pháp Cụ Thể Cho Xã Nga My

Dựa trên kết quả nghiên cứu, có thể đề xuất một số giải pháp cụ thể cho xã Nga My như sau: tăng cường thông tin về các chương trình hỗ trợ, đơn giản hóa thủ tục vay vốn, nâng cao năng lực sản xuất cho hộ nông dân, và hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, các tổ chức tín dụng, và người dân để thực hiện các giải pháp này hiệu quả.

V. Kết Luận Và Định Hướng Phát Triển Vốn Vay Ưu Đãi

Việc nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay ưu đãi cho hộ nông dân nghèo là một nhiệm vụ quan trọng, góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội của xã Nga My nói riêng và huyện Phú Bình nói chung. Cần tiếp tục nghiên cứu, đánh giá, và điều chỉnh các giải pháp để phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Đồng thời, cần tăng cường sự phối hợp giữa các cấp chính quyền, các tổ chức tín dụng, và người dân để thực hiện các giải pháp này hiệu quả.

5.1. Tóm Tắt Các Kết Quả Nghiên Cứu Chính

Nghiên cứu đã chỉ ra rằng vốn vay ưu đãi có tác động tích cực đến thu nhập và đời sống của hộ nông dân nghèo tại xã Nga My. Tuy nhiên, việc tiếp cận vốn vay và sử dụng vốn vay hiệu quả vẫn còn nhiều khó khăn. Cần có các giải pháp đồng bộ để tháo gỡ những rào cản này.

5.2. Kiến Nghị Đối Với Các Cấp Quản Lý

Kiến nghị các cấp quản lý tiếp tục hoàn thiện các chính sách tín dụng ưu đãi, đơn giản hóa thủ tục vay vốn, nâng cao năng lực sản xuất cho hộ nông dân, và hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp. Đồng thời, cần tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn để đảm bảo vốn vay được sử dụng đúng mục đích và hiệu quả.

5.3. Định Hướng Phát Triển Vốn Vay Ưu Đãi Trong Tương Lai

Trong tương lai, cần phát triển các hình thức vốn vay ưu đãi linh hoạt hơn, phù hợp với nhu cầu của từng hộ nông dân. Cần khuyến khích các tổ chức tín dụng phát triển các sản phẩm tín dụng mới, như tín dụng vi mô, tín dụng theo chuỗi giá trị, và tín dụng xanh. Đồng thời, cần tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động tín dụng để nâng cao hiệu quả và giảm chi phí.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Việt Nam là một nước nông nghiệp có 70% dân số sống tập trung ở khu vực nông thôn và chiếm gần 20% tổng thu nhập quốc dân (Tổng cục thống kê năm 2013). Cho nên có thể nói rằng nông nghiệp nước ta vẫn luôn là mặt trận hàng đầu, có tầm quan trọng chiến lược, ổn định sản xuất nông nghiệp, ổn định cuộc sống nông thôn, tăng thu nhập cho nông dân có ý nghĩa rất lớn đối với sự phát triển của đất nước. Chính vì lẽ đó mà chủ trương phát triển nông nghiệp, nông thôn là một trong những vấn đề luôn được Đảng và Nhà nước quan tâm, đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay nhằm từng bước cải thiện bộ mặt nông thôn Việt Nam trong tiến trình thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nước.

Trong hoạt động sản xuất nông nghiệp để có khả năng kinh doanh tốt cũng như tạo ra ưu thế và quy mô kinh doanh phù hợp hay để mua máy móc thay cho lao động thủ công nhằm tiết kiệm chi phí, thời gian lao động, mua giống, phân bón, thức ăn gia súc có chất lượng tốt đòi hỏi các doanh nghiệp kinh doanh nông nghiệp cũng như người nông dân phải đầu tư thêm nhiều vốn. Nhưng lượng vốn vay bao nhiêu thì đáp ứng cho nhu cầu sản xuất kinh doanh của hộ, thời gian vay và lãi suất vay ở mức độ nào thì hộ có thể chấp nhận được với lượng vốn vay và thời hạn vay như vậy? Bên cạnh đó việc xác định thời điểm nào người nông dân có nhu cầu vay vốn cao? Làm thế nào để nông dân tiếp cận vốn một cách kịp thời và thuận lợi nhất? Những hộ nông dân khi đã có vốn thì họ sản xuất kinh doanh như thế nào? Có sử dụng vốn vay đúng mục đích không? Đây cũng là vấn đề mà các tổ chức cung cấp tín dụng cần quan tâm để có kế hoạch cung ứng vốn cho các hộ nông dân kịp c 2 thời, đầy đủ và có hiệu quả nhất. Đặc biệt khi đã hội nhập quốc tế, để các mặt hàng nông sản có thể cạnh tranh và đứng vững trên thị trường thế giới đòi hỏi có nguồn vốn lớn đáp ứng yêu cầu công nghệ chất lượng cao và mở rộng sản xuất. Để đáp ứng cho yêu cầu cấp bách này, đã có rất nhiều tổ chức tín dụng làm nhiệm vụ cung ứng nguồn vốn đầu vào cho nông nghiệp.

Trong đó, NHNN&PTNT một tổ chức ra đời từ lâu và tồn tại kỳ cựu đến hôm nay đã đóng vai trò quan trọng hàng đầu và là người bạn đồng hành trong việc hỗ trợ, thúc đẩy sự phát triển của nông nghiệp nông thôn. Nga My là một xã trung du miền núi nằm ở phía Tây Nam huyện Phú Bình, vốn là một xã thuần nông, đời sống một bộ phận nhân dân gặp nhiều khó khăn, toàn xã có 2610 hộ, tỷ lệ hộ nghèo hiện có 254 hộ, chiếm 9,76% tổng số hộ trong xã. Lao động chủ yếu là lao động nông nghiệp chiếm trên 90% dân số [4], sản xuất theo kiểu thuần nông lại chịu ảnh hưởng của tập quán canh tác cũ độc canh cây lương thực lại dựa vào thiên nhiên nên sản xuất chưa ổn định, thu nhập và đời sống nhân dân còn thấp. Do đó nhu cầu về vốn để mở rộng, phát triển nông nghiệp là hết sức quan trọng đối với sự phát triển kinh tế của xã nói và bà con nông dân nói riêng.

Từ những lý do trên tôi quyết định chọn đề tài: “Nâng cao hiệu quả sử vốn vay ưu đãi cho các hộ nghèo trên địa bàn xã Nga My,huyện Phú Bình,tỉnh Thái Nguyên. Mục tiêu nghiên cứu 1. Mục tiêu chung Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng và phân tích các yếu tố ảnh hưởng để đề xuất ra các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay ưu đãi cho các hộ nông dân nghèo trên địa bàn xã Nga My, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên. Mục tiêu cụ thể - Đánh giá được thực trạng giải pháp giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay ưu đãi cho hộ nông dân nghèo trên địa bàn xã Nga My.

c 3 - Phân tích được hiệu quả sử dụng vốn vay của hộ nghèo trên dịa bàn xã. - Phân tích được các yếu tố ảnh hưởng và chỉ ra những rào cản đến giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ưu đãi cho hộ nông dân nghèo. - Đề xuất được các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay ưu đãi cho hộ nông dân nghèo trên địa bàn xã Nga My trong thời gian sắp tới. Ý nghĩa của đề tài 1.

Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học - Thông qua quá trình học tập thực hiện đề tài giúp cho sinh viên củng cố kiến thức môn học, áp dụng kiến thức lý thuyết vào thực tiễn, đồng thời bổ sung những kiến thức còn thiếu, học tập kinh nghiệm… - Vận dụng và phát huy những kiến thức đã học tập vào nghiên cứu. - Nâng cao khả năng tiếp cận, thu thập và xử lý thông tin của sinh viên trong quá trình nghiên cứu. - Đề tài được dùng làm tài liệu tham khảo cho trường, khoa trong ngành và sinh viên các khóa tiếp theo. Ý nghĩa thực tiễn - Kết quả nghiên cứu của để tài sẽ đóng góp phần nào vào việc đánh giá sát thực hơn về thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả cho vay vốn ưu đãi đối với hộ nghèo tại NHCSXH xã Nga My.

- Kết quả nghiên cứu là cơ sở cho các nhà quản lý, các cán bộ nông nghiệp có thêm những căn cứ để lựa chọn phương pháp, hoạt động hiệu quả. - Góp phần phát triển nông nghiệp tại xã thông qua việc nâng cao hiệu quả cho vay vốn đối với hộ nghèo tại NHCSXH. c 4 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2. Những định nghĩa, khái niệm có liên quan * Khái niệm về hộ nông dân Theo Ellis năm 1988: Hộ nông dân là hộ có phương tiện kiếm sống từ ruộng đất, sử dụng chủ yếu lao động gia đình vào sản xuất, luôn nằm trong một hệ thống kinh tế rộng lớn, nhưng về cơ bản được đặc trưng bởi sự tham gia từng phần vào thị trường với mức động hoàn hảo không cao.

* Khái niệm về nghèo đói Việt Nam thừa nhận định nghĩa chung về nghèo đói do Hội nghị chống nghèo đói khu vực Châu Á - Thái Bình Dương do ESCAP tổ chức tại Băng Cốc, Thái Lan tháng 9/1993: “Nghèo đói là tình trạng một bộ phận dân cư không có khả năng thỏa mãn những nhu cầu cơ bản của con người mà những nhu cầu ấy phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế - xã hội, phong tục tập quán của từng vùng và những phong tục ấy được xã hội thừa nhận”.[9] - Nghèo tuyệt đối: Là trình trạng một bộ phận dân cư không có khả năng thỏa mãn các nhu cầu tối thiểu nhằm duy trì cuộc sống. Nhu cầu tối thiểu là những đảm bảo ở mức tối thiểu những nhu cầu thiết yếu về ăn mặc, ở và sinh hoạt hàng ngày về văn hóa, y tế, giáo dục, đi lại, giao tiếp. - Nghèo tương đối: Là tình trạng một bộ phận dân cư có mức sống dưới mức sống trung bình của cộng đồng địa phương đang xem xét. * Chuẩn mực xác định nghèo đói - Tiêu chí về thu nhập: + Khu vực nông thôn: Là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 700.000 đồng và thiếu hụt dưới 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản.

c 5 + Khu vực thành thị: Là hộ có thu nhập đầu người /tháng trên 900.000 đồng và thiếu hụt dưới 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản. + Chuẩn mức sống trung bình: từ 1.95 triệu đồng/người/tháng trở xuống tại khu vực thành thị và 1.5 triệu đồng/người/tháng khu vực nông thôn. - Tiêu chí mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản: + Tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản về y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch và vệ sinh, tiếp cận thông tin. + Các chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt bao gồm: Trình độ giáo dục của người lớn, tình trạng đi học của trẻ em, tiếp cận các dịch vụ y tế, bảo hiểm y tế, chất lượng nhà ở, diện tích nhà ở bình quân đầu người, nguồn nước sinh hoạt, hố xí/nhà tiêu hợp vệ sinh, sử dụng dịch vụ viễn thông, tài sản phục vụ tiếp cận thông tin.

Ngưỡng thiếu hụt đa chiều đối với một hộ gia đình là từ 1/3 tổng điểm thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản trở lên. Dựa vào 2 tiêu chí trên để xác định mức chuẩn nghèo: + Hộ nghèo: Là đáp ứng 1 trong 2 tiêu chí sau:  Có mức thu nhập bình quân đầu người/tháng từ chuẩn nghèo chính sách trở xuống.  Có mức thu nhập bình quân đầu người/tháng cao hơn chuẩn nghèo chính sách đến chuẩn mức sống tối thiểu và từ 1/3 tổng số điểm thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản trở lên. + Hộ cận nghèo: Là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng cao hơn chuẩn nghèo chính sách đến mức sống tối thiểu, và dưới 1/3 tổng số điểm thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản.

c 6 + Hộ chưa tiếp cận đầy đủ các dịch vụ xã hội cơ bản: Là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng cao hơn chuẩn mức sống tối thiểu và 1/3 tổng điểm thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản trở lên. + Hộ có mức sống dưới trung bình: Là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ dưới chuẩn mức sống trung bình và cao hơn chuẩn mức sống tối thiểu. [6] * Khái niệm vốn Vốn là một khối lượng tiền tệ nào đó được ném vào lưu thông nhằm mục đích kiếm lời, tiền đó được sử dụng muôn hình muôn vẻ. Nhưng suy cho cùng là để mua sắm tư liệu sản xuất và trả công cho người lao động, nhằm hoàn thành công việc sản xuất kinh doanh hay dịch vụ nào đó với mục đích là thu về với số tiền lớn hơn ban đầu.

* Khái niệm vốn vay ưu đãi đối với hộ nông dân nghèo Vốn vay ưu đãi đối với hộ nghèo là những khoản tín dụng chỉ dành riêng cho những người nghèo, có sức lao động, nhưng thiếu vốn để sản xuất trong một thời gian nhất định phải hoàn trả số tiền gốc và lãi, tùy theo từng chương trình khác nhau mà có mức lãi suất ưu đãi khác nhau nhằm giúp người nghèo mau chóng vượt qua nghèo đói vươn lên hòa nhập cùng cộng đồng.